官令行會再審議發牌王維基反勝一仗
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GS(14)@2015-04-25 08:25:46【電視風雲】【本報訊】「魔童」王維基旗下香港電視網絡，覆核不獲特首梁振英會同行政會議發免費電視牌照的決定，昨在高等法院獲判勝訴，反勝一仗。法官指梁振英建議循序漸進發牌，導致行會最終否決申請，有關決定違反既定廣播政策及港視的合理期望，下令將決定擱置，發還行會考慮。王維基對判決感興奮，「原來香港係有真正嘅法治」，希望政府按法庭判決，作出「香港市民都期待嘅決定」。記者：梁偉強 彭美芳
這宗全城關注的司法覆核申請，去年1月由港視提出，同年8月審理，至昨日法官區慶祥頒下72頁判詞。港視主席王維基昨指，公司上下得悉判決後十分高興，更「開咗三支香檳」，笑指「我諗唔止我哋開心，我見到好多記者朋友都好開心啦，好多市民都為我哋開心。」
王維基：港有真正法治
曾質問香港是「政策大、法律大，定特首最大」的他，昨被問及會否擔心「一男子」會再次搬龍門，王則稱現時靜待特首會同行政會議作決定，希望可以發牌予港視，還港人心願，讓市民可享受高質素節目；又稱「我諗呢個決定（法庭判決），應該係俾香港人一個好大嘅開心係在於，原來香港係有真正嘅法治。」商務及經濟發展局局長蘇錦樑拒評判決是否「摑了政府一巴」，只稱要先研究判詞及徵詢法律意見，考慮下一步行動。行會成員兼新民黨主席葉劉淑儀稱不知政府會否上訴，暫不評論判決。特首梁振英昨晚出席公開活動時沒有回應判決。港視2009年12月申請免費電視牌照，但2013年10月特首會同行會否決其申請，僅原則上發牌予有線的奇妙電視及Now的香港電視娛樂；而上月蘇錦樑宣佈亞視不獲續牌時，也正式發牌予香港電視娛樂。法官在判詞指，根據港府1998年的廣播政策，免費電視牌照數目沒預設上限，法官認為港府不能以牌照數目有限制為由，否決牌照申請。行會一方認為，《廣播條例》已表明行會是否發牌的酌情權不受限制，只需考慮通訊局的建議，但不受建議約束，若港視符合要求便要發牌，便與法例授予的權力不符。惟法官認為行會誤解港視的立場，港視對政策的理解是可基於其他理由否決申請，但不能基於牌照數目的限制。
■王維基昨指，公司上下得悉法庭判決後十分高興。何家達攝
行會決定偏離廣播政策
法官審視案中披露的行政會議紀錄，指行會決定循序漸進發牌，源於特首梁振英的意見，但在考慮三個牌照申請時，採納循序漸進的發牌方式，即定下不應發多於兩個牌的限制，以致行會就三個牌照申請者排名次，而非按其申請的優劣作個別評估，法官認為行會的決定偏離廣播政策。法官指港視在申請牌照時也有合理期望，其申請不會因牌照數目有限制而被否決，也不用證明自己比其他競爭者優勝，故行會採納循序漸進發牌方式，是沒考慮港視的合理期望。法官將決定擱置，發還特首會同行會重新考慮，並指行會須考慮判詞對政策的演繹及港視的合理期望，港視兼贏訟費。但港視有多項理據不獲法官接納，港視認為行會程序不公，如在決定循序漸進發牌後，沒有再諮詢通訊局意見，不准港視修改申請，否則視為重新申請牌照等。法官回應稱行會有酌情權不接納通訊局意見，商經局也已邀請港視就循序漸進發牌表達意見，並將載有評核準則的政府顧問報告交予港視，而港視也呈交了49頁紙的書面回應，不認為程序不公。至於港視認為行會的決定限制表達自由，違反《基本法》及人權法，法官也不認同。案件編號：HCAL3/14
法官判詞重點
‧1998年的廣播政策指免費電視牌照數目不會預設上限，即不會因牌照數目所限而否決發牌申請‧特首聲稱完全開放免費電視市場，會導致割喉式競爭，或有電視台倒閉，在行會建議循序漸進發牌‧行會最終考慮三個牌照申請時，採納循序漸進方式發牌，即在牌照數目上設限，定為不多於兩個牌，港視無份，違反廣播政策‧港視申請牌照時，已有合理期望，不會因牌照數目的限制被否決，也不用跟競爭對手比拼優劣‧特首會同行政會議重新考慮申請時，須考慮法庭對政策的詮釋及港視的合理期望資料來源：法官判詞
來源:
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20150425/19125089
港視發牌官暫緩發還行會重新考慮
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GS(14)@2015-10-23 07:38:00【本報訊】王維基旗下的香港電視網絡(圖)，就不獲特首會同行政會議發免費電視牌照提出司法覆核，今年4月獲判勝訴，高院將港視的牌照申請發還特首會同行會重新考慮。政府一方提出的上訴已排期明年2月17日審理，故高院法官昨應政府要求，暫緩發還重新考慮的命令，以免上訴後的裁決與發還考慮後的結果不同，導致浪費資源。申請暫緩命令的特首會同行會一方昨舉例指，若特首會同行會現時重新考慮港視的牌照申請後，決定發出牌照，但到明年上訴庭推翻原審裁決，就會出現令人不快的結果。又指現時有三個牌照申請尚待審批，上訴結果對他們亦會有影響，故應暫緩原審裁決的命令。但港視一方反對，指即使特首會同行會重新考慮，都不一定會批出牌照，又指港視的牌照申請已被拖延多年，不應再有延誤。
指政府上訴理據不強
法官區慶祥認同政府一方的上訴理據不強，但考慮到資源浪費問題，及將原審裁決命令暫緩4個月對港視沒有明顯不公，故暫緩命令。案件編號：HCAL3/14■記者黃幗慧
來源:
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20151023/19344149
辭任行會 李慧琼與梁劃清界線學者：有助民建聯9月立會選情
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GS(14)@2016-03-18 23:43:00■李慧琼昨於立法會宣佈辭任行會職務，被問到是否為選特首鋪路，李指記者「諗多咗」。易仰民攝
【本報訊】特首梁振英連任問題再成焦點，自梁振英上任後出任行政會議成員的民建聯主席李慧琼，昨日突然宣佈已辭任行會職務，政府在不足半小時後發稿公佈有關消息，並即時任命黨友葉國謙代替出任行會成員。李慧琼稱辭職是想專注黨務和議會工作，對於外界猜測為選特首鋪路，李笑言是「諗多咗」。有學者相信李慧琼辭職，可能想和梁振英劃清界線，令該黨9月參選立法會時可以與梁「唱反調」。記者：林俊謙李慧琼昨日早上約9時45分開立法會會議時，突然透過助理通知記者有消息宣佈，李慧琼不久就走到立法會咪前，向傳媒自爆已於周二向梁振英辭去行會成員一職，她說去年4月接任民建聯主席時，已公開辭任行會成員想法，並曾與梁振英清楚表述，到近日梁接納要求，她希望日後可以集中精力處理議會及黨務工作。
李拒認鋪路選特首
記者追問她今次決定是否為明年參選特首鋪路，李慧琼即笑說「唔好諗咁多」；至於是否跳船，以免民建聯9月立法會選舉受梁振英拖累，李則說不要將今次辭職作其他演繹。連同今次李慧琼辭任行會，已是梁振英任內第3名辭職行會成員，之前林奮強及張震遠先後因受廉署調查及涉商交所案辭職。政府則於李慧琼自爆後不足半小時出稿，指梁振英接納李慧琼辭任行會，並委任同屬民建聯的葉國謙為行會非官守成員，梁振英又感謝李慧琼加入行會以來，在政府決策上提供寶貴意見、貢獻良多，又指葉國謙擁有豐富的議會和地區工作經驗，深信葉國謙加入能有效發揮協助決策的職能。葉國謙在政府公佈後見記者，指高興梁振英作出委任，相信梁是想民建聯繼續在行會反映民意，又稱李慧琼辭職與選舉無關。行會成員、新民黨葉劉淑儀指，理解和尊重李慧琼決定，指李慧琼要兼顧家庭、管理黨務和準備9月立法會選舉，「係好辛苦，我覺得佢退下係好事」。不過泛民會議召集人何秀蘭質疑，李慧琼想趁9月立法會選舉前，與民望極低的梁振英急速「切割」，以免選情被拖累，又稱不相信李慧琼因出任黨主席辭職，因為李早約一年前已出任黨主席。民主黨議員涂謹申認為，李慧琼辭職一事，反映梁振英內閣「已經崩潰、散晒」，認為梁振英應該辭職下台。
長毛嘲葉「以老代新」
社民連長毛梁國雄於立法會發言時，嘲笑葉國謙接替李慧琼出任行會成員，「我覺得係匪夷所思，竟然係年輕人行開，畀年老人上位，標番份尾會，令達爾文進化論錯咗」。葉國謙在會議廳外接受傳媒訪問時，梁國雄上前再度狙擊，站在葉國謙身旁嘲笑今次安排是「以老代新」。中文大學政治與行政學系副教授馬嶽分析，李慧琼留在行會是選舉包袱，辭職可令民建聯9月參選立法會時有空間與梁振英唱反調，對選情有幫助，葉國謙由於已表明不再參選，擔任行會成員對民建聯選情影響不大。
來源:
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20160318/19534769
特首跑馬仔 財爺埋班 請前高官助選 VS 689箍票 招張宇人入行會
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GS(14)@2016-11-26 13:40:52曾俊華
【本報訊】下屆特首暗戰浮面。一直未表態會否參選的財政司司長曾俊華，據稱已在灣仔租用辦公室作競選總部，並請來有「AO一姐」之稱的前高官黎高穎怡為其助選，有傳會出任競選辦主任；至於同樣未表態會否尋求連任的特首梁振英，昨突委任自由黨主席張宇人及建制派班長廖長江入行會。有立法會議員及學者均認為，梁拉張入行會，與特首選舉有關，想藉此向自由黨的商界選委箍票、甚至瓦解商界反梁陣營。記者：林俊謙 呂浩然
曾俊華對角逐下屆特首態度雖仍然曖昧，但近日有政界人士透露，曾俊華已悄然在灣仔租用辦公室作「基地」備戰，並請來一班前高官助選，包括曾任公務員事務局常秘、2007年離任的黎高穎怡為其助選，有傳黎太會擔任競選辦主任，但仍有變數，而早前有指曾俊華以自己渠道上書中央稱將辭職參選，政界人士指有關傳話人是東亞銀行主席李國寶。
傳曾俊華灣仔設「基地」
另一名政界人士稱，有消息指曾俊華或在下月初就參選作進一步表態，而曾俊華明日將聯同財庫局局長陳家強、金管局總裁陳德霖訪京4日，有機會與港澳辦主任王光亞見面，政界猜測曾俊華會就參選問題向中央表態。財政司司長辦公室至截稿時，仍未就曾俊華租用辦公室作回應，而曾俊華昨晚出席公開活動時亦未有回應事件。但自由黨榮譽主席田北俊回覆本報查詢時確認有關傳聞，又稱其他消息要待曾俊華公佈。田未有明言會否為曾俊華助選，只指會在數名候選人中，支持最能令社會和諧及最獲市民支持的候選人，並協助於選委會中拉票。
來源:
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20161126/19846176
自由黨都入到行會？689忽然大方有咩企圖
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GS(14)@2016-11-26 13:40:52梁振英
正當曾俊華傳出已為參選作好準備之際，港府昨發新聞稿，宣佈梁振英委任張宇人和廖長江加入行會。廖長江在上屆特首選舉支持並提名唐英年，而張宇人所屬的自由黨，由上屆特首選舉開始已反梁，直到田北俊不再做立會議員，張宇人出任自由黨主席，開始與梁改善關係，而今次也是梁首次委任自由黨人入行會。
田北俊促張辭黨主席
張、廖均對獲委任表示榮幸，又否認與特首選舉有關。張宇人指，梁振英於上月邀請他加入行會，而過去數個月他們都沒討論特首選舉的問題，他強調「ABC（任何人除梁振英做特首）」只是自由黨個別黨員立場，不會「為咗唔鍾意人就反對所有政策」，被問到是否支持梁連任時，張以梁未表態為由避談。對於梁振英政府僅餘下約7個月任期才獲委任，張宇人主動為梁解畫，認為不論現屆政府能否連任，還有幾個月工作要做，行會在這幾個月「一樣有好大作用要發揮」。廖長江亦不認為今次委任是梁要拉攏商界支持，他強調自己加入行會並無附帶條件，亦沒討論過有關特首選舉的問題。不過，田北俊認為張的做法不智，認為他應辭任黨主席，「梁剩返7個月（任期），如果佢獲得連任嘅，你（張宇人）咪喺佢新政府，再加入佢行會囉」。田更質疑張宇人過去一直反對港府多項政策，如最低工資、標時等，「入得行會就冇選擇，要支持晒梁振英，佢（張宇人）業界又點睇？」中文大學政治與行政學系高級講師蔡子強認為，梁振英拉攏自由黨對他爭取連任十分重要，因自由黨作為商界政黨，有不少商界選委票，梁改善與自由黨關係，可望爭取商界支持。民主黨胡志偉亦認為今次任命顯然是梁的選舉部署，「幾明顯想收納更廣泛嘅票」，同時亦藉此瓦解商界反梁陣營。
來源:
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20161126/19846321
胡漢清：黨員撐張宇人入行會
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GS(14)@2016-11-29 00:03:47【本報訊】自由黨主席張宇人日前被特首梁振英委任入行會，身為該黨副主席的胡漢清（圖）昨指，黨內完全支持張入行會，又指尊重榮譽主席田北俊認為張應該辭去主席的看法。胡表示，他與兩位副主席及黨魁鍾國斌均完全支持張宇人入行會，以便在行會解釋自由黨的立場和協助政府依法施政。
「政府包容性要大啲」
他無正面回應張事前有否諮詢黨內成員，「唔係佢有冇同我哋聯絡嘅問題，而係而家政府需要嘅包容性要大啲」。他指距離下屆新政府上任尚有9個月，故現時行會組成更多元是好事。田北俊日前指張應該辭去黨主席一職，胡指田有自己的看法，黨內自由空間大，大家的想法會互相尊重。胡漢清已於選委會中全國政協界別自動當選，被問到張的任命會否左右他在特首選戰中的投票意向，胡稱選委是按自己的良心投票，沒有黨派界別，投票時只需看候選人對所屬界別的貢獻；至於會否以黨主席張宇人的意見作參考，他僅稱「下次再傾過」，亦拒絕透露自己的特首心水。胡漢清出席親建制組織亞洲法律協會舉辦的研討會時，席間引述曾德成在六七暴動時派傳單也被囚，指港獨思潮下主張者竟毋須負上法律後果，反映國家安全在香港呈真空狀態，有逼切性為23條立法。他解釋，不想大陸最終以行政指令落實國安法，希望香港建立屬於本地的國安條例。■記者袁楚雙
來源:
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20161128/19847836
曾蔭權涉貪案 辯方：梁振英無申報利益行會處理雄濤發牌 公司管理東海花園
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GS(14)@2017-01-18 07:57:22■曾蔭權與妻子到庭；後為幼子曾慶淳。王心義攝
【審訊第5日】【本報訊】前特首曾蔭權涉貪案續審，控方一直指控曾蔭權與獲批數碼電台牌照的雄濤股東黃楚標關係密切，曾向黃旗下公司租用深圳東海花園豪宅單位，卻沒有申報。但辯方昨透露，原為測量師的現任特首梁振英，其公司早年也獲東海花園委任為物業管理經理，但當時為行政會議成員的梁振英在處理雄濤的AM電台牌照申請時，也沒有申報利益。記者：黃幗慧
■梁振英被揭處理雄濤牌照申請時沒申報利益。許頌明攝
案件昨踏入第二周審訊，控方傳召行政會議秘書黃潔怡作供。黃指行政會議成員有責任自行申報利益，以確保會議決策公平公正，如議題涉及成員的直接及重大利益，成員需要避席會議。曾蔭權在2005年至2012年間，在44次會議中作出共69次利益申報，包括2009年行會討論香港女童軍總會的換地建議，曾蔭權申報其妻鮑笑薇為總會會長；行會討論修改《防止賄賂條例》事宜，將特首納入條例中的4條規管（即曾蔭權現被控的行政長官接受利益罪），曾當時申報自己受修例影響，但他沒有避席，並表示支持修例。
夏佳理六次避席會議
根據行會紀錄，行會在2008年至2012年間處理過雄濤廣播的不同電台牌照申請，2008年的7月9日行會原則上批准雄濤的AM電台牌照申請及於11月11日決定批准申請，雄濤的股東夏佳理因有利益衝突，兩次會議都避席。2009年12月15日，行會處理發展數碼廣播事宜，夏佳理再次避席會議。2010年11月2日、2011年3月22日，行會原則上、及決定批准雄濤的數碼電台牌照申請，另2012年1月，行會批准原為不合資格人士的李國章，出任雄濤主席及董事，這3次會議，夏佳理都避席或因不在港而缺席會議。控方指，曾蔭權在2010年開始，與雄濤的股東黃楚標商討租用黃旗下公司的深圳東海花園單位，並接受300萬元裝修，但曾蔭權在行會處理雄濤的數碼電台牌照申請時，卻從沒有申報與黃的關係。
獨立委員會滿意機制
但辯方昨日揭露，東海花園的文件列明「東海花園發展商已委任香港梁振英測量師行為物業管理經理」，亦說明委任目的：「委任純外資物業管理公司擔任住宅小區管理，較為罕見，惟對小業主而言，卻是確保物業價格只升不跌的穩健保障。」辯方表示，在2008年7月9日處理雄濤AM電台牌照的行會上，當時為行會召集人的梁振英並沒有申報與雄濤、或東海花園的關係。黃潔怡接受盤問時承認，梁振英從沒有就與雄濤的關係，在行會上申報。至於是否要申報利益，黃稱視乎該成員與討論議題的關連程度，若成員為涉及討論議題下的公司股東，便要申報；若成員只是認識涉案公司的股東，關連較少，如梁振振英為東海花園工作，而東海花園的主要業主黃楚標是持雄濤20%股權的股東，以這種間接關係，黃潔怡同意不用申報。黃指獨立委員會在2012年曾檢討行會現有的申報機制，指制度令人滿意。黃今日將繼續作供。案件編號：HCCC484/15
來源:
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20170117/19899648
行會秘書同意租屋毋須申報
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GS(14)@2017-01-18 07:57:22【本報訊】控方連日來指控曾蔭權作為特首及行會主席，在批出數碼牌照予雄濤廣播有限公司時，沒申報與雄濤股東黃楚標就涉案東海花園的利益轇轕，並對所謂80萬人民幣的「租金」隻字不提。行會秘書黃潔怡昨接受盤問時同意，行會成員毋須就租住物業作出申報，但她強調申報機制依靠成員自動自覺，以確保行會不偏不倚、決策公平公正。
稱機制維持公眾信心
黃潔怡在詳述行會利益申報機制的目的及原則時，不下10次提及「不偏不倚」、「公平公正」等字眼，指行會成員包括特首，每年均需就其身份、崗位及利益作出申報，藉此維持公眾對行會的信心。她舉例成員若接受贊助、海外訪問及金額多於2,000元禮物，均需在14天內申報。黃又謂行會所討論的議題非常廣泛，內容觸及成員個人利益亦不足為奇，申報正正是避免落人口實，否則公眾或會質疑相關成員參與討論時，並非以公眾利益為前提作出建議。黃潔怡強調秘書處收到政策局提交的開會文件時，會翻查所有成員的利益登記冊作比對，以審視是否有潛在利益衝突。辯方一度就利益申報指引盤問黃，她確認成員只需向行會申報是否持有本地及海外物業或土地，而基於私隱問題，物業的購入價及市值等則毋須申報。辯方即問及：「租屋是否不用申報？」黃同意。控辯雙方同意案情指曾自2005年就任特首至卸任一刻，每年都有填寫行會成員利益登記冊。公眾可自行查閱所有成員的利益登記冊，內容包括成員所持有的物業、持有多過1%的公司股份、是否受薪公司董事等；而涉及財務的利益申報則只有秘書處人員可以查閱，包括股票、基金、持有公司、公司性質及期權數量等。■記者楊思雅
來源:
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20170117/19899656
葉劉：行會無文件涉殘疾者
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GS(14)@2017-02-12 13:39:44【本報訊】「殘疾人士監察特首施政大聯盟」昨主辦特首候選人論壇，有近150名殘疾人士代表出席，4名獲邀參選人包括林鄭月娥、曾俊華、胡國興和葉劉淑儀中，只有葉劉一人出席。辭任行會成員的葉劉直指現屆政府對殘疾人士關注不足，更大爆行政會議討論內容：「我喺行會睇嘅文件，根本未睇過一張同你哋（殘疾人士）有關嘅。」她說一旦當選特首，會檢視殘疾人士需要。
今公佈更新版政綱
葉劉昨出席長達3小時、共有7名來自法律界和社福界選委出席的殘疾人士論壇，有現場長者主動與她握手，還說：「我?家鍾意番你喇！」葉劉微笑回應。主辦單位在台上放上空凳，並展示缺席者相片，並貼上「尋人」告示。論壇主持透露，葉劉事先並無查詢論壇是否有選委出席，已答應現身聆聽殘疾人士意見，不少在席聞言後，鼓掌感謝葉劉。葉劉會上指今日將公佈更新版政綱，會在現有九大範疇上，再加九大範疇，呼籲在場選委應提名有能力和誠意推動政策的參選人。葉劉在會上自爆出任行會成員4年多，並無接觸到與殘疾人士相關政策，承諾一旦當選會檢視殘疾人士需要。葉劉更透露若自己未能當選，「有人已經問我係咪退出政壇」。■記者林俊謙
來源:
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20170212/19925861
陳智思：可取消行會召集人
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GS(14)@2017-04-04 08:57:27【本報訊】曾任林鄭競選辦主任的行會成員陳智思，被視為下任行會召集人大熱門，但陳智思指林鄭未與他討論此事，而他看不到行會召集人與其他行會成員實際職能上有何明顯分別，認為大可以取消召集人一職。
成員角色尷尬作用不多
陳智思在一個電視節目及出席電台節目後，被問到會否出席下屆政府行會召集人一職，他指，未有機會與林鄭討論此議題，因為對方正忙於司局長組班，但他個人認為，現時除了禮節上，行會召集人須代表其他行會非官守成員發言，看不出召集人一職與其他成員有何分別，「我覺得可以唔需要有召集人嘅角色」。至於他的個人意向，他指自己雖然可以應付出任行會成員，但最終是否答應也要視乎日後在林鄭領導下，行會成員的職能、工作量等。先後獲3位特首委任做行會成員的陳智思指，今時今日行會成員角色尷尬，因為行會是政策的最後把關者，不少到達行會的政策，也是最後階段，政策已成形，行會成員可以發揮的作用不多，但他同時會想若行會成員早在政策初期便介入，與主理政策的局長角色有何分別。■記者姚國雄
來源:
http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20170403/19978618
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