英國當地時間16日上午爆發了震驚朝野上下的槍擊案,英國最大在野黨工黨女議員柯克絲在選區被槍殺,之後,還被槍擊者用獵刀連砍數刀,隨即身亡。這是英國自1990年以來,第一位在臺的國會議員被“襲擊致死”,英國朝野上下震驚。卡梅倫首相公開表示了哀悼。英國議會議員宣布暫停歐盟公投的相關助選活動。英國工黨領袖柯賓和美國國務卿克里也聞訊表達了哀悼。
據BBC電視臺報道,英國警方已經確認現年剛剛40歲的柯克絲在選區約克郡遭遇了“令人發指的、恐怖的”人身攻擊後,不治身亡。
在事發現場,一名咖啡店的店主和咖啡店旁邊的其他人目擊了全部過程。倫敦時間上午8點多鐘,在約克郡西部的帕斯托街區附近的街道上,一名40多歲的男子和一名50多歲的帶著白色棒球帽的男子似乎有些爭執。這個時候,就在那名40多歲男子身邊的柯克絲議員介入了他們的口角之中,隨後,爭吵升級。戴白色帽子的男人從隨身帶的包里掏出了一把老式的手槍。這個時候,兩名男子開始廝打起來。
戴白色棒球帽的男子掙脫開之後,身體朝後退了幾步,然後,對準柯克絲就是兩槍。他一邊開槍,一邊高聲喊道,“英國優先,英國優先!”周圍的人驚呆了,驚叫著,圍上去要他住手。
但是,槍手還是非常堅決,他走近倒下的柯克絲,俯下身去,用手槍對準她的臉,又開了第三槍。這個時候,周圍的人群蜂擁過去,要他住手。那名40多歲的男子,還沖上去要攔住槍手。但是,槍手從隨身的包里又掏出一把打獵用的長刀,對準柯克絲連捅數刀。這個舉動把沖上去的人都嚇壞了,尖叫著四處奔跑離開。
當地警方問訊趕來,拘捕了槍手。經警方調查,槍手名叫托米-麥爾,52歲,他是堅決地脫歐支持者。至於槍手實施槍擊的動機,警方還需要按照程序,進一步調查證實。
名為“英國優先”的英國極右翼組織則回應稱,有一名目擊者聲稱(未確認)襲擊者在攻擊時高呼“英國優先”,純粹是道聽途說,該組織沒有卷入該事件,不鼓勵這種行為。
IMF在事件發生後表示,推遲發布英國退歐經濟影響的報告,提到了發生英國議員遇刺身亡的悲劇,稱英國方面也同意推遲此IMF報告。
現年40歲的柯克絲1995年畢業於劍橋大學,在非盈利組織Oxfam(樂施會)工作過。她還是前首相布朗夫人的顧問。2015年,39歲的柯克絲就成功當選為英國國會議員,被譽為政壇的“明日之星”。
BBC報道稱,柯克絲在16日的工作安排是在選區約克郡柏斯托舉行例會,英國的選民可以利用這個機會和議員進行直接的面對面的溝通,表達他們關註的議題。
美國CNN有線電視臺報道說,柯克絲在英國議會的發言立場是非常清晰的支持英國留在歐盟。英國警方現在定性此此襲擊時“英國本土當地發生的一次獨立的襲擊事件”,警方還沒有正式解釋和公布槍擊者的動因。
另據當地媒體報道稱,柯克絲最近一直積極努力地遊說英國選民投票支持留在歐盟。在案發地前一天,她和她的丈夫還在泰晤士河上開一艘小船,為英國留在歐盟的選民“鼓勁造勢”。
柯克絲的丈夫悲痛欲絕,通過社交媒體表示,要戰鬥到底!柯克絲的母親對媒體表示,槍擊犯的行為殘忍,非人道。
該事件發生後,美股、英鎊出現上漲,市場寄望於該事件或會令英國退歐公投延遲。英鎊兌美元由跌轉漲,較報道發布前波動約200點;美股也轉為上漲;歐股跌幅收窄。
周四美國股市低開高走,道指收盤上漲0.53%,大盤結束了五連跌的頹勢。下周英國脫歐公投可能推遲的傳言令美股獲得支撐,並最終收高。
“下午加倉!”6月24日上午收盤後,眼看英國投票脫歐已成事實,深圳某私募人士如是說。
盡管下午開盤直接跳空低開,黃金相關概念暴漲,不過隨後大盤迅速反彈,創業板指一度翻紅,A股再次顯示近日“利空砸不動”的本色;筆者認為,既然A股再次對利空麻木,那麽接下來上漲是大概率事件,七月“吃飯行情”可以期待,未來的催化劑可能包括東方證券(600958.SH)到香港上市,深港通可能宣布,全球央行應對英國脫歐作出流動性安排等。
近一個月以來,A股市場可謂面臨“多災多難”,5月份開始人民幣就不斷創出新低,不過相比於去年8月和今年1月的大跌,A股只是以橫盤震蕩應對;6月15日在市場高度憧憬下,MSCI並沒有納入A股,不過隨後大盤低開後馬上走出強勁的反彈行情;隨後央行宣布考慮讓優秀外國企業上市,面對如此市場意料意外的利空,A股同樣走出強勢;到了6月24日英國公投脫歐已成定局,A股下午開盤“砸坑”後再次反彈。
筆者認為,多個利空的“輪番轟炸”之下,A股露出堅強本色,依然可以穩守2800點以上,創業板甚至可以翻紅,這本身就說明市場做空的動能極其有限,這種情況其實跟2015年9月的時候有點類似;當時無論是配資清查,裁軍30萬,互聯網金融企業被重罰等各種利空消息,都並未讓A股創出新低,軍工股也並未深跌;既然去年第四季度出現較大反彈,這次A股出現反彈的概率不低,不少催化劑也看得到。
首先是東方證券赴港上市。歷史上的經驗表明,只要國內券商在香港有大規模融資,必然在之前要伴隨著一波行情配合,這在去年廣發證券、華泰證券、中金公司發行H股前大盤的上攻都可見一斑,而這次東方證券上市融資額和去年11月中金公司相當,預計同樣對大盤有所引領。
另外就是深港通的可能開通,近日浙江世寶(01057.HK)、山東墨龍(00568.HK)等AH價差較大的股份,還有部分香港本地上市券商等深港通概念股,都受到資金熱烈追捧,24日下午這部分股份深跌後也出現較大反彈,走的明顯比恒生指數要強;港交所也宣布對系統進行反複測試,監管部門也多次表態深港通在年內開通,這潛在表明深港通的宣布可能不遠了,宣布後也需要相關機構有一段時間準備。
第三就是英國脫歐盡管在事前被認為只有兩到三成的概率,但最終投票結果顯示民眾支持脫歐,不過此前全球不少央行也已經表態會作出相應流動性安排,這對市場將會形成支撐;盡管此前多數全球基金經理覺得不會脫歐,而最終結果略顯意外,但全世界投資機構已經有對這個事件的預案,全球市場也曾經以下跌應對,估計接下去全球市場下跌的空間有限;而英國脫歐投票結果讓美元暴漲,也會導致美國今年加息可能性降低。
隨著六月底流動性相對緊張的局面解除,英國脫歐的利空被逐步消化,全球市場將會逐步走向平靜,7月份將會是A股難得的喘息期,而東方證券後,招商證券、光大證券等大券商計劃赴港上市,也會為市場帶來穩定向好的信息,相關利益方也會為這些券商的上市作出“護航”的動作。
英國全體公民公投結果歷史性地決定脫離歐盟之後幾個小時,歐盟政要齊聚發聲,表達了遺憾且尊重的立場。
聲明強調,歐盟已經準備好盡快啟動與英國關於脫歐條款的談判。在這個談判過程結束之前,英國依然是擁有全部權利和義務的歐盟成員。根據英國已經批準的條約,歐盟法律依然在英國充分適用,直到英國不再是歐盟成員。
與此同時,中國人民銀行和外交部也分別表達了各自支持與尊重的觀點。
第一財經所采訪的一批學者對於英國脫歐則表示冷靜對待。他們對記者表示,英國脫歐之後,對中國利弊皆有。有利的方面可能是,脫歐之後,中英之間更有動力締結雙邊經貿協定(FTA)。但弊端是,近期要看對市場的沖擊有多大,近期防止投機炒作,
對外經貿大學中國WTO學院院長屠新泉對本報記者補充說,不過英國和歐盟的關系具體怎麽處理還並不確定,需要等待形勢明朗尚需時日。
歐盟聲明強調英國退歐之前仍然擁有成員權利和義務
歐洲當地時間上午11點左右,歐洲理事會主席圖斯克(Donald Tusk, president of the European Commission) 歐洲議會議長馬丁•舒爾茨(Martin Schulz, president of the European Parliament)對歐盟理事會輪值主席國馬克·呂特( Mark Rutte, holder of the rotating Presidency of the Council of the EU,歐盟委員會主席容克 (Jean-Claude Juncker, President of the European Commission),對英國公投結果發布了聯合聲明。
應歐盟委員會主席容克的邀請,歐洲理事會主席圖斯克、歐洲議會議長舒爾茨與總理呂特在布魯塞爾會面,他們討論了英國脫歐公投的結果,並作出了以下聯合聲明:
“通過一個自由和民主的過程,英國人民已經表達了他們想要離開歐盟的願望,我們很遺憾但是尊重這個決定。”
”這是一個前所未有的情況,但我們團結起來回應。我們將會堅強站立並支持歐盟關於促進和平和人民幸福的核心價值觀。這個27成員國的聯盟將會持續。歐盟是我們共同政治未來的框架。我們被歷史、地理與共同利益結合在一起,並在此基礎上發展合作。我們將一起解決共同的挑戰來促進增長、繁榮,並為我們的公民確保一個安全健康的環境。這個組織將會盡全力發揮他們的全部作用。“
”現在,我們預期。不論過程多麽痛苦,英國政府都將會盡快實行英國人民的這個決定。任何的延遲都將不必要地增加不確定性。我們擁有有秩序地處理這個結果的規則。《歐洲聯盟條約》第50條寫出了如果一個成員國決定離開歐盟的程序。我們已經準備好盡快啟動與英國關於脫歐條款的談判。在這個談判過程結束之前,英國依然是擁有全部權利和義務的歐盟成員。根據英國已經批準的條約,歐盟法律依然在英國充分適用,直到英國不再是歐盟成員“。
聲明稱,2016年2月18-19日達成的“歐洲聯盟內英國的新解決方案”現在將不再生效並停止存在。未來將不會重新談判。至於英國,我們希望未來將其當作歐盟的一個緊密夥伴。我們期待英國能夠在這方面指定建議。未來作為第三國將與英國達成的任何協議,將必須反映雙方的利益,並在權利和義務方面保持平衡。
中方表明已經做好應對預案
中國人民銀行有關負責人就英國脫歐公投結果發表聲明:中國人民銀行密切關註英國脫歐公投情況。已註意到英國脫歐公投結果公布後金融市場的反應,並已做好應對預案。我們將繼續實行穩健的貨幣政策,綜合運用多種貨幣政策工具,保持流動性合理充裕,維護金融穩定。進一步完善人民幣匯率市場化形成機制,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。進一步加強與有關央行、貨幣當局以及主要國際金融組織的政策溝通和協調。
外交部發言人華春瑩24日則在例行記者會上回答關於英國公投“脫歐”的提問時表示,中方註意到英歐關系公投結果,尊重英國人民的選擇。她說,中方願意繼續同英國合作,推動兩國務實合作取得進展,同時也會繼續積極發展同歐盟關系。
英國是中國在歐盟的重要貿易和投資夥伴。
根據中國商務部公布的資料,目前,英國是中國在歐盟內的第二大貿易夥伴,僅次於德國。中國則是英國中國是英國第三大貿易夥伴,在歐盟外的第二大貿易夥伴,第二大進口來源國和第六大出口目的國。
金融危機以來,中資企業對英國投資步伐明顯加快。截至2014年底,中國對英國直接投資存量為128.05億美元,英國已經成為中資企業海外投資的主要目的地之一。目前,已有超過500加中資企業落戶英國。投資領域從貿易,金融,電信等傳統部門向高端制造,基礎設施,品牌網絡,研發中心等領域延伸。
據英國稅務與海關總署(H.M. Revenue and Customs)統計,2015年,英國與中國的雙邊貨物貿易額為910.3億美元,增加0.3%。其中,英國對中國出口277.1億美元,增長5.1%,占英國出口總額的5.9%,增長0.8個百分點;英國自中國進口633.2億美元,下降1.7%,占英國進口總額的10.0%,增長0.8個百分點。英方貿易逆差為356.0億美元,下降6.4%。
脫歐陣營的主要領導人,反對以風力發電廠和其他再生能源,代替化石燃料電廠應付氣候變遷問題。 去年英國再生能源產業,市值160億英鎊、雇用11.7萬人,但脫歐恐傷害跨黨派對抗全球暖化共識。 脫歐對綠能產業的可能好處,例如歐盟保護鳥類和野生動物的規則,將不再束縛英國。 大讀世界是一整套深度特別報導,由全球《金融時報》記者聯合運作,以長篇深入原則,探討國際、科學或商業領域等關鍵議題。 英國公投決定脫離歐盟,因此衍生的財務不確定性幾乎使每一個產業為之戰慄,其中歐洲再生能源產業特別不安。 領導脫歐陣營的幾個政治人物反對為了應付氣候變遷問題,以風力發電廠和其他再生能源代替化石燃料電廠。「全球暖化政策基金會」的創始人勞森爵士(Nigel Lawson)便是脫歐陣營策略委員會的成員,而該智庫認為氣候變遷的科學研究「未有定論」。 脫歐指標人物嗆聲: 痛批風力電廠是「金星人入侵」 脫歐派代表、前倫敦市長強生(Boris Johnson)曾在某個多雪的冬天質疑全球暖化論,並把風力發電廠比作「可怕的金星人入侵」,正「摧毀我們的風景」。 而競逐接替卡麥隆出任首相的人,也沒有一個積極支持再生能源,當中戈夫(Michael Gove)更曾被指控試圖在國民學院課程中貶低氣候變遷的重要性。 在英國政局陷入混亂的情況之下,未來的政府將有何表現目前並不清楚。但脫歐派的勝利,令人擔心多年來跨黨派的對抗全球暖化共識可能受損。 根據再生能源協會(Renewable Energy Associsntion)的資料顯示,英國該產業去年市值一百六十億英鎊,雇用十一萬七干人。目前,歐盟最大型的一些綠能公司認為不必太擔心英國綠能產業,但針對英國脫歐,再生能源產業看法不同,也都各有不同因應方案。 丹麥能源公司Dong Energy正在興建英國最大的其中幾座離岸風力發電廠;該公司財務長雲霍特個Marianne Wiinholt)表示,Dong從英國離岸項目得到的補助,是基於該公司與政府之間固定的私法契約,「因此不受脫歐公投結果影響。」 至於英鎊重挫的問題,雲霍特說,Dong在其正常的匯率避險作業中,已為二〇一六和二〇一七年的多數現金流做對沖。 不過全球最大的風力發電機廠商之一德國西門子,則指脫歐公投結果造成的不確定性,最終可能阻礙西門子的一個長期計畫:從它在赫爾(位於英格蘭北部)投資一億六千萬英鎊的新工廠出口渦輪機葉片。不過,赫爾投資項目本身是安全的。 而擁有其中一座全球最大再生能源電廠的公司Drax則是表示,它在北約克郡巨大的煤和生質燃料電廠是從美國進口大量木粒,而公司為此有長期的避險安排。 《氣候變遷法》是最大防線 卻無法阻止反對者試圖削減補助 不過,一如許多歐盟再生能源發電業者,Drax的業務策略是基於英國政府一系列的氣候政策承諾,包括生質補助和在二〇二五年前逐步淘汰燃煤電廠。英國能源大臣魯德(Amber Rudd)是留歐派要角,她日前在一個氣候變遷會議上表示,現在政府仍決心維持那些政策,儘管脫歐公投結果令英國「較難」處理全球暖化問題。 她指出,英國二〇〇年的《氣候變遷法》 (定出英國在二〇五〇年之前減少溫室氣體排放量八〇%的目標)獲得跨黨派支持,而且「脫歐派已明確表示仍然支持減排目標」。 該法律的目標比某些歐盟目標更深遠,Dong便強調這一點。但是,這條本國法律並末阻止再生能源反對者試圖削減政府對綠能的補助。 為免這些人得逞,一些政府部長強調英國在法律上有責任協助達成歐盟整體的氣候和能源目標,也就是在二〇二〇年之前提高再生能源比率至二〇%。但英國一旦退出歐盟,將不再受這些目標約束,遑論歐盟在去年十二月巴黎氣候協定下王二〇三〇年的新目標。 英國可以跟隨挪威的做法:挪威不是歐盟的成員,但已同意受歐盟的氣候目標約束。但沒有人能確定英國會這麼做。 但法律專家指出,英國脫歐對綠能產業可能也有些好處,例如歐盟保護鳥類和其他野生生物的規則將不再束縛英國。受歐盟的鳥類和棲地指令影響,英國最大的一些風力發電廠計畫已縮減規模或遭取消。 律師事務所Pinsent Masons規畫專家巴蘭坦(Jenifer、Ballantyne)表示,這種案例凸顯了歐盟法規造成風力發電廠受到「過度規管」的問題。 不過,這些法規的命運目前還未明確,一如歐盟政策衍生的所有其他法規。 英國或許會跟隨挪威做法:挪威非歐盟成員,但已同意受歐盟氣候目標約束。 撰文者克拉克Pilita Clark |
就在英國脫歐公投三週後,日股、日圓恢復穩定,雖看似走出震撼,但日圓回貶,可能是曇花一現,一旦脫歐程序開始,日圓匯率恐急升。 閃電上任的英國首相梅伊(Theresa Mary May),首要面對的是與歐盟的談判行程表,以及充滿不確定性的英國。英國脫歐的衝擊,就像骨牌效應般,正蔓延向全世界。 全球資金的移動開始出現複雜化的跡象,其一就是對日本投資的變化。 目前日本股匯市,正處於微妙的穩定狀態。英國脫歐公投當天,日經指數如自由落體般暴跌一千二百八十六點,但是三週後的七月十四日又迅速回到原本水位,一度升值到一美元兌一百日圓的外匯市場,回到一百零五日圓左右。 這樣看來,原本擔憂再度引發金融海嘯的市場疑慮,似乎暫告解除,但事實並非如此。 一位大型銀行資深外匯交易員苦笑著說:「英國與歐盟的脫歐談判,最快也要等到明年初才會開啟,由於新任首相已就任,英國政治環境可望回歸穩定。所以市場認為可以暫時不去想脫歐問題。」如果明年初英國與歐盟的談判,出現決裂的徵兆,屆時再進行避險即可。所以日本國內外的投資者對日圓的買盤才暫告收手。 表面上看來,市場已走出英國脫歐的影響,但是暗地裡全球資金又是如何移動著? 美元弱勢,日圓就會升值 三井住友海上火災保險的投資業務主管原弘章表示:「目前歐洲和日本都採負利率政策,能夠賺利息的只剩下美國。因此全球的投資機構都被迫提高美國債券的部位。」根據美國聯準會統計,去年海外投資者購買美國債券市場的總金額達到三千五百三十億美元,創下五年來新高紀錄。今年一月到三月因為原油價格崩跌,市場對能源公司債券的買盤才稍微歇手,但是整體買進力道依然維持在二〇一三年至一四年間市場開始增持美國債的高檔水準。 股票市場情況略有不同。雖然美國股市屢創新高,但推升股價的買盤卻來自許多上市公司實施庫藏股,以及散戶投資人的進場。外資則大多站在賣方,從規模來看,二〇一五年總賣超金額高達一千六百八十二億美元,今年一到三月也依然維持高水準。 全世界錢進美國的趨勢,在今年下半年及明年初,大概不會有什麼太大變化。但今後的問題是,美元不強的情況下,對日本將有極大影響。 巴克萊證券首席經濟學家森田京平大膽預言:「我們原本預期日圓將在二〇一七年初升值到一美元兌一百日圓水準。現在英國脫歐的影響下,日圓可能在今年底就升破九十大關。」眼前日圓匯率雖處於貶值態勢,但今年下半年或明年初,再度升值的可能性極大。 安倍經濟學,恐以失敗收場 之所以會這樣判斷,不只因為前述的資金移動,而是連聯準會都對美國的景氣前景沒自信。今年六月美國新增非農就業人口數為二十八萬七千人,大幅優於市場預期,也顯示美國景氣穩中透堅。但是瑞穗銀行首席市場經濟學家唐縑大輔表示:「如果聯準會升息,將導致美元走強,會影響美國企業獲利,因此聯準會不得不審慎評估升息決策。」所以美元很難進一步走強。 此外,日圓是全球資金避風港首選。原因之一,日本是全球最大的對外淨資產國,一旦金融市場變動,日本的投資人就會賣出海外資產,將資金匯回日本,因此日圓就容易升值。 但是日圓升值對日本經濟和企業皆影響甚鉅。當日圓升到九十大關,企業營運可能出現赤字,美國某避險基金幹部更預言:「不僅企業獲利拉警報,外資恐將判定『安倍經濟學』以失敗收場。」 一旦英國脫歐交涉正式啟動,全球資金的移動勢必更趨活躍。如果日圓匯率真的逼近九十大關,通縮疑慮又將燃起。 (Nikkei Business(c)2016 NikkeiBusiness Publications,Inc.) 譯 張鳳 審稿 張務華博士 |
據《華盛頓郵報》報道,倫敦政治經濟學院(LSE)的外籍學者被排除在英國政府脫歐事務顧問團隊之外,這種針對國籍的做法引發了大量爭議。
邀請國內一流學者就一些重要政治議題建言獻策一直是英國政府的慣常做法,但最近英國政府卻告訴一些外籍學者,由於他們不是英國人,所以被排除在顧問團人選之外。有分析提出,英國政府是否擔心外籍學者的意見將危及國家安全?
莎拉·哈格曼(Sara Hagemann)曾在布魯塞爾和哥本哈根任職任教,七年前受聘於倫敦政治經濟學院歐洲問題研究所,目前擔任該所的助理教授。她最近在社交媒體上稱:“英國政府此前向頂尖學者尋求建議,但是最近卻告訴我和身邊的幾個同事,因為我們不是英國公民,所以不再需要我們就脫歐問題開展工作。”
有消息稱,目前已經有九位專家受到了政策變化的影響。
隨後,英國前任副首相尼克·克萊格(Nick Clegg)也在社交媒體發聲稱,英國政府僅僅因為國籍就拒絕專家的建議,這一做法“令人非常遺憾”。
7日晚上,英國外交與聯邦事務部(FCO)發表聲明:“脫歐公投沒有給我們的工作帶來其他改變。相關工作人員因為工作時長和性質,一直需要接受安全檢查……英國是個開放的國家,我們將一如既往地接受來自各方頂尖學者的意見,不會對國籍加以限制。”
但就在外交部聲明之後不久,有人公開了一份內部備忘錄,內容顯示外交部通知學校,只有英國人有資格申請加入脫歐顧問團隊。
英國外交部對其下屬員工一直都有國籍限制,但這次把限制範圍擴大到了顧問團隊,其中透露出的信號不言而喻。有一些學校也向英國媒體證實,英國政府的確通知學校,不再需要外籍專家參與有關脫歐的研究項目。
倫敦政治經濟學院是英國的頂尖學府,以社會科學及管理學見長,在全球享有極高口碑,校友和學者在政商經界具有很大影響力。
外界質疑,英國外交部是否已經與倫敦政治經濟學院簽訂合約,而排擠外國人的這種做法是否符合與政府采購相關的法律法規。同時也有部分外籍學者開始擔心自己的研究項目會因為自己的外國身份而受到影響。
上周早些時候,英國內政大臣安珀·魯德(Amber Rudd)還稱,政府正在研究提案,可能要求公司上報雇用的外國職工的名單。這兩個針對外國人的舉措均引發了軒然大波,可能意味著英國首相梅(Theresa May)所領導的新政府將在移民問題上采取強硬立場。
盡管英國學界大多支持留歐,但是在脫歐公投結果面前也不得不接受現實,但學界仍然對脫歐帶來的後果深表擔憂。因為脫歐可能會損害英國與歐盟之間的人員自由流動,使學術交流變得不便。受到影響的不僅僅是研究人員和留學生,還有歐盟對英國科學研究提供的資金支持。
牛津大學最近也表示,出於對未來研究經費的擔憂,部分學者可能已經在考慮跳槽。還有消息稱,不少外國大學可能已經盯上了目前在英國任職的優秀專家學者,準備挖墻腳。英國政府在這種情況下仍然對外國學者采取針對性舉措,顯然將增加優秀學者離開英國的可能性。
英國脫歐事務大臣戴維斯12日表示,英國正在準備一份應急預案,以在英國和歐盟的脫歐談判以無法達成協議告終的情況下啟動第二方案。
目前,脫歐的氣息越來越濃烈,普遍的預測是,一旦上院通過表決,英國首相特雷莎·梅最早將於當地時間14日宣布啟動脫歐程序。
但在此之前,英國議會外交事務委員會提出警告,如果英國政府無法與歐盟達成協議,那將會是一個“非常破壞性的結果”,有損雙邊經濟並對個人、商業和法制混亂帶來不確定性。如果英國政府無法對此可能性拿出對策,那麽將是政府的失職。
“對於談判所有可能的不同的結果,我們都一直在為突發事件做準備。”戴維斯稱,鑒於不希望造成公眾的誤解,因此政府並沒過多談論這份備用計劃。
目前的情況是,梅首相需要得到議會的授權才能與歐盟進行談判,因此具體談判日期取決於議會何時通過脫歐法案。在過去幾周,英國兩院已經“打乒乓”似的輪番投票並對一些存在異議的地方提出修正案。這一周里,關鍵就看下議院是否能推翻上院的修正案。
此前,上議院共提出兩條修正案,一是要求在脫歐法案中增加條款確保在英國生活的歐盟公民在英國脫歐後能繼續享有目前的權利。二是要求只有在議會允許的前提下,英國才能在未能與歐盟達成任何協議的情況下脫歐,否則政府就應繼續談判,直至議會點頭。
簡單說,上議院提出的一個是要求歐盟公民在英權利,一個是要求議會掌握最終決定權。
戴維斯呼籲議員支持梅的脫歐戰略並推翻這兩個修正案,他認為這些附加的條件會在梅與歐盟談判時束縛手腳。
歐盟方面,歐盟理事會主席圖斯克近日表示,其他歐盟成員國將在脫歐程序啟動後48小時內發表談判草案的“指導方針”。德國總理默克爾則確認,一旦脫歐程序啟動,其余歐盟國家將在4月6日舉行“特別會議”討論對策。