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這22個縣級市城區人口規模堪比地級市,義烏最大普寧第二

城市是人口不斷集聚的結果,在經濟發展和城鎮化水平提高的過程中,不光是一二線大城市的人口越來越多,一些縣級市的規模也在不斷壯大。

而衡量城市規模的眾多指標中,城區人口是最重要的一個指標。因為人口集聚的規模越大,其對周圍的輻射能力也越強。根據國務院於2014年11月發布的《關於調整城市規模劃分標準的通知》提出,城區是指“市轄區和不設區的市,區、市政府駐地的實際建設連接到的居民委員會所轄區域和其他區域。”而市轄區內的農村地帶,並不計入城區範疇。

目前中國有334個地級行政區劃單位(不含港澳臺),其中有286個地級市、15個地區、30個自治州、3個盟。根據第一財經記者的統計,目前城區人口超過100萬的地級以上城市為85個,也就是說,仍有200多個地級市的城區人口在100萬以下,其中有相當大一部分介於30萬~100萬之間。

第一財經記者根據住建部公布的《2015年城市建設統計年鑒》,通過對我國縣級市城區人口的統計發現,目前有22個縣級市的城區人口規模超過了40萬,堪比許多地級市。其中,浙江義烏的城區人口規模最大,廣東普寧位居第二。

義烏遙遙領先

數據顯示,目前共有8個縣級市的城區人口超過了50萬,其中義烏遙遙領先。截至2015年,義烏的城區人口已達72.17萬人,比其所在的地級市金華城區人口規模(65.3萬人)還大,多了6.87萬人。

按照2014年國務院發布的《關於調整城市規模劃分標準的通知》,城區常住人口50萬以上100萬以下的城市為中等城市,100萬以上500萬以下為大城市,其中300萬以上500萬以下為Ⅰ型大城市,100萬以上300萬以下為Ⅱ型大城市。

也就是說,義烏和金華都屬於中等城市行列。根據城市規劃,在2020年前後,金華和義烏皆將邁入大城市行列,也就是說,城區常住人口將超過100萬。

作為中國最大的小商品集散地,2016年義烏電子商務交易總額1770億元,同比增長17.14%,其中內貿1120億元,同比增長20.6%;義烏連續三年位列“中國電商百佳縣”榜首,並成為唯一獲批創建國家電子商務示範城市、開展縣域電子商務大數據應用統計試點的縣級市。

數據顯示,2016年義烏全市常住人口128.04萬人,城鎮化率達到76.2%。在義烏,擁有現代化的義烏梅湖體育中心,主體育場所設觀眾席超過3.5萬人,這在國內縣級市中是首屈一指的,超過了很多地級市主體育場的規模。

不僅如此,同屬金華地區、與義烏相鄰的縣級市東陽的人口也達到了41.34萬人,而目前東陽城區已與義烏基本連城一片。若義烏與東陽相加,則城區人口集聚規模已經超過了110萬人,進入到大城市行列。

按照規劃,目前金華—義烏都市區是浙江的第四大都市區。其中,金華和蘭溪中心城區、義烏和東陽中心城區,分別形成都市區兩個核心片區,浦江、永康、武義中心城區構成外圍人口產業集聚區。2020年城鎮人口420萬~440萬,核心區域人口210萬~230萬。外來人口和浙江中西部山區人口向金華—義烏都市區聚集。

浙魯蘇最多

義烏之後,其他7個城區人口規模超過50萬的城市相差不大,廣東的普寧以56.59萬人位居第二。

普寧地處粵東潮汕地區,2016年普寧市實現地區生產總值635.5億元,位居廣東各縣之首。作為著名僑鄉,普寧的服裝和醫藥是當地兩大支柱產業,是目前我國最大的襯衣生產基地,華南最大的中藥材基地。

不過,普寧的城鎮化率並不高,其城區人口規模較大,主要是與當地生育率高、人口總量較大有關。根據第六次全國人口普查的數據,普寧的常住人口達到了205萬。另外目前普寧戶籍人口達到了240萬左右,堪稱是中國人口最多的縣級行政區域。目前普寧的人口密度超過了1265人/平方公里,是目前我國人口最為密集的地區之一。

也就是說,目前普寧的城區人口規模僅為總人口的四分之一左右。未來隨著城鎮化的加快,普寧城區的人口規模仍會繼續擴張。

位居第三的是山東青島的縣級市即墨。近幾年即墨重點打造汽車、紡織服裝、市場商貿、現代物流四大千億級產業集群。即墨服裝市場全國第三,小商品城江北最大,並有數十個專業市場,帶動了大量人員就業。

位居第四、第五的樂清、慈溪都屬於浙江。其中樂清屬於浙東南的溫州,是中國市場經濟發育最早、經濟發展最具活力的地區之一,其南部柳市地區是中國著名的低壓電器之都,僅柳市建成區面積就超過了20平方公里。

從地理分布上看,浙江和山東各有5個、江蘇有4個城市入圍,這3個省份合計共有14個城市城區人口超過40萬,占全部22個城市的六成以上。這也與縣域經濟的發展狀況基本吻合。在近幾年的全國百強縣排名中,這3個省一直都是入圍縣域最多的省份。

相比之下,第一經濟大省廣東只有普寧1市入圍,與浙魯蘇存在較大的差距。廣東省體改研究會副會長彭澎對第一財經記者分析,廣東經濟要素主要集中在珠三角地區,十幾年來珠三角最發達的縣如順德、南海、三水、增城等紛紛改為區,因此現在廣東縣域經濟能進入全國百強縣的也只有一兩個。

第一財經記者統計發現,截至2016年,已有21個縣(縣級市)的GDP突破了千億大關,在數量上比去年增加了2個,分布在江蘇、山東、浙江、福建、湖南、內蒙古六個省份,大多數位於沿海地區。但廣東無一縣市入圍。

在中西部地區,共有5個縣級市城區人口超過了40萬大關,全部都是位於中部的人口大省。其中河南和湖北各有2個,湖南有1個。湖南的耒陽人口達到了51.7萬,是中西部縣城區人口規模最大的縣級市,位列所有縣級市第六位。

這幾個縣級市的規模之所以比較大,有幾個重要因素,一是這些縣級市都是人口大縣,縣域範圍內總人口都超過了100萬,因此主城區的人口規模也不小。二是這些縣級市均是所在地區域經濟發展相當不錯的縣域。尤其是不少地方采取省直管縣的體制,甚至被賦予副地級市的管理權限,因此經濟發展也就比較快,人口的集聚規模效應也比較大。

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22 縣級市 縣級 城區 人口 規模 堪比 地級市 地級 義烏 最大 普寧 第二
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質疑情報機關指控俄黑客特朗普寧信阿桑奇

1 : GS(14)@2017-01-07 00:28:52

■特朗普顯然相信阿桑奇多於情報機構的話。設計圖片



跟「宿敵」俄羅斯的總統普京(Vladimir Putin)惺惺相惜還未夠,美國候任總統特朗普新的「親信」亦叫人側目:正是屢洩美國政府機密與民主黨人電郵的維基解密創辦人阿桑奇(Julian Assange)。特朗普前日再次質疑情報機關指俄羅斯干預美國大選的說法,理據竟是阿桑奇說「電郵非來自俄羅斯」。



特朗普前天在Twitter推文,引述霍士新聞頻道前一天播出的阿桑奇訪問,說:「阿桑奇說『14歲孩子都黑得到波德斯塔電郵』……更說不是俄羅斯給他的!」波德斯塔是特朗普在大選中的民主黨對手希拉莉的競選經理,其電郵在大選投票前遭維基解密公開,令民主黨頗尷尬。


共和黨黨友大唱反調

美國情報機關其後直指是俄羅斯指派黑客施襲,目的是助特朗普勝出。特朗普此後再三批評有關講法不足信,甚至重提情報機關曾提供「伊拉克擁有大殺傷力武器」的錯誤情報。特朗普前日亦引述藏身倫敦厄瓜多爾大使館避引渡的阿桑奇指,美國傳媒就民主黨電郵失竊的報道「非常不老實」。特朗普作為美國下任領袖,寧信「敵人」不信自己人的態度倍受非議。白宮發言人恩內斯特批他竟跟俄羅斯和阿桑奇站在一起,而跟17個美國政府情報機關、獨立網絡專家,以及民主共和兩黨議員對立。「這裏有清晰的界線。你相信誰呢?」民主黨參議員沃納亦批特朗普如此無禮侮辱情報人員「叫人目瞪口呆」。雖然特朗普有副手彭斯幫腔──他撐特朗普只是「提出非常真誠和合理的疑問」,但共和黨內都不敢苟同。眾議院議長瑞安痛罵阿桑奇是「俄羅斯的馬屁精,偷取、洩露資料,危害國安」。南卡州資深參議員格林厄姆亦確信是俄羅斯指示發動網絡攻擊,「出手的黑客非14歲孩子,除非他是KGB(指俄特工)。」


擬削CIA總部職位

特朗普能夠不斷狙擊,亦因情報機關一直未提出太多實證。但三名官員前天披露,情報人員在大選後已掌握「決定性的證據」,證明莫斯科經第三方將黑客盜取的資料交給維基解密。國家情報總監克拉珀等情報高官,昨天向參議院軍事委員會就「外國網絡威脅」情況作供後,今天會向特朗普作簡報。解密版報告可望下周公開。在黨外交壓力下,特朗普昨推文補鑊,揚言自己支持國家情報機關,又歸咎傳媒錯誤報道他同意阿桑奇的話,指自已「純粹引述他的話,應該由國民自行判斷是否真相」。但特朗普對情報機關一再公開「落面」,明顯是深感不滿,《華爾街日報》前晚就引述特朗普過渡班子消息指,特朗普認為國家情報總監辦公室「架構臃腫和政治化」,已着手計劃進行整頓,亦會削中情局(CIA)總部職位而增加外勤特工。路透社/法新社/美聯社




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質疑 情報 機關 指控 黑客 特朗 普寧 阿桑
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