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新建醫院路漫漫

2014-01-13  NCW  
 

 

投資動輒10億以上,名醫難挖,股東關係複雜,建設期漫長,新建綜合醫院隨時會遭遇不可預知的風險,但它承載了營利醫院資本的旗艦夢◎ 本刊記者 于寧 李雪娜 文“去年11月收入經營現金流才首次平衡,但離真正的財務獨立還有一段辛苦的路要走。 ”南京明基醫院陳誼德副院長對財新記者稱,在投資14億元、辛苦運營6年後,明基醫院終見一道曙光。盡管投資規模超出預期,但業務量的增長比預想快。在台灣新建一家醫院十年收回投資都是正常的。

比南京明基起步稍早的另一家三級綜合醫院——南京同仁醫院,前年已實現現金流平衡,並稍有盈利,但他們在2010年10月開業的昆明同仁醫院收入才上億元,而兩家醫院的總投資已經將近20億元,對主要投資人華力控股壓力不小。這些年來主要靠貸款及其他項目的盈利來維持運轉。

新建醫院的投資規模大、回收期較長,不確定性大,很多人都不敢碰。民企投資三級綜合醫院的更是鳳毛麟角,因為綜合性醫院要求科室齊全,需要組建比較完整的醫生團隊,這在當今醫生多點執業未放開、灰色收入較高的大環境下異常艱難。

明基的第二家醫院——蘇州明基,原本預計2010年開業,因為醫生資源的問題解決不了,拖到2012年中才開業。

南京明基醫院開業快六年運營狀況好轉已屬幸運,但如果加上前期的審批、籌建,從創立至今已有11年。南京同仁相仿。

投資高達45億元的北大國際醫院,是新建醫院中的巨無霸,其單體建築在亞洲也排得上號。籌建十多年,2013 年底它才通電和通暖,預計今年全部竣工。這家非營利性醫院,能給持股70% 的北大方正集團帶來什麼?北大方正的高管在接受記者採訪時曾表示,一是通過產業鏈賺錢,二是醫院的現金流好,可以合併報表。通過向醫院銷售藥品、器械、耗材,提供信息、康複等服務獲利,也是投資非營利性醫院賺錢的可行路徑,鳳凰醫療(01515.HK) 、金陵藥業(000919.SZ)等都是這種做法。

與北大國際醫院一樣向開業衝刺的,還有北京的清華長庚醫院。這家投資十多億元的三甲醫院從2010年4月奠基至今已有三年多的時間,這是台灣長庚十多年前謀求在北京開醫院未果後一個不小的成果,據悉長庚將輸出管理。

與這些耗時漫長的大型綜合性醫院相比,北京協和醫藥科技開發總公司(下稱協和開發總公司)參與的恒和醫院項目要更倒霉一些,籌建兩年後即出現重大變故:大股東九州通醫藥集團股份有限公司(600998.SH,下稱九州通)在醫院進入建設期後宣佈退出,將51% 股權轉讓給成都雲集房地產開發有限責任公司(下稱成都雲集) 。成都雲集大幅修改了對恒和醫院的設計,協和開發總公司宣佈退出,與該院進行腦科中心合作的美方克利夫蘭醫學中心也要求中止合作。沒有協和的品牌如何做?雙方還在僵持之中。

類似漫長、曲折的醫院投資故事還有很多。業內普遍認為,新建大型綜合醫院的風險是最高的,不確定性最大,所以很多人寧可收購成熟的公立醫院,因為人員、土地、資金、股東關係始終是繞不過去的問題。

人從哪來?

“現在最缺的不是錢,而是人”“2003年我們的股東之一找同仁醫院的韓德民院長看病,從病人成為朋友。韓院長也想把同仁的品牌打到全國,華力控股(還有其他的一致行動人)和同仁集團共同成立了同仁醫療產業集團,同仁出資占25%。 ”南京同仁醫院的投資運營副總監沈志強稱。

南京同仁2007年6月開業,成立之初,華力控股和同仁建立了人才培養機制,關鍵科室同仁會派專家過來,定期輪換,南京同仁也會派醫生去同仁工作,讓專家帶一年半年。這種情況一直持續到2011年。

普通醫生出價高就可從市場招到,但大牌醫生很難找。骨科的副主任醫師,開價100萬元很正常,因為在當地著名三甲醫院的骨科主任醫師,一年明暗收入不止這個數,連“80後”的骨科住院師月總收入都能達到3萬元。沈志強抱怨說: “我們工資條上的工資可能稍高,但總收入沒有競爭力。我們本來是想上收藥品採購權,由集團集中採購,但諸多原因不方便一下子這麼做,除非整體醫療體制和環境有所改變。 ”在他看來,現在的人力資源情況更加惡化了。大牌醫生能從公立醫院出來的有兩類 :一是技術好,但在體制內想法實現不了或者人際關係有問題 ;二是退休的。

投資方都希望降低採購成本。 “但是在以藥品收入為主的情況下,薪酬體系設計不好就會影響業務量。醫生沒有開藥的刺激後會減少開藥,如果老開高成本而沒利潤的藥,醫院也受不了。所以,這個改革很難在不影響業務量的情況下做得很完美。 ”一位長期從事民營醫院管理的人士稱。

來自台灣的陳誼德也苦惱于這個問題。 “台灣的醫院,人力成本占45%- 50% 是正常的,我們南京明基目前約32%-36%;藥材的成本在台灣約25%,我們現在是46%,主要是因為大陸醫生長期價值被低估,醫院普遍‘以藥養醫’ 。 ”南京明基醫院因此提高高級專家掛號診查費到30元,此外通過高端或緊急服務把特需服務的掛號診查費提高到300元 -500元,藥費不變,以此增加醫院與醫師收入。

2011年南京明基取消了給醫生的檢查提成,檢查量明顯下降了三成,與此同時提高手術分成、操作性收入。按照PPF 指標,以醫師的操作係數定價,風險高的、難度高的收入高。

“醫生資歷越高,職稱、名氣越高,薪酬呈幾何級增長,所以中生代的醫生很關心晉級的問題。 ”陳誼德說, “南京是省會城市還好點,蘇州明基招人就更困難,蘇州離上海太近,資深的醫生呆在上海很不錯,為什麼要去蘇州?”據他介紹,現在南京明基是1000 張床,實際利用700張 -800張,員工有1200人,其中醫生300多、護士600多。

蘇州明基共444人,醫生100多,綜合科室是開了,但沒那麼整齊,現在200張 床,實際利用100張,與預期相差較大。

“現在很多醫院和我們談輸出管理,武漢、安徽、常州的都來找過。最誇張的是有家說我們開發區有錢有地,還有說我們市里兩所醫院都給你。所以,現在最缺的不是錢,而是人。 ”陳誼德認為,這裡有資源錯配的問題,比如南京一個區的社區衛生中心,位置較偏,業務被限制,醫生沒事幹,這些資源完全可以釋放出來。他最希望的是儘快放開多點執業。

投資常超預期

設備投入大、物價上漲及人力成本

提高加劇了虧損

南京明基本來預計10億元就能完成一期投資,結果投了14億元,三期下來要25 億元。 “主要是物價上漲、用人成本提高。預計可能還要兩年才能打平。 ”陳誼德說。

南京同仁也遭遇同樣的狀況。負責 投資運營的副總監沈志強介紹說,醫院地處南京江寧經濟開發區,2007年開業時比較偏僻,只能服務于周邊。 “我們開始預期投資7億元就夠了,但是請專 家過來,專家要求新增設備,就得再投入。前些年每年經營性補充投入2000萬元左右,大部分是通過股東繼續注資來 持續運轉。2012年,經營性現金流開始打平。但是,新建綜合醫院的資產重,很多科室並不盈利。 ”投資南京同仁之後,同仁醫療產業集團又在昆明滇池畔新建了三級綜合性的昆明同仁醫院,兩個新建醫院至今投資了16億元。加上財務費用和前期的經營虧損,總計投資了20億元。

“主要靠股東注資和貸款,此外是我們的其他項目來補貼。當時獲批了養老、醫院和住宅,所以用地是兩部分,一是醫院用地,二是住宅用地。幾乎與南京同仁醫院開業同時,地產項目一期也開盤,在昆明是先做住宅,醫院建慢一點,現在地產賺到的錢都投入到裡面了,但也很難完全匹配,因為你要用錢的時候不是地產賺錢的時候。 ”沈志強稱,今年他們還將啓動養老項目。

據悉,在江蘇新建的三級醫院中,蘇州九龍比較成功,2013年收入將近7億元,前兩年現金流就打平了,已經開始開發二期了,這也得益于股東之一的蘇州工業區給予很多特殊政策,比如公務員住院的床位補貼費,申請省級重點專科也有比較高的補貼等。

競爭比特色

民企辦三級綜合性醫院如何與現有的三甲醫院競爭?

民企辦三級綜合性醫院,從業務量、醫生數量上都比不過現有的三甲醫院,而品牌建設又需要很長時間。初期只能服務于周邊區域市場,像南京同仁、蘇州九龍都是在新建開發區內,是開發區內 唯一的三級醫院。此外,國家控制公立醫院搞特需和擴建,也會帶來需求。

“我們的競爭力在於,一是服務好,二是特需,三是發展有競爭力的專科,因為我們不可能和公立醫院整體上競爭。你要形成有競爭力的科室,就得有醫療資源。 ”沈志強稱。

一般綜合性醫院有30多個科室,但只有婦產科、骨科、腫瘤、血液、心內、神外、腦科等是經濟效益好的,診費高、耗材大,像兒科就屬於聚集人氣但不賺錢的科室。所以,很多號稱搞綜合的民營醫院實際上走的是“大專科、小綜合”的路子,即突出某一專科,比如民企投資腫瘤醫院較多,就在於其利潤率較高。

搞專科,可以與國內或國外知名醫療機構合作,可以共同投資,也可能是給對方交納一筆不小的管理費,如果是國外知名機構,一年的管理費至少要幾百萬美元,在開業初期的成本壓力很大。

萬科在上海籌建兒童醫院時最初想和美國費城兒童醫院合作,結果光管理費一年就上千萬美元,最後轉而與複旦大學以管理費加分成的模式合作。恒大集團和哈佛大學的合作也是如此,恒大出資建醫院,哈佛負責制定標準,這意味著恒大也需支付不菲的管理費,對將 來的運營是大挑戰。雙方在合作協議中對醫院項目進展也有時間要求, “就像對賭協議一樣,恒大務必在規定時間內搞定政府拿到土地、資金等。 ”為了和深圳市政府搞好關係,恒大老闆許家印開始頻繁光顧深圳。2013年末,恒大集團與深圳市政府達成戰略合作伙伴關係,按雙方協商,恒大8大集團總部中的6個,要遷至深圳,這其中就包括體育和醫療兩個集團總部。而深圳市政府將從深圳灣片區特批一塊總部經濟商業用地,定向轉讓給恒大。

恒大在深圳的醫院項目順理成章得到深圳市政府層面的重視。恒大將創 建一個綜合性營利醫院,床位數1200 張-1500張,擬選址地塊用地規模為200 畝 -300畝。由恒大投資建設,管理及醫療團隊則全部來自哈佛醫院。美國哈佛醫院(哈佛布萊根醫院)是美國聯盟醫療體系(PHS)創始醫院,有150餘年曆史,在癌症、心臟病、糖尿病、腎臟 病、風濕病、內分泌及婦產科等多個領域均處於世界領先水平。

特需是民營醫院普遍看好的,不過近年公立醫院也在加大特需投入。

南京明基成立時曾打算20% 收入來自高端服務,現在實際只有5%。這與地域有關係。因為南京是政治型都市,公務員很多,上級別的幹部醫療費是全部報銷的,江蘇省人民醫院的幹部保健服務有很大的利潤;而蘇州私營企業多一些,反而高端的能占到20%。

股東打架是常事

北京協和開發總公司向各股東發出

了退股函

民營資本要新建醫院,通常是要麼與大醫院合作獲取醫療資源,要麼與地方政府合作,獲取地方准入與支持。因建設過程漫長,資金回報期長,實際磨合中合資方很容易發生摩擦。

2011年,同仁醫院從同仁醫療產業集團退出。

對於退出原因,沈志強稱 : “國有資本的目的是保值增值,但同仁產業集團連年虧損,他們不願意增資,因為增資需要國資委、北京市審批;也不願意被攤薄。所以就把股權轉讓給我們目前的大股東。 ”退出時,雙方簽署了品牌授權使用協議,給了同仁一筆一次性的品牌授權使用費,將來使用同仁的品牌仍需得到他們的同意,不能濫用。

與南京同仁一樣,南京明基也曾受困于國有資本不能增資。成立時中外合資,規定外資不許超過70%,所以明基友達集團占70% 股份,南京市國資和南京市中醫院各占15%,並且約定可獲得超過銀行貸款的固定回報。但是國有資本增資存在障礙。陳誼德說: “我們發展至今,增資成為目前醫院管理要解決的一個問題,股東不能增資就得從銀行貸款,去年8000萬元虧損中有6000萬是支付利息。 ”他現在最希望的是像上海禾新醫院一樣,變成台商獨資的醫院,這在台灣和大陸簽訂ECFA 之後已成為可能,獨資後南京明基醫院在資金投入上會更有自主性。

同仁醫院等國有大型醫療機構實際上是事業單位,一般資本金規模都不大。

協和開發總公司與成都雲集在恒和醫院上的合作就陷入僵局。

協和開發總公司原本與九州通合作在京新建恒和醫院,但隨著預計投資金額從2億元上升到4.5億元,九州通就萌生退意。2013年9月4日,九州通將51% 的恒和醫院股權轉讓給成都雲集。隨後新一屆董事會召開,來自成都雲集的李劍成為醫院管理公司的董事長。 “當時 雲集打過來2億元,我們提出儘快支付已經逾期未付的美國克里夫蘭醫學中心第一期管理咨詢服務費,他們也同意,但過後就不再提了。 ”協和開發總公司經理姜濤稱。

出乎姜濤意料的是,新股東進入後重新聘請了設計公司,大幅修改了對恒和醫院的設計,把腦專科的面積從5000 多平米縮減到不足1000平米,減掉了腦專科住院部,只保留了腦科門診。成都雲集的打算是做女子醫學中心、中醫、康複、北京各個醫療資源的轉移平台,和各大醫院做加盟服務。該醫院的盈利預測假設是,平均每天的住院費是4000 元、體檢中心的人均體檢費是5000元、VIP 門診的平均門診是2500元,這樣2014年就能達到4.32億元的收入,當年即可獲利。

而協和總公司的初衷是想把恒和醫院打造成亞洲最好的腦健康中心,總計需5年-6年收回初期投資。

“他們調整後的定位與協和總公司的目標不一致。中國醫科院旗下有六家醫院,我們要考慮資源互補的問題,恒和醫院距離協和醫院只有300米。中國腦血管病的技術資源70% 在北京,學術帶頭人在協和,但是腦科在協和醫院不是大科室。協和總公司起初參與這個項目的動機就是引進國際一流醫學中心的先進技術和管理,為中國日趨嚴重的老齡化社會帶來的大量中樞神經系統退行病患者提供高品質服務。 ”姜濤說。

北京協和開發總公司在2013年11月11日向各家股東發出了退股通知函,稱不再參與恒和醫院項目和承擔相應股東業務。

“如果一個月內,現有股東不認購,我們將在北京產權交易中心掛牌出讓。 ”姜濤稱。

直至本刊截稿,雙方也未商討出最終解決方案。

新建 醫院 漫漫
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國家能源局發狠:不得核準新建30萬噸以下煤礦,東部不再新建煤礦項目

來源: http://wallstreetcn.com/node/209948

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近日,國家能源局提出進一步調控煤炭總量新規,要求東部地區原則上將不再新建煤礦項目;各地不得核準新建30萬噸/年以下煤礦、90萬噸/年以下煤與瓦斯突出礦井。

國家能源局在《關於調控煤炭總量優化產業布局的指導意見》中提出,

今後一段時期,東部地區原則上將不再新建煤礦項目;中部地區(含東北)將保持合理開發強度,按照“退一建一”模式,適度建設資源枯竭煤礦生產接續項目;西部地區將加大資源開發與生態環境保護統籌協調力度,重點圍繞以電力外送為主的千萬級大型煤電基地和現代煤化工項目用煤需要,在充分利用現有煤礦生產能力的前提下,新建配套煤礦項目。

各地不得核準新建30萬噸/年以下煤礦、90萬噸/年以下煤與瓦斯突出礦井。要對未按規定取得項目核準文件的煤礦建設項目,進行全面清理;已開工的違規項目一律停建,已投產的違規項目一律停產,履行項目核準等相關法定手續。同時,要加強對現有煤炭生產能力管理,查處超能力生產行為;加快淘汰落後產能,繼續淘汰9萬噸/年及以下煤礦,鼓勵具備條件的地區淘汰9萬噸/年以上、30萬噸/年以下煤礦,鼓勵各地主動關閉災害嚴重或扭虧無望礦井。

今年前三季度,國內煤炭市場持續疲軟,煤炭價格持續走低。

國內煤炭消費情況疲弱。中國煤炭工業協會預計,前三季度全國煤炭消費30.3億噸,同比下降1.2%。9月份的重點發電企業日均耗煤296萬噸,為2011年以來的最低水平,同比下降了12.8%。

庫存高企也施壓煤炭價格。截至9月底,全社會煤炭庫存已經持續34個月在3億噸以上。

近日,中國煤炭工業協會在公布三季度煤炭經濟運行情況時表示,目前有8個省區煤炭全行業虧損,全國煤炭企業虧損面仍在70%以上。

煤企三季度財務成績單也不盡如人意。根據Wind數據統計,截至昨日,20家已經公布三季報的煤企中,超八成凈利潤有所下滑。

中煤能源前三季度凈利潤同比下降79.3%;每股收益0.05元,同比減少79.2%。公司預計,2014年由於國內煤炭市場供需形勢已發生較大變化,煤炭價格持續低迷,可能導致公司2014年累計凈利潤與上年同期相比有較大幅度下降。

盡管秦皇島港動力煤價格已經連續兩周逆勢上漲,累計漲幅15元/噸。但業內稱,這主要是受到大型煤炭企業可能繼續調高煤炭銷售價格等因素刺激,僅能短期刺激煤價,後期上漲動力不足。

國家能源局還表示,要堅持優勝劣汰。按照上大壓小的總體思路,嚴控增量、優化存量,發展先進、淘汰落後,提高產業集中度和總體生產力水平。

能源局強調,要按照“控制東部、穩定中部、發展西部”的總體要求……確定煤炭產業發展格局。

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國家 能源 發狠 不得 核準 新建 30 萬噸 以下 煤礦 東部 不再 項目
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1月新建住宅價格降幅創紀錄 城市分化趨勢加劇

來源: http://wallstreetcn.com/node/214408

1月70個大中城市房價環比整體下滑,城市間呈現分化:一線城市初步止跌回穩,二線城市降幅緩慢收窄,三線城市降幅略有擴大。

受去年同期基數較高影響,房價同比繼續下降。1月70個大中城市新建住宅銷售價格同比下降5.1% ,上月下降4.3%已是現行《住宅銷售價格統計調查方案》自2011年1月開始實施以來的最大降幅。

中國去年11月實施的2012年以來的首次降息仍然有待重振該國的房地產市場。中原地產地產追蹤的40個城市1月新屋銷售面積環比大降31%,因為開發商在這一傳統淡季放緩了新樓盤的推出。

瑞信駐香港房地產分析師Jinsong Du在電話中告訴彭博

更具支持性的房地產政策能否真正地令房地產市場回暖仍是一個大問題。房屋庫存仍然很高。

據國家統計局,1月70個大中城市中,價格環比下降的城市有64個,上漲的城市有2個,持平的城市有4個。環比價格變動中,最高漲幅為0.3%,最低為下降1.7%。

二手房方面,70個大中城市中,價格環比下降的城市有61個,上漲的城市有6個,持平的城市有3個。環比價格變動中,最高漲幅為0.6%,最低為下降1.9%。

對此,國家統計局城市司高級統計師劉建偉進行了解讀

一、房價環比總體略有下降,城市間呈現分化。發布的數據顯示,1月份70個大中城市新建商品住宅價格環比下降的城市有64個,比上月減少2個;持平和上漲的城市分別有4個和2個,均比上月增加1個。二手住宅價格環比下降的城市有61個,比上月增加1個;持平和上漲的城市分別有3個和6個,分別比上月增加1個和減少2個。房價環比總體仍然略有下降。

分城市看,分化明顯。一線城市房價初步呈現止跌回穩態勢,新建商品住宅價格環比綜合平均連續兩個月微漲,二手住宅價格環比綜合平均連續四個月微漲,1月份新建商品住宅和二手住宅價格環比下降的一線城市均只有1個,且跌幅均在0.2%以內。二線城市房價環比綜合平均仍然下降,但降幅緩慢收窄。三線城市房價繼續下降,且降幅略有擴大,1月份三線城市新建商品住宅和二手住宅價格環比綜合平均降幅均比上月擴大0.1個百分點。房價持平和上漲的城市主要集中在一、二線城市;房價降幅大於0.5%的城市主要集中在三線城市。

二、房價同比繼續下降。受去年同期基數較高影響,房價同比繼續下降。70個大中城市中新建商品住宅價格同比上漲的城市僅有1個,二手住宅價格同比上漲的城市僅有3個,且新建商品住宅與二手住宅價格同比綜合平均降幅均比上月有所擴大。

以下是國家統計局的新聞稿

一、新建商品住宅(不含保障性住房)價格變動情況(詳見附表2)

(一)與上月相比,70個大中城市中,價格下降的城市有64個,上漲的城市有2個,持平的城市有4個。環比價格變動中,最高漲幅為0.3%,最低為下降1.7%。

(二)與去年同月相比,70個大中城市中,價格下降的城市有69個,上漲的城市有1個。1月份,同比價格變動中,最高漲幅為0.8%,最低為下降10.5%。

二、二手住宅價格變動情況

(一)與上月相比,70個大中城市中,價格下降的城市有61個,上漲的城市有6個,持平的城市有3個。環比價格變動中,最高漲幅為0.6%,最低為下降1.9%。

(二)與去年同月相比,70個大中城市中,價格下降的城市有67個,上漲的城市有3個。1月份,同比價格變動中,最高漲幅為1.5%,最低為下降13.9%。

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新建 住宅 價格 降幅 創紀錄 城市 分化 趨勢 加劇
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神華煤價開年小幅上漲 3年內停批新建煤礦能否拯救煤價

來源: http://www.yicai.com/news/2016/01/4740356.html

神華煤價開年小幅上漲 3年內停批新建煤礦能否拯救煤價

一財網 董來孝康 2016-01-18 13:32:00

預計2016年國內煤炭市場仍將處於供大於求的態勢,競爭將日益激烈。為了扭轉煤炭行業嚴重“供過於求”的局面,有關部門也在積極推動淘汰落後產能,並停止審批新建煤礦項目。

趕在周日(17日),神華集團在官方微信公眾號上發布了一則關於2016年1月價格政策的消息,消息來源於神華銷售集團。其中最引人關註的是,環比去年12月份的現匯售價,神華銷售集團與用戶談判之後確定的各煤種價格有漲有跌,但總體上漲2.68元/噸。

中宇資訊煤炭行業分析師關大利等市場人士告訴《第一財經日報》記者,一方面1月是一年當中煤耗最高的階段,另一方面在煤礦限產保安全和煤礦放假影響,1月整體產量不足,全國煤炭市場處於階段性企穩時期,神華集團的煤炭價格小漲也是正常的。

產能過剩,經濟結構轉型,煤價已在下探(網絡資料圖)

總體上漲2.68元/噸

成立於2011年的神華銷售集團,負責神華集團煤炭產品及油品和化學品銷售業務,是神華集團對外銷售的窗口。神華集團於1月17日在官方微信上發布的這則消息,內容就來源於神華銷售集團。

上述消息顯示,在2016年度訂貨會上,神華銷售集團與用戶開展集中談判,絕大多數用戶選擇了“年度定量、月度定價”的長協合同方案,約定月度長協價格參考上一月度最後一期環渤海指數定價。

根據上述合同條款的約定,神華銷售集團2016年1月份的長協價格參照2015年最後一期環渤海指數372元/噸制定,並同步取消了量大優惠和免息收取承兌匯票等優惠政策。

記者註意到,5500大卡和5000大卡動力煤的現匯價格,分別為372元/噸和330元/噸,其余熱值煤種現匯價格以5500大卡、5000大卡為定價基準煤種、按單卡熱值進行測算。

據神華銷售集團方面統計,環比去年12月份的現匯售價,各煤種價格有漲有跌,總體上漲2.68元/噸。對此,神華銷售集團方面稱,這個價格方案貼近市場,對促進行業穩定有積極作用。

為什麽神華集團1月的煤價能夠小幅上漲呢?關大利道出了實情,一方面由於天氣因素,民用煤耗達到峰值,工業用電雖然增速有限,但采暖這塊增幅還是比較大的,所以整體來說,1月是一年當中煤耗最高的階段;另一方面去年12月底煤礦限產保安全,而今年1月底煤礦還要放假,雙重因素影響,使得1月煤礦整體產量不足,供應偏緊。

“在全國煤炭市場處於階段性企穩時期,神華集團1月的煤炭價格出現小幅小漲也是正常的。”但關大利也坦言,2016年全年煤炭價格並不容樂觀。

神華銷售集團方面也表示,受國內外宏觀經濟增速放緩、產業結構調整等因素的影響,預計2016年國內煤炭市場仍將處於供大於求的態勢,競爭將日益激烈。

3年內停止審批新建煤礦

為了扭轉煤炭行業嚴重“供過於求”的局面,有關部門也在積極推動淘汰落後產能,並停止審批新建煤礦項目。

據《中國能源報》報道,1月15日,全國安全生產工作會議在北京召開,國家安監總局副局長、國家煤監局局長黃玉治在會上表示,從2016年起的3年內,國家原則上停止審批新建煤礦項目,停止審批新增產能的技術改造項目,停止審批煤礦生產能力核增項目。

然而,關大利也指出,目前已經審批但尚未投產的在建煤礦數量也是很大的,所以就算三年內不再審批新建煤礦項目,就目前和已經審批、在建的項目,產能也足夠大了。

據了解,2015年,全國計劃淘汰退出煤礦1052處,實際已確認退出名單1300處。截至目前,全國煤礦數量已經降至9624處,完成了“十二五”煤礦數量控制在1萬處以內的目標任務。

2016年,貴州、雲南、黑龍江、江西等地仍將加大淘汰落後產能力度,全國力爭淘汰退出各類煤礦1000處以上。

對此,中國社科院工業經濟研究所能源經濟研究室主任、中國經濟體制改革研究會特約研究員朱彤告訴《第一財經日報》記者,如果這個過程完全是市場自己調解,也是可以達到這個結果的;但因為政府在擴大產能過程中一直都是主要推力之一,所以現在化解產能也肯定離不開政府的作用,這也是沒有辦法的事兒。

對於資本市場來說,最關註的則是持續淘汰落後煤礦,是否有助於煤價止跌乃至回升?對此,關大利指出,各地要淘汰產能的對象,大部分都是小煤礦,而且很多小煤礦已經停產,所以對煤價沒有什麽太大作用。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

編輯:王佑

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神華 煤價 開年 小幅 上漲 年內 停批 新建 煤礦 能否 拯救
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國務院:壓縮粗鋼產能1-1.5億噸 原則上停止審批新建煤礦

來源: http://www.yicai.com/news/2016/01/4743290.html

國務院:壓縮粗鋼產能1-1.5億噸 原則上停止審批新建煤礦

一財網 重華 2016-01-24 19:23:00

會議決定,按照市場倒逼、企業主體、地方組織、中央支持的原則,一是以更加嚴格的安全、環保、質量、能耗等標準,依法依規推動落後產能限期退出,引導企業通過兼並重組、轉型轉產、搬遷改造等主動退出產能。在近幾年淘汰落後鋼鐵產能9000多萬噸的基礎上,再壓減粗鋼產能1—1.5億噸;較大幅度壓縮煤炭產能。

新華社1月24號消息稱,國務院總理李克強1月22日主持召開國務院常務會議,部署深入推進以人為核心的新型城鎮化,更大釋放內需潛力;確定進一步化解鋼鐵煤炭行業過剩產能的措施,促進企業脫困和產業升級。

會議指出,城鎮化是中國發展最大的潛力所在。按照國家新型城鎮化規劃要求,抓住農民工融入城鎮這一關鍵,通過深化改革加快推進新型城鎮化,既是重大民生工程,也有利於擴大有效投資和消費,促進城鄉、區域協調發展。

會議確定,一是放寬農業轉移人口落戶條件,探索進城落戶農民對土地承包權、宅基地使用權和集體收益分配權的依法自願有償退出機制。除極少數超大城市外,全面放開高校畢業生、技術工人、留學歸國人員等落戶限制。國務院已頒布居住證暫行條例,各地要結合本地實際,抓緊制定細則,使有別於以往各類暫住證、含金量更高的居住證制度覆蓋全部未落戶的城鎮常住人口,讓他們盡早在居住地享有義務教育、就業、醫療、法律援助等多項基本公共服務。

二是加快城鎮棚戶區和危舊房改造,提高棚改貨幣化安置比例。將棚改政策支持範圍擴大到全國重點鎮。降低準入門檻,吸引社會資本參與交通、地下管網等建設。運用“互聯網+”推進智慧城市建設,提高公共服務和公共安全保障水平。

三是擴大新型城鎮化綜合試點範圍,積極發展中小城市,開展賦予鎮區人口10萬以上的特大鎮部分縣級管理權限試點,以特色城鎮發展帶動脫貧攻堅和新農村建設。

四是完善土地、城鎮住房等制度,鼓勵地方利用財政資金和社會資本設立城鎮化發展基金。財政轉移支付、城鎮建設用地增加規模與農業轉移人口市民化掛鉤,中央預算內相關投資向轉移人口落戶較多的城鎮傾斜。為“新市民”更好融入“新城鎮”創造條件。

會議認為,堅持用法治和市場化手段,化解鋼鐵煤炭行業過剩產能,是推進供給側結構性改革的重要舉措,對推動行業結構優化、脫困升級,具有重要意義。

會議決定,按照市場倒逼、企業主體、地方組織、中央支持的原則,一是以更加嚴格的安全、環保、質量、能耗等標準,依法依規推動落後產能限期退出,引導企業通過兼並重組、轉型轉產、搬遷改造等主動退出產能。在近幾年淘汰落後鋼鐵產能9000多萬噸的基礎上,再壓減粗鋼產能1—1.5億噸;較大幅度壓縮煤炭產能。

二是嚴控新增產能。嚴格督查落實國家2013年有關停止備案新增產能鋼鐵項目的決定。原則上停止審批新建煤礦、新增產能的技改和產能核增項目。

三是完善支持政策。設立工業企業結構調整專項獎補資金,按規定對地方化解過剩產能中的人員分流安置給予獎補。支持金融機構做好呆賬核銷和抵債資產處置,完善不良資產批量轉讓政策。支持保險資金等社會資本參與企業並購重組,發展相關產權交易市場。會議強調,要充分認識化解過剩產能的艱巨性和重要性,關鍵是多措並舉做好職工安置。要引導企業主動想辦法、“發內功”,采取靈活工時、培訓轉崗等發揮內部安置潛力。企業確需與職工解除勞動關系的,應依法支付經濟補償,償還拖欠的工資、補繳社會保險費,並做好社保關系轉移接續等工作。支持創業平臺建設和職工自主創業,將國家返鄉創業試點範圍擴大到礦區,鼓勵職工就地就近創業就業。對失業人員按規定發放失業保險,對就業困難人員通過政府購買公益性崗位等給予再就業幫扶,對符合救助條件的及時納入社會救助,讓他們的基本生活有保障。

會議還研究了其他事項。

編輯:汪時鋒

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國務院 國務 壓縮 粗鋼 產能 1.5 億噸 原則上 原則 停止 審批 新建 煤礦
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深圳新建地下排水管道多是豆腐渣工程 官方澄清

針對近日有香港媒體報道稱“深圳新建地下排水管道三分之二是豆腐渣工程”,深圳市水務局技術處處長梁毅4日表示,媒體對此存在誤解。深圳市水務局局長王立新則表示,“絕不放任何問題工程過關”。

據梁毅介紹,為確保汙水管網的建設質量,2014年深圳市水務局要求全市各排水管網建設單位,在標準驗收規程的基礎上,附加新增內窺檢測項目,並要求各建設單位必須把通過內窺檢測作為驗收的前置條件。深圳市治水提質指揮部還決定從2016年起由深圳市水務局統一、獨立開展內窺檢測工作。

深圳水務局近期對2015年底以前新建成的汙水管網,按20%的比例進行了內窺檢測成果抽查。抽查項目共29個,檢測總長度122公里,抽查發現:1/3的項目未發現問題,可正常移交;2/3的項目因檢測出問題或不具備檢測條件,需要整改才能移交。經統計,檢測含有較大問題的管段總長度為4.9公里,占樣本總長度的4.0%;其中,有結構性缺陷管段1.7公里,占樣本總長度的1.4%,有功能性缺陷管段3.2公里,占樣本總長度的2.6%,正在整改中,經整改合格可通過驗收,對城市公共安全不構成嚴重影響。

梁毅還介紹說,據深圳市三防辦統計,今年上半年,深圳降雨量為1348毫米,較近五年同期平均偏多五成,累計錄得202處內澇積水,較去年同期減少19%,較前年同期減少59%,其中今年最大的“5·20”暴雨(最大降雨462毫米)錄得內澇積水80余處,對比2014年“5·11”暴雨的300余處(最大降雨430毫米)、2015年“5·11”的120余處(最大降雨148毫米),呈逐年改善態勢。本次“妮妲”臺風期間,最大降雨197毫米,全市錄得44處內澇積水。他說,深圳多年平均降雨天數為186天,近十年來平均每年有接到災情報告、錄得內澇積水的天數為13天,占降雨天數的6.9%。以上數據標明深圳地下管網建設、運行狀況總體良好。

相關閱讀:港媒稱深圳新建地下排水管道2/3是“豆腐渣”工程

據香港《東方日報》網站8月2日報道,調查深圳城市公共安全及專題協商會日前召開,深圳市水務部門發現全長121公里的排水管網工程中,僅有約1/3工程項目未發現重大問題,但仍要經簡單修複才能驗收;約2/3的工程因檢測出來的問題嚴重而且數量極多,或因施工單位無法修複等原因而無法驗收。

地下管道工程存在質量的問題包括:管道出現錯口、脫節、接口材料脫落等銜接問題;管道滲漏、支管暗接、異物穿入等破損問題;管道起伏、變形問題;管道充斥沈積、障礙物等問題;另外工程管材選購、施工監管也存在嚴重問題。

與會的深圳市政協委員李毅稱,被視為“城市的良心”的地下管道,有一大半是豆腐渣工程;深圳政府投入大量經費建設的下水道工程,現淪為破壞城市公共安全的犯罪活動,因多層分包,最終承建方的建設費已大打折扣,導致偷工減料成常態。

深圳 新建 地下 排水 管道 多是 豆腐渣 豆腐 工程 官方 澄清
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印度邊界警衛力量提議在中印邊界新建54個哨所

據新華網消息,印度《商業標準報》8月8日報道稱,部署在中印邊界的“印藏邊境警察”(ITBP)一名負責人日前提議沿所謂“麥克馬洪線”新建54個邊境哨所,以此來進一步提升偽“阿魯納恰爾邦”(即中國藏南地區——編者註)和中印邊界地帶的“安全狀況”。

“麥克馬洪線”是1913-1914年西姆拉會議期間由英方代表命名、非法劃定的一條所謂“邊界線”,直接導致了中印之間長期懸而未決的邊境問題。歷屆中國政府堅決不承認“麥克馬洪線”,認為其是非法、無效和沒有約束力的。

一名印度官員透露,負責印度“東北部邊界總部”事務的ITBP總督察拉瓦特(ManojSinghRawat)8月7日拜訪了偽“阿魯納恰爾邦”首席部長佩馬•坎杜(PemaKhandu),並與之討論了上述提議。

他還提出,計劃在偽阿邦首府的霍龍奇(Hollongi)地區建立一個ITBP永久營地的計劃。報道稱,將該營地駐紮在“阿邦”首府地區,而不是在遙遠的梅加拉亞邦首府西隆或阿薩姆邦的提斯浦爾,這在指揮和控制效率上被認為是必要的。

這位ITBP負責人還告知佩馬•坎杜,他們計劃在全邦開設新的防禦區,比如在帕西卡德、阿洛等區域。他稱,除了保衛邊界地區,即將部署的準軍事部隊還將保衛該邦所有必要的政府設施、辦事處和機構。

據報道,偽“阿魯納恰爾邦”首席部長佩馬•坎杜同意將盡可能與之擴大合作,以擴大準軍事部隊在該邦的建立。

今年以來,印度在中印邊界爭議地段小動作不斷。印度政府此前批準了改善印中邊境地區基礎設施的計劃,包括鐵路、公路、後勤基地、先進的飛機場和聯系前方哨所的通信網絡等。今年3月,印度空軍還宣布了其在藏南地區兩座野戰機場的重啟和現代化升級舉措。

印度 邊界 警衛 力量 提議 中印 新建 54 哨所
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新建公廁形同虛設 印度人露天如廁致每年20萬兒童死亡

一直在為民眾積極修建公共廁所的印度政府,眼睜睜看著建好的公廁形同虛設,印度人繼續露天排泄的“豪邁”習慣,不得不絞盡腦汁想辦法改變。更令人揪心的是,每年都有約20萬印度兒童因為這一劣習引發的疾病而死亡。

最近,印度政府使出的招數是“激將法”,即通過讓印度小孩嘲笑大人們露天如廁的方式來讓人們感到“露天排泄可恥”,從而教導人們多多使用公廁或家里的廁所。

讓孩子嘲笑大人

印度政府新制定的激進標語頗為直接地嘲笑了那些生活富裕卻照舊在外如廁的印度人。另外,當地電視和戶外廣告上投放的內容也赤裸裸地譏諷了印度人的這個劣習:即使印度已是世界上的主要經濟體之一,但在大多數的村鎮,人們仍然在露天隨意大小便!

印度政府的宣傳標語義正嚴辭地提出,雖然人們普遍認為印度正在快速地發展和進步,但“只有使用廁所才是真正的進步”!同時,政府策劃的廣告以孩子為主角,孩子們嘲笑著那些買了嶄新的平板電視、冰箱和摩托車,但卻不使用廁所的男人們。

在一則廣告中,一名孩子向一名大人問到:“叔叔,你系著領帶,穿著鞋子,卻在露天排便,這是怎麽回事?”另一個孩子則說:“你雖然用的是智能手機,卻在鐵軌上上廁所。”

政府:別嫁給隨地大小便的男人

這已經不是第一次印度政府試圖根除這項陋習。在2006年~2012年間,印度政府向6000座改用廁所的村莊授予了官方獎項,但大多數廁所最後還是悲慘地處於廢棄狀態。

政府還曾公開建議新娘,拒絕那些不使用廁所的新郎,別嫁給隨地大小便的男人。在另一項宣傳活動中,印政府則建議農村男性勸阻家庭中的女性在戶外如廁。在許多村莊,和男性相比,更多女性認為正確使用廁所很重要。

為治理這項老大難問題,政府還不惜調整了對現代的定義,宣稱現代並不意味著在城市的銀行上班,或者擁有摩托車和沙發,而是文明使用廁所。

一半印度人不用廁所

聯合國兒童基金會調查顯示,印度共有超過5.9億人缺少廁所,約占全國人口的半數。也就是說,每2個印度人就有1個在戶外排泄。

英國非營利機構水援助組織發布的一份報告顯示,印度是全球衛生條件最為惡劣的國家之一,平均每平方公里就有173人露天便溺,為全球最高。

相關調查顯示,印度這項頑固的社會陋習來源於種姓制度,清理人的排泄物是最低種姓人的工作。許多村民認為,在家有廁所並不幹凈,在外如廁反而更清潔,但這恰恰會引起水傳播的疾病,這些疾病是印度五歲以下兒童死亡的第二大原因。據外媒報道,因這一劣習所引發的疾病死亡的兒童人數每年平均高達20萬人。

根據公開報道,自從印度總理莫迪制定了“清潔印度”的計劃,希望能在2019年前改變印度臟亂臭的難題,政府著手建造了成千上萬座新廁所。在8月的一次演講中,莫迪表示,自他2014年執政以來,印度當局已在全國新建超過2000萬個廁所,從而有效減少了露天排泄的情形。

此前,為解決民眾如廁難問題,印度政府向世界銀行申請貸款用於修建廁所等公共衛生設施。世界銀行去年年底批準了這一申請,將分5年向印度政府提供總額15億美元的貸款。

新建 公廁 形同 虛設 印度人 印度 露天 如廁 每年 20 兒童 死亡
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南京限購!居民2套及以上住房不得新購新建商品住房

據南京發布25日消息,9月25日南京市政府出臺了主城區住房限購政策,於9月26日起實施。

限購政策明確,在主城區範圍內,已擁有1套及以上住房的非本市戶籍居民家庭,不得再新購新建商品住房和二手住房;擁有2套及以上住房的本市戶籍居民家庭,不得再新購新建商品住房。針對不同的購房需求,采取差別化措施,保護剛需和改善性購房,打擊投機購房。

限購政策要求,執行限購的主城區包括玄武、秦淮、建鄴、鼓樓、棲霞、雨花臺、江寧和浦口八區,不包括高淳、溧水和六合三區,體現了調控政策的差別化和精準化。

限購時間明確,新建商品住房以合同鑒證時間為準,二手住房玄武、秦淮、建鄴、鼓樓、棲霞、雨花臺六區以存量房網簽時間為準,江寧、浦口兩區以存量房合同網簽或受理時間為準。

限購政策的操作細節已經明確,對於在9月26日之前已經完成認購手續,交付定金、簽訂認購協議,並上傳到網上房地產的商品住房,買房人可正常辦理後續簽約及合同備案登記手續;對於在9月26日之前購房人(非本市戶籍居民家庭)已與賣方簽訂存量房買賣合同,合同信息已上傳至存量房網簽系統的,買賣雙方可繼續正常辦理交易登記手續。

限購政策的工作流程也已明確,為落實好市政府的政策要求,市房產和國土部門聯合確立了限購政策執行具體操作流程:房地產開發企業、房地產經紀機構應憑不動產登記機構出具的確認信息(《本市戶籍居民家庭購房證明》和《非本市戶籍居民家庭購房證明》)簽訂商品房買賣合同或存量房買賣合同。違反限購規定的,房地產交易部門不予辦理交易手續,不動產登記部門不予辦理登記手續。

限購政策按照“因地制宜、完善措施”的原則,體現了政府進一步加強市場監管、規範市場秩序的決心,有利於科學引導市場預期,促進我市房地產市場平穩、健康、可持續發展。

南京 限購 居民 套及 以上 住房 不得 新購 新建 商品
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地方新建柏油路遭掩埋:財政透明還需補短板

本屆政府執政以來,一直力推動政務公開,年初中央全面深化改革領導小組審議通過《關於全面推進政務公開工作的意見》,將財政預算位列全面推進政務公開第一“重點”,對“財政透明”重視程度可見一斑。財政部亦多番強調要“最大力度公開”,助力透明財政。

不過,部分地方延續此前財政決預算模式,在執行透明財政上打折扣的案例並不鮮見。近期媒體報道的河北省沙河市掩埋新建柏油路一事,即引發了關註。

近日有媒體實地走訪沙河市,發現本地一開發區有一條寬廣的柏油路,只是已經鋪好的路面上,大部分都被或薄或厚的泥土掩蓋住。而在一些泥土掩埋較深厚的地方,如果不留意的話,這條柏油路很難被發現。

媒體報道中的被掩埋道路

為什麽要把建設好的途徑用泥土蓋起來?

針對這一不尋常的現象,很多本地人對媒體的說法是:建設這條途徑的土地是耕地,雖然路已經建好,但還未獲得建設用地指標。國土部人士則稱,用於道路建設的土地屬於建設用地,各個地方都有一定的新增建設用地指標,農地未轉成建設用地時,不得未批先建。而開發區方面與沙河市相關部門則對於被掩埋土地的使用途徑和土地性質上說法各不相同,難以統一。

不論是這條柏油馬路是未批先建,還是違規占用耕地,都逃不過一個問題:建設柏油路的財政預算和支出,緣何之前不曾公示或者沒有經過廣泛征求意見?當地政府在撥款修建柏油路時,是否也缺乏充分驗證和有效手續,以致只能通過“掩埋”手段來規避?

應該看到,柏油路建城之後進行掩埋,不能發揮效用,這在某種程度上也是對財政資金的浪費。中央力主推行透明財政,一定程度上也是為了防範此類事件的發生。

實質上,雖然經過中央和財政部數年的推動,但透明財政在政府執行中仍有完善空間。根據上海財經大學公共政策研究中心發布的《2016中國財政透明度報告》,2016年中國政府財政信息公開進程取得了進步,財政信息公開的透明度指數從去年的36.04分(滿分為100分)提高到了今年的 42.25分;如果與本項目剛啟動的2009年的21.71分相比,則提高了將近一倍。但同樣值得反思的是,調研的31個省市中,僅有的2個超過及格線,財政透明還有不短的路要走。

而財政透明之所以如此重要,是因為其不僅是建立現代財政制度的重要組成部分,而且還是強化政府受托責任、建設廉潔高效政府、提高政府治理績效、遏制權力尋租和腐敗現象、促進經濟社會健康可持續發展的重大基礎性制度安排。

總之,沙河市掩埋柏油路事件,雖然其中緣由難以明確、需要繼續追問。但地方政府這種對於財政資金安排不透明,甚至有浪費之嫌的行為,值得反思與警惕。同時也預示著,中國財政透明還有不短的路要走。

地方 新建 柏油路 柏油 掩埋 財政 透明 還需 需補 補短 短板
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傳東芝退出新建核電業務 中國企業再迎新機會

在債務纏身、面臨退市風險的困境面前,有傳聞稱日本百年老店東芝公司要壯士斷腕——停止建造新的核電站。如果此事成真,這將影響到世界核電行業格局。

截至記者發稿,日本東芝公司官方尚未對該傳聞做出正式回應。

核電業務大虧損

2016年12月27日,東芝宣布,可能對能源部門進行數十億美元的資產減記,主要由於旗下核電企業西屋收購美國核電業務所導致。最新消息顯示,這項虧損可能會高達7000億日元(約合61億美元),要高於此前東芝向投資者預計的5000億日元。

東芝創立於1904年,是目前日本最大核電站建造商。2006年,這家靠電燈業務發家的公司終於作出了一個驚人之舉:以54億美元(當時合6370億日元)的大手筆控股世界著名的核電技術公司——美國西屋公司,這比當時日本其他核電企業競購西屋的價格高出一倍。這也為今年東芝面臨的困境買下了伏筆。東芝當時這樣做的原因是看好全球核電行業的發展前景,並借機成為核電建設領域的核心公司。

但2011年3月發生的日本福島核事故改變了一切。很多國家建設核電站的計劃因此被打亂、停頓,安倍晉三上臺後,在維持日本核電政策不變的基礎上,繼續向全球推銷日本核電站,但不論是土耳其還是越南,包括東芝在內的日本企業能否拿下訂單還是一個未知數。

令業界不解的是,2016年年底,東芝還通過旗下西屋並購了美國核電工程企業芝加哥橋梁鋼鐵公司,並購價格為2.29億美元(約270億日元)。日本媒體後來報道說,芝加哥橋梁鋼鐵公司公司的評估價格實際上為“零”,其在美國建設的核電項目已經多次停工,今後指望盈利幾乎沒有可能。

此外,最新消息顯示,東芝計劃剝離制造NAND閃存電腦芯片的部門,通過至多出售19.9%股份獲得外部現金註入,以緩解公司內部面臨的資金壓力。

群雄逐鹿

福島事故過去6年後,世界核電業正在慢慢複蘇,核電裝機容量呈現出平穩上升的趨勢。截至2015年11月,世界運行核電機組為441臺,裝機容量382GW,在建機組65臺,規劃機組166臺。

世界核協會預測,到2030年,世界核電裝機容量將達到1350GW,為目前容量的3.5倍,投資規模達15000億美元。巨大市場正在世界各大核電技術公司之間引發新一輪激烈爭奪。

然而,世界核電霸主的地位已悄然發生變化。中國核能行業協會常務理事、華能核電開發有限公司副總經理崔紹章2014年在《中國能源報》撰文指出,從他當時參加的歐洲核電大會來看,西屋、通用電氣/日立、阿海琺和俄羅斯國家原子能公司紛紛亮相,基本體現了目前世界核電市場“群雄逐鹿”的競爭態勢。

但崔紹章指出,從新興核電市場的競爭情況來看,作為傳統兩強的西屋和阿海琺表現乏善可陳,而通用電氣/日立公司表現不俗,俄羅斯國家原子能公司更是異軍突起,在激烈爭奪中遙遙領先於其他核電技術公司,核電市場呈現出“強弱易位”的新格局。

就像崔紹章在文中所指出的一樣,盡管西屋2006年在中國核電技術路線招標中獲勝,但近年來在新興的核電市場競爭中,其主推的AP1000核電技術幾乎一無所獲,顯得後勁不足。由於一直以來宣傳的AP1000經濟性並沒有在實際建設中得到體現,其技術成熟性和先進性也遭到質疑。西屋在立陶宛、白俄羅斯和英國的多個項目的競爭中紛紛落敗,AP1000技術甚至未能成為芬蘭和約旦的核電項目候選對象,發展前景堪憂。

作為法國的王牌核電技術公司,阿海琺在近幾年來表現低迷。長期以來,阿海琺公司是世界排名第一的核電企業,其主要推廣的機組為1650MWe的EPR。目前全球有4臺EPR機組在建,分別為中國臺山1、2號機組,法國Flamanville 3號機組和芬蘭Olkiluoto 3號機組。其中,Olkiluoto 3號機組開工於2005年,計劃於2010年投產,但項目至今尚未建成,導致建設成本失控,芬蘭業主最終以“延遲交付”為由將阿海琺告上了法庭,使後者陷入了泥潭。

在新興的核電市場競爭中,與西屋類似,阿海琺同樣表現不佳。其中,在阿聯酋核電項目招標中,EPR最後敗給韓國的APR1400技術。法國國際廣播電臺此前報道,除了芬蘭和法國本土的核電項目,阿海琺其它業務也暴露出種種缺陷:無法按期、按預算完成項目;可再生能源只占業務規模的6%,投資大回報低;核能的重要原料鈾價大幅下跌,導致大量砸錢的阿海琺損失慘重。

通用電氣/日立公司是由美國通用電氣公司和日本日立公司於2006年聯合成立,融合了兩家公司在沸水堆的技術優勢,當前主推ABWR和ESBWR兩種機型。世界範圍內已有 4臺ABWR機組在日本運行,還有4臺ABWR反應堆分別在日本和臺灣建設。

在新興核電市場的競爭中,通用電氣/日立公司表現不俗。2012年12月,在英國Horion出售招標中,ABWR再次擊敗AP1000,成功獲得在英國建設的機會。ESBWR盡管還沒有建設先例,但其在未來新建項目中已搶得先機。2013年5月,美國Dominion電力公司最終選定ESBWR作為其North Anna核電站3號機組的堆型,預計2019年將實現FCD。

俄羅斯國家原子能公司遙遙領先。俄羅斯國家原子能公司主要推廣堆型為VVER-1000(ASE-91)和VVER-1200(ASE-2006)。世界上在運行的VVER機組為54臺,包括23臺VVER-440和31臺VVER-1000,另有在建的VVER機組14臺,其中包括2臺VVER-440,4臺VVER-1000和6臺VVER-1200。

與西屋公司、通用電氣/日立公司和阿海琺公司相比,俄羅斯國家原子能公司近年來發展勢頭強勁,表現出超越“三強”的態勢。在競爭新興核電市場方面,俄羅斯國家原子能公司在與競爭者的直接對話中占據了絕對優勢。其先後獲得中國2臺VVER-1000、越南2臺VVER-1200、孟加拉國2臺百萬千瓦機組等項目的訂單,在核電市場競爭中業績最佳。

“俄羅斯太強了,他們在國際核電論壇上表現很強勢。”中國某核電研究所一位研究員對第一財經記者說。

新機會?

綜上所述,隨著西屋和阿海法等世界核電列強競爭力的式微,有核電工程師向第一財經記者表示,未來十年,能夠在國際核電市場上繼續馳騁的國家主要是俄羅斯和中國。在他看來,相對於中國企業,西屋目前的最大優勢是擁有完整的海外項目運作體系和豐富的經驗,而這些容易被忽視的非技術因素,恰恰是海外項目成敗的關鍵。

中核集團管理幹部能力提升專題研討小組此前發表的一篇文章介紹,中國核電領域具有投資控股資質的企業有三家,在國內已形成了“華龍一號”、CAP1400和AP1000三種三代核電技術產品,核電出海方面也已取得了初步成果。目前“華龍一號”(ACP1000)已在海外開工建設,中核集團與阿根廷簽署了重水堆商務合同,簽訂了出口一臺“華龍一號”的合作框架合同。

與此同時,中廣核聯合中核集團在英國核電欣克利角C項目上通過投資參股,在後續布拉維爾B項目上采用“華龍一號”機組;並同羅馬尼亞簽署了《切爾納沃德核電3、4號機組項目開發建設運營及退役諒解備忘錄》。

國家核電技術公司和土耳其國有發電公司EUAS簽署合作備忘錄,啟動在土耳其開發建設4臺核電機組的排他性協商,並與南非簽定CAP1400項目管理合作協議。

“我們是後來者。”一家國有大型核電設備公司的高層此前對第一財經記者說,“從農村包圍城市是我們最擅長的。”

東芝 退出 新建 核電 業務 中國 企業 迎新 機會
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中國十三五續建新建機場74個 機場將超500個

國民航局近日發布《中國民用航空發展第十三個五年規劃》(簡稱“《規劃》”),描繪了到2020年民航產業發展藍圖,並提出系列目標。“十三五”期間全國續建、新建機場項目74個,梳理發現,除北京、成都、阿拉善左旗等地已有機場投入使用外,其他多數城市都還沒有民用機場。

航班正常率將從67%升至80%

《規劃》提出了六個主要目標,其中,對航班正常率的提升最為引人註目。要求,到2020年航班正常率力爭達到80%。

2015年航班實際正常率為67%。為實現航班正常率80%的目標,《規劃》在協同聯動、快速處置、天氣預報等重點節點提出更高要求:首先強化資源保障,以提升大型繁忙機場航班正常率為著力點,系統評估機場保障能力,根據實際保障能力增加或調減機場容量;加強氣象預報和航班運行控制能力,不斷完善航班大面積延誤預警和處置機制;完善機場現場處置能力,提高航班不正常情況下的旅客服務水平。

去年7月,交通部發布《航班正常管理規定》,明確航班實際到港擋輪擋時間晚於計劃時間超過15分鐘就屬於“航班延誤”。今年1月,《航班正常管理規定》正式實施,42家國內航企也據此修訂了運輸總條件、機上延誤應急預案等執行條款,將延誤處置細化到航企層面。

2020年旅客運輸量預計達7.2億人

根據《規劃》,到2020年旅客周轉量比重將達到28%,運輸總周轉量達到1420億噸公里,旅客運輸量7.2億人次,貨郵運輸量850萬噸,年均分別增長10.8%、10.4%和6.2%。

與鐵路、公路等交通方式一樣,民航早已成為國民出行的重要方式之一。來自民航局最新數據顯示,2017年春節期間,國內航空公司共執行航班8萬余班,同比增長11.9%;運送旅客984萬人次,同比增長15.1%;提供座位數1283萬個,平均客座率83%。

民航局監測的全國主要城市始發航班數據顯示,春節假期期間,民航出港旅客主要集中在北京、上海、廣州、深圳、昆明、成都、重慶等城市,每日出港旅客超過5萬人次。

春節期間,全國平均航班正常率85.6%,同比提高3.1%。

續建、新建機場74個 直飛三線城市更方便

在機場建設方面,“十三五”期間全國續建、新建機場數量將達到74個,現代機場體系的完善將給旅客出行帶來極大便利。

《規劃》提出,到2020年之前要完善華北、東北、華東、中南、西南、西北六大機場群,新增布局一批運輸機場,建成機場超過50個,運輸機場總數達260個左右。

同時,積極打造國際樞紐,著力提升北京、上海、廣州機場國際樞紐競爭力,推動與周邊機場優勢互補、協同發展,建設與京津冀、長三角、珠三角三大城市群相適應的世界級機場群,明確區域內各級機場分工定位;逐步提升成都、昆明、深圳、重慶、西安、烏魯木齊、哈爾濱等機場的國際樞紐功能。

在《規劃》“十三五”時期運輸機場建設項目的表格中,北京新機場等續建機場項目有30個;成都新機場、平涼、湘西、邢臺等新建機場項目44個;廣州、浦東、虹橋、深圳、成都等城市的改擴建機場項目達到139個。

“十三五”時期運輸機場建設項目

通用航空發展步入加速期 機場將超500個

與此同時,我國通用航空蓬勃發展,基礎設施大幅增加。“十三五”時期,我國通用機場將達到500個以上,通用航空器達到5000架以上,飛行總量達到200萬小時,飛行員將達到7000人。

近日,民航局還特別印發《通用航空發展“十三五”規劃》,這是我國行業管理部門第一次出臺通用航空五年專項規劃。

據了解,通用航空是指使用民用航空器從事公共航空運輸以外的民用航空活動,包括從事工業、農業、林業、漁業和建築業的作業飛行。《規劃》指出,通用機場是通用航空發展的根基,鼓勵樞紐運輸機場所在城市建設綜合性通用機場;同時,優先支持支線機場增設通用航空設施,拓展業務範圍。

充分考慮我國通用航空發展的結構性失衡等問題,通用航空“十三五”規劃提出,力爭在公共服務和新消費領域取得突破:首先要大力推廣短途運輸,滿足支線航空難以到達、交通不便的偏遠地區交通出行需求。

其次,在新消費領域,大力推動航空旅遊發展,著力推動航空運動發展,推動競賽表演、休閑體驗、運動培訓等重點領域發展,在條件成熟的城市或地區初步形成“200公里航空運動飛行圈”;積極推進私人飛行、航空俱樂部等發展,釋放新興消費潛在需求。

中國 十三 三五 續建 新建 機場 74 將超 500
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“十三五”新建續建機場74個 為什麽主要在中西部

中國民航局近日發布《中國民用航空發展第十三個五年規劃》(下稱“《規劃》”),描繪了到2020年民航產業發展藍圖,並提出系列目標。

這其中,機場建設是一大重點。《規劃》提出,到2020年之前要完善華北、東北、華東、中南、西南、西北六大機場群,新增布局一批運輸機場,建成機場超過50個,運輸機場總數達260個左右。

同時,積極打造國際樞紐,著力提升北京、上海、廣州機場國際樞紐競爭力,推動與周邊機場優勢互補、協同發展,建設與京津冀、長三角、珠三角三大城市群相適應的世界級機場群,明確區域內各級機場分工定位;逐步提升成都、昆明、深圳、重慶、西安、烏魯木齊、哈爾濱等機場的國際樞紐功能。

在新建續建的機場中,“十三五”期間,將新建成都新機場、平涼、湘西、邢臺等44個項目,續建北京新機場、承德、臨汾等機場項目30個。《第一財經日報》記者統計發現,這些新建、續建的項目中,東部地區僅有北京新機場、嘉興等為數不多的幾個,絕大部分新建、續建機場位於中西部,且主要是三四線城市,其中相當多一部分是支線機場。

為何新建、續建機場主要在中西部?一方面,東部經濟比較發達,交通建設也走在全國前列,目前的機場布局已經比較完善,機場建設也以擴建、遷建為主。另一方面,在東部和中西部,所適用的交通方式也呈現出明顯的差異。在目前東部沿海發達地區,高鐵建設更為密集,而在西部地區,支線機場建設更多。

中國民航大學教授李曉津教授對第一財經記者分析,東部沿海發達地區人口稠密,大城市多,平原較多,修高鐵的話客流量能夠保證。相比之下,西部地區人口密度比東南沿海要少很多,地域遼闊,而高鐵造價又高,這樣的地方修高鐵顯然不劃算。

不過,西部地區雖然經濟欠發達,但由於其第三產業中的旅遊業特別發達,例如雲南、陜西、四川旅遊業非常發達,再加上距離東部又十分遙遠,地面交通不方便,因此有具有一定的航空需求。

李曉津說,如果僅考慮建設費用,修建高鐵一公里就要2億元左右,而修建一個支線機場,大概只需要4億元左右,大一點的也就十幾億元。因此,在中西部修更多支線機場,既方便又經濟。

在中西部機場密集布局的同時,大中型機場也在加速擴建的步伐,同時積極打造臨空經濟區,不斷壯大航空經濟產業鏈。《規劃》提出,鼓勵地方政府在業務規模較大的機場周邊規劃設立臨空經濟區,引導各臨空經濟區差異化發展,在“機場-產業-城鎮”一體化協調發展方面先試先行。對臨空經濟區實行分類指導,突出特色,發揮示範效應和引領帶動作用。加快形成珠三角、長三角、京津冀臨空產業集聚區和示範區。

臨空經濟區是依托航空樞紐和現代綜合交通運輸體系,提供高時效、高質量、高附加值產品和服務,集聚發展航空運輸業、高端制造業和現代服務業而形成的特殊經濟區域,是民航業與區域經濟相互融合、相互促進、相互提升的重要載體。

今年1月,國家發展改革委和民航局聯合印發了關於支持廣州、上海虹橋臨空經濟示範區建設的複函,指導廣州和上海有序推進臨空經濟示範區建設。

這其中,廣州臨空經濟示範區規劃總面積共135.5平方公里,其中機場區域面積41.64平方公里。示範區的獲批,有利於提升廣州白雲國際機場作為全球航空樞紐的國際競爭力;有利於帶動珠三角地區在更高層次和更寬領域參與全球產業分工。

上海虹橋臨空經濟示範區規劃範圍北起天山西路、蘇州河,東臨淞虹路、外環線,南至滬青平公路,西迄七莘路,占地面積13.89平方公里,其中虹橋機場運營作業區7.15平方公里。該示範區除了建設成為國際航空樞紐、全球航空企業總部基地外,還將建成高端服務業集聚區、全國公務機運營基地和低碳綠色發展區,為上海區域經濟社會發展、經濟發展方式的轉型升級探尋新路。

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6省區風電投資上能源局紅色預警名單:不得核準新建風電項目

22日從國家能源局網站獲悉,能源局日前發布《關於2017年度風電投資監測預警結果的通知》,明確2017年內蒙古、黑龍江、吉林、寧夏、甘肅、新疆(含兵團)等省(區)為風電開發建設紅色預警區域,其他省份為綠色區域。

《通知》指出,紅色預警的省(區)不得核準建設新的風電項目,並要采取有效措施著力解決棄風問題。電網企業不得受理紅色預警的省(區)風電項目的新增並網申請(含在建、已核準和納入規劃的項目),派出機構不再對紅色預警的省(區)新建風電項目發放新的發電業務許可。

以下為《通知》全文:

國家能源局關於發布2017年度風電投資

監測預警結果的通知

各省(自治區、直轄市)發展改革委、經信委(工信廳)、能源局,各派出機構,國家電網公司、南方電網公司、中國華能集團公司、中國大唐集團公司、中國華電集團公司、中國國電集團公司、中國電力投資集團公司、中國神華集團公司、中國華潤集團公司、中國長江三峽集團公司、國家開發投資公司、中國核工業集團公司、中國廣東核電集團有限公司、水電水利規劃設計總院、電力規劃設計總院、中國風能協會、國家可再生能源中心:

為促進風電產業持續健康發展,做好風電開發利用工作,現將各省(自治區、直轄市)風電開發投資預警結果予以公布,並就做好2017年度風電並網和消納工作通知如下:

一、2017年風電投資監測預警結果:內蒙古、黑龍江、吉林、寧夏、甘肅、新疆(含兵團)等省(區)為風電開發建設紅色預警區域。其他省份為綠色區域。

二、紅色預警的省(區)不得核準建設新的風電項目,並要采取有效措施著力解決棄風問題。電網企業不得受理紅色預警的省(區)風電項目的新增並網申請(含在建、已核準和納入規劃的項目),派出機構不再對紅色預警的省(區)新建風電項目發放新的發電業務許可。

同時,暫緩建設新疆準東、吐魯番百里風區、酒泉二期第二批風電項目,已投入運行或在建的輸電通道重點用於消納存量風電項目。

三、預警結果為綠色的地區要把握好風電項目建設的節奏,在落實消納市場等建設條件的基礎上自主確定年度建設規模和項目清單,統籌考慮建設和使用的銜接,避免出現新的限電情況。

為有效增加京津唐地區清潔能源供應,河北省能源局要加快推進承德基地二期風電項目的建設工作,確保在2017年底所有項目全部並網運行,並根據張家口可再生能源示範區規劃的建設進度,有序推進張家口基地三期風電項目的建設工作。張家口、承德地區不再建設零散風電項目。山西省能源局要根據線路建設時序和運行調度情況、受端市場消納和調峰情況合理確定晉北風電基地項目的年度建設規模,有序推進項目建設。晉北地區不再建設零散的風電項目。

雲南、浙江省繼續推進2016年開發建設方案,不再新增建設規模。

四、認真落實可再生能源發電全額保障性收購制度,明確最低保障小時數的省(區),各派出機構會同省級能源主管部門要嚴格按照《可再生能源發電全額保障性收購管理辦法》和《關於做好風電、光伏發電全額保障性收購管理工作的通知》的要求,結合本地實際情況,制定落實全額保障性收購制度的實施細則,於4月底前報我局並實施。各派出機構會同省級能源主管部門和經濟運行主管部門,要加強對可再生能源發電全額保障性收購以及補償執行情況的監管和考核工作。

請各有關單位按照本通知要求,密切合作,積極采取有效措施,推動2017年度風電並網運行和市場消納工作取得實際成效,促進風電產業持續健康發展。

國家能源局

2017年2月17日

省區 風電 投資 能源 紅色 預警 名單 不得 核準 新建 項目
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國務院同意新建山東菏澤民用機場 總投資約18億元

2月24日消息,國務院、中央軍委發布《關於同意新建山東菏澤民用機場的批複》,機場性質為國內支線機場,場址位於菏澤市定陶區孟海鎮黃莊村附近。項目總投資約18億元。

國務院 國務 同意 新建 山東 菏澤 民用 機場 投資 18 億元
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北京住建委: 確保新建商品住房成交均價環比不增長

3月17日,據北京住建委網站消息,去年9月30日,北京市在全國率先出臺房地產調控新政,及時有效地抑制了投機投資需求,穩定了市場預期,商品住房成交量持續下降,成交均價趨穩、略降,二手住房價格漲幅明顯回落但近期有所反彈。市委、市政府高度重視,堅決貫徹落實“房子是用來住的,不是用來炒的”定位,決定采取果斷措施,確保北京房地產市場平穩健康發展。主要工作及措施如下:

一、切實增加商品住房有效供應

(一)加快、加大商品住房土地供應。三季度末完成全年土地供應計劃,是去年全年實際供應量的2.5倍。同時,加大土地儲備力度,適當增加計劃外年度土地供應量。

近期北京市公布了今年的土地供應計劃,一些媒體和中介對供應計劃有曲解和誤讀,稱今年260公頃的商品住宅計劃供應量比去年減少七成。這種拿今年的計劃供應量和去年的計劃相比是很不科學的,今年商品住房用地實際供應量將大大超過去年的實際供應量。

為進一步滿足我市居民基本住房需求、改善居住條件,今年以來市規劃國土委加大住宅用地特別是保障房、自住房、普通商品住房的土地供應力度,加快土地供應節奏,保障土地有效供給。目前已供應商品住宅用地109公頃,完成年度土地供應計劃的42%,與去年同期相比,是去年同期商品住宅用地供應量的7.3倍。近期,將推出商品住宅用地52公頃,其中自住型商品房用地44公頃,一季度可完成自住型商品住房用地年度供應計劃的60%,屆時一季度商品住宅用地供應量將是去年全年實際供應量的1.5倍;三季度末將完成全年商品住宅用地供應計劃260公頃,是去年全年實際供應量的2.5倍。後續將加大土地儲備開發力度,條件成熟地塊將適時推向市場。加大住宅用地有效供給,對緩解供需矛盾、引導市場預期將發揮明顯作用。

(二)加強調度,督促“1300萬平方米已拿地未開工、950萬平方米已開工未入市”的在途商品住房項目加快開發進度,盡快形成商品住房供應。

商品住宅的庫存不只是已經辦理了銷售手續還沒賣出的房子,還包括拿地未開工和開工未銷售的房源,而且這些房源是距離實現市場供應最近的,對於市場預期的影響也最大。這兩個階段的房源,初步統計有20萬套左右,是北京去年新建商品住房成交量的兩倍多。一方面說明了北京商品住宅下一階段的供應規模;另一方面,督促加快這20萬套庫存轉變為實際供應,將能起到穩定和引導市場合理預期。

二、完善商品住房銷售和差別化信貸政策

市住建委、人民銀行營管部、北京銀監局、北京公積金中心四部門聯合發布《關於完善商品住房銷售和差別化信貸政策的通知》。

去年930新政以來,北京市無論新建商品住房,還是二手住房的成交量,都持續下降,新建商品住房價格也趨穩、略降,二手房價格環比漲幅也明顯回落但仍處於上漲通道,特別是近一個月來,漲幅又有所反彈,中介門店看房的客戶量也明顯增加,百姓購房熱情又現高漲跡象。

從其他一些重點城市來看,去年底實行“認房又認貸”,提高個人房貸門檻,目前取得了良好的二手房市場調控效果。此次北京借鑒這些城市的做法,強化差別化信貸政策,不但也實施了“認房又認貸”,而且還通過“一提一降”,適度降低金融杠桿效應,即進一步提高了二套房貸最低首付款比例,普通自住房提高至60%,非普通自住房提高至80%;同時降低住房貸款期限,將原來最高可達30年的貸款期限降至25年。

此外,還明確規定企業購買的住房需滿3年以上才能交易,交易對象為個人的必須執行限購政策。這一措施旨在打擊企圖以企業名義購房鉆限購政策空子、投機炒房等。

本次新政以後,北京的商品住房限購、限貸措施將更加嚴格。

三、確保新建商品住房成交均價環比不增長

(一)在預售審批、現房銷售備案環節,嚴控商品住房申報價格。

對報價明顯高於周邊在售項目價格和本項目前期成交價格且不接受指導的商品住房項目,屬於期房預售的暫不核發預售許可證書、屬於現房銷售的暫不辦理現房銷售備案。

對取得預售許可或辦理現房銷售備案的房地產開發項目,要在規定時間內一次性公開全部銷售房源。商品住房項目在銷售中,要繼續嚴格執行明碼標價、一房一價規定,實際銷售價格不得高於申報價格。

(二)大力整頓、規範房地產市場秩序。嚴肅查處房地產開發企業捂盤惜售以及中介機構哄擡房價、發布不實房源信息等違法違規行為,並給予公開曝光。

去年930以後,市住建委牽頭建立了包括10個成員單位的加強房地產市場監管工作聯席會,強化市區、部門聯動,加大執法查處力度。出臺《關於進一步加強存量房交易資金監管的通知》,在全市全面實施存量房資金監管,保障交易安全。轉發了《住房城鄉建設部等部門關於加強房地產中介管理促進行業健康發展的意見》,大力整頓規範中介行業。

去年四季度,對全市199個在售項目和7171家中介機構門店進行拉網式全覆蓋執法檢查;停止了17家違規企業網簽資格,對3家嚴重違法開發企業降低資質等級,立案處罰58起;開展房地產開發企業資質動態核查,註銷了250家企業的資質。

今年前2個月,市區兩級共檢查房地產銷售現場和經紀機構266項(次),行政處罰10起,限制網簽50家。檢查中發現,仍有小部分開發企業、中介機構及中介人員違反政策法規和行業規範,違背職業道德,制造恐慌氣氛,哄擡房價、發布虛假房源及價格等,擾亂了房地產市場秩序。配合此次新政的實施,近期市住建委將會同房地產市場監管工作聯席會各成員單位,加大聯合執法查處力度,重拳打擊捂盤惜售、囤積房源、閑置土地、炒地以及房地產經紀機構參與炒房、哄擡房價、發布虛假房源及價格信息等違法違規行為,並公開曝光。對違規主體,將實施聯合懲戒,確保調控政策措施落到實處。

北京 建委 確保 新建 商品 住房 成交 均價 環比 增長
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南昌縣、新建區限購細則出臺 象湖新城、望城新區不限購

3月30日,據南昌縣房管局消息,南昌縣出臺了最新的房屋限購細則。據文件,南昌縣的限購範圍為:雄溪河以東、迎賓大道以東、蓮塘大道以西,昌南大道以南,銀三角立交橋以北的區域。除此之外的地區並不在限購區域。這也就是說,南昌縣除了蓮塘以外的地區,其中的一整片象湖新城是不限購的。

南昌縣 南昌 新建 限購 細則 出臺 象湖 新城 望城 新區
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熱點城市新建住宅漲幅全回落 調控升級二季度房價將趨穩

國家統計局18日發布了2017年3月份70個大中城市住宅銷售價格統計數據,3月份一二線城市新建商品住宅價格同比漲幅繼續回落。

3月市場價格仍處高位

數據顯示,3月份,15個一線和熱點二線城市新建商品住宅價格同比漲幅繼續回落,環比總體平穩。從同比看,3月份15個城市新建商品住宅價格漲幅均比上月回落,回落幅度在0.2至6.0個百分點之間。

擴展到70個大中城市看,3月份70個城市中有24個城市新建商品住宅價格漲幅比上月回落,比2月份增加4個,回落城市中18個為一二線城市。

不過,由於基數的關系,即去年熱點城市房價呈現逐月走高的態勢,因此雖然3月價格有同比漲幅回落的壓力。但目前熱點城市房價仍然處於高位,穩房價的挑戰仍然不小。

從環比看,70個城市中有8個城市新建商品住宅價格比上月下降,10個城市漲幅回落,其他城市漲幅略升。其中,環比漲幅超過1%的城市有20個。其中海口、廣州、三亞、廈門和韶關五個城市的房價環比增幅最大。當然,包括揚州、安慶、洛陽、南昌和貴陽的增幅也較大,位列前10位。

在二手房市場,與2月份相比,今年3月份70個大中城市中,價格下降的城市有2個,上漲的城市有64個,持平的城市有4個。而在2月份,價格下降的城市有11個,上漲的城市有55個,持平的城市有4個。這說明,2017年3月份房價上漲的城市數量有所增加,而下降的城市數量有所減少,市場仍然偏熱。

中原地產首席分析師張大偉對第一財經分析,3月份房價上漲,有幾個主要因素。首先是,目前“金三銀四”的熱點時期,從房產交易看,3月是慣例的高峰期。往年3月,市場都會在春節後有所升溫,即使在調控周期,3月也相對是短期的成交高點。

其次,盡管調控不斷收緊,但是影響樓市走向最重要因素之一的信貸依然處於寬松階段。數據顯示,2017年一季度居民戶中長期貸款額度達到了1.46萬億,相比2016年同期上漲了32.7%。

第三,此前部分城市的調控只是從減法做文章,沒有解決供需進展的局面。2016年930各地調控政策主要特征是“降油門”,一二線城市虛火轉移到了周圍區域,而在周圍區域炒作後,投資需求又回歸到一二線城市。從全國市場看,2017年3月份庫存數據跌到最近17個月的最低值。尤其是一二線熱點城市,供求關系緊張的格局沒有緩解。

廈門市房地產中介行業協會副會長王崎對第一財經分析,供應問題十分關鍵。比如廈門房價高企的一大原因在於,這幾年廈門的土地供應一直嚴重不足,在信貸寬松的情況下,房價上漲壓力大。所以在收緊調控的同時,還是應該增加有效供應,滿足市場需求。

二季度將趨穩

張大偉認為,2016年10月前房價上漲的核心原因是資金潮下的資產荒,930調控只是抑制了部分投資,所以在短期平穩後,市場在今年2、3月重新升溫。也正是如此,從3月17日開啟全國新一輪升級版調控潮,明顯抑制了市場的升溫幅度。

例如,二線城市中房價最高的廈門,今年以來房價再度走高,3月份無論是同比還是環比漲幅均位列前茅。為了遏制這種勢頭,3月24日,廈門出臺調控新政,其中規定新購住房需取得產權證後滿2年方可上市交易。由此開啟了樓市限賣的先例。據統計,目前至少已有14個城市加入到限售的大軍中。

張大偉說,“限賣”,正成為當前各地樓市調控的新思路,也成為本輪從3月開始的全國多城市調控新特點。預計未來還有更多的城市將執行落實這一新調控措施。一定年限的房屋被限制轉讓,可以有效的降低投機行為。

在3月創造歷史調控力度的政策影響下,預期二季度樓市走勢會趨向平穩。國家統計局城市司高級統計師劉建偉介紹,據調查了解,3月18-31日,北京市新建商品住宅日均成交套數減少,二手住宅日均購房資格申請量下降,住宅交易三方合同成交筆數銳減。

中原地產研究中心統計數據顯示,4月截止日前全國40大熱點城市數據實際市場成交量跌幅超過5成,市場影響遠超過2016年的930調控。預計2季度房價降溫表現也將遠超過2016年4季度。

張大偉認為,良好的經濟開局,給了樓市調控比較寬裕的空間。這也是從3月開始全國超過40個城市再啟房地產新一輪調控的重要原因。在本輪政策調控之後,必然會進一步制約購買力有限的人群入市。受此影響,預計二季度住宅市場表現將會極大受限。

國家統計局新聞發言人毛盛勇17日表示,因為新一輪調控措施是3月17日以後陸陸續續出臺的,對於房價,還有其他房地產方面指標的影響,有可能在4月份乃至以後陸續有所顯現。

易居房地產研究院智庫中心總監嚴躍進認為,3月份開始全國各地調控政策紛紛收緊,這說明房價上漲的潛在壓力依然存在。包括增加外來人口社保的繳納年限、實施認房又認貸等政策,都有助於降低投資投機購房需求的比例。後續隨著政策效應的釋放,部分城市房價過熱的現象也有望減少,二季度全國70城房價指數走勢也有望處於平穩運行的區間。

熱點 城市 新建 住宅 漲幅 回落 調控 升級 二季度 房價 將趨 趨穩
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開封:市區內新建住房取得不動產權證滿3年方可轉讓

據新華社報道,開封市政府日前發布房地產市場調控通知稱,在開封市區內購買的新建住房,取得不動產權證滿3年方可轉讓。

通知要求,自發文之日起(含),凡在開封市區(不含祥符區)購買的新建商品住房,自取得不動產權證書之日起滿3年方可上市轉讓。交易雙方通過贈與方式轉讓住房的,參照購買新建商品住房執行。

通知規定,自發文之日起,房地產開發企業已取得商品房預(銷)售許可並對外銷售的商品住房,由市不動產登記中心提取近期內該項目銷售均價,市住建局指導實行限價銷售,房地產開發企業銷售價格外不得加收任何費用。首次銷售的項目成交均價參考周邊同類型、同品質樓盤;非首次銷售的項目,成交均價原則上不得高於2017年4月以前的成交均價。原則上半年內漲幅不得高於5%,一年內漲幅不得高於10%。對高價盤、漲幅明顯偏離市場價格的項目,市不動產登記中心停止其商品房網簽資格。對於捂盤惜售、捆綁銷售、刻意隱瞞真實成交價格的房地產開發企業,市住建局暫不核發商品房預(銷)售許可證,情節嚴重的,市住建局停止其已發放的商品房預售許可。

開封市政府表示,禁止企業以誠意金、VIP卡等形式蓄客,企業要在規定時間內一次性公開全部銷售房源,並明碼標價、一房一價,嚴禁采取拖延開盤時間、控制房源等手段捂盤惜售、制造供不應求假象。對涉案開發企業和中介機構,一經查實,依法從嚴從重處理,開發企業停止預售及網簽,2年內不得參與本市土地交易,中介機構吊銷營業執照,並列入失信企業“黑名單”。

開封 市區 新建 住房 取得 不動產 權證 方可 轉讓
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最後的新建村

來源: http://www.iheima.com/zixun/2017/1127/166187.shtml

最後的新建村
王妍,麻策 王妍,麻策

最後的新建村

一場大火,讓新建村與往日的熙攘徹底告別。

作者 ✎ 王妍、麻策

攝影 ✎ 王妍

編輯 ✎ 王根旺

11月26日是傳言的“騰退”截止日期的最後一天,村里的大部分地方早已人去樓空,偶有人站在路邊等待最後一趟運貨的車輛到來。

村子入口處

拆除從村口的大批違建開始

敞開的大門,被拆毀後以橫截面示人的房屋,把整個村子和人們曾經的生活都暴露在外。

完好的床墊被扔在地上,遺留在店里的產品架,小孩子的毛絨玩具,成堆的衣物……在被風吹得“咿呀”作響的門窗,零下的新.建.村格外寒冷。

胡同口散落的衣服、玩具

遺落在路邊的家庭作坊貨本

在距離村口標誌性牌樓100米的地方,馮輝停下來轉身拍照,腿邊放著自己24寸大小的黑色行李箱。從河南來到北京,在新.建.村生活4年,這是他此次離開,所有能帶走的行李。下一站是河北永清。

這個距北京只有60多公里的河北縣城,正在規劃它的服裝產業夢,目標是打造“服裝之都”。去永清對馮輝和像他一樣租住在新.建.村的大量服裝從業者而言,看起來是一條還算理想的出路,但終歸是無奈之舉。“你想留在北京,但北京已經不留你了。”

由於南小街服裝業疏解,以及多家大型制衣廠落戶,新.建.村聚集了龐大的服裝行業從業人群。按照當地居民的說法,這里的常駐外來人口至少4萬人。

西紅門鎮新.建.村位於北京城區向南20公里,是北京的邊緣郊區,乘地鐵大興線到黃村西大街站還需換乘興29路公交車途徑數站才能抵達,位置偏遠,但房租便宜。同時,金服大街自北向南貫穿這個村子,在村中形成最繁華的商業路段,路兩側遍布滿足人們衣食住行用等所有日常需求的商業店面,生活便利。

臨街以橫截面示人的房屋

截至11月26日,新.建.村里大部分租客已經搬離,部分公寓已被拆除,街上商鋪的招牌幾乎全部遭到破壞,整個村子被廢棄物堆滿,雜亂不堪。火災發生地四周已拉起警戒線。

伴隨著拆遷錘的轟隆聲,一幢幢房屋被撕毀接著倒下,牌樓下來來往往的“看客”,街邊的黑車司機,時不時拿起手機拍照。

最後的生意人

內衣店老板王釗站在路邊等待最後一趟運貨的車輛到來,和馮輝一樣,他也決定到永清發展。幾年前,王釗來到“機會更多”的北京,加盟了一個二線內衣品牌,在新.建.村租了一個80平米的門店。他告訴創業家&i黑馬,新.建.村人多,生意好做,他的店鋪也“經常營業到半夜十二點”,但因為房租不菲,“一年七八十萬”,所以幾年下來自己其實也沒賺多少錢。

去年生意不錯,王釗重新裝修了店鋪,並安裝了一臺8000多元的空調。然而,天有不測風雲,門店要關。兩天前,他把空調變賣只換回了500元。他計算了下關門的損失,“相當於從去年到現在全都白幹”。

店鋪門口“歡迎光臨”的腳墊

“我們算是幸運的,”他安慰自己,“北邊牌樓後面的飯館,從通知搬走到拆除就給了3個小時的時間。” 他感覺很多門店的損失都達上百萬元。

王釗向創業家&i黑馬介紹,緊挨著牌樓後的商鋪因為是違建,拆毀最早從那里開始。“前面的一個菜市場,需要退100多萬的房租,但是房東跑了,也只能認栽離開”。而王釗的內衣店因為近期房租剛好到期,躲過了可能面臨房租退款難收的風險。

搬離的消息大家不是第一次聽說。“幾年前就有人說這里要拆,但是沒有一點動靜,如果不是這場火,應該不會這麽突然”,王釗說。

在距離新.建.村50多公里的河北永清,王釗找朋友租了庫房,作為臨時存放貨品的地方。“還沒想好去哪兒,但北京肯定是待不下去了”,王釗嘆了口氣

劉穎在街旁的胡同里租下幾間房,幾個人就組成了一個家庭作坊。她向創業家&i黑馬形容這里昔日的“輝煌”,“原來提到服裝廠大家都能想到新.建,原來南大紅門、木樨園早市的貨大部分都出自這里”。

馬曉慧兩年前嫁到新.建.村,雖然全家都是外地人,但那個時候婆家在村里開超市已經好幾年。因為超市的位置不在核心商業街,“生意馬馬虎虎”。

“太突然了,超市連清倉出售的時間都沒有。沒辦法,只能租借庫房運到河北”,馬曉慧告訴創業家&i黑馬,這一次損失至少十幾萬元。

三條商業街的交匯處

11月25日,因為沒有找到新的住處,馬曉慧和家人冒險住在超市,“夜里和清晨都有人來砸門,我們特別害怕,但是不敢出聲”。

提及接下來的打算,馬曉慧把頭埋進手臂,搖了搖頭說,“在這里生活了幾年,去下一個外地吧,但是不知道這一大家子還能去哪兒”。

村子隨著外地人的撤離也停止了正常運轉。對於暫時不願離開的當地人來說,如何生活的問題就擺在眼前。因為商鋪關閉,對於還不願離開的當地人來說,如何生活成為一件難事。而這個時候,甚至一袋新鮮蔬菜,都能讓沿路村民倍感“新鮮”。

核心商業街之一

中午有村民提著滿滿三大袋的蔬菜回來,她向詢問的人介紹說是專程驅車十幾公里到亦莊的超市買的。“因為離得遠不方便,所以要囤一些”。

村子東邊的小院里分布著服裝加工作坊和洗車場。一位年近七旬的老太太指著不遠處的一座三層小樓,向創業家&i黑馬介紹,“那是我家”。過去老太一家住在三樓,下面兩層租出去給人用作繡花作坊,租金每年就能收7萬元。

洗車店,門口寫著“回家”

如今,“美好”的收租日子結束了。樓下大廳里放著一臺廢舊的繡花機器,但繡花作坊早已關閉。各色絲線、尺子、貨單零散地擺在桌上。老太太解釋,“這樣的機器原來大廳一共放著四臺,他們搬走了三臺,這臺沒有搬走,讓我當廢銅爛鐵賣掉。”但她一直還沒賣。

沒了菜市場和商店,在村里吃飯成了最大問題。老太的兒子一家後來去了黃村租房住,家里只剩老太和她老伴兒,每天吃什麽?“家里有方便面,自己還種著一些小白菜。”老人說。

在村西,我們找到一家還在營業的超市。雖然貨品已不全,但這很可能已是全村唯一還在開門迎客的地方。老板娘坐在凳子上吃午飯,過了一會房東推門進來,勸她今天關門離開。

超市老板滿臉狐疑:“應該沒事吧?”

“還是規定期限的最後一天,你別怪我沒提醒你啊。”房東說完,轉身離開。

村子中的“紅藍黃幼兒園”

他們守著這個租來的店面,像守著自己精心經營的家庭。

最後的拾荒人

對更多人而言,這里早已沒什麽可留戀的了。

國通快遞的女快遞員坐在昔日的快遞小屋對面,詢問我們是否還要寄件。她說她“上午過來幫人忙,取了兩個件”,馬上就要走。

一個來自廣東的生意人,興致勃勃地跑來淘金,尋購價格低廉的面料。他騎著摩拜單車,去到一個個早已人去樓空的服裝工廠,他才知道自己來晚了一步,很可能失望而歸。

商業街撤離的最後時刻

兩個務工者在11月26日下午拖著行李坐上了離開新.建.村的公交車,一個要回江蘇,一個要去浙江。

一個來自廣東的面料商,特地跑來看是否能夠有機會廉價收購一批面料。看著一個個早已人去樓空的服裝工廠,他知道自己來晚了一步。

公交車駛離村口,新.建.村的牌樓漸行漸遠但依然矗立。它曾見證很多人的到來,如今又目送他們一批批地離開。

還未離開的村民

相較前兩天,此時的新.建.村已冷清得多。

不起眼的網吧,留下了大批破舊的座椅。玻璃門正中間貼著的褪色的海報說明,這家在外面看上去無名的網吧實際叫做“籬笆墻”,它在去年8月組織舉辦了網吧第一屆英雄聯盟比賽,而後來的人不清楚,它今年來沒來得及舉辦最後一屆。

商業街巷子里的網吧

一個中年婦女,從各種店鋪里搬出完整或破損的玻璃,放進電三輪車的後鬥里,她說,玻璃不值錢,7分/斤,我忙活一天能掙幾十。另一個撿紙箱子的大叔,半天時間收獲了滿滿一車,“這東西賣(舊的)不值錢,你要買新的沒一萬塊錢下不來”。

網吧大廳

現在還依然對這個村莊感興趣,大概只有這些拾荒人和媒體了。拾荒者到處搜尋有價值的可回收物,以及可能會被人遺落的值錢的東西。記者把手中相機的鏡頭對準已被拆除的建築廢墟、正在作業的長臂挖掘機和隨處可見的垃圾,按下快門。

村口的一束菊花,剛好19朵

牌樓下駐足的“看客”,時不時拿起手機拍照。在騰退截止的最後一天,街邊的黑車司機希望拉幾個願意拼車的回黃村,然後可能再也不來了。

新建村 大夥 騰退
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