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下一個竹科在哪裡？回答這個問題前，不如先看看這個故事。

距離竹科十五分鐘車程，這裡是台元科技園區。過去，這裡是裕隆集團旗下台元紡織的一部分，在園區的一頭，仍是傳統的紡織業，紡織機在舊煙囪下，轟隆的運轉，另一頭則是最先進的IC設計產業。

這棟大樓裡的星巴克咖啡，有來自各國的研發人員，忙著討論新的技術和商業模式。只花了九年時間，台元就吸引兩百家IC設計公司進駐，有小聯發科之稱的晨星半導體，台灣類比IC龍頭立錡科技，都在這裡落腳。

硬體加軟體跨界合作！ 單一民營園區，年創兩千億產值

這裡沒有晶圓廠，沒有林立的高壓電塔，卻聚集一萬個工程師，靠著他們的腦力，在這裡誕生十九家上市櫃公司，一年創造出兩千億元產值，是今年竹科產值的六分之一。

現在，只重科技製造、講求「種IC」的「竹科1.0」模式已經成熟。創造應用，讓硬體和軟體混搭，講求「種人才」的「竹科2.0」模式，是竹科成立滿三十年後，高科技產業現在最關心的話題。

台元只是民營科學園區的一個縮影，過去十年，包括台北內湖科技園區、南港軟體園區接連崛起。反觀科學園區的經營模式，在竹科之後，國科會又開發十六個科學 園區，光竹科管理局旗下，除了竹科還有竹南、銅鑼、新竹生醫、龍潭和宜蘭等六個園區，卻也無法再複製出另一個竹科。前總統陳水扁還因為龍潭園區開發案坐 牢。

「現在是應該檢討，園區的下一步究竟該怎麼走。」台積電副董事長曾繁城觀察，當半導體產業進入成熟期，IC設計也發展到一定程度，開發應用服務，是台灣科 技業的下一個商機，「對於不需廠房，需要腦力的IC設計業者，其實是可以融入城市，與居民更密切的互動，再設園區的必要性值得商榷。」

創新不一定來自製造！ 節能、應用服務都是新商機

為什麼會有這個變化？資策會董事長史欽泰觀察，這幾年，科技業創造價值的方式已經改變，「以前創新是從市場、從技術改良來。」他在一場演講中分析，「現在很多創新商機，是政府和社會推動的。」像節能減碳的商機，高齡化社會需要的新產品，起源都是來自社會變遷。

「創新落實的方法也變了，」史欽泰分析，以前只有高科技公司的研發算是創新，現在，「非技術的創新，變得越來越重要。」他舉例，像iPod，這個MP3播 放器，並沒什麼不得了的技術突破，大家卻搶著模仿，就是因為應用創造的價值，「製造和應用的界線，越來越模糊。」這個時代，要創造價值，需要的是隨時能跨 界的能力，和不同領域的人合作、分工。

蘋果公司（Apple）就是最好的例子，一支售價六百美元的iPhone 4手機，製造成本只有一百八十七美元，負責組裝的鴻海，每一支只能賺到十三美元，大部分利潤都進了蘋果電腦的口袋。

竹科主動出擊找人才！ 提供網路平台，把金頭腦拉進來

科技產業的發展趨勢在改變，竹科的成功模式，也應該跟著升級，未來，竹科該怎麼種出賺錢的金頭腦？清大校長陳力俊提出另一個「竹科 2.0」的新概念，計畫用虛擬的合作網路，連結不同的單位，「種」出更有價值的金頭腦。

竹科2.0概念，來自德國柏林科技基金會（Technology Foundation of Berlin），這單位負責整合柏林七所大學、一百二十個研發中心、五千個中小企業，讓政府、企業和研究機構，有個跨界合作平台。自二○○○年起基金會扶 植出的新公司，產值已增加兩成，創造十七億歐元（約合新台幣七百億元）產值。

清大工業工程與工程管理系教授簡禎富分析，只要符合創新條件的單位，就能加入竹科2.0的平台，研發新的應用，跳出新竹地理區域的限制，把台灣各地創新企業裡的金頭腦，連上竹科的高科技公司。

未來三十年，竹科該如何激勵人才，在人才戰中搶贏台北、上海，將是竹科下一個三十年發展的關鍵。

過去一年，原來除了樓價大幅颷升 外，的士和小巴的牌價同樣大幅颷升兩、三成以上。市區的士牌價已突破500萬元一個，以全港15,250部市區的士計算，總市值達到770億元。至於小巴 牌價，更高達750萬元一個，以全港4,350部小巴計，總市值約330億元。市區的士及小巴身價總值1,100億元。

根據綜合消費物價指數的資料，2009年的士車費平均上升8.2%，每月平均載客量則由2008年的107萬人次下降至95萬人次，跌幅超過一成。即使去年10月，每月平均載客量回升至100萬人次，但仍低於2008年未加價前的水平。

因此，的士牌價颷升，絕非因為生意大增，而是由於的士商會不時提出加價，市場憧憬未來收入上升所致。再加上市場資金氾濫，利率偏低，吸引不少投資者和投機者入市認購的士牌，才令牌價大幅上升。

至於小巴方面，除了上述原因外，還多了一個因素，就是小巴商會建議將座位數目由16個增加至20個，令市場憧憬載客量上升25%，進一步刺激牌價上升。

專 線小巴（綠色小巴）持牌人協會表示，座位增加帶來的額外收益可以抵銷經營成本上升。若能夠成功增加座位，營辦商可以作出五大承諾，包括凍結收費三年和加快 轉用歐盟五型新車。政府對商會的建議反應十分冷淡，認為大部分繁忙時段的專線小巴仍有剩餘載客量，預計小巴的服務需求維持穩定，因此毋須增加載客上限。

香 港的小巴是歷史遺留下來的產物。上世紀五、六十年代，巴士和電車等公共交通服務，遠遠追不上需求的增長，引致不少非法交通工具出現，包括9座位的小型載客 巴士。1969年，政府決定把非法載客的小型貨車和載客巴士進行規管，容許它們登記成為14座位公共小型巴士（即小巴）。到1988年，政府放寬小巴的載 客上限至16座位，令小巴的載客量增加一成多，由原先每月平均載客150多萬人次上升至170多萬人次。

現時全港4,350部只得16個座 位的小巴，每日平均載客量已增至190萬人次，每部紅色小巴每日平均載客270多人次，綠色小巴則超過500人次。九巴、新巴和城巴三間專利巴士公司擁有 5,400多部巴士，每日載客370萬人次，未及小巴的兩倍。每部巴士一般可以載超過100名乘客，但每日實際的載客量不過是600多人次而已。

專 利巴士的載客量偏低，明顯是因為要提供較為全面的服務，即使是偏遠和人口不多的地區也要提供服務。另外，從日常的觀察中，有不少地區的巴士路線重複和班次 過密，以致載客量偏低，令一些主要道路經常出現嚴重巴士擠塞的情況。當運輸署和巴士公司重整路線去提高載客量時，往往被區議會否決，以致無法改善現有情 況。

未來幾年，專利巴士公司有需要更換車輛去減低排放，政府與其考慮補貼巴士公司購買新車，何不讓巴士公司放棄一些乘客量不足的服務，轉由 專線小巴公司負責經營。政府可以鼓勵現有小巴經營者（特別是載客量較低的紅色小巴）參與競投提供服務，並且放寬座位數目上限，以配合市民的實際需要。

為了避免放寬座位數目而令小巴牌價大幅颷升，政府應表明立場，日後小巴收費的調整只會參考現時的盈利情況。換言之，小巴收入若因放寬管制而大增，可能要面對多年凍結收費，不能加價的情況。

政府鼓勵小巴取代載客量偏低的巴士，大幅度削減巴士數目，可以有效改善路面擠塞情況。長遠而言，對巴士公司、小巴營辦商、巴士乘客和其他道路使用者，都有好處。

林本利

現任教於理工大學，專門研究公用事業及公共政策。

從不到五人的團隊，到拿下逾五成台灣鋁靶市占率，它是中鋼集團的材料急先鋒——鑫科。

默默耕耘十一年，鑫科從沒人要的金屬材料廠，成為台灣四大面板廠首選，它是如何辦到的？

撰文‧賴筱凡

高雄的四月天，豔陽滿溢在路竹科學園區裡，穿著灰藍色的制服，鑫科董事長王茂根詳細地介紹著陳列在鑫科大廳的各項產品，成立十一年來，第一次有媒體進到這個中鋼集團轉投資的小金雞內部。

「這個，就是面板廠五代線用的鋁靶。」頂著眼鏡，王茂根如數家珍般地介紹。他是標準的中鋼工程師，一開口談技術就停不下來，從光儲存用的靶材、面板濺鍍靶材，到最近很熱門的觸控面板用靶材、薄膜太陽能電池用之靶材，王茂根對每項產品都能說上一筆。

二○一○年，是鑫科成立的第十年，營收達到三十八億元，創下歷史新高，每股稅後純益（ＥＰＳ）二．二五元，幾乎是鑫科成立以來最好的成績，為了這一刻，鑫科苦蹲了十年。

鹹魚翻身！

處理速度與成本 都優於日本相較於日本鋼鐵廠多自建金屬材料廠，從事加值金屬材料的開發，中鋼投資鑫科，其實是場美麗的意外。「當時因為中盈（中鋼子公司）在尋找投資標 的，才會注意到鑫科。」王茂根說，當年中盈入股鑫科時，只是三大股東之一，但鑫科成立沒多久，股本就幾近燒光，在其餘兩個股東無意加碼下，中盈接手增資， 成為鑫科最大股東。

錢燒光，人也走光了，中鋼入主鑫科時，公司剩不到五名員工，更別提在日本材料廠壟斷市場下，鑫科幾無生存空間，連爭取一張小訂單都不容易。在那個光碟片廠 最風光的年代，生產光碟片就像印鈔票，每一片光碟片上，光亮的平面都得用到真空濺鍍所需鋁靶，這就是鑫科的起家根本，與老字號的光洋科相同。

然而，靶材成本占每片光碟片的生產成本只有一％，正值產業巔峰的光碟片廠，根本沒有縮減成本的壓力，自然也不會輕易更換靶材供應商，即使鑫科頂著中鋼光環，也沒有受到太多禮遇，反倒吃了不少閉門羹。

但天無三日晴，產業景氣循環攀上頂峰後，終究得面臨成本競爭的嚴峻考驗，「當客戶每次要趕急單，用完的靶材還得退回日本重新上靶，一來一往又是一個月過 去，客戶自然會想要改用本土供應商。」比起日本許多擁有十年、百年歷史的材料大廠，立基在台灣的鑫科，也開始擁有「主場優勢」，眼見機會來了，鑫科開始動 了起來。

日本廠商要花費一個月來運送廢靶，鑫科卻只要一天；日本廠商要價高，鑫科卻能調整成本結構；客戶反映有問題，鑫科的工程人員立刻趕到現場。對於分秒必爭的 科技業來說，哪家供應商能提供最好的服務，產品上市（time to market）時間縮到最短，成本又最具競爭力，就能出線。

另闢戰場！

跨足觸控面板、薄膜太陽能不過，當光碟片廠找上鑫科時，已是明日黃花，價格跌到開始有業者虧損甚至出局。王茂根很清楚，鑫科絕對沒辦法單靠一樣產品生存；於是，從被動元件到汽車車燈，凡是需要用到靶材的產品，鑫科都極力嘗試，直到台灣面板廠的崛起。

「做面板靶材，一塊靶材能打幾個小時，能做到多厚，都是學問！」鑫科總經理簡有彥說，面板上需要濺鍍一層膜，就會用到靶材，但每更換一次靶材，就要停機數小時，所以如何抓到極大值，將一塊靶材發揮到最大效用，再停機更換，每個環節的銜接，都是關鍵。

能夠依照每個面板廠客戶需求，客製化設計，是鑫科今日吃下面板鋁靶大半市場、讓台灣四大面板廠都買單的最大祕訣。「當面板廠從五代線演變到十代線，設備、 材料都要跟進，鑫科能在第一時間提供服務，至於日本材料廠嘛……。」王茂根搖了搖頭，「主場優勢」讓鑫科成功地後來居上，不只跟上日本材料廠的開發腳步， 甚至還超越。

簡有彥透露，鑫科一舉拿下台灣面板鋁靶逾五成市場，讓面板廠捨日本供應商而就鑫科，已經讓日本材料廠注意到鑫科的威脅性，「所以，有些專長不在鋁靶的日廠就找上門來，希望能合作。」在在顯示鑫科耕耘材料市場已有了初步成績。

只是，隨著鑫科在台灣面板廠的市占率趨近飽和，鑫科內部也開始想下一步市場會在哪裡。「我們還不夠好啦，鋁靶市占率高，但還是有很多地方我們沒做到的。」 聽到鑫科擠進興櫃市場獲利前一百名，王茂根謙虛以待，因為他們並不以此為滿，「觸控面板、太陽能，都有很多新的機會。」挾著中鋼厚實的研發資源，鑫科不像 其他材料廠起步的艱辛，因為中鋼擁有眾多金屬材料的研發人才，等同是鑫科研發的最有力後盾。此外，鑫科擁有十年的金屬材料開發經驗，任何以中鋼產品為基底 的產品，鑫科都能盡力研發，像是去年一舉將碩禾推上八八○元天價的太陽能導電漿，鑫科也已送給客戶驗證，企圖在高毛利的導電漿市場，分到一杯羹。

從不到五人的公司，到今日手握五成台灣鋁靶市場，鑫科不懂得宣傳，而是默默地做，賣力地耕耘客戶關係，從一張訂單都沒有，到將日廠擠出一線供應商位置，鑫 科始終維持一貫低調。承襲中鋼的文化特色，王茂根要將這隻還在發育的小雞，培養成台灣金屬材料一方之霸的新一代金雞。

鑫科

成立：2000年

董事長：王茂根

主要業務：金屬材料研發製造10年成績：擁有台灣鋁靶市場50%市占率，擠進台灣四大面板廠一線供應鏈

Q1：我的老闆，可能會變成大陸人嗎？

A：不一定。如果你工作的行業，是允許陸資可以採獨資方式來台設立據點，而且資本額超過五○％都是由陸資出資的，此時，你的老闆就是大陸人。如果，你工作的行業，對陸資來台投資有持股比率不得超過五○％的限制，如印刷業、倉儲業、海運貨運承攬業、銀行、金控公司。而陸資投資台灣的證券業，初期投資金額限制五億美元規定，雖然此時公司董事長仍是台灣人，但實際股權的組合，可能一半是台灣人、一半是大陸人，或是單一大股東是大陸人。此時，表面上你的老闆是台灣人，但實際上老闆是台灣人的「純度」，已經降低了。

Q2：大陸人來台灣設立公司，我的工作會不保嗎？ A：如果你在公司是中高階主管，小心，你的位置可能不保。如果你是基層員工，就不用怕了。目前，政府只開放陸資，不開放藍領工作人員，同時，陸資企業來台投資的對象，限於資本額二十萬美元以上、且具一定規模的中國企業。 在工作人員方面，資本額二十萬美元（約合新台幣六百萬元）的企業，允許負責人及管理幹部兩人來台，每增加投資五十萬美元，可增加一名管理幹部，每一家業者，最多以七人為限。所以，只要是有一定營運規模的陸資來台，勢必會帶「自己人」來台灣管理公司，因此，中高階的主管，很有可能在陸籍幹部的排擠效應之下，工作機會少了，飯碗還有可能因此不保，就如同當年台資企業到大陸設廠一樣，職位越高的，越要小心。

Q3：這一波開放觀光相關行業來台投資，陸客來台觀光的商機，會不會被中國人吃掉？

A：可能性很大。二○一二年，陸客來台人次達二百五十八萬六千人，占來台觀光總人次的三五．四％，加上大陸持續開放來台自由行城市，未來，大陸人來台旅遊的人次還會持續攀升。根據行政院經建會推算，陸客一年在台直接消費，大約新台幣二百三十億元，看中龐大的商機，這一波開放大陸企業來台投資旅行社、旅遊服務業、觀光飯店、零售服務業等。這筆錢，原本是台灣企業可以完全賺進口袋的，但現在要被陸資企業瓜分。以陸客來台最愛買的鳳梨酥為例，過去，有六成來自大陸遊客，現在下降到三成，下降的原因，主要是導遊、領隊把大陸遊客帶去由陸資參股的商店購買。現在法令開放准許陸資獨資擁有零售販售業，未來，二百三十億元的大餅，有可能一大半都跑到陸資企業的口袋中。

Q4：大陸人在哪些行業特別有競爭力？一旦來台灣設立據點，我的飯碗可能會被搶走？

A：的確，如果你服務的公司的競爭力不夠強，很有可能因為公司營運不佳，工作沒了。從這次對陸資開放的程度來看，最集中在「觀光」產業，從小飛機租賃、小客車租賃、主題樂園、觀光旅館、餐廳、劇場、運動館場，與零售服務業等，都是與觀光業有高度關聯的行業。過去，陸客來台觀光，是政府拉抬GDP（國內生產毛額）的重點項目，如今陸資企業進駐來分一杯羹，會影響到台資相關企業競爭力，原本「賺不完」的觀光財，有可能變成「賺不到」。

Q5：大陸人當我的老闆，我有加薪機會嗎？ A：薪水這件事，還是回到市場供需機制決定。市場人才不足，企業為了招募足夠的人才，就有可能使出加薪手段。目前人力市場相對吃緊的餐飲人員、美容美髮人員等，有機會因陸資來台設點，讓人才更加吃緊。所以，這幾個行業的人員，薪水調升的機會最大。此外，醫生也是薪水被調高機會高的族群。台灣醫生與醫療的素質高，成了陸資眼中的搶手貨。現階段，台灣的醫生到大陸兼差或演講，費用雖然與在台灣差不多，但計價單位是從「新台幣」改為「人民幣」。一旦陸資來台參股投資醫院，在兩岸運作效益考量下，很有可能開出比較高的薪水來吸引好手加入。在國內部分科別醫生人力不足下，醫院可能會利用幫醫生調薪方式，留住好醫生。

Q6此次開放「市場研究服務業」來台設點，我們個人資料會不會被中國人竊取一空？

A：很有可能。條文規定，這一次陸資可以在台灣以合資、合夥方式，提供市場研究服務，雖然研究服務的範圍限制在市場分析、消費者態度和偏好分析上。但是，在《個人資料保護法》上路實施前，不少市調公司手上都握有消費者的個人資料，很有可能被居心不良的大陸股東拿去運用。另外，允許大陸銀行在台灣設立分行，開戶之後，內部若有不肖員工竊取轉售，包括身分證、住家地址、電話，資金往來情況通通都會曝光，屆時詐騙問題將層出不窮。