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溢价149%拍得佛山地块 恒大或成首个需上报企业

http://epaper.nbd.com.cn/shtml/mrjjxw/20101222/2145790.shtml

 每经记者 朱玲 发自广州
为遏制近期再度反弹的地价,12月19日国土部发布土地新规定,要求招拍挂溢价超50%的地块需上报。然而,这一新规并未压抑住开发商对靓地的青睐。
昨日(12月21日),恒大地产力克近期拿地势头强劲的保利,以14.35亿元,溢价149%抢下广州佛山地块;同日雅居乐地产也以4.4亿元总价连夺广州花都两幅商业用地,溢价过100%。
业内人士表示,恒大所夺佛山地块是土地溢价50%需要上报的新规出台后,全国拍出的第一块高溢价地块。
溢价超50%拿地
昨日,在广东佛山的土地拍卖会上,恒大地产和保利两家地产大鳄死拼,经过173轮的竞争,最终恒大地产以总价14.35亿元的价格拿下广州佛山地块,折合楼面地价为6243元/平方米,相比5.7亿元(起拍楼面价2500元/平方米)的起拍价来说,溢价高达149%。
资料显示,该地块位于佛山市南海区里水镇草场村,为佛山的三旧改造项目,土地性质为城镇住宅用地兼容批发零售用地,总面积60491平方米,建筑容积率 不低于1.5不高于3.8,建筑密度低于30%。根据要求,该地块住宅套型90平方米住宅面积占开发建筑总住宅面积的比例不低于70%。
该地块位于广州金沙洲附近,为广州热炒区域之一,附近楼盘均价已超过1.5万元/平方米,恒大、保利在该区域均有项目,部分楼盘售价高可达2万元/平方米。
合富辉煌首席市场分析师黎文江对媒体表示,尽管149%的溢价较高,但按该地块的地理位置,6字头的成交价一点都不贵,今年在广州出让的金沙洲回炉地王最终楼面成交价超过8000元/平方米。
12月19日,国土资源部发文要求对招拍挂出让中溢价率超过50%、成交总价或单价创历史新高的地块,市、县国土资源主管部门要在成交确认书签订或中标通知书发出后两个工作日内,上报国土资源部和省(区、市)国土资源主管部门。
有业内人士表示,恒大所拿地块应该是土地新规推出后首个需要上报的地块。
有知情者透露,截至12月20日晚间,该公司已经突破了全年500亿元的销售大关,较2009年全年总销售额增长65%。
新规难抑高地价
同一日,雅居乐地产在广州花都区以总价4.4亿元抢得该区两幅商业用地,折合楼面均价分别为2683元/平方米和2447元/平方米,其中一幅地块溢价118%。
据悉,雅居乐目前在广州花都区拥有5幅宅地,在上述商业用地附近。据公司相关人士透露,商业用地将会作为宅地的配套。
然而,同在当天出让的广州番禺限价地块以及另外市区两幅宅地相对冷清,均以底价成交。
“开发商在年底土地拍卖收官之际,想拿地的冲动和热情不减,尤其是今年大部分房企销售业绩完成率高和手上有足够的现金。”广州房地产专家谢逸枫认为,一手住宅商品房价格上涨,让开发商疯狂抢夺土地。
不过,由于国土部针对地王和楼价上涨及囤地炒地空置土地的现象进行打击,促使开发商对限价地和郊区资源稀少和投资开发价值不大的地块,显得比较谨慎。
谢逸枫指出,新拍地政策的出台真否能抑制地价过快上涨,从而达到调控楼市的作用,仍待观察,可能仅是在岁末给到购房者的一针安心剂。

溢價 149 拍得 佛山 地塊 大或 或成 成首 首個 個需 上報 企業
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定性「流動性問題」 超日太陽上報自救方案

http://www.eeo.com.cn/2013/0112/238669.shtml

經濟觀察報 記者  萬曉曉 朱熹妍 1月 9日下午,超日太陽(002506,SZ)董事長倪開祿在向本報談及「捲款跑路」風波時說,「我一點也不緊張,真的假不了,假的真不了!」

在他看來,眼下最要緊的事情,是青海200MW電站項目的啟動,以及盡快改善公司的流動性。為此,公司已經制定了自救方案,上報給相關部門。

本報獲悉,為瞭解決超日太陽的資金鏈斷裂問題,相關部門在10天時間內,召開了三次協調會,以商討對策。倪開祿表示,通過這次風波,公司也將吸取教訓,進入新模式的轉型。

非經營問題

1月11日上午,針對超日太陽公司的問題,相關部門召開了第三次協調會議。與會者有證監會、上海證監局、上海高院、上海銀監局、交易所、上海市政府和奉賢區政府的領導。

參會的一位相關人士向本報透露,前兩次會議都是超日公司向各部門匯報說明公司的情況,而第三次協調會,則是各部門對於超日問題的定調。

該人士稱,會議於1月11日下午1點結束,各部門在進行討論後,最後的結論是:「超日的問題屬於流動性問題,而非經營問題。」

「這樣的結果蠻好的,我這裡青海項目的進展特好。」此時正在青海溝通200MW電站事宜的倪開祿對會議結果反應平靜,「我們屬於流動性問題是肯定的,所以各政府部門都幫助支持,如果公司是經營性問題,那大家就肯定不會幫助支持了。」

會議形成共識,要求超日公司馬上成立債務委員會,分別召開與銀行、供應商的債權人會議。銀行做到免罰息、繼續放貸,而超日要負責與供應商進行協調,談好付款比例。

據一位參會者透露,與會的證監會領導稱,「各部門的高層領導,在10天的時間,這麼緊急地為超日太陽公司召開了三次協調會,是屬非常少見的,也充分表達了對超日公司的信心和支持。」

在會上,超日公司除了陳述自救方案外,也提出了希望政府給予資金補助和支持。但當場並沒有得到明確表態,具體還要看超日公司海外電站的處置情況,以及自救方案的實施。

本報從參會人員和超日太陽瞭解到,其自救方案大致包括:加緊海外電站的處置,預計將回籠資金14億,以及加大應收賬款的回收,預期能回收資金25億元,此外,還包括洛陽、九江、上海政府解除對公司資產的查封,保證公司債增信的完成。

此次協調會後,相關銀行已經默許不收貸,超日太陽的債權人會議將在本週舉行。

反思

倪開祿1月9日傍晚前往青海,洽談電站項目,那是他下一個希望所在。

在他看來,「外逃」風波來得莫名其妙。直到收到公司所在地南橋鎮鎮長的短信,才知道一則有關他「攜款外逃」的消息,已將公司和他本人推上了風口浪尖。「我當時一點也不緊張,我又沒跑路,這是說得清楚的。」倪開祿對本報說,自己並無不良嗜好,「不喝酒,不抽煙,也不賭錢,多次出國,連拉斯維加斯都沒有去過。」

但不可避免的是,公司資金鏈斷裂的事實也被充分曝光出來。1月3日下午,境外業務還沒處理完的倪開祿,決定先返回上海「救火」。在此之前,為了穩定各方信心,他辭去總經理職務,由女婿張宇欣接任。「公司的策略現在看是有些冒進了,但我沒有做錯,很多事情是沒法提前預知的,現在來評價的,都是以成敗論英雄。」倪開祿認為,如果不是銀行兩個月內收走了3.8億貸款,公司不至於遭遇如此境地。

他介紹,2010年11月,超日太陽登陸中小板IPO募資23.76億元,超募9億元。「2011年的時候,銀行都排著隊前來送款」。

錢一下子多了起來。當年,超日太陽決定投資30億資金,將海外電站投資擴大至150MW。以投資海外電站來消化組件庫存,並獲得銷售回款。公司將對外銷售的組件,基本鎖定為光伏電站投資商,佔總銷售的90%。「進軍海外電站,其實在為公司找出路,光伏產品價格急劇下跌,大家都在虧本賺吆喝,海外電站幾乎是唯一盈利路徑,不去做,就只有等死。」倪開祿說,「這樣的風險在於資金需求大,但當時在選擇走這條路的時候,銀行對我們的表態是非常積極的,我們手裡的資金也很充裕。」

倪分析認為,「造成現在這樣狀況的原因是,銀行態度的扭轉和海外的政策風險,誰也不會料到,之後歐債危機導致當地銀行對電站建設收緊銀根,歐美又對中國光伏產品展開『雙反』,客戶的付款週期一拖再拖,加劇了資金鏈的緊張。」「比如,希臘說要退出歐元區,這怎麼能事先預估!我們當時正在啟動希臘40兆瓦電站的建設,國開行那裡有10億歐元的授信,表示同意希臘項目的貸款,都已經放到貸款池了,突然希臘宣佈退出歐元區,國開行的貸款也就停下來了,一下子後續的事情全亂套了,我們為希臘配套的組件都已經發過去了。」這讓倪惱火。

為了趕希臘電站上網的工期,使得項目能夠正常進行,超日只有自己墊資金進去,連同資本金一起,接近6000萬歐元,對現金流造成了非常大的影響。「還有超日在保加利亞的項目,當地政府突然提出,電站要徵收39%的上網附加費,這意味著電費收入的近四成沒有了,對客戶在當地的貸款交易造成很大影響。」倪開祿認為,這些都是沒法實現預估的。「此外,公司投資參股的這些海外電站,按審計部門的要求不予並表,造成了公司應收賬款13億元,否則的話,按投資收益,超日在2011年還會有3000萬左右的利潤呢。」倪開祿說。

緊接著,國內銀行也對光伏行業進行了嚴酷的收貸。2012年5月,銀行開始正式對超日收貸,直至11月,超日共計被銀行收回貸款達8.8億元,尤其是10月、11月,公司一下被收掉貸款3.8億元。「這直接造成了公司資金鏈的斷裂。」倪開祿說,「貸款遲遲不放,資金遭到抽血,企業轉眼間就到了今天的境況。」

2012年12月底,超日的子公司收到一筆200多萬歐元的進款,結匯後直接被銀行劃走700萬元人民幣。「我們是母公司在該行有貸款的,在貸款還沒到期的情況下,子公司的款卻被他們劃走了,況且兩家公司是沒有財務關聯的,是不能搞『父債子還』的。」倪開祿說,劃賬的銀行也承認此舉打官司是會輸的,但還是把錢劃走了。這筆資金本來是倪打算用來發工資的,只有另想辦法解決。

從銀行排隊送錢到緊密收貸,行情迅速發生了逆轉,倪開祿父女的股權質押也未能倖免。倪氏父女共持有超日太陽股權3.7億股,佔公司總股份的43.89%,如今已經幾乎全部質押,質押對象大多為信託公司,共計融資9.7億元發展個人業務。

不料,光伏行業的景氣度急轉直下,超日上市僅兩年來,股價跌幅高達75%。「股權質押也是始料不及的,並非像外界說的在瘋狂質押,其實,按最初的設計,只質押60%,其餘的為機動。沒想到股價大幅下跌75%,那只有不斷補倉。」倪開祿說,為了補倉,其個人補進去的資金也高達數千萬。

解決方案

在落實完青海業務後,倪開祿還將繼續出國處理賣電站和收款事宜,以解決公司流動性的問題。「通常每年還款都在2月到4月間,企業的流動性改善了,貸款也會恢復的。」倪開祿說,「電廠賣了後,公司債也不會有問題了。」

按計劃,今年3月,超日將有5億元人民幣能收回,爭取在年底再回籠10億元。4月,美國、意大利的電站會完成退出,希臘電站也即將上網,爭取4、5月退出。海外電站只保留保加利亞的項目。

對於質押的信託資產,倪開祿稱,信託公司也在想辦法,爭取找到個打包方一併處理。「接下來,公司的盈利模式將會轉型。」倪開祿向本報記者介紹,以前公司在做電站項目時,是投資—運營—轉讓,接下來,要更改為,與合作夥伴前期開發—項目成熟後要約轉讓—確保組件供貨。

在他看來,後者的模式會讓出部分投資利潤,但資金上卻大大安全,不僅保證了組件供應,也保證了生產利潤。

倪開祿稱,計劃2013年,這個新模式佔總體業務比例的20%,2014年提升至40%以上。除了對舊有模式的調整,超日還寄希望於日本市場的爆髮式增長。

本報記者聯繫了超日公司在日本的獨家代理商,Chaori Solar株式會社副會長陳斌,他介紹,「其他一些上市公司在開拓日本市場時,多是以貼牌銷售,而超日是直接打自己的品牌,現在前期鋪墊已經完成,正在走上正軌」。他認為,在2013年超日太陽會迎來爆髮式增長,銷量可以達到60兆瓦以上。

在倪開祿的計劃中,青海、日本以及海外電站的這些項目加起來,便可以保證公司在接下來的正常運營。目前,公司組件產能500MW,電池片產能500MW。「我們的負債率並不高,只有65%,公司截至2012年12月,賬面資產75億元,債務總計約47億元,股東權益28億元。」倪開祿介紹,計劃3月份,工廠開工率可達80%。

定性 流動性 流動 問題 超日 太陽 上報 自救 方案
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交行或已上報混合所有制申請 開國有銀行試點先河

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  有消息源稱交通銀行已上報“實施混合所有制”申請,混合所有制改革試點進入國有銀行。 路透社援引消息源報道稱,交行已經上報“實施混合所有制”申請,正“等待相關部門的批準”。 路透稱混合所有制改革不一定會馬上涉及到股東變化,但不排除交行未來會進一步引入新股東。 十八屆三中全會《決定》提出“積極發展混合所有制經濟”。混合所有制改革將是今年央企改革重點。 2月份中石化宣布下遊向民資放開,打響央企混合所有制改革第一槍。 華爾街見聞此前報道稱,另外有六家央企將作為首批“四項改革”試點,它們包括國家開發投資公司、中糧集團、中國醫藥集團總公司、中國建築材料集團有限公司、中國節能環保集團公司和新興際華集團有限公司。 交通銀行是國有銀行中首先引入外資戰略合作夥伴並率先實現上市的,目前中國財政部持有約27%股份,為第一大股東;匯豐銀行持有約19%,全國社保理事會為4.42%。
交行 或已 上報 混合 所有 申請 開國 銀行 試點 先河
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土地改革實質性起步 兩部土地法下月有望上報全國人大審議

來源: http://wallstreetcn.com/node/210708

《大智慧》報道,新版《土地管理法》和《土地承包法》將於12月浮出水面,有望在12月召開的全國人大常委會上進行審議,法律的修訂將實質性加速這一輪土地改革進程。

參與上述兩部法律修改討論的專家稱,兩部法律修訂工作進展順利,新版本有望於下月遞交全國人大常委會進行審議,而修法的總方向是土地所有權、承包權和經營權的“三權分立”。

農業部農村經濟體制與經營管理司司長張紅宇表示,十八屆三中全會提出賦予農民對承包地占有、使用、收益、流轉及承包經營權,要保障農戶宅基地用益物權,但按照現在《土地管理法》,宅基地使用權和承包經營權都是不可以抵押的,因而要對這些法律條款按照改革需求進行修訂。

作為深化改革的重要領域之一,土地改革關乎中國9億農民的利益,也是新型城鎮化建設的關鍵。

中國證券報周三報道稱,由國土資源部、農業部等多部委參與制定的土地改革總體方案已成形並提交審議,預計最快可在中央農村經濟工作會議上正式推出,並在2015年安排試點。

明年土地改革有望迎來實質性推進的第一步。往後十年,可能是中國進入城鄉一體化全面改革的重要開端。值得註意的是,此次改革的兩大重點將是土地節約集約利用和農地入市。

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土地 改革 實質性 實質 起步 兩部 土地法 下月 有望 上報 全國 人大 審議
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證監會:註冊制改革方案擬於11月底前上報國務院

來源: http://wallstreetcn.com/node/211328

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針對註冊制改革推進情況,證監會新聞發言人張曉軍28日表示,證監會牽頭成立了股票發行註冊制改革小組,目前已經牽頭完成了註冊制改革方案的初稿,並征求了部分保薦機構、專家學者的意見,擬於11月底前上報國務院。 

華爾街見聞網站此前提到,在國務院常務會議上,主持會議的李克強總理年內第二次提到新股發行註冊制,與今年3月25日首次提及時不同,他首次用到“抓緊出臺改革方案”的措辭。業內人士解讀為註冊制改革步伐將加快。對於註冊制改革的方向,李克強進一步明確表示,“取消股票發行的持續盈利條件,降低小微和創新型企業上市門檻。”

此前,證監會上市公司監管部副主任周健男已從證監會離職,出任大成基金黨委書記的消息傳出後,證監會上市部三處處長馬驍也告別任職超過12年的證監會,加入華泰證券。業內人士表示,註冊制改革必然收緊尋租空間,預計將有多名與註冊制落地利益攸關的部門官員離職陸續“下海”。

張曉軍還表示,證監會對股權眾籌融資的相關監管規則正在抓緊制定,以公開發行方式開展股權眾籌的政策也在積極研究當中。 

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證監會 證監 註冊 改革 方案 擬於 11 月底 上報 國務院 國務
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南北車合並方案已上報國務院:南車收購北車

來源: http://wallstreetcn.com/node/211481

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《21世紀經濟報道》援引接近國務院國資委的人士消息稱,中國南車與中國北車合並方案的第一稿已完成,上報國務院。

該人士稱,方案初稿決定,中國南車增發收購中國北車資產,而中國北車則將退市處理。合並完成後,中國南車將更名,初定為“中國軌道交通車輛集團股份有限公司(中車)”。

此前財新消息稱,國資委目前正在力推中國南車和中國北車重新整合為一家公司,以便中國的高鐵技術更好地出口到海外。但南車和北車的雙雙否認了此消息。

據財新引述接近交易人士稱,合並一事由國務院主導,已基本定調,但目前還在初步階段,雙方尚未接觸和談判,主要障礙是鐵總反對,企業方面對於合並也並不積極。

南北車合並不是一件容易的事,目前兩方對這件事情的興趣都不大,主要是“國家意誌”在推動這次整合。然而,對這次整合的最大反對聲音來自南北車的主要客戶——中國鐵路總公司。

鐵總目前對於國資委力推的南北車合並計劃並不贊同,因為這會破壞國內市場的競爭局面。

然而,兩家公司在海外的惡性競爭已經演變到了一個兩敗俱傷的局面,兩個例子就能夠說明:

2011年1月土耳其機車項目招標,南北車互相壓價,中國北車以幾乎沒有利潤的價格投標,但最終訂單被一家韓國公司搶走。

2013年1月,南北車前往南美阿根廷,參加其電動車組采購招標。在中國北車已經率先中標的情況下,中國南車給出了一個每輛車127萬美元的報價——當時其他公司平均報價為每輛車200萬美元。按中國北車人士的說法,這個價格也是沒法掙錢的。

此外,據《每日經濟新聞》,中國鐵建在近日的一次內部幹部會議上公布了關於中土集團的重組方案,涉及到數億資產的重新分配,要求在一個月之內盡快完成。

鑒於中土集團近年海外市場開拓的不菲業績,在國家“高鐵出海”大戰略的號召下,中鐵總公司希望將原本已於2000年完成與當時鐵道部脫鉤的中土集 團,重新收歸麾下,以集中力量更好地“走出去”,這也是中鐵建之所以如此大手筆突然重組中土集團最大的原因。中土集團自成立之日起,就一直被視為中國鐵路 基建出海的“排頭兵”。

 

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南北 車合 合並 方案 上報 國務院 國務 南車 收購 北車
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商業銀行法修改建議已上報 存貸比或不再是硬性指標

來源: http://wallstreetcn.com/node/212098

據中國證券報報道,有關部門已將修改商業銀行法建議方案上報,可能涉及到存貸比指標修改。存貸比指標有望不再作為銀行業硬性監管指標,而是作為動態的監測指標。

報道還提到,不少專家和銀行業內人士預計,在《商業銀行法》修改完成之前的“過渡期”,相關部門可能再次調整存貸比的計算口徑。

11月19日召開的國務院常務會議就提出增加存貸比指標彈性,改進合意貸款管理,完善小微企業不良貸款核銷稅前列支等政策,增強金融機構擴大小微、“三農”等貸款的能力。

華爾街見聞還曾多次提到,有不少外媒引述知情人士稱,中國央行考慮將非存款類金融機構存放款項從“同業往來”調整至“各項存款”。

民生解讀認為,非存款類金融機構同業存款或納入一般性存款,通俗來說,就是余額寶會被納入。理論上這最多可以釋放7.4萬億人民幣信貸。

而各方關於取消存貸比硬性考核的呼聲也越來越高。

交通銀行首席經濟學家連平認為,當前商業銀行正面臨著存款增速放緩、資金成本上升的問題,75%的存貸比考核極大的限制了商業銀行發放貸款的能力,對存貸比進行適當的改革有助於貸款利率的下行。

銀監會最新數據顯示,2014年三季度末,調整後存貸款比例(人民幣)為64.17%。截至2014年三季度末,工、農、中、建四大銀行的貸存比指標為65.2%,全國性股份制銀行的貸存比約為71%。

交通銀行三季報數據顯示,9月末該行存貸比已達到73.92%(6月末、上年末分別為72.37%、73.40%),逼近監管“紅線”,業內人士預計這有可能制約交行未來的信貸增長。建行三季報顯示該行存貸比壓力凸顯,9月末存貸比為72.02%,較年初提升1.09個百分點,直逼75%的監管線。

但在目前經濟不斷放緩的環境下,放開存貸比限制究竟能對實體經濟帶來多少好處並不明確。

路透上周曾報道,為鼓勵銀行放貸,自10月份開始,貸款額度已經打開,存貸比也不再是限制。

國信宏觀認為,貸款不是想放就立馬放得出去的,現在實體經濟融資需求疲弱才是主要矛盾。

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商業銀行 商業 銀行 修改 建議 上報 存貸 比或 不再 硬性 指標
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上海國資流動項目已上報 涉多家上市公司

來源: http://www.yicai.com/news/2015/02/4573315.html

上海國資流動項目已上報 涉多家上市公司

一財網 胥會雲 2015-02-06 15:50:00

在2015年上海市國資國企工作會議上,上海市副市長周波稱,2015年要繼續推進企業集團整體上市或核心業務資產上市,啟動國資流動平臺運轉。

上海國資流動平臺將如何實質性啟動,具體哪些國資劃入平臺,依然要等待時間在2015年給出答案。

2月6日,在2015年上海市國資國企工作會議上,上海市副市長周波稱,2015年要繼續推進企業集團整體上市或核心業務資產上市,啟動國資流動平臺運轉。

上海市政府副秘書長、市國資委黨委書記、主任徐逸波說,上海國資流動平臺投資決策委員會已經成立並召開了第一次會議,相關資本流動項目已上報國務院國資委和證監會。但由於國資股權流動涉及眾多上市公司,目前還在穩妥籌備,將有序推進。

在“上海國資國企改革20條”的框架下,2014年上海完成了國際集團、國盛集團兩個國資流動平臺組建。

會議透露的消息,已經基本明確了若幹資本流動項目的範圍。具體的說法是:上海將實質啟動若幹資本流動項目,按計劃、分步驟持有並適時運作部分整體上市公司、多元化企業的國有股權,重點支持戰略性新興產業、城市基礎設施和民生保障工程。

同時還將探索存續資產托管模式,通過試點取得經驗,形成整體上市企業集團續存資產的托管方案。

而在國資流動平臺實質性運作的同時,2015年上海將探索建立專業化、規範化的國資流動平臺運作模式,建立健全資本運作平臺投資決策委員會工作決策機制、平臺業務流程等制度,切實發揮國資流動平臺資本運作功能。

今年上海兩會時,徐逸波在接受媒體采訪時曾表示,國資流動平臺正式運作之前,先要建立一個公開、透明、規範的運作制度,分步把國有股權註入到兩個平臺。在這個基礎上,選擇合適的時機,推進國資流動性項目的實質性運作。

就兩個國資流動平臺而言,國際集團既有金融集團股權,今後也有產業集團股權,國盛集團主要是產業集團的股權為主。

上海國盛集團成立於2007年9月,註冊資本100億元。上海國際集團成立於2000年4月,註冊資本105.6億元。

在“上海國資國企改革20條”的框架下,2014年上海還推進綠地集團、現代設計、上海城建3家企業整體上市,出臺24個配套政策和實施細則,實施“4個一批”共80余個改革重組項目,聚焦優化國資布局、企業分類監管、任期契約管理、企業科技創新、激勵約束機制等五個重點領域的改革發展,完成24家企業集團任期目標簽約,形成國有企業科技創新“四個一”目標,國資在戰略性新興產業等4大領域的集中度提高到67%。

徐逸波說,2015年上海國資國企改革發展和黨的建設將重點做好八個方面工作:

其中包括著力優化結構推動國有經濟提質增效;著力發展以公眾公司為導向的混合所有制經濟;著力完善平臺規範運作啟動資本流動項目;著力推動企業加快創新實現轉型發展;著力建立健全企業長效激勵約束機制;著力推動國資科學監管嚴格規範;著力夯實基礎加強國有企業黨的建設;著力加強幹部嚴格管理和黨風廉政建設。

據快報統計,2014年,上海市地方國有企業實現營業收入2.74萬億元,同比增長6.5%;利潤總額2541.63億元,同比增長12.7%;繳納稅金1700.93億元,同比增長14.9%。

截至2014年底,地方國有及國有控股企業資產總額12.12萬億元,同比增長10%,其中,國有權益1.71萬億元,同比增長10.7%。上海市國資委系統企業資產總額、營業收入、凈利潤分別占全國地方省市國資委系統企業1/10、1/8、1/5。

編輯:汪時鋒
上海 國資 流動 項目 上報 多家 上市 公司
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註冊制改革方案已上報國務院 第三波牛市有望啟動 富途證券

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證監會:已完成註冊制改革方案初稿並上報國務院。目前正在認真研究推進股票發行註冊改革對的各項準備工作,但並無在四月份暫停受理新的IPO和再融資申報材料的計劃。

註冊制改革或引爆牛

      武漢科技大學金融證券研究所所長董登新表示,註冊制的本質是以市場化、法治化為改革導向的一個重大突破。註冊制不僅為會改變我們傳統的IPO理念、IPO節奏、IPO估值習慣及監管模式,而且還會整體降低A股平均市盈率,垃圾股的殼資源將分文不值,1元股將成為垃圾股的代名詞。註冊制將是A股市場的一場革命。喜歡不喜歡它的人,都得接受。2015年是註冊制推行的最後期限,我們再無退路。

  國泰君安董事總經理任澤平認為,整個大牛市分三大階段,第一波是快牛,在熊牛拐點之際,確認改革提速降低無風險利率,政策變寬鬆,增量資金從影子銀行和房市流入股市。第二波慢牛階段,底部逐漸探明,去產能去槓桿還在進行,整個估值往上走,利率下降、風險偏好提升和盈利改善等因素進一步驅動,監管層從呵護牛市到期待慢牛,監管兩融資呵護委託貸款,投資者有去槓桿意願,增量資金流入減少,目前A股即處於第二階段,任澤平強調現在市場並沒有泡沫,估值區間比較合理舒服。第三波則是2015年下半年,由註冊制推動。

  任澤平表示,2015年推註冊制是證監會的頭等大事,重要性可比2005年的股權分置改革。2015年下半年註冊制推出以後,被廣泛接受成功的標誌只有一個,那就是股市漲,股權分置改革當時怎麼證明是成功的?只有一個,推出來漲。

      英大證券首席經濟學家李大霄微博評論稱:註冊制漸行漸近,將從根本上改變A股的供求關係,市場運行規律也會隨之改變,20多年的有效的投資邏輯要重設,投資人要主動適應市場的變化,A股自此步入註冊制新時代。

@今日話題  $上證指數(SH000001)$         
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鐵礦石資源稅改方案近期上報 提振作用或有限

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據《財經國家週刊》報導,由財政部牽頭、工信部和國家稅務總局參與起草的鐵礦石資源稅改革方案,已進入最後階段,或於近期上報國務院並有望在年內實施。

《財經國家週刊》3月9日報導稱,這將是中國第三次大範圍推進資源稅改革,前兩次分別是2011年11月和2014年12月,針對油氣和煤炭進行的資源稅改。目前對於資源稅的改革,已達成了一個基本共識,即對價格波動比較大的礦產資源,改成從價定額徵收,並且在資源品價格走低的時候,推出改革。

財政部財政科學研究所稅收政策研究室主任張學誕表示,其研究團隊正在針對中國第二大鐵礦石來源地四川攀枝花地區的釩鐵礦進行資源稅改革的模擬測算。

該研究的方法是將目前從量計征的資源稅稅率取一個多年平均值,以此作為當下從價計征的稅率。初步得出的結論是,企業的平均稅負在改革前後沒有太大變化。也就是說,在資源品價格低位時,稅率的平移會使企業實際繳稅額減少,一旦價格上漲,稅額將隨之增加。

但鐵礦石資源稅改革能否挽救中國礦山,增加國產礦的需求?中國證券網援引齊魯證券首席分析師篤慧表示,鐵礦石資源稅對於礦山降低成本有一定作用,但對於礦山利潤提升和需求提升而言作用甚微。一方面國產礦的品位相比進口礦而言差距較大,即使成本降低,需求上替代可能性較小。另一方面,他認為,國產礦成本多是邊際成本,即使資源稅導致成本下降,也會通過礦價的下跌讓利出去,礦山的利潤難以真正提升。

截至3月9日,普氏62%礦石指數已經跌破60美金至58美金,更有消息顯示國外三大礦山的產量增量將達到1.2億噸,大大超過之前預期的0.9億噸,而國內GDP今年增速定調僅在7%,供需矛盾可見一斑,國產礦後期價格和需求仍不容樂觀。

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三大交易所領導缺席陸家嘴 券商被要求上報“精細版”兩融數據

來源: http://www.yicai.com/news/2015/06/4637887.html

三大交易所領導缺席陸家嘴 券商被要求上報“精細版”兩融數據

一財網 杜卿卿 2015-06-27 17:18:00

周五A股突現動蕩,這個周末再次“謠言”四起,“證監會召集交易所開會”的消息在投資者當中迅速傳開。《第一財經日報》向相關部門核實但未獲正式回應,不過有券商人士對本報表示,近日被要求向證監會上報“詳細版”兩融數據。

周五A股突現動蕩,這個周末再次“謠言”四起,“證監會召集交易所開會”的消息在投資者當中迅速傳開。周末陸家嘴論壇上,三大交易所領導集體缺席,也讓猜測再次升級。

《第一財經日報》向相關部門核實但未獲正式回應,不過有券商人士對本報表示,近日被要求向證監會上報“詳細版”兩融數據。

多位高層缺席

由上海市人民政府和中國人民銀行、中國銀監會、中國證監會、中國保監會共同主辦的“2015陸家嘴論壇”於6月26日至27日在上海舉行。本次論壇主題為“新常態下的金融改革與擴大開放”。

中國證監會主席肖鋼和上海市市長楊雄擔任本次論壇共同輪值主席。

作為證監會下轄單位,上海證券交易所、深圳證券交易所、中國金融期貨交易所主要負責人並沒有出席論壇。根據陸家嘴論壇官方會議議程,上證所副總經理徐明26日出席論壇,參與“推進股票發行註冊制改革、多措並舉提高直接融資比重”的圓桌討論。

同樣出現在議程上該環節的討論嘉賓還有深交所總經理宋麗萍。但是《第一財經日報》在現場看到,宋麗萍並未出席,由深交所副總經理王紅代為參與討論。

值得註意的是,議程上明確將於今日(27日)上午出席“加快推進人民幣國際化和金融市場開放”論壇的上證所總經理黃紅元也沒有出現,出席論壇的是副總經理闕波。

26日,股指期貨面三大合約幾乎全線跌停。其中,中證500期指主力合約IC1507跌停,報8629.00點;滬深300期指主力合約IF1507跌停,收於4212.4點。上證50期指主力合約IH1507報2690.00點,跌幅9.14%。廣州期貨分析師當日在報告中稱“泡沫破滅已經發生”。

不過,業界期待對話的中金所高層今日也沒有出現在陸家嘴論壇。在較早公布的議程中,中金所董事長張慎峰原定於今日上午出席論壇,參與“加快自貿實驗區金融開放創新”的話題討論。不過在最新的議程中,已經沒有他的名字,也沒有中金所其他人員出席的信息。

同樣,根據前期計劃,證監會國際合作部主任祁斌也將出席論壇,但是之後調整了日程。

聚焦兩融數據

今日下午,有機構人士表示,聽聞證監會緊急召集中金所,對兩融數據進行分析,並可能會針對市場做出政策部署。該消息本報未能證實。

不過,一家大型券商兩融業務部負責人向《第一財經日報》確認,其所在券商近幾日均被要求向證監會上報兩融交易數據。

據另一位券商兩融業務人士介紹,常規的兩融交易數據提交,是在每個交易日當晚券商會向滬深交易所上報數據。

因為根據《證券公司融資融券業務試點管理辦法》以及滬深交易所的實施細則,交易所根據各券商報送信息進行匯總,在次日盤前公布。公布的信息包括前一交易日的兩融交易總量和單只標的證券的融資買入額、融資余額、融券賣出量、融券余量等信息。

但是上述兩融業務負責人對本報稱,近日要求提交的兩融數據和常規兩融數據披露不一樣。“這次要求上報的數據維度更多、更細節。”該人士稱,目前還沒有具體的分析結果,從現在市場情況來看,監管層應該是在密切關註市場承受力。

證監會周五盤後回應股市行情時也曾表示對兩融數據的關註。發言人表示,前期采取一系列政策措施,目的是規範市場融資融券活動。證監會將繼續抑制涉嫌違反賬戶實名制規定的場外配資活動。

截至周四(6月25日),A股融資融券余額為21882.22億元,較前一交易日的22127.26億元減少245.04億元。滬深兩市融資買入額為1703.10億元,前一交易日為1567.12億元;融資償還額為1950.67億元,前一交易日為1968.98億元;當日的融券賣出量為242904.77萬股,前一交易日為242841.98萬股。

編輯:王樂

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三大 交易所 交易 領導 缺席 陸家嘴 陸家 券商 要求 上報 精細 兩融 數據
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上報項目總投資額或達2萬億 煤化工面臨過剩風險

來源: http://www.yicai.com/news/2015/09/4688857.html

上報項目總投資額或達2萬億 煤化工面臨過剩風險

一財網 董來孝康 2015-09-21 17:43:00

初步方案提出,“十三五”期間煤化工行業將控制規模總量和發展節奏,五類模式升級示範先行,並規劃在內蒙古、新疆、陜西、寧夏等地重點建設六大基地。

在“逢煤必化”趨勢下,煤化工有可能重蹈煤炭的覆轍,一步一步地陷入產能過剩的泥淖。

據公開報道,僅各地上報國家發改委欲獲得“路條”的煤化工項目就達104個,總投資額估計在2萬億元左右。對此,中國石油和化學工業聯合會會長李壽生直言,煤化工行業在盲目投資熱下存在著潛在的過剩風險。

但在當下煤炭行業供大於求、價格低迷的大環境下,煤化工與煤電一體化一樣,是煤炭企業謀求生存乃至轉型升級的手段。

正如中國煤炭工業協會會長王顯政此前向《第一財經日報》記者所言,煤炭企業在推進能源產業結構調整方面,比如說煤炭向燃料轉變過程中,煤炭和化工方面的合作,取得了明顯的效益,也見到了明顯效果。

初定煤化工六大基地

據《經濟參考報》披露,煤化工“十三五”規劃目前已經形成初稿,國家發改委也已就其產業布局提出方案,正在征求意見。

讓業內人士矚目的是,初步方案提出,“十三五”期間煤化工行業將控制規模總量和發展節奏,五類模式升級示範先行,並規劃在內蒙古、新疆、陜西、寧夏等地重點建設六大基地。石油和化學工業規劃院院長顧宗勤透露,有兩個在內蒙古,有兩個在新疆,陜北和寧東各有一個。

根據國家能源局總經濟師李冶的介紹,五類模式升級示範分別是煤制超清潔油品、低階煤的分級分質利用、煤制天然氣、煤炭與石油的綜合利用與煤制重要化學品。     

在日前舉行的2015年中國國際能源峰會上,李壽生向《第一財經日報》記者表示,他們在編制十三五規劃時,回顧、總結十二五煤化工產業發現,煤化工是行業發展的最大亮點。

據中國石化聯合會不完全統計,目前已開展前期工作或規劃的煤制烯烴項目有53個,產能合計約3300萬噸;煤制乙二醇項目19個,產能合計約470萬噸;煤制油項目7個,產能合計約1390萬噸;煤制天然氣項目18個,產能合計約740億立方米。

為了取得煤炭資源和發展當地經濟,企業和地方政府投資積極性高漲,盲目發展煤化工。據《經濟參考報》消息,僅各地上報發改委欲獲得“路條”的煤化工項目就達104個,總投資額估計在2萬億元左右。

然而,李壽生也提醒,如果這些項目全部建成,煤制烯烴產量將遠遠超過國內市場需求。特別是在當前國際原油價格大幅下降的形勢下,煤制油、煤制天然氣無論從技術成熟度上還是從經濟效益上,都將面臨嚴峻挑戰。目前,國家相關部委正在積極謀求解決之道。

李冶表示,國家能源局將會同有關部門研究煤炭深加工支持政策,比如對首臺(套)設備的支持鼓勵政策。“同時,充分考慮煤制油和煉油過程差異,研究適用於煤制油的增值稅率。此外,將考量煤制油品與石油基品在稀缺性和清潔度方面的差異,制定適用於煤制油的消費稅。”李治稱。

煤企的另一條出路?

當下煤炭價格“跌跌不休”,且行業整體仍處於供大於求的狀態,單純依靠賣煤是沒有出路的,在減虧、扭虧、提升效益道路上,除了實行煤電一體化,發展煤化工似乎成了煤企的另一條出路。

煤化工是指以煤為原料,經化學加工使煤轉化為氣體、液體和固體燃料以及化學品的過程,但目前煤化工項目大多集中在煤制甲醇、煤制烯烴、煤制乙二醇等產品上。

以兗州煤業(600188.SH)為例,其煤化工業務主打甲醇,今年上半年,銷量為82.9萬噸,相較於2014年上半年33.8萬噸,增長145.27%;這主要是鄂爾多斯能化所屬甲醇項目自2015年1月投入商業運營所貢獻的。

中國神華的煤化工分部則主要是聚乙烯和聚丙烯, 2015年上半年,銷售量分別為16.32萬噸和15.32萬噸,前者同比增長7%,後者同比下滑1.2%。

然而,聚乙烯、聚丙烯後加工項目同質化現象十分嚴重,主要集中在少數幾個通用料的品牌上,高端品牌、專用品牌數量很少,在價格上不占據優勢。

李壽生認為,如果不盡快用高端化、差異化技術,產品也很快將面臨“產能過剩”和“惡性競爭”的混亂局面。

2015年上半年,中國神華(601088.SH)的聚乙烯和聚丙烯,價格分別為7909.7元/噸和7178.6元/噸,相較於去年同期9053.7元/噸和8766.5元/噸,各自下跌12.6%和18.1%。

如果刨除鄂爾多斯能化,今年上半年,兗州煤業旗下榆林能化的銷售收入也同比下跌近17%。

兗州煤業相關負責人告訴《第一財經日報》記者,甲醇銷售具有比較強的區域性,上半年,陜西地區甲醇價格有一波下跌,所以收入下滑,但現在價格有所回調。

然而,兗州煤業的煤化工正在朝著精細化工方面挺進。日前,由兗礦集團、兗州煤業和延長石油三方投資的陜西未來能源化工有限公司(下稱“未來能源”)正式宣布,國內首套百萬噸級煤間接液化制油項目,僅用23天就打通全流程,產出歐V標準的優質油品,一次投料試車圓滿成功。

按照計劃,該項目還會擴建至400萬噸煤制油產能的新項目,預計2015年四季度開建。算上首期已投產的100萬噸產能,未來能源的煤制油產能將超越神華寧煤和伊泰新疆等現有在建項目,成為國內最大的單體煤制油項目。

兗州煤業相關負責人表示,煤制甲醇等算是基礎化工或初始化工,就是不對甲醇進行再加工,基礎化工在某些區域確實供過於剩,但未來能源的煤間接液化制油項目,除了生產基礎化工產品,還有很多副產品如石腦油,所以這是基礎化工與精細化工相結合的項目,更有發展前景。

編輯:吳狄

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上報 項目 投資額 投資 或達 萬億 煤化工 煤化 面臨 過剩 風險
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上海深化“證照分離” 方案近期將上報國務院

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上海深化“證照分離” 方案近期將上報國務院

一財網 胥會雲 2015-12-10 16:44:00

朱民介紹說,此次改革涉及到130項左右的審批事項,分為“強化市場準入管理”、“取消審批,改為備案”、“取消審批,加強事中事後監管”、“全面實行告知承諾制”、“保留審批,提高透明度和可預期性”等5個方面。

上海自貿區管委會副主任朱民表示,關於深化“證照分離”的改革試點,上海已經制定形成了改革的方案,近期就將上報國務院。

11月25日考察上海自貿區的時候,國務院總理李克強對上海市負責人說,你們提出開展“證照分離”試驗,要盡快給國務院報方案。在一些易操作、可管理的領域先行展開。

12月10日在接受集體采訪時,朱民表示,此次的改革,是商事制度改革的第三個階段。主要是讓市場決定市場主體的經營規則,讓市場機制來調節市場。但涉及到公共利益、公共安全的領域,則會進一步加強監管。

此前,商事制度改革已經經歷了兩個階段。第一個階段是指在自由貿易試驗區設立之初,降低企業準入門檻,實行了註冊資本認繳制,取消了最低註冊資本,該舉措已經適時在全國推廣。

第二個階段,則是進一步明確了商事主體權利,把商事主體和經營主體分離,上海自貿區率先在2015年1月份推出了“先照後證”的12項改革措施,此後也已在全國推廣。

“總的來說這次改革主要是要解決審批與監管的關系問題。按照總理的要求,我們會率先選擇一些領域,進行‘證照分離’的實驗,方便群眾辦事。”朱民說。

朱民介紹說,此次改革涉及到130項左右的審批事項,分為“強化市場準入管理”、“取消審批,改為備案”、“取消審批,加強事中事後監管”、“全面實行告知承諾制”、“保留審批,提高透明度和可預期性”等5個方面。

所謂的強化準入管理,指的是涉及國家安全、公共安全的事項;取消審批,指的是企業生產經營不涉及公共安全、社會秩序的事項;審批改備案,指的是不需要政府部門事前同意即可開展經營活動的事項;告知承諾制,指的是管理要求和條件明確、企業能自我評判並承諾遵守的事項;提高透明度和可預期性,指的是不能取消,不能改備案,也不能告知承諾的事項。

從浦東新區層面來看,涉及區級權限的有60項許可證事項。其中“強化市場準入管理”的9項,“取消審批,改為備案”的8項,“取消審批,加強事中事後監管”的10項,“全面實行告知承諾制”的26項,“保留審批,提高透明度和可預期性”的7項。

朱民表示,會在浦東新區範圍內,以經濟事項為主,推出一批試點措施。

此次深化“先照後證”改革,提高行政管理的透明度和可預期性,朱民表示,主要聚焦市場主體證照辦理環節的辦證難問題,強化企業主體地位,創新政府管理方式,提高企業辦證效率。同時,也是加強事中事後監管,切實防範和化解各類市場風險。

浦東新區相關人士表示,企業準入領域不僅僅涉及工商註冊,還有各行各業的監管。很多玻璃門、彈簧門,更多的準入條件閃現在各種各樣的審批事項中。“先照後證”之後企業的感受還不是很明顯,關鍵在於很多企業要各種各樣的許可辦理,也就是行業準入的審批。 而許可證審批,涉及到行業基本的準入條件,改革難度非常高,是行政審批事項中含金量比較高的一些審批事項。

據記者了解,目前浦東新區正在選取具有代表性的約20個許可證事項,率先探索審批改備案後,每個事項的備案方式及相應的監管方式等事前、事中、事後全過程管理的方案。浦東新區上述人士表示,將會盡量選一些發生量較大,改革效果比較明顯的許可證事項來推進改革。

編輯:楊誌

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上海 深化 證照 分離 方案 近期 上報 國務院 國務
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廣東證監局組織私募自查 機構稱要“上報全部家底”

來源: http://www.yicai.com/news/5015861.html

隨著各種風險事件的爆發,監管部門對私募基金的監管也日趨嚴格。

5月19日,第一財經記者獲得了廣東證監局向私募機構發布的《關於組織轄區私募基金管理機構開展自查工作的通知》(下稱“《通知》”)。《通知》要求,全面排查內部風險控制和合規管理漏洞,查找各項業務可能存在的違法違規問題及風險隱患。

業內人士表示,這次廣東證監局要求的自查非常嚴格,這個通知的要求對私募機構來說,幾乎等於就是要“上報全部家底”;並非所有廣東私募機構都收到上述通知,對於暫時沒有收到通知的,可能在稍後時間才開展自查工作;有業內稱,監管部門從去年開始強力整治,現在地方監管局發出通知,對相關機構有直接的約束,這次自查的重點,集中在“是否兼營P2P、眾籌等非私募基金業務”。

6月15日前提交自查報告

《通知》稱,自查重點包括:機構登記與產品備案信息是否真實、準確、完整、及時;是否從事P2P、眾籌等與私募基金業務存在利益沖突的業務;機構內部風險控制和合規管理是否完善;資金募集、投資運作和信息披露等是否合法合規;信息更新及報送是否準確及時等。

關於具體要求,《通知》稱,“各有關私募基金管理機構應制定一名高級管理人員牽頭,成立自查工作組,專門負責落實自查工作;”“6月15日前,將自查工作報告、私募基金產品信息表、自查工作底稿電子版發送至我局聯系人電子郵箱。”

上述自查底稿當中,要求私募填寫每個自查要點的自查情況、發現問題、整改計劃;私募基金產品信息表當中,要求填寫規模、代銷機構、投資者情況、托管情況、分級情況等。

《通知》稱,“各有關私募基金管理機構應當高度重視,認真落實自查要求,我局將擇機對自查情況進行抽查。對於不認真開展自查、拒不自查、未能按期完成自查的私募基金管理機構,以及發現自查中弄虛作假、故意隱瞞或掩蓋違法違規事實的,將依法予以嚴肅處理,按照規定采取相應監管措施;對於自查認真,主動發現問題並及時、全面糾正,或者被抽查且檢查未發現違法違規問題的私募基金管理機構,我局將適當減少檢查頻次。”

“我們早上看了一下,基本相當於把家底都抖出來了。”廣州一位私募基金管理人向《第一財經日報》記者表示。不過,這次只是抽查,並非全部,對於沒有收到通知的私募,這次暫時不用提交自查資料,估計要等下一次。

上述《通知》稱,“根據《私募投資基金監督管理暫行辦法》和《關於印發<私募投資基金現場檢查工作指引(試行)>》的有關要求”,組織轄區內有關私募基金管理機構開展自查工作;上述兩個文件都由證監會簽發。

重點整治“是否兼營P2P、眾籌”

針對廣東證監局上述文件,北京威諾律師事務所楊兆全律師向《第一財經日報》記者稱,這是對私募基金管理人加強監管的又一個新的舉措。私募基金以前存在的亂象,社會反響強烈,因此,監管部門從去年開始強力整治。整治最突出的措施,是強化基金業協會的職能,授權基金業協會作為半官方機構開展工作。今年年初開始采用的登記備案制,保障私募基金管理人信息披露的真實客觀,納入規範化管理。這次廣東證監局要求的自查,是直接從行政監管機構采取的具體檢查督促措施,雖然內容與基金業協會要求相類似。但是這是行政機關的行政管理措施,對相關機構有直接的約束。

玄甲金融投研總監衷亞成表示,廣東證監局此次自查活動的目的,主要是排查轄內私募基金管理人的風控制度、合規管理漏洞以及各項業務活動可能存在的違法違規問題。本次自查的重點也即第一條就是,“是否兼營P2P、眾籌等非私募基金業務”,也就是說核查的主要目的是凈化私募機構的主營業務範圍,防止部分私募機構利用各種所謂創新模式來突破合格投資者的限制,更加防止一些國內P2P和眾籌等新興金融機構為了解決現有業務的困境,從而尋求在私募領域展開業務實現一些緩解。約束私募機構老實本分地做好本職業務。對於不合規的要迅速匯報問題,進行整改,對於問題比較嚴重的會加大針對這些機構的審查力度和頻率。

4月29日,證監會召開“五一“小長假前的最後一次例行發布會,這次發布會上,證監會私募部主任陳自強及基金業協會會長洪磊專門就私募基金監管政策及近期監管工作安排做出詳細說明。

首當其沖的一個問題是變相公開募集,突破合規投資者標準。譬如,有些私募機構向不特定對象公開宣傳推介,在宣傳過程中誇大或虛假宣傳,違規保本保收益;也有機構利用資金認繳制或者通過收益權拆分銷售等變相降低投資者門檻,投資者超過法定人數限制等。

第二個問題是不少的私募機構管理失範,違規運作,內部管理和風控制度不健全,基金運作隨意性大。比如,部分私募機構將自有財產與基金財產混同,違反合同約定列支費用,甚至挪用或侵占基金財產,向公司自營盤或特定關系人進行利益輸送,還有部分私募基金從業人員存在操縱市場、內幕交易等行為。

據陳自強介紹,目前存在的一種問題是“明股實債”類產品兌付壓力大,“跑路”事件時有發生。這些基金在備案時填報為從事股權投資,但在負債端向投資者承諾高額固定收益。一旦項目端出現風險或資金周轉困難,即面臨兌付風險。表現為管理人在資金鏈斷裂後“跑路”,投資者損失無法挽回。

廣東 證監 組織 私募 自查 機構 稱要 上報 全部 家底
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八成“地王”信息不上報 國土部喊話“穩定市場”

來源: http://www.yicai.com/news/5025291.html

對於地方土地市場頻頻出現的“異常地塊”,監管部門已經要求地方及時做好預案穩定市場。

國土資源部要求,已出現異常交易地塊的市、縣,國土資源主管部門應認真總結分析,主動宣傳解讀,及時采取穩定市場的相關工作措施,制訂周密工作預案,努力預防、化解土地市場可能出現的異常交易。

地方上報不積極

國土部土地利用司相關負責人8日表示,2010年國土部印發《關於嚴格落實房地產用地調控政策促進土地市場健康發展有關問題的通知》,要求各地加強地價動態監測,及時掌握地價異常變動,對招拍掛出讓中溢價率超過50%、成交總價或單價創新高的房地產用地,市、縣國土資源主管部門要在成交確認書簽訂(中標通知書發出)後2個工作日內,上報國土部和省(區、市)國土資源主管部門。

2011年以後,國土部相關文件進一步完善了異常交易地塊備案制度,明確了異常交易地塊的上報範圍、方式、條件、期限等,同時還要求在備註欄中認真分析異常高價原因。省級國土資源部門應對出現異常高價地塊的市縣進行督促和約談。

這份文件即《關於嚴格落實異常交易地塊上報制度有關問題的函》,在該文件中,國土部要求地方對於成交總價或單價最高地塊、溢價率超過50%的地塊,要在成交確認書簽訂(中標通知書發出)後2個工作日內,填寫《房地產用地交易異常情況一覽表》,分別上報國土部和省(區、市)國土主管部門。

官方所稱的“異常地塊”,在市場人士看來可以類同於“地王”。“地王”並沒有較為明晰的標準,是一種較為通俗的說法。不過,官方一直不太認可“地王”的叫法。

要求地方上報異常地塊,國土部此舉是為監測土地市場的異常交易,預防地價特別是居住用地價格反彈。

此後,在國土部下屬機構——中國土地勘測規劃院每季度發布的《全國主要城市地價監測報告》中,一般會有地方上報的異常地塊的相關數據。

比如,2013年三季度全國上報成交異常交易地塊131宗,2014年第一季度,全國上報異常交易地塊90宗,第二季度上報44宗,到了第三季度,這一數據變成了25宗。

對於地方上報的這些“異常”地塊如何處理,國土部相關負責人曾表示,如果發現出讓過程中有違法規定的地方,會要求地方解除土地出讓合同,甚至在土地出讓還沒有完成的情況下,會直接叫停一些地塊的出讓。

進入2015年後,地方上報異常地塊的積極性有所降低。

上述負責人表示,根據國土部異常交易地塊備案數據庫,2015年以來,媒體報道的異常交易地塊備案率僅為18%。

在中國土地勘測規劃院今年4月份發布的《2016年一季度全國主要城市地價監測報告》中,甚至沒有了異常地塊的相關表述。

二線城市地王頻頻出現

沒有上報異常地塊,並非等於沒有“地王”。

隨著房地產市場的回暖,自去年年底至今,全國一二線城市已經頻頻出現高價地塊。

據中原地產研究部統計數據顯示,截至今年5月底,全國土地市場地王頻繁出現,按照總價計算最高的50宗土地中,國企拿地比例明顯處於歷史高位。整體看,50宗地塊合計成交總價為2013.29億,其中有27宗地被國企獲得,合計成交金額達到了1094.9億。

“整體看,二線城市成為2016年地王出現最多的區域,其中最主要集中在南京、蘇州、合肥等機構城市,而這些城市恰好是房價上漲最迅速的城市。”中原地產首席分析師張大偉稱。

作為全國土地市場的主要監管部門,國土部顯然也了解這些情況。

“異常交易地塊備案制度是做好房地產用地市場管理和調控、促進土地市場健康平穩發展的重要工作措施,地方各級國土資源主管部門要統一思想,提高認識,按照部有關文件要求,把異常交易地塊備案制度作為一項重要的基礎工作長期堅持。”上述土地利用司負責人稱。

國土部要求,省級國土資源主管部門要承擔起共同監管責任,督促落實本行政區域內的異常交易情況備案,及時發現和制止不按規定上報的行為。市、縣國土資源主管部門要完善制度、明確責任、落實到人,確保異常交易情況備案制度有效執行。已出現異常交易地塊的市、縣,國土資源主管部門應認真總結分析,主動宣傳解讀,及時采取穩定市場的相關工作措施,制訂周密工作預案,努力預防、化解土地市場可能出現的異常交易。

八成 地王 信息 上報 國土 喊話 穩定 市場
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民政部:汛期重大特大突發事件地方須2小時內上報

民政部印發《關於做好民政服務機構汛期安全管理工作的通知》:突發事件發生後,發生地省級民政部門4小時內須向民政部報告,重、特大突發事件最遲不得超2小時報告。對玩忽職守、疏於管理等造成重大傷亡事故的,要對直接責任人追責問責。

民政部 民政 汛期 重大 特大 突發 事件 地方 小時 上報
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旅遊業“十三五”規劃編制完成 將上報國務院

據《法制日報》報道,從正在此間召開的全國旅遊工作研討班上獲悉,目前,由國家旅遊局牽頭,國家發展改革委、財政部等九部門共同參與編制的《“十三五”全國旅遊業發展規劃》已編制完成並通過專家評審,將盡快向國務院報送並適時發布。

據了解,黨中央、國務院高度重視旅遊業發展,在十八屆五中全會上,習近平總書記就在《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建 議》中明確提出要大力發展旅遊業。今年兩會期間,李克強總理在國務院政府工作報告中提出,要“落實帶薪休假制度,加強旅遊交通、景區景點、自駕車營地等設 施建設,規範旅遊市場秩序,迎接正在興起的大眾旅遊時代。”《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》中,有15處直接提到旅遊產業的發 展,對旅遊業的規劃可以說滲透到了方方面面。

國家旅遊局相關負責人介紹,《“十三五”全國旅遊業發展規劃》已納入國家重點專項規劃,由國家旅遊局牽頭,國家發展改革委、財政部、國土資源部、環 境保護部、交通運輸部、農業部、林業局和扶貧辦等部門共同參與編制。“這在我國旅遊業發展歷史上尚屬首次,充分體現了黨中央、國務院對旅遊業發展的高度重 視,對全國旅遊行業是巨大的鼓舞和鞭策。”該負責人說。

據介紹,《“十三五”全國旅遊業發展規劃》以創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念為引領,以改革創新、提質增效為主線,以落實全域旅遊戰略 為主題,加快推進供給側結構性改革、轉變發展方式,優化市場環境,推動改革創新,實施扶貧攻堅,既有前瞻性、指導性又有可操作性,將為“十三五”時期全國 旅遊業的發展提供科學的指導依據。

該負責人同時透露,下一步,還將配套編制《“十三五”旅遊基礎設施和公共服務設施專項建設規劃》《“十三五”旅遊人才發展規劃》《“十三五”旅 遊公共服務發展規劃》《“十三五”旅遊信息化發展規劃》《“十三五”國家風景道自駕車房車營地建設規劃》等專項規劃,為未來五年中國旅遊業發展指明方向。

旅遊業 旅遊 十三 三五 規劃 編制 完成 上報 國務院 國務
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湖北已上報自貿區總體方案,涉武漢宜昌襄陽3市

據《湖北日報》報道,湖北省商務廳透露,《中國(湖北)自由貿易試驗區總體方案》已上報商務部。《方案》中提出,湖北自貿區建設涵括200多項改革試驗任務,涉及省直單位、中央駐漢機構等50多家,以及武漢、宜昌、襄陽3市。

湖北自貿區申報總面積120平方公里,其中武漢70平方公里、宜昌28平方公里、襄陽22平方公里,每個片區不能拆分,有明確的邊界閉合點。因此,武漢市的自貿區定在光谷,不再包括東西湖、陽邏等區域。

據湖北省商務廳人士介紹,《方案》整體定位是:有序承接產業轉移,建設一批戰略性新興產業和高技術產業基地,發揮湖北在實施中部崛起戰略和推進長江經濟帶建設中的示範作用,實現貿易便利化、投資自由化、監管法治化,打造國際一流的營商環境。

《方案》涵括的200多項改革試驗,涉及稅務、海關、檢驗檢疫、工商等50多個部門。11月上旬,各單位將向湖北省政府匯報國家相關部委的反饋意見。

據悉,目前上海自貿區運行已經超過3年,廣東、天津、福建自貿試驗區及上海自貿區擴展區域也已滿“周歲”。今年8月份,國務院批準,將在遼寧省、浙江省、河南省、湖北省、重慶市、四川省、陜西省設立7個自貿試驗區。

湖北 上報 自貿區 總體 方案 武漢 宜昌 襄陽
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中行全面鋪開投貸聯動 投資子公司已上報監管

12月16日,中行與北京、天津、上海、湖北、陜西等五個國家自主創新示範園區管委會簽署投貸聯動業務戰略合作協議,並現場與12家科創型企業簽訂投貸聯動服務協議。

今年4月21日,銀監會、科技部、人民銀行聯合下發《關於支持銀行業金融機構加大創新力度開展科創企業投貸聯動試點的指導意見》(下稱《指導意見》),確定在北京中關村、武漢東湖、上海張江、天津濱海和西安五個國家自主創新示範區開展投貸聯動業務試點,批準中國銀行、國家開發銀行、恒豐銀行等10家銀行在上述地區開展投貸聯動業務試點。

《指導意見》指出,投貸聯動試點機構可以設立投資子公司開展股權投資,同時設立科技金融專營機構專司與科創企業股權投資相結合的信貸投放。

據中行介紹,該行按照“兩步同時走”的原則,推動投貸聯動工作。

一步是利用現有中銀投、中銀證券、中銀基金等投資平臺,選擇一批成熟的投貸聯動項目,推進股權投資和貸款投放,通過“選擇權貸款”產品,支持一批優質的科創型企業。

另一步是盡快完成境內投資公司的報批及設立工作,招聘專業人才,推動業務發展。

中行擬在境內出資設立投資公司,專職負責投貸聯動項下股權投資業務。目前已成立了專門的籌備小組,完成了設立投資公司要求的《設立申請書》、《可行性報告》等相關申請材料,上述材料已報送銀監會等待審批。

在投貸聯動試點業務推動方面,中行目前設立了科技金融專營機構,截至10月末中行科技金融專營機構有30家。

同時,中行還完成外部專家庫建設,通過中銀投、中銀證券、中銀基金等附屬公司,提供提供股權私募、上市培育、並購融資、財務顧問、新三板等各種多元化服務,構建“投貸聯動”服務模式。

據中行副行長劉強介紹,截至11月末,中行“我投我貸”科創企業客戶15戶,貸款3.17億元,投資4.12億元。“他投我貸”項下貸款余額約19億元,帶動投資約60億元。“我投他貸”項下投資余額約13億元。

目前,中行支持戰略新興產業授信已超過4000億元,並通過聯動中銀國際證券等附屬公司,大力推進“新三板”業務。截至11月末,中行授信客戶掛牌新三板數已達1125家,對新三板企業的授信總額達209.2億元,帶動投資超過180億元。

對於客戶的選擇,中行組織試點分行確定目標行業和產業集群,通過科技局、創投公司、科技園區管委會等機構推介等方式,建立了投貸聯動項目和客戶“白名單”。

在組織架構方面,為推進投貸聯動,中行在總行中小企業部內成立投貸聯動業務中心,專職負責全轄投貸聯動工作。在試點分行成立單獨的投貸聯動業務中心。在試點地區通過新建和改造的方式建立科技專營支行,充實專業人才,推進專業化經營。

為實施投貸聯動試點,中行按照監管“四單原則”的要求,建立防火墻,讓貸款和投資在業務、風險、資金和人員上實現隔離。同時,根據科創型企業特點設計“PE貸”、“VC貸”。在風險政策上,按照“收益覆蓋風險”的原則,明確投資子公司與專營機構之間的收益共享、風險分擔補償制度,建立綜合收益考核制度及具有競爭力的薪酬和激勵機制。

早在2007年,中行也探索過針對科創型中小企業的“科技金融服務模式”,服務客戶近3000戶。2014年也開始大力發展“中銀全球中小企業跨境投資撮合服務”。

“在‘去產能、去庫存、去杠桿’的大背景下,將科創企業作為服務對象,將股權投資和信貸業務相結合,有利於商業銀行服務客戶模式的轉變,實現差異化發展。”劉強稱。

中行 全面 鋪開 投貸 聯動 投資 子公司 子公 上報 監管
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浦發副行長姜明生申請辭職 已上報上海國資委

第一財經記者日前從多名消息人士處獲悉,分管大零售版塊的浦發銀行(600000.SH)副行長姜明生此前已經遞交辭呈,目前其離職手續正在辦理過程中。

另據一名接近上海國資委的消息人士向第一財經記者透露,本周初,浦發方面向國資委上報的材料中已有姜明生申請辭職事宜。

浦發銀行方面對於第一財經采訪回應稱,目前沒有接到相關通知,姜明生副行長現仍在該行正常工作履職。

對於姜明生的去向,一名浦發銀行內部人士告訴第一財經記者:“他會去一家小銀行。”另有消息人士稱,他將赴任一家民營銀行。其中市場猜測最為集中的是去往正在積極籌備中的張江民營銀行。

公開資料稱,張江民營銀行將以科技金融為主打業務,根據今年最新公開消息,7月時,還在準備過程中的張江民營銀行已初步敲定8家發起人。“不過這家銀行正式獲批或許還需要時間,一切也未必是最後定數。”一名消息人士補充稱。

今年4月,國務院批複上海加快建設全球科創中心的方案中提到:“爭取新設以服務科技創新為主的民營銀行。”對此,張江高新區創新促進處處長馬文剛介紹,正在籌備中的民營張江銀行,不同於已獲批的首批5家民營銀行。“張江銀行要做的,是服務科技創新全鏈條,包括科技研發、成果轉化、生產制造、推廣應用和技術服務等各個環節,基本覆蓋科技創新的全過程。”

公開資料顯示,姜明生於1960年出生,大學學歷。曾任招商銀行廣州分行副行長、招商銀行總行公司銀行部總經理、招商銀行上海分行黨委書記、副行長(主持工作)、招商銀行上海分行黨委書記、行長;上海浦東發展銀行副行長兼上海分行黨委書記、行長。現任上海浦東發展銀行黨委委員、副行長,浦銀安盛基金管理有限公司董事長,浦發矽谷銀行副董事長。

2013年,浦發內部副行長分工經過調整後,姜明生分管大零售板塊,包括信用卡和中小企業業務。

在2016年的浦發銀行半年報中,對姜明生分管的零售業務的評價是:“業務實現穩步發展,聚焦客戶經營,創新品牌推廣和服務;財富管理、零售信貸和信用卡三駕馬車加速發展;‘spdb+’互聯網金融服務平臺建設進一步推進;持續推進社區銀行建設,加快推進網點轉型試點,社區銀行經營管理能力進一步提升。”其中,從個人客戶與存款指標來看,半年末個人客戶數達到3563.47萬戶,較年初新增227.81萬戶;個人存款余額4969.25億元,較年初增加36.89億元。

目前浦發銀行的董事長及高管層人士安排為:董事長吉曉輝,副董事長、行長劉信義,董事、副行長姜明生,董事、副行長、財務總監潘衛東,副行長徐海燕,副行長劉以研,副行長王新浩,副行長崔炳文,副行長謝偉,董事會秘書穆矢。若姜明生離職,此後誰將挑起大零售大梁也是一個懸念。和姜明生同樣從兼挑上海分行上任總行副行長的是王新浩,目前他仍分管上海分行,兼任上海分行、上海自貿區分行黨委書記和行長。

而大零售是浦發銀行今、明年的戰略工作重點。

根據公開資料,姜明生2014年度的薪酬為稅前348.455萬元,高管限薪後,其2015年度稅前薪酬為66.24萬元。

浦發 行長 姜明 生申 辭職 上報 上海 國資委 國資
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