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三人公司、十九萬元起家矽瑪科技 綁住黑莓機一起大成長

2011-1-3  TWM




當iPhone 4橫掃全球之際,同期間,RIM卻以單季一四二○萬支黑莓機的銷量勝過蘋果,而背後獨擁其耳機連接器的矽瑪,卻是一家從一輛車、三個人、八千元房租做起的小公司。

撰文.賴筱凡

十二月十八日,一則從加拿大傳來的好消息是,黑莓機製造商RIM,第三季出貨量再創新高,光是單季就賣出一四二○萬支黑莓機,將全球黑莓機使用人數推升至五五○○萬人,聽到這消息最高興的,莫過於黑莓機耳機連接器獨家供應商——矽瑪科技。

全球消費者拿在手裡的黑莓機,有著一顆不起眼卻又獨家供應的耳機連接器,負責製造的矽瑪,就隱身在桃園縣龜山鄉的巴頓工業區裡,沒有顯眼的招牌,更沒有雄偉的外觀,這裡就是一年替RIM生產逾四千萬顆連接器的矽瑪總部。

從家庭代工組裝做起

靠專業研發力打下基礎

走進矽瑪董事長游素冠辦公室,充滿設計感的家具擺飾,女性特質展露無遺,但十九年前的矽瑪,不過是一家資本額僅十九萬元,員工只有游素冠、丈夫劉定宇與姪女的三人公司,辦公室以每月八千元租來,這一頭是辦公區,另一頭就是家裡,游素冠與劉定宇是這樣一路走來的。

這十九年來,游素冠最引以為傲的,不是她能拿下多少訂單,抑或是做多少國際大客戶,而是,「創業到今天,(矽瑪)沒有一天是賠錢的。」她說。

早在矽瑪成立以前,游素冠就是家小連接器廠的業務,之所以選擇創業,則是因為當年客戶的一句:「妳怎麼不自己出來做?」在這樣的鼓勵下,靠著申請來的政府 創獎金十九萬元,她跑業務,工研院電子所出身的先生劉定宇負責研發,姪女則當她的助理,矽瑪就從代理連接器開始做起。

當時,是個家庭代工非常興盛的年代,矽瑪還沒有自己的產線,產品都是請人開模代工,組裝就發給家庭做代工。「我一個人、一輛車,就這樣從新莊載到福隆去給 人家做家庭代工組裝。」出身在十一個小孩的大家庭,游素冠對於家庭代工並不陌生,因為窮出身的她,兒時也是靠著家庭代工替家裡掙零用金。

矽瑪跟許多台灣中小企業沒兩樣,創業初期都是靠親朋好友撐起,公司成員不僅多半互相認識,下了班、吃了晚飯,還得繼續在工廠裡頭當品管檢驗員。

只是,光靠別人開模代工,產品問題總是多,不是品質無法持平,就是要交期沒有交期,就連降價都沒得談,這讓游素冠很頭痛,「我們自己有很好的研發實力,可是請別人代工,品質就是無法穩定。」即使游素冠每周都跑大陸,到代工廠那盯品質,但依舊達不到她的要求。

就擔心矽瑪在客戶面前沒了信用,尤其連接器還是幾毛錢的產品,所以,游素冠做了個重大決定:「我們要有自己的生產線。」相較其他連接器廠,擁有海洋大學電 子所碩士的劉定宇,不僅是宏達電執行長周永明的同學,還是連接器產業裡稱得上高學歷的研發主管,「在客戶還沒用我們產品前,透過電腦模擬和各式設計圖,讓 客戶明白矽瑪的設計研發實力是很強的。」劉定宇說,當其他連接器廠老闆趕著賺大規模財時,矽瑪卻不斷地砸錢投資材料分材等實驗室,「我們要客戶知道,哪些 材質是可用,可以做到什麼程度。」一出手就是上千萬元投資金額,矽瑪遠比其他連接器廠都還願意投資,「甚至每位新進的工程師,我們都有一個十年訓練計 畫。」劉定宇要給研發人員最完整訓練,和最好的研發環境。

就是這樣的研發基礎,加上服務態度,矽瑪從一九九九年拿下第一個客戶LG(樂金電子)起,時至今日,韓系客戶對矽瑪的營收貢獻仍高達兩成以上,顯見韓系客戶對矽瑪的信賴。

克服管理瓶頸再創事業高峰

靠貼心服務綁住RIM

然而,矽瑪也不是一路都這麼順利,十年前,游素冠更一度考慮將矽瑪賣掉,「有些上市的連接器廠都來談過,只是談不攏。」那是一段對游素冠衝擊頗深的日子,矽瑪正在爆發成長,公司規模不斷擴大,卻遇上瓶頸,員工多數由親朋好友組成,讓游素冠管理上碰了大釘子。

「以前我很急,一有不符合我標準的事,就容易發脾氣。」講得平靜又坦然的游素冠,很難與急性子的脾氣聯想在一塊,過去的她,可能員工送上文件,有十次、八次是被丟出去的,早上九點到晚上六點,都聽得到她在叮囑員工。

儘管她一心一意是為了公司好,希望矽瑪在爆發成長期的階段能有更好的表現,「但有些員工跟不上公司的成長,所以就離開了。」在游素冠口中離開的這些員工,多半是她的親朋好友,正因如此,也讓她備感身邊人士對她的不諒解,只能選擇接受親朋好友離去的事實。

那幾乎是她最難熬的時候,她將這些管理問題歸咎自我的能力不足,所以,她動了將矽瑪賣掉的念頭。

直到後來,她因緣際會遇見了RIM。○二年,當時RIM還僅是名不見經傳的小手機品牌,遇上原本的日本供應商出問題,靠著代理商的介紹找到了矽瑪。矽瑪為 了趕RIM的急單,每天派一名員工帶著產品親自飛加拿大,就為了縮短繁瑣的報關過程,更為了想綁住RIM,縱使當時RIM只是一家小公司,矽瑪仍舊全力配 合。

游素冠顯然成功了,因為RIM不僅將耳機連接器訂單獨家給了矽瑪,八年來與矽瑪的合作關係只增不減,今年黑莓機全球大賣逾四千萬支,第三季銷量更勝過 iPhone,也讓矽瑪今年業績至少成長二○%,EPS(每股稅後盈餘)上看六元。在明年游素冠踏入連接器產業將屆滿三十年之際,她摟著公司員工一起合 照,期許明年能繳出更好的成績,「往前走就對了!」

矽瑪

成立:2003年(前身為矽瑪企業,後改名為矽瑪科技)

資本額:3.82億元

董事長:游素冠

主要業務:音頻連接器、訊號連接器、高頻連接器近3年EPS:2010年預估為6元

2009年為5元

2008年為5.08元


三人 公司 、十 十九 九萬 元起 家矽 矽瑪 科技 綁住 住黑 黑莓 莓機 一起 大成
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小產險公司起家 五十年二代三人合力壯大 富邦王者之路的下一個挑戰

2011-7-4  TWM




從五十年前一家小小的產險起家,富邦集團創辦人蔡萬才帶領二個兒子蔡明忠與蔡明興,一路衝刺下,打造出富邦王國。

富邦金如何稱王?以及稱王之後的挑戰為何?眾所矚目。

撰文‧乾隆來

Sagarain:「一股四十元的股王?有啥好爭的!」baby710708:「比誰跌得少,誰就是金融股王。」duncan0331:「上海商銀(每股 四十五元),才是真正的金融股王吧!」六月二十三日,在富邦金控股價首度以「一角」之差超越國泰金控,引發報紙與電視大篇幅報導的當天,年輕人聚集的台大 PTT網站也熱烈討論著這個現象,相較於主流媒體一片歡呼與驚歎聲,年輕人顯然對「富邦超越國泰」這個現象不太買帳。

「蔡宏圖只是一個有錢的老帥哥,看來不太會做生意。」「老國泰,吃老本,毫無競爭力。」「國泰三一九鄉鎮都有大樓,我們鄉下家旁邊就有一棟,富邦有啥?」

「獲利都很鳥……」

……………………………

也對,金融業在台灣似乎已經變成老人的行業,對「富邦超越國泰」有感覺的,似乎也以中老年人為主,故事的主角「年輕的超越者」蔡明忠,今年四月二十五日剛過五十五歲生日,而被超越的蔡宏圖,今年就要慶祝六十歲的花甲壽辰了。

但PTT的年輕朋友們可能不了解,金融業真的是百年事業,不是像科技業新成立或者新上市就立刻一飛沖天,成了股價千元的「千金股」,金融業可是一步一腳印,進三步退兩步,經歷衰退與泡沫的磨難,才能逐漸累積、分辨勝負的。

蔡萬才、蔡明忠、蔡明興父子三人經營富邦集團,如果從一九六一年的前身國泰產險設立起算,已經長達五十年,即使從一九七九年國泰分家、蔡萬才父子正式脫離 老國泰起算,至今也已經奮鬥了三十二年,分家那年蔡明忠才二十三歲,蔡萬才帶著蔡明忠與蔡明興兩兄弟,要將富邦帶向台灣第一大金融機構的強烈企圖心,眾所 皆知,而他們的企圖心,沒有邊界。而且,三十幾年來從不鬆懈。

蔡明忠的戰鬥意志,除了大家熟知鉅細靡遺地管理,從兩件工作以外的小事可以看出來。例如打高爾夫,大多數的企業家都打小白球,有的是為了應酬與談判的需 要,有的是純粹為了休閒,但是蔡明忠打高爾夫,不只找最好的教練,用他考上台大法律系的精神來學,找謝敏男等國手級的職業球手當對手,設定最高目標來逼自 己不斷進步,成績最好時可以打到八十一桿,最近較少練習,打九十桿左右。五年前他開始練瑜伽,每周兩天,未曾間斷,練就出一身極為柔軟又富彈性的筋骨。

而蔡明興具策略思考與國際觀,據身邊友人觀察,蔡明興以前比較愛玩,但現在的他,賺錢的企圖心十分旺盛,跟朋友聊天時,談的都是如何布局與經營,「太愛賺錢了!」顯然今年五十四歲的他,鬥志昂揚。

但兄弟倆有今天的成績,卻得從三十多年前的分家談起。

蔡萬才分家分到小公司

靠著台股飆漲 賺到開富邦銀行的本錢一九七九年,國泰集團創辦人蔡萬春中風,他的兒子蔡辰男、辰洲、辰洋決定與叔叔們分家,蔡辰男分到國泰信託,蔡辰洲掌管國塑企業、並 且擔任台北第十信用合作社主席,蔡辰洋管理百貨為主體的興來集團,而三叔蔡萬霖則獲得國泰人壽、國泰建設、國泰醫院三個大事業體;最小的四叔蔡萬才,則分 到集團內最小的國泰產險。

當時蔡萬才剛滿五十歲,是四個兄弟當中最年輕、學歷最高的一位,蔡萬才畢業於台灣大學法律系,早在一九七二年就選上增額立法委員,前後做了三任十二年立 委。他的大兒子蔡明忠也從台大法律系畢業,剛剛前往美國名校喬治城大學攻讀法學碩士,次子蔡明興也將從台大商學系畢業,會讀書的蔡萬才這房,與會做生意的 蔡萬春這房成了強烈的對比。

一九八五年爆發十信案,蔡辰洲遭收押,整個蔡萬春打造的國泰信託、國塑集團、十信合作社一夕崩潰,積欠債務高達兩百億元。兩年後,蔡辰洲肝硬化病故。

受到蔡辰洲的牽連,蔡萬春一房崩盤,長子蔡辰男到二十幾年後才繞道從大連房地產逐漸爬起來,實力至今無法恢復。

蔡萬霖、蔡萬才兄弟在十信事件中力圖自保,蔡萬霖在分家的時候,更名為「霖園集團」與蔡辰洲做了明顯的區分,蔡萬才創立的國泰產險,無法吸收存款,也不能像壽險公司那樣大手筆買土地,只能穩健經營。

受到十信案牽連,最後蔡萬才自掏腰包,拿出二億五千萬元代償部分債款,切斷與老國泰的債務關聯。這筆數字相對於蔡辰洲的債務雖是九牛一毛,卻能在台北東區買到一百多戶公寓,也是一筆不小的數目。

一九八九年是富邦集團真正奠基的關鍵。當時台灣股票大漲,蔡萬才先在八八年設立富邦證券,八九年選在高點出清所持有的國泰人壽股權。根據媒體報導,當時蔡萬才持有一千六百多萬股,從每股一千五百元開始出脫,最高賣到一千八百元,共落袋兩百多億元的現金。

兩年後政府開放新銀行設立,蔡萬才就用這筆資金來籌設富邦銀行。富邦銀行成立的第一個十年,在十三家新銀行當中,經營績效一直名列前茅,但是,一九九八年 亞洲金融風暴帶給了蔡明忠兄弟第一個生死試煉。他們與國揚的侯西峰往來密切,富邦銀行對侯西峰的漢陽集團授信十八億元,證券的自營部與產險公司則持有國揚 股票三萬多張,成本也超過十億元,富邦建設與國揚的各項合作也非常密切。

金融風暴當中,國揚、新巨群、順大裕、國產以及東帝士等一連串的建商周轉不靈,富邦受傷慘重,原本退居第二線的蔡萬才重出江湖,將富邦的印信、地契等全部 收回,清理國揚的債務,並且將國揚重押在忠孝東路五段的南隆土地開發案盤給遠雄建設的趙藤雄,度過這個創業以來最大的衝擊。

度過亞洲金融風暴

蔡明忠兩兄弟合作 展開一連串大型購併或許也是這個經驗,使得後來蔡明忠對於現金流量穩定的行業特別青睞,二○○三年入主台灣大哥大,去年買下台灣最大的有線電視系統公司凱擘,以及全力發展momo百貨,都是其中佳作。

度過了亞洲金融風暴,蔡明忠、蔡明興兄弟展開了令人驚訝的購併絕技,如果必須用一句話簡單描述富邦不斷爬升為台灣最大民營金融機構的成功關鍵,「購併」是第一個答案。

二○○○年,久經風霜的台灣金融業開始一連串的購併,當年元大證券合併京華證券,開創大型金融機構合併的先例;富邦則宣布和中日、環球、日日春等七家證券 公司進行史無前例的「七合一」合併,七家金融機構同時合併,展現出蔡明忠、蔡明興兄弟既能夠靈活談判,在複雜的股東之間尋求最大共識的能力,又有極為細緻 的執行能力,能將合併後的整合工作,在最低衝突的前提下快速落實。

與西方企業合併的模式不同,富邦的合併強調「不裁員」,十一年前的七合一如此,而後○二年富邦金控合併台北銀行、○九年富邦人壽合併安泰人壽,案子一個比一個大,員工人數動輒破萬,富邦卻仍然每次都提出不裁員的承諾。

○八年十月,在金融海嘯最高峰的時刻,富邦突然宣布以總價六億美元,向ING集團買下安泰人壽,安泰人壽有六千多億元的資產,加上富邦人壽之後總資產達新台幣一兆元,當時全球金融市場風雨飄搖,蔡明忠、蔡明興兄弟卻敢逆勢收購大型保險公司,讓市場驚呼連連。

今天回頭來看,合併安泰人壽奠定了富邦「股王」的地位,去年合併後的富邦人壽新契約保費收入超過三千億元,年成長五○.八%,壽險市占率提升近二七%(指 新保單),穩居台灣第二大壽險公司的地位,而總資產在兩年之內從一兆元增加到一兆六千億元,更成為最大的一台吸金機器。

逆勢收購大型保險公司

有耐心磨 以二百億超低價買到安泰人壽富邦人壽去年的獲利八十六億元,而在金融海嘯過後,後續成交的壽險公司,賣價都比海嘯時期要高出將近一倍,使得當初六億美元、 約新台幣二百億元的收購價格顯得極為便宜,收購安泰人壽,堪稱為台灣金融合併史上規模最大、效益最高的成功案例。

蔡明忠與蔡明興對於購併,有著近乎宗教般的熱情。他們對台灣的大型合併案,幾乎每役必與,他們自己有專業的判斷,也相信專業幕僚給予的建議,而且極有耐性,絕不躁進。

例如安泰人壽,蔡明忠與ING接觸多年,鎖定這個目標已久,之前ING喊價遠高過六億美元,但是蔡明忠就是不出手,寧願花時間摸透ING總部的各個「眉角」,也對安泰人壽的經營階層有相當透徹的了解,才能夠在風暴最危急的時候出手。

最近盛傳要出售的統一證券,富邦更是「等」了超過六年。多年前蔡明忠曾經一度與台南幫的大股東們達成最後的共識,兩兄弟還親自坐飛機到台南統一總部,與台 南幫的決策大老們敲定最後細節。但是在最後的關鍵時刻,賣方突然加價,蔡明忠兄弟在最後一刻急踩煞車,在顧全禮節後,打道回府。

相對於蔡明忠兄弟對購併價格的堅持,○三年台南幫出售萬通銀行,經過比武招親的競標,最後中信銀行以每股十二.三元得標,台南幫還在決標的最後一刻再將賣 價往上加了十億元,比蔡明忠年輕了八歲的辜仲諒在接了高清愿的電話後,很爽快的同意加價。辜蔡兩人風格差異,由此可見。

戰略攻守得宜

持有近一○%日盛金股權 占到制高點雖然最近統一證券與國泰證合併被證實為謠言,蔡明忠仍然沒有輕忽,仔細探詢統一證出售的可能,繼續展現絕不放過任何一個機會,一定參與的積極態度。

另外,日盛銀行的大股東新生銀行有意出售手中持股,雖然新生與另一個大股東建高簽有優先購買權的合約,富邦卻沒有因此就離場,而且大家赫然發現,富邦人壽 帳上已經持有將近五%的日盛金控股權,加計外圍更可能逼近一○%,蔡明忠再度完成進可攻、退可守的布局,取得既能賺資本利得,又有策略購併機會的絕佳戰略 制高點。

從○四年併入香港港基銀行,蔡明忠布局中國的戰略與戰術,讓台灣所有金控老闆羨慕不已。港基銀行原本是香港一家小銀行,○四年二月富邦宣布以四十三億元港幣、約新台幣一八○億元,向港基的兩大股東阿拉伯銀行集團與中國光大銀行收購七五%股權。

台灣金融機構買入香港上市銀行,賣方還是阿拉伯人與北京國務院的中資銀行,讓外界看得霧煞煞,蔡明忠基於香港與中國在○三年六月簽署CEPA(更緊密經貿 關係的安排),獲得中國給予超越WTO的優惠,其中香港註冊銀行准入中國的條款,更是開了大門。富邦以低於淨值的價格買入港基,再度取得進可攻、退可守的 戰略制高點。

登陸布局搶得先機

借道香港進中國 廈門銀行驚人大成長富邦借道香港進入中國的戰略,在台灣受到主管機關的高度關注,也被台灣的競爭對手不斷攻擊。但是入主港基四年後,藉著馬英九當選總統、 兩岸關係解凍的歷史機會,○八年七月二十日,蔡明忠與蔡明興從香港低調轉赴廈門,簽下台灣金融史上第一份中國銀行參股合約,以六億元人民幣的價格(每股 二.二元),取得廈門銀行一九.九九%的股權,搶到了台資銀行登陸的頭牌。

廈門銀行在富邦進入之後,以驚人的速度成長,○八年十一月富邦派出高朝陽出任廈門銀行行長,當時銀行總資產是一七○億元人民幣,到了去年底,已經暴增到五 二八億元,是兩年前的三倍!廈門銀行每年進行大增資,開設福州、廈門兩個異地分行,還申請遠赴重慶設立分行。去年底,蔡明忠挖角之前中國信託銀行「小花旗 幫」的大將詹文嶽,準備接任將要退休的高朝陽,詹文嶽在離開中信之後加入新加坡淡馬錫,被派往成都發展小額消費金融,是五年級的新興戰將。

更妙的是,中國投資人對於廈門銀行的前景極為看好,富邦最近一次增資廈門銀行的價格是二.七元人民幣,但是去年與今年幾次廈門銀行股權拍賣,都拍出驚人的 高價,最近一次在今年六月,二四九五萬股、占股三.七%的股權拍賣,以每股五.一元人民幣成交;在股本較小的去年,還曾經有四十四.七萬股拍出每股七.四 元人民幣的高價。

蔡明忠高超的購併戰略,部分師承前任花旗集團的執行長魏爾(Sandy Weill),魏爾在華爾街有牛仔金融家的稱號,藉著購併將旅行家集團壯大成為華爾街的一軍。二○○○年左右,蔡明忠與蔡明興在紐約一個高階論壇與魏爾見 面,兩兄弟讓魏爾印象極為深刻,富邦金控成立之後,蔡明忠積極邀請花旗集團入股,魏爾帶了八億一千七百萬美元、高達二八○億元新台幣的現金,成為富邦金控 一五%的大股東,更創下台灣金融機構與華爾街龍頭「策略聯盟」的里程碑。

在花旗集團擔任富邦金控董事的那段期間,蔡明忠與蔡明興有如火箭般不斷完成大型的購併,包括○二年底以公開招標方式併入台北銀行;○三年六月六日連夜祭出 假處分,取得台灣大哥大的經營權;○四年完成香港港基銀行的收購。雖然最後魏爾在○三年十月,因為花旗內部的鬥爭黯然下台,策略聯盟並沒有持續,富邦卻因 此實力大增。

鮮少為外人所知的是,從不放過每個購併機會、又具有國際視野的蔡明忠,在金融海嘯之前還曾經「研究」過入股雷曼兄弟的機會,雷曼的前任執行長傅爾德還特地飛來台北與蔡明忠兄弟會面,並且提出投資十億美元的入股案,所幸蔡明忠在謹慎的態度下沒有簽署股權購買合約。

蔡明忠盼六十五歲「裸退」擴版圖、找人才、是否分家都是挑戰登上金融股王寶座之後,不少人質疑富邦的高點是否已經出現?是否安泰人壽亮眼的成績、廈門銀行高速的增長、金控集團每年兩百億元的高獲利,就是美麗但是短暫的煙火?

實際上,從各種跡象來看,富邦的高點應該還沒有出現,原因之一是,蔡明忠與蔡明興兄弟正值盛年,該玩的玩了,可以犯的錯也犯過了,兩兄弟個性原本就互補, 而今全心全意在事業上,集團一級幹部兵強馬壯,成長的動能極為強勁;原因之二,蔡萬才的身體非常健康,過去十年全心全意做兩兄弟的後盾,蔡萬才掌控家族控 股公司,將兩兄弟的股權平均分配,誰也不多誰也不少,相對於其他家族,創辦人的身體大多已經走下坡,對於幾個兒子也已經無法掌控,富邦蔡家從控股公司到管 理階層的架構,仍然非常健康。

原因之三,金控以及電信集團還有將近五百億元的隱藏利益尚未實現,未來即使遇到全球經濟衰退的最壞狀況,光是實現這些利益,就可安度衰退,更何況上層控股公司的股權幾乎沒有質押,與其他金控公司背負龐大的質押債務相較,富邦能夠忍受不利環境的能耐最強。

事業不斷攀向高峰,富邦集團更在今年慶祝五十周年生日,出乎意料之外的是,蔡明忠卻在今年四月在廈門兩岸經濟金融研討會後,對記者說他的目標是希望在六十 五歲就能「沒有牽腸掛肚、沒有垂簾聽政的『裸退』(指退休後不再擔任任何職務)!」五十五歲的蔡明忠說十年後要裸退,據熟悉他的人士指出,蔡明忠並非真的 要在六十五歲退休。他會這麼說,主要的意義正是在為富邦集團未來十年的發展布局,富邦除了要做台灣市值、獲利第一大的金控公司,電信事業台灣大哥大、剛剛 購入的第一大有線電視系統凱擘,都是極為龐大的事業體,而富邦在中國的事業剛剛啟動,具有難以估算的成長潛力,金控、電信、媒體、以及中國事業,蔡明忠必 須引進更多的人才、採取更前瞻性的作法,這是他未來最大的挑戰。

還有,台灣所有的家族企業,不論曾經多麼輝煌,最終都無法避免走上分家的宿命,差別只在分家過程是否平和,以及會不會傷到事業的根本。有關分家一事,蔡萬才多次宣示絕不分家的想法。不過,雖然老爸主張不分家,但未來早晚還是得面對這一關。

在蔡萬才指導下,蔡明忠與蔡明興已持續三十年互補合作,未來在富邦事業快速壯大之後,彼此職掌與地位調整的空間的確存在,藉著金控、電信、媒體上層控股股權的布局,不論分家與否,兩兄弟必須協商出可以再發展三十年的新架構,這也是兩兄弟不能逃避的挑戰。

蔡萬才帶著蔡明忠、蔡明興,父子三人從小小的國泰產險起家,五十年打造出富邦王國,正如同富邦五十周年的慶祝廣告,兄弟兩人上山下海持續向前奔走,台灣的富邦,要怎樣成為亞洲的富邦,正值盛年的蔡明忠、蔡明興兄弟,心中肯定有張清楚的藍圖!

(本文作者為紐約大學金融碩士、曾任金控副總經理)

富邦兄弟連手擴張版圖

富邦集團在蔡明忠、蔡明興兄弟合力進擊下,透過不斷購併,事業版圖迅速壯大,集團市值高達6780億元!

版圖橫跨

電信、媒體與百貨業

2010年蔡明忠兄弟成立的大富媒體以700億元買入台灣最大有線電視系統凱擘2010年momo百貨與藥妝店成立2004年momo購物台等媒體事業成立2003年取得台灣大經營權2002年取得中華電信6.5%股權1997年參與創設台灣大哥大

富邦金控靠購併持續擴張

2010年金控公司獲利冠軍

2008年併入安泰人壽

2008年參股廈門商銀

2004年併入香港港基銀行2003年以700億元併入台北銀行2003年Citigroup投資富邦金控15%,新台幣280億元

2001年富邦金控成立


產險 公司 起家 五十 十年 二代 三人 合力 壯大 富邦 王者 之路 的下 一個 挑戰
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共治三人組 誰能出線?

2012-03-12  TCW




三月二日下午,台積電發出一則約 莫兩百字的新聞短訊,卻牽動這家市值兩兆元國際級企業的重要布局。

這一天,張忠謀公布了接班人選。三月五日起,在他與十七位副總中間,多了三位「執行副總經理暨共同營運長」:蔣尚義、劉德音、魏哲家。

他們是未來的台積電決策中心,也是下一任執行長的候選人。但,這三人是誰?他們又有什麼本事,能在人才濟濟的台積電管理層中出線?

三月五日,當張忠謀決定召開緊急記者會,首度對外說明「人才培養計畫」時,人在P4(Phase 4)廠的蔣尚義也沒閒著。他穿梭在大樓裡的各個部門,臉上掛著招牌微笑,親切的一一向大家道別。

因為一週後,蔣尚義就要搬離現在的辦公室,改到步行路程約要三十分鐘外的P1廠、也就是張忠謀辦公室所在的樓層裡上班。

研發大將蔣尚義蔣爸坐鎮,能穩定軍心及擺平派系

共治三人組中,蔣尚義是名聲最響亮的一位。被內部員工暱稱為「蔣爸」的他,不僅是台積電執掌單一部門時間最久的副總,扣除二○○六年七月後、三年多的退休 期,蔣尚義前後帶領研發部門長達十二年的時間。

不過,蔣爸之所以為蔣爸,不只是輩分高,更因為他不溫不火的「好好先生」性格。開會時,即使對象是小工程師,他也會微笑的直視對方眼睛,讓人覺得沒有架 子。本刊記者也有一次在研討會之後,向蔣爸請教基礎的技術問題,面對一個門外漢,他同樣也不疾不徐、很有耐心的詳細解說。

蔣爸在台積電的前九年裡,讓台積電從半導體技術落後者,迅速竄升為國際領導者,贏得了張忠謀的信任,也因而在退休後備受禮遇,出任采鈺科技及精材科技兩家 轉投資公司的董事長。

他名為董事長,但實質上只須每一季從美國飛回台灣開一次董事會,日常營運大小事,都有當時的執行長林俊吉負責。

蔣尚義回美國與家人團聚的退休時光,在○九年張忠謀重掌兵符後的一紙徵召令,或者該說是,兩小時、一碗麵充當午餐的談話後,重回台積電。

他一回任,就讓當年先後經歷裁員抗議風波、替換執行長、先進製程傳言不順等衝擊的台積電研發部門,軍心給穩了下來。內部同事打趣說,有蔣爸威望這麼夠的人 坐鎮,再多的派系紛擾,都得給他面子停歇。

相較於蔣爸,劉德音與魏哲家一直是隱身在台積電原有二十位副總經理中的一部分。有不少人是在這紙人事令布達之後,才第一次留心到這兩個名字。

然而,對外資法人來說,這兩個名字,並不陌生。

○九年七月,張忠謀回任總執行長後的第一個法說會,破天荒的在會場上架起了大螢幕召開視訊會議,連線的對象,就是身穿無塵衣的劉德音在十二吋晶圓廠內,報 告當時負面傳言不斷的四○奈米製程最新進度。

法人踴躍發問,劉德音答得認真,還被張忠謀親暱的虧了一下,要他別說了,快回去弄製程。

今年一月中的法說會,台上坐在張忠謀身邊的,除了財務長何麗梅之外,就是魏哲家。當天他負責的主題,是台積電在行動運算市場的機會。會後本刊記者趨前問 他,這是否意味著「接班」時,魏哲家只是笑開了嘴,沒多說。

製程大將劉德音經歷與蔡力行相近,內部人望高

就好像歐洲社交圈盛行的「成年舞會」,「現在回頭看,才知道Morris(張忠謀英文名)早就利用法說會,把接班人慢慢介紹給大家了,」野村證券研究部副 總裁廖光河打趣說。

張忠謀是不是真的布局這麼深,不得而知,但劉德音的經歷的確與蔡力行頗為相近,蔡力行建立了台積電第一座八吋晶圓廠,第一座十二吋晶圓廠則是在劉德音手上 完成的;蔡力行曾擔任台積電轉投資世界先進的總經理,劉德音則是在台積電購併世大積體電路後出任總經理,把世大融入在大台積電當中。

也因此,在蔡力行黯然交出執行長印信後,劉德音一直是內部呼聲很高的營運長候選人。

在台積電直屬的九座晶圓廠裡,每天有兩、三百種不同的製程同時運行,大大小小的客戶各有各的產品交期,有些還是量身打造的特殊技術,統籌所有工廠的劉德 音,管的不只是錯綜複雜的生產流程,還包括週轉率、良率、製程進度等,只要跟量產有關,都是他的事,每天除了數字、還是數字。

感受到冰冷數字帶來的沉重壓力,劉德音選擇的是「啟發」式的親民管理。

他曾說,不要讓底下人怕他,這與張忠謀或蔡力行的「鐵血」管理路線截然不同。有屬下形容身為基督徒的劉德音,行事風格就像他的外表一樣很gentle(溫 和),幾年下來,都沒聽他說過重話或是咆哮罵人,在內部頗有人望。

而他近年最重要的戰功,莫過於三年前解決四○奈米的開發僵局。當時劉德音天天穿著無塵衣,到晶圓廠裡第一線了解問題,每天開會檢討,就這樣一點一滴讓製程 順了起來。

相較於台大電機同學——宏?硌釣う齯?振堂,早在二○○○年就被宏?硈郈鴗H施振榮拔擢為總經理、○五年正式接棒,劉德音遲至五十八歲才浮上檯面,接下來 的兩年多,他將走出晶圓廠、荷槍實彈的歷練不同層面的台積電。

在台積電原有二十位副總中,劉德音跟抗日名將孫立人長女——企業規畫副總經理孫中平一樣,都是外省子弟;而同樣頂著名校博士學位、擁有國際半導體廠資歷的 魏哲家,則與副董事長曾繁城都是本省子弟之後。

如果說多數時間,劉德音的情緒是沉穩平靜的直線,魏哲家就是劇烈波動的曲線。他不僅性格更為鮮明,演講時很會掌握笑點、帶動氣氛,對產業營運也經常多所針 砭。有人形容他是「小曾繁城」,言論直率,不拘小節。

業務大將魏哲家抓住手機市場訂單,成為營收功臣

○九年底台積電改組之前,魏哲家原與劉德音同樣負責生產流程,只是一個負責十二吋廠、一個負責八吋與六吋廠。但張忠謀回任後,決定讓所有晶圓廠無縫接軌, 因此改由劉德音全面統籌,於是魏哲家轉換到業務開發這個新領域。

沒想到兩年多下來,這個職務讓魏哲家成了共治小組的大黑馬。他近年最重要的成績,就是深刻耕耘行動運算處理器市場,也就是著名的安謀(ARM)架構晶片; 在內部協調開發專屬製程與服務平台,緊緊抓住高通(Qualcomm)、輝達(NVIDIA)等大客戶的訂單,光是高通一家,估計就貢獻台積電約一成的營 收。

去年法說會,張忠謀得意的說,全球賣出的智慧型手機,每一支平均都內建了產值約七美元、由台積電生產的晶片。這讓台積電去年不畏歐美債危機,營收年增率超 過九%(以美元計算),比全球幾近零成長的半導體產值表現亮眼多了。

在擁有三萬六千名員工的龐大台積電體系中,漂亮學經歷背景的人不勝枚舉,只有在這些激烈的內外部競爭中,還能寫下實際戰績,才能成為讓張忠謀欽點的接班候 選人。


共治 治三 三人 人組 誰能 出線
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上路半年三大亂象現形 產官學各吹各的調 荒謬《個資法》 主管機關僅三人負責

2013-06-10  TWM
 
 

 

《個資法》施行逾半年,卻仍出現公家機關不知如何遵守的荒謬案例,這樣民間企業與一般個人又該如何遵行?而負責法令解釋的台灣主管單位竟然只有三名編制,相較於香港與澳門,實在少得太「瘋狂」。

撰文‧葉揚甲

從二○一二年十月一日正式施行後,《個人資料保護法》迄今上路已逾半年,然而,在這段時間中,為求符合《個資法》所衍生而出的荒謬怪誕,卻是時有所聞。

首先,在一二年十一月十二日,南投縣各國中小學的榮譽榜單即出現好多的「○○」,得獎同學的姓名被隱匿,反而像是做錯事,這前所未見的景象甚至引起社會譁然,因而讓外界對新版《個資法》產生是否「脫離現實」的疑問。

亂象一:政府資訊遮掩過頭法務部很快地在此軒然大波後兩日做出解釋,「學校張貼榮譽榜揭示學生姓名,符合《個資法》第十六條、第二十條的利用規定,無需過度遮掩姓名」。

其實,若細看《個資法》第十六條,不難發現很多荒謬都不該發生才對。例如,符合「有利於當事人權益」、「為維護國家安全或增進公共利益」,或「為防止他人權益之重大危害」等情形之一時,公務機關就可為特定目的外之利用。

不過,即使法條寫得如此明白,且經過法務部再次詮釋,政府各單位仍然會拿《個資法》當護身符,迴避外界公開資訊的要求。甚至,今年五月二十四日,花蓮縣政府所印製的防災地圖皆未公布村里長全名,聯絡電話亦有所保留的荒誕情事,議員就質疑這要人民如何使用防災地圖?

姑且不論防災地圖「重新製作」須耗費的公帑,因為這現象的病灶顯然是連公務機關都搞不清楚的《個資法》。

《個資法》上路,公務機關好像如臨大敵,但民間企業的反應則相對冷淡許多。中華數位科技公司的專案顧問吳毅勛表示,法令上路已逾半年,絕大多數企業仍尚未按照經濟部公告的個資盤點表進行清查。企業之所以「怠惰」,「可能是主管機關沒有進行實際查核所導致,而且在沒有一個夠經典的判罰案例出現前,《個資法》很難被企業重視。」《個資法》的熱度確實有減弱跡象,不過KPMG台灣所資訊科技諮詢服務組副總經理謝昀澤卻認為,企業還是得謹慎面對,畢竟《個資法》的罰則相當重,若有違反,將可能分別承擔行政、民事或刑事責任,刑法最高甚至可處五年以下有期徒刑。

罰則雖重,但細究法律執行可行性時,一位不願具名的國立大學教授就點出問題,「台灣《個資法》乍看很先進,但因為施行細節不完整,要具體落實,恐怕遙遙無期。」根據《個資法》第二十七條,「非公務機關訂定個人資料檔案安全維護計畫,或業務終止後個人資料處理方法之標準等相關事項之辦法,由中央目的事業主管機關定之。」例如,醫療院所的主管機關是衛生署,個資業務要遵守哪些標準就該由衛生署訂定。

換言之,除非所屬行業的主管機關已經明訂細則,「否則,只有母法的《個資法》,不可能罰任何人。」教授舉例,像違反「交通規則」要罰一千八百元,那何謂交通規則呢?如果沒有「闖紅燈」這種具體內容,執法單位根本無從開罰。

亂象二:就醫資料仍遭濫用現在的《個資法》就好像沒有提出「闖紅燈」的交通規則一樣,不明就裡的人搞不清楚什麼情況是違法;知道情況的業者卻又可以置若罔聞,仍然把個人資料做不當使用。

例如,現在醫院大多還是直接將病歷做「其他」用途,吳毅勛解釋,過往看病時留下的就醫紀錄,或個人疾病史,「通常你不會知道這些資料,會被拿去做哪些研究。」更有甚者,這些敏感個資還會於生技業間互通有無,這部分就是《個資法》下的「未爆彈」。

另外,一般個人在社群網站這麼普遍的環境下,例如:人肉搜索,或者用手機錄一段路人的影像PO上網,這樣算不算違反《個資法》呢?

法務部法律事務司科長李世德引用《個資法》第五十一條,「自然人為單純個人或家庭活動之目的,而蒐集、處理或利用個人資料,不適用本法規定。」所以,自然人是否違法,須回歸個案的動機與犯行,「這裡要提醒的是,不適用《個資法》,不代表就不會觸犯其他法條!」不過相較之下,企業端的衝擊還是遠超過一般民眾。

吳毅勛認為,《個資法》對企業的最大衝擊在於「行銷業務」。過往行銷業務取得個資的方式,不外乎舉辦活動實際蒐集或透過企業交換,甚至直接購買名單,「如今卻得按正式管道蒐集個資,成本勢必暴增,這是企業不得不正視的難題」。

看來要避免可預見的紛擾,主管機關的積極與否攸關重大。對此,李世德表示,若對個資處理有疑義,目前仍是由法律事務司統一解釋,「只是,現在正式的公務人員編制,就只有兩位科員連同我,三個人。」如此「少」的人數,讓人不禁好奇是否為常態?

亂象三:竟未設專責單位

根據資料,人口比台灣少很多的香港、澳門兩地,皆早已設置個資專責機關,人數則遠多過台灣的「法令解釋機關」。考慮到只有三個人「充當」專責單位的台灣,「這在《個資法》上路後,該如何運作?」李世德用「瘋狂」兩個字形容一二年十月、十一月《個資法》剛上路的情況,「不僅一般民眾會申訴,甚至還得擔負起各目的事業主管機關諮詢的責任。」「最密集時,單一個月曾收到上百件紙本陳情,幾乎等於過去一年的總量,這還不包括電話詢問。﹂不過,李世德認為,先別鑽研人力貧乏的問題,因為「台灣連基本的個資專責單位都沒有」,政府應優先考慮設置專門承辦個資的機關。

無論如何,《個資法》已經上路,政府就該提升重視的程度,否則連公家機關都執行得「雜亂無章」,乃至於浪費公帑,又該如何寄望獲得舉國上下的一致推行?

台灣《個資法》管不動

──港、澳、台三地個資專責單位比較

項目 香港 澳門 台灣

總人口 707萬 55.5萬 2331萬

專責機關 個人資料私隱

專員公署 個人資料保護

辦公室 法務部法律

事務司*

成立時間 1996年 2007年 尚未設立機關人數 79人 32人(預備增至60人) 3人

2013年

預算 2011~2012年

4860萬港幣

(約1.8億元新台幣) 3000萬澳門幣(約1.1億新台幣) N/A 註1:*為法令解釋單位、非專責機關 資料來源:世界銀行、主計處註2:港幣兌新台幣1:3.85、澳門幣兌新台幣1:3.76


上路 半年 三大 亂象 現形 產官學 各吹 吹各 各的 的調 荒謬 個資 資法 主管 機關 僅三 三人 負責
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兩個最懂安卓的高手 加上hTC天才設計師 Robin手機越用越聰明 這三人玩啥把戲?


2015-09-07  TWM

三位「最懂Android」的科技人,打造智慧型手機Robin,他們用軟體解決使用者的痛處,並賦予手機學習能力,自己偵測使用者需求,並主動解決難題,不讓消費者使用模式受到任何影響。

撰文•何佩珊

當最熟悉Android(安卓︶的兩個人,與Android經典智慧型手機設計者結合在一起,將會為這個陷入低潮的智慧型手機市場,激盪出什麼樣的火花?神祕的新創公司Nextbit?,已引起全球媒體的高度關注。

Nextbit之所以能引起市場廣泛注目,在於當中的三位靈魂人物,分別是曾領導谷歌(Google)全球Android業務與策略夥伴開發團隊的湯姆. 摩斯(Tom Moss)、同樣來自谷歌的Android前資深工程師麥可.陳(Mike Chan),以及宏達電前設計與使用者體驗資深副總經理、有hTC One之父稱號的史考特.克羅(Scott Croyle)。

軟體公司 搶進硬體淘金

這三位「最懂Android」的科技人,現在正以新的身分吸引世界目光。在新公司裡,湯姆是執行長、麥可是技術長,史考特則是產品總監。九月一日,這組堪 稱「Android陣營復仇者聯盟」的團隊,正式發表了他們試圖搶救Android手機的新作品,一款被他們稱為「越用越聰明」的智慧型手機 ──Robin。

在產品正式發表前,湯姆與史考特接受《今周刊》專訪,第一手揭露他們進軍智慧型手機市場的大計。

事實上,在湯姆與麥可二○一三年成立Nextbit時,這還是一家不折不扣的軟體公司。但在隔年,他們一口氣拿到一千八百萬美元(約合新台幣五.八八億元)的創投資金,並找上剛從宏達電離職的史考特,首度透露出進軍硬體市場的意圖。

在多數人眼裡,這個發展方向真是再詭異不過了。大家都知道,智慧型手機早已是血流成河的殺戮戰場,在諾基亞、摩托羅拉一個接一個的產業巨頭倒地,黑莓機、 宏達電、Sony Mobile等紅極一時的手機業者也已搖搖欲墜的當下,一家成立還不到三年,員工數不超過三十人的軟體公司,竟然膽敢對智慧型手機市場發出戰帖?

但史考特卻不作如此想,「我一點都不意外。」湯姆與麥可的造訪,對他來說彷彿是一個等待已久的機會,「他們對於『使用者體驗』的可能性有無窮想像,一直都 有很大膽的願景。」同樣地,「我也一直尋求在行動裝置上,可以有真正大膽創新的機會。」史考特認為,「Nextbit是不受傳統束縛的公司。」和過去在宏 達電的經驗相比,Nextbit少了妥協,腳步也更快。

但是軟體產業的商業模式畢竟與硬體大不相同,跨足硬體意味著在得到收入之前,就必須先為供應鏈管理、庫存備料,以及通路行銷等等,付出高額成本。而且回顧 過往歷史,軟體巨人如微軟、網路巨擘如亞馬遜、谷歌等等,統統都想從軟體跨界,推出自家的智慧型手機;但發展至今,除了微軟不斷縮減手機部門,亞馬遜最近 也傳出要裁減智慧型手機Fire Phone部門的消息。

這些挑戰湯姆很清楚,「我和OEM廠有多年合作經驗,史考特在宏達電也有七年的時間,我們非常清楚要推出一支智慧型手機到市場上要付出多少代價。」但他毫不懷疑Nextbit可以成功在市場上立足。

照片太多? 幫你找儲存空間「我們是流著軟體血液的硬體公司。」湯姆如此描繪Nextbit自我設定的立足關鍵。在策略上,他們從軟體起步,用軟體解決消費者使用手機 的痛點。整合本身擅長的雲端和作業系統,再加上機器學習功能,於是Robin成為具有學習能力,也就是湯姆口中「用越久就會越聰明」的智慧型手機。

舉例來說,消費者最常遇到的問題之一是儲存空間不足。平均可能九到十二個月,就會遇到「要把App刪掉,還是要刪除照片?」的困境。

湯姆略帶自豪地解釋Robin如何解決使用者的困擾,「經過一段時間的學習後,Robin可以自動判斷哪些App使用的頻率最少。」當空間不足時,就會把 這個App主動存到雲端。或者更確切地說,「當你需要時,App和照片都會在那裡;但當你不需要它們時,也不會占用你的空間。」消費者的使用行為不需要改 變,也不會受到影響。

除了軟體上的特色,對於硬體規格他們也絲毫不妥協,並找來鴻海作為代工夥伴。而且別忘了,他們還有史考特。

史考特一手打造的hTC One曾經是市場寵兒。但他說:「產業會犯下的錯誤之一,就是回頭看。」所以他放下過去的成功,目標要再帶起一波新潮流。「我不是在做一款比hTC One更好的手機, Robin就是Robin。」他說。

群眾募資平台 成銷售通路初期,全球最大群眾募資平台Kickstarter將會成為他們的銷售通路。這是對他們成本最低,也是與消費者互動最快、成長最快的管道。「沒 有沉重的負擔會拖慢我們的腳步,讓我們能夠真正專注在產品上。」毫無疑問,湯姆、麥可和史考特都是Android領域裡的一時之選,而且在他們的團隊裡, 同時還有來自Dropbox、蘋果、亞馬遜等精英相助。對於引領Android的未來,湯姆顯然有十足的自信,而答案,也很快就會揭曉。

Nextbit

成立時間:2013年

執行長 :湯姆.摩斯

(Tom Moss)

A輪募資金額:1800萬美元重要股東:Google Venture、Accel Partners 主要業務:雲端軟體服務、

智慧型手機

員工數 :20~30人智慧型手機 Robin處理器高通Snapdragon 808 儲存空間 本機32G+雲端100G

記憶體 3GB

螢 幕 5.2吋 1080p IPS 鏡 頭 1300萬畫素

前鏡頭 500萬畫素

其 他 指紋辨識功能、NFC功能特 色 整合Android作業系統、雲端與機器學習,標榜使用越久越聰明399美元(Kickstarter前1000名贊助者售 價 優惠價299美元,其餘Kickstarter 贊助者優惠價349美元)通 路 初期Kickstarter,2016年第一季進入

一般通路


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廷攬車界黃金三人組挑戰百年產業 谷歌自駕車新夥伴讓汽車業害怕

2015-09-28  TWM

傳統車廠過去都把谷歌自駕車當笑話,認為還不成氣候;沒想到,這次谷歌玩真的,廷攬車界老將柯拉契,誓將自駕車商品化,還準備大搶供應鏈夥伴及人才庫,顛覆汽車產業。

譯者·連育德

身為搜尋引擎龍頭的谷歌,去年正武公布自動駕駛車原型之前,曾向數家汽車大廠說明研發概念。有一家以上車廠表示合作意願,卻發現谷歌雖然握有可能撼動產業的技術,卻完全沒有商品化計畫,大感不可思議。

這一年來,各家車廠對谷歌自駕車不無顧慮,但多少存有看笑話的心態,覺得它不成氣候。怎知谷歌九月十四日投下震撼彈,公布延攬車界老將柯拉契(John Krafcik)加入團隊,讓各車廠恐怕再也笑不出來了——柯拉契原為購車網站TrueCar總裁,更曾是現代汽車美國事業部執行長。日前正好適逢法蘭克 福車展,各車廠紛紛推出功能炫目卻略嫌保守的新車,谷歌這步人事棋無疑在表態:矽谷在汽車產業扮演愈來愈吃重的角色。

汽車產業的每個環節,柯拉契幾乎都有豐富經驗。就讀麻省理工學院時,他專研「精實生產」之道;在通用(GM)與豐田合資的新聯合汽車製造廠(Nummi) 擔任生產工程師;擔任福特汽車的產品規畫師;帶領現代汽車美國事業部擺脫低檔品牌形象,躍升主流車款;在TrueCar則專注汽車零售領域。

谷歌汽車(Google Auto) 團隊除了他之外,還有前波音與福特執行長穆拉利(Alan Mulally)擔任董事,前通用研發部主管伯恩斯(Lawrence Burns) 擔任顧問,三人組成黃金陣容,準備挑戰歷史長達百年的汽車產業。

告知目的地自駕車就送達

說要做到無人駕駛,谷歌完全不戲言,向加州公共事業委員會(California Public Utilities Commission)表示,自駕車只有「前進」、「減速慢停」、「煞車」三個按鈕。谷歌X(GoogleX) 研發實驗室政策主管杭特 (Sarah Hunter)指出,「我們希望坐上車對麥克風說要到某超市,車子就全程送達。」

因為少了人為駕駛的因

素,谷歌得以重新定義汽車的樣貌,產品可望比傳統汽車更輕盈、更省油、更安全。自駕車的價值還不止於此,過去幾十年來,交通死亡人數逐步下滑,近年卻不減反增,原因與駕駛人分心恐怕脫不了關係。

在此背景下,谷歌希望自駕車每年能避免三萬多起死亡車禍,社會使命的氣度令汽車產業汗顏。

隨著自駕車威脅愈來愈具體,傳統車廠開始嚴陣以待。

九月十一日,十家汽車大廠首度聯合,向美國國道交通安全局(National Highway Traffic Safety Administration)與高速公路安全保險協會(National Highway Traffic Safety AdminiStratio)承諾,新車將全數安裝自動煞車系統,用意無非是要透過這個救命裝置,刺激未來幾年「人駕車」的買氣,以免輸給強打安全牌的谷 歌。

傳統車廠推半駕駛應戰

儘管實際細節尚不明朗,但從車廠集體出動來看,大家決心捍衛汽車產業的未來,以逐步改善的方武,槓上立志把汽車砍掉重練的谷歌。但問題是,這樣的策略顯得 保守,難有谷歌顛覆產業後帶來的優勢。比方說,消費者雖然贊成自動煞車系統成為新車標配,但根據初期保險數據顯示,車禍相關索賠數量僅降低一五%。

柯拉契加盟谷歌後,汽車產業再也無法小看谷歌汽車。

先前才組織重整、成立母公司Alphabet的谷歌,雖然稱自駕車的規模還不足以獨立為子公司,但目前正考慮將以非公開方武銷售最終產品,並組成租賃車 隊,納入「共享經濟」(sharing economy)的一環——共享經濟對傳統車廠的威脅,可能比先前預估的更直接。如果谷歌自駕車日後真的投入製造銷售,很可能跟汽車零組件大廠合作,借重 其在價值鏈裡愈來愈大的影響力。更嚇人的是,從最新的商標紀錄來看,谷歌在推動自駕車時,也在研發能夠操控人駕車的車載電腦系統。

在無法使用谷歌技術之下,加上供應鏈與人才庫的優勢流失,汽車大廠只好火速推出半自動駕駛車因應,如果消費者不買單,車廠恐怕只能祈禱民眾還是喜歡自己動手來。谷歌汽車有柯拉契、穆拉利、伯恩斯掌舵,大催自駕車油門,對汽車業的威脅再迫切不過。

汽車大廠集體出擊,承諾新車將全數安裝自動煞車系統,以對抗大打「安全牌」的谷歌,搶救「人駕車」的買氣。

彭博觀點精選

全球發行量第一的財經專業媒體美商Bloomberg公司,獨家授權本刊精選摘譯專欄內容。透過《彭博》的獨特視野,帶您看透天下大事,掌握全球趨勢之先。

艾德華·奈德梅爾(Edward Niedermeyer)為汽車產業顧問,亦是產業新聞分析網站「每日看板」(Daily Kanban)的共同創辦人。


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美聯掠水三人組造低樓市

2015-11-12  NM

連牛頭角順嫂都識講:「樓市跌啦跌啦。」過去幾個月,二手樓苦陷膠着狀態,業主企硬唔減,買家企硬照等,令成交乾塘。不過,這個局面,終於劈開了缺口。上月天水圍嘉湖山莊、一個四百四十一呎單位,以二百六十萬元成交,竟然比市價足足平了一百萬!買家為美聯物業屯門經紀三人組。此價一開,嘉湖的放盤業主,即自願降低叫價兩、三成。業主防線全面失守,大劈價在港九新界各區,開始擴散起來。 事實上,早輪肯減價的業主,都是內地人或流動資金出問題的本地客。這一round,則是被新低價成交嚇窒的普通業主。而下一round,將是近年買入樓花新盤,將要抬錢上會的換樓客。預期樓價,將會一round還有一round低。

為沉悶樓市,激起千層浪的單位,位於嘉湖山莊美湖居四座十五樓、一個實用面積四百四十一呎的單位。土地註冊處資料顯示,該單位於上月七日簽訂臨時買賣合約,以二百六十萬成交,比同類單位平一百萬。賣家Yung Tsang Shing(翁增城)及Lee Chun Ying(李春英),估計是兩夫婦,市場消息指兩人年紀老邁。據知兩老兩個多月前搵美聯放盤,被說服做獨家代理。最初放三百六十至七十萬元,但乏人問津,大部分美聯經紀都將這個盤放入「雪櫃」,並無積極跟進。惟一個多月後,該單位竟以平絕全屋苑的破底價成交。而事件最引人入勝的是,買家是三個美聯屯門區的經紀顧耀彬(Alex)、曾俊賢(Ivan)及吳嘯峰(Sam)。

消息完全封鎖

賣家離奇大劈價,記者遂到該單位找兩名業主,但幾日來都無人應門,據樓下保安表示,上址已無人居住,過去亦未見有人睇樓。翻查兩人買樓往績,曾於九四年買入新蒲崗康景樓一個單位,○二年賣出,微蝕十萬,到○三年沙士期間,以七十五萬元超筍價購入上述嘉湖單位。當年該單位上手因破產而被財務公司賤價出讓,故這次翁增城和李春英雖低價賣樓,但賬面仍賺一百八十五萬元。「如果業主賣咗有錢賺,叫價一定無咁硬,易㩒價。通常經紀會說服業主搞獨家放盤,話就話擔心業主放太多間行、會互相踐踏,令成交價無咁靚。實則方便經紀㩒價,盡快做成單交易。如果業主唔係住同一區,更加唔知市價!」一名行內人士指。事實上,這個盤由美聯獨家代理,而按美聯分區,天水圍區、元朗區及屯門區的盤是互通的;正常情況下,經紀收到該盤業主減價的消息,要即時入電腦,通報各區,但有美聯經紀透露,這口劈價由頭到尾都無在內部電腦出現過,「多數係業主經說服後,劈到二百六十萬元時,由呢三個美聯經紀接洽。三人喺極短時間商量後,決定即時聯手買入,由經紀變埋買家。呢個決定,可能只係一個鐘頭內嘅事。」另一名同區經紀又爆料,指過去由於二手成交少,為開單,不少經紀會出言「恐嚇」:「有好多經紀好叻嚇啲業主,佢哋會話個市真係好唔掂,你個單位無人買,你唔做第一個減價,被其他業主減咗先,個市就開始恐慌,你就要減好多先有人買o架喇。尤其阿婆阿伯,無乜資訊喺手,聽晒你講!」

三人組搵錢至上

無論如何,搶得筍盤的經紀三人組,能以平市價三成多入貨,贏面極大;區內經紀指,若三人開價二百九十萬至三百萬再放盤,仍然低於市價,很快會有人承接,故他們入貨的值博率甚高。本刊曾到該分行查訪,但三人多日不在鋪頭,致電及WhatsApp亦無回覆。過去這三人做經紀甚「chur」,近月開賣的尖沙咀新盤AVA62,三人涉及促成的交易,約有三千二百萬元,計算佣金及獎金,與公司拆賬後,每人仍收近二十五萬,剛好可做嘉湖單位的首期。職位最高的吳嘯峰,為美聯屯門海典軒分行首席聯席區域經理,早年他只是該分行營業經理,隨後幾乎一年升一級,其老婆王詩雅(Pheobe),也是同區分行經紀。過去有五年是「千萬圓桌會」會員,即帶領整組業績(即佣金收入)過千萬元,今年更是主管中營業額頭三名的「鑽石精英」。不過記者翻查法庭記錄,○九年曾有一名和吳嘯峰同名同姓的人,曾被控盜竊。與吳一同買入物業的兩名下屬,曾俊賢是營業額(拆賬前佣金)達一百八十萬或以上的「黃金精英」,顧耀彬亦在屯門區營業額排名第十二。他們常把人生目標寫在Facebook上,「call客才是王道,努力起動追」、「鋼鐵意志」等鼓勵自己,又與名車合照,搵錢態度「明確」。翻查資料,三人名下雖無物業,但吳嘯峰過去有投資元朗區內物業,並有斬獲,一名認識他多年的美聯經紀透露:「佢自己就叫個客俾佢哋做獨家,但佢放自己單位就間間行都放!佢當然知道放多幾間Agent行,等多啲經紀同你搵客,先做到靚價。佢手上啲盤都係大包圍放盤,我記得幾年前佢有間Yoho Town單位都係中原幫佢賣出。」

同區樓價應聲跌

此單離奇交易事件,獲美聯高層護航,美聯住宅部行政總裁布少明指,是業主主動減價一百一十萬元,而他們設有員工物業交易申報機制,三名經紀有向該業主披露其身份,成交過程合法。姑勿論如何,經紀指,自該劈價盤通天後,整個天水圍及屯門區都瀰漫慘淡氣氛,「依家業主唔再企硬喇!」記者上週以買家身份,到嘉湖山莊睇樓。一個四百四十一呎望米埔濕地的單位,與劈價一百萬元成交的單位面積一樣,開價三百八十萬元。此單位望米埔濕地,牆身、地板均不用翻新,添置傢俬即可入伙,算是四正。上月放盤,無人問津,不足一個月業主減至三百六十萬,記者還價三百三十萬,經紀稱業主目標價三百四十萬。但兩天過後見記者不為所動,而記者又聲稱會考慮元朗較便宜的村屋,經紀馬上替業主再減十萬,指業主急放,所以願意減價。相比最初開價,減幅達一成三,但仍未有成交。

放蛇直擊業主失守

業主防線全面失守的情況,在各區開始蔓延,經紀亦趁勢挫價。記者以業主身份,在多家代理行放盤自住單位。該單位為柴灣區老牌居屋,上月有一個四百一十萬元新高成交,但經紀都搖頭表示,已經沒可能再有此價成交。「呢排樓市差過之前,成交再少咗,而且買家還價好狼死,以前講價幾萬蚊,而家一還價就二、三十萬元。」其中一個經紀,勸記者以四百萬元放盤,但隨後用電腦搜尋該屋苑放盤,就說:「而家有幾個放盤,高層過你單位,放緊三百八十萬咋。有個仲平,開價三百一十萬,不過懷疑係凶宅。」記者問:「開價三百八十萬,咁預算買家會還價,咁最後成交咪仲低?」經紀點頭說:「咁就係呀!不過你放咗先啦,我哋盡做!」經多方「㩒價」後,一個銀行估價四百一十萬元的單位,最終成交價可能要劈足四十萬元。九龍區指標屋苑美孚新邨,一樣同一命運。該區經紀透露,「盤源其實唔多,不過今個月開始,鎖匙盤增加了。」大部分業主都以低於銀行估價放盤,經紀竟歸功於公司高層:「經理、老細,日日都喺報紙唱淡,指樓價將會開始下跌,就係想業主心態放軟,盡快脫手。係咁o架啦,咁先會容易啲傾。」美孚一個頂層九百五十呎,望屋苑公園及有海景單位,業主一個月前放盤,開價跟足銀行估價一千零五十萬。但只有人睇,無人買,勁減一百萬反應仍不大。記者嘗試還價至八百五十萬,經紀回覆指有一半成數,「我聽業主講九百萬會賣,但聽業主口風,他不抗拒八百五十萬。如果有票讓業主拿在手,機會更大。」

大劈價成新常態

事實上,上個月十大藍籌屋苑,只有一百三十六宗成交,是有紀錄以來第二低。記者抽查近一個月各區大型屋苑成交,發現大部分成交價都比銀行估價及市價低出最少數十萬元。當中以一個黃埔花園銀竹苑六座低層七百多呎單位為例,銀行估價一千萬元,市價亦要八百五十萬,但成交價只是七百五十萬元,記者差點以為是凶宅,但翻查記錄,該單位並沒有出過事,亦非銀主盤,記者致電黃埔經紀查詢,他平淡地回應:「個業主等錢使咪平啲放囉﹗」大劈價賣樓,已成樓市新常態。持有二百億香港物業的紀惠集團行政總裁湯文亮認為,未來幾個月,是跌市關鍵,「以前每季一手單位入伙都係一千、幾百個,但未來幾個月將有八、九千個一手單位入伙。剛好呢段期間銀行貸款開始審慎,等住入伙呢批人如果唔夠錢上會,就會急住賣本來住緊層樓。」他說現時發展商用低過市價賣樓,都「賣唔晒」,正反映樓市已經確認轉勢,「之前長實緻藍天又話一Q清袋,依家仲有無聽到咁樣講?邊有咁多一Q清袋?新樓都賣唔晒,有危險性喺度﹗」

資深經紀:簽定單邊合約

前置業十八董事鄭勇,九七年已開始任職地產經紀,做過屯門細盤,近年專做九龍站一帶豪宅,他認為要買到心目中的平盤有幾招要做。「我見過好多客,就算俾個平盤你,你又唔敢買。好似○二年有個屯門兆康苑單位廿幾萬,但無人敢買。結果我介紹咗個身家得幾千蚊嘅點心師傅去買,佢去安信借咗皮半,上咗車。點解有平嘢,咁多客唔搵,搵佢?我知佢錢唔多,但佢目標明確,話有呢個價錢一定買。」 「要做足準備,無人知個市幾時見底,但你一定要為自己set個目標價,去銀行搵按揭部職員計定數,知道供得起幾錢嘅樓!再去凶宅網,又或者問心水屋苑保安,邊個單位出過事,調好自己心理質素,否則到有平過市價嘅盤放售,你又以為係凶宅,白白令機會流走。」「定好心水價,如果有信得過嘅經紀,不妨開定張支票,甚至寫埋單邊合約,擺喺佢度,俾人感覺你買心好強。到有平盤出現,經紀手頭A、B、C、D、E咁多個客,就一定打電話俾你先啦。」

亂市買賣攻略

早輪旺市,市場出現離奇新高價成交,到現在樓市轉勢,又出現大量離奇新低價成交。咩叫市價?在現時亂市中如何部署?由老手教路。

投資老手:大膽還價三成

陳清白,人稱炮哥,投資樓市三十年,專揀無乜人吼的唐樓、單幢樓,唔平過市價,唔買。「要買低過市價,首先你要知道市價係乜。唔好信銀行估價,佢哋跟住市場走,資訊滯後,亦唔好睇報紙嘅成交,佢哋今日報昨日的成交,落咗幾萬蚊訂就話係創新高價,後日撻咗訂唔會話你知,等同拍吓拖,唔一定係結咗婚。你認識多一點,剛剛有個創新高價,原來那人在外地回來,對市場都不認知,就走去摸頂。你平過佢買就以為自己執咗筍嘢,那不是筍嘢,只是市價,或者高過市價。」「買家仲要同經紀摸吓底,知道個業主係自住定出租,或是交吉。如果係交吉,就大膽還價,佢個個月要交差餉,空置都要成本嘅。或者買了樓,要把錢搬過去的,依家銀行借錢難,又難借得多,他要錢,就會平一點,買家可以大膽還價三成。不過講到尾,都係計回報,回報得嗰兩釐,加一、兩次息,乜都無晒,無三釐以上唔使諗喇。」

另類炒家:放定貨執死雞

伍冠流,有凶宅大王之稱,投資經驗三十年。他專買入低於市價的樓盤,人棄我取。「我擔心後市會陰乾式下跌。股市跌了,美國加息,一手樓平過二手,或者同二手樓差唔多價錢,好吸引,變咗二手市場好差。我而家手持十多個單位,已經先把手頭三、四個本來放租嘅單位收返來。我唔租俾佢,因為我想交吉賣,本來還有兩個月到期,我也不想等。我叫佢搬啦,我要拿來賣。套定現,等劈價盤出現。」「而家市場氣氛好冰冷,無乜人問價,又無乜人睇樓。呢個沙田第一城單位,我初時開三百四十五萬,依家開三百三十五萬,有個客問我三百頭得唔得?我暫時個底線係三百三十萬左右,遲啲難講喇!」

撰文:孫樂祈、梁佩均攝影:財經組攝錄:財經組資料:黃詠茵插圖:朱桂葉news@nextmedia.com

美聯 掠水 水三 三人 人組 組造 造低 樓市
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挖掘新品》一個「用一流找一流」的故事 坪林三人小茶廠 十分鐘就打動阿里巴巴


2015-11-02  TCW

天貓高管登門喝杯茶,坪林小農淡季就不淡了。

面對大買家,小農無所懼,還要他們「明年最好預約」。

這次天貓對台灣契作的不只是稻米,還有另一個重要的經濟作物:茶。

有意思的是,這次中選的台灣茶農,是規模只有三人的小茶廠。

我們走進茶農翁萬位於坪林的茶廠,茶廠雖小,卻是全台灣數萬家製茶廠中,十八家被農委會評選為五星級茶廠的其中之一,客人還沒走進茶廠,在前廳接待室就要換上乾淨拖鞋,以免弄髒一塵不染的地板。

四個月前的某個傍晚,他也在這裡,接待三位遠從中國來的年輕女性,她們坐下來喝了一杯茶,十分鐘後便離去。但一個月後,他就接到一筆要交貨一千公斤、規模約一百二十萬元的訂單。扣掉找其他茶農幫忙出貨的利潤後,這筆收入約占他平均年營收的二成四。

只要你夠好,它就埋單……幫你抓客群定位、篩出最熱賣產品交易金額雖不大,但在交易的背後,我們卻看到阿里巴巴為了找好貨,願意付高代價。

半年前,天貓國際東南區負責人胡瑜玲,輾轉透過台灣賣家介紹找上台灣特許董事長黃丙喜。台灣特許(以下簡稱特許》,是媒合天貓和翁萬的中間商。

它,專門收購台灣好茶出口,二0一一年,江陳會我方代表、海基會董事長江丙坤送給海協會會長陳雲林的茶,便出自它手。如今,它也是免稅店大廠昇恆昌唯一的茶外包商。

胡瑜玲跟著黃丙喜跑遍南投、坪林、阿里山的茶廠,確認其合作的茶廠品質上等,在今年五月邀請特許在天貓國際開店。翁萬的茶廠,就是天貓拜訪的對象之一。

選定茶廠,但要賣哪種茶?為了「雙十一」(十一月十一日光棍節》,雙方在今年九月開始選商品,一週開一次電話會議,最後把這次雙十一的「特供茶」定位成「小資女花草茶」,而不是特許多年來主打的總統茶、部長茶。

前者一盒中裝十茶包促銷價約合新台幣三百四十元,主打三十歲的女性上班族;後者一斤一般要價新台幣六千元,罐裝茶葉,主打有身分地位的大老闆或是政府高官。

天貓團隊拿網站大數據資料告訴黃丙喜,網路上購茶有三大特性:一、七0%為女性上班族;二、八0%經手機下單;三、六0%多為休閒及養生目的。「『部長 茶』買不動,『小資女』才會受歡迎。」種茶近年,翁萬被天貓萬中選一,他的紅茶被包裝成「小資女花草茶」,這批茶,被製成了一萬八千盒茶包,特許產品經裡 吳碩元說,有信心在十一月十五日前完售,因為他們接下來要推出買茶送茶園巡禮的抽獎活動,等雙十一接近再下重本。

首次與大陸天貓交手……

賣價比照歐美,「淡季都不淡了」

這是翁萬第一次接觸大陸盤商,但是他對天貓和其他五、六位合作盤商一視同仁,價格沒打折,一樣是一公斤賣新台幣一千二百元,略低零售價一千六百元。過去,他的茶都是賣做歐美的禮品市場,比一般茶葉的出口均價高約一倍至兩倍。

炎夏六月,不是產包種茶的季節,翁萬賣給天貓的是紅茶。八年前,因為包種茶一年僅生產春茶與冬茶,夏季就是坪林茶農的淡季,為了填補夏季閒置產能,翁萬開 始種植紅茶,每一年少量生產,沒想到,天貓會成為翁萬的紅茶第一個大客戶,一次把他年三分之二的產量全包了,「淡季都不淡了,還多出一筆收入.」他說。

不懂包裝收款,它罩你……如何運營、文案怎麼寫,幫你搞定

為了幫忙賣這些茶包,天貓提供大數據,告訴特許怎樣賣最好,連包裝也幫忙選色。原本,特許設計了六款包裝盒樣武,最後挑中一款白色款,想要呈現優雅質慼;天貓看後直言,告訴黃丙喜「太白,運送過程容易髒,」最後改為一款鮮橘色包裝。

甚至,天貓還幫供應商做生意。以特許來說,他們不用去大陸設公司、不用煩惱是否要開銀行帳戶收款,或是要找誰操盤網站。

在此之前,天貓已經找好中國當地最強的代運營商,幫忙操盤。諸如,這週要主打什麼商品、文案要怎麼寫才會「接地氣」,讓消費者埋單,後者都幫忙搞定。

就算,特許或是翁萬擔心商品契作後,銷售會不如預期,天貓還先買斷部分商品,給前者貨款,讓其無後顧之憂。

據了解,這種「優厚」待遇也發生在其他能提供「好貨」的供應商上。

「你只要幫我找到好商品,物流金流行銷費一律好談!」一位台灣供應商透露。

只要自家出品無可取代……價格多兩成,客人還增為過去三倍

但前提都在於,只要你夠好,無可取代!

台灣的茶本身就有品牌競爭力。農糧署署長李蒼郎說,台灣茶一年需求四萬噸,但產量只有一萬噸,剩餘三萬噸要靠進口,本身就供不應求。

從質來看,這次天貓進口翁萬一公斤一干二百元,是專銷歐美禮盒市場的茶葉規格,而不是價格只有其四分之一的茶末產品。

當然,翁萬自己也要夠爭氣。

就在訪問當天,翁萬還有另有一位訪客,是ISO22000的稽核員。坪林有近兩千位茶農,他並不是憑空被天貓看上。

他的茶廠,是坪林第一家接受食品業規格的工廠管理的茶廠,從源頭的農藥殘留,到生產時生產環境有沒有碎石、生菌等,生產流程從頭到尾都要自我管理,並將之文件化。

翁萬連電腦打字都不會,只有四公頃的茶田。為了通過ISO,從二0一0年來,他每一年總要有一天要花九個小時,接受稽核員檢查上百個項目。另一位同樣導入ISO22000的福壽山產茶大亨,二十公頃茶園有兩位廠長,員工超過百人。

但翁萬不認為自己小,茶就沒辦法做成五星級的水準。現在他的包種茶已經被預訂到明年春茶了,價格能比同業多兩成,通過ISO後,客人是過去的三倍。

我們在採訪終了,忍不住問翁萬,怎樣看待台灣特許或是天貓的角色。

這三方各有專長,但若翁萬能夠直接去做零售市場,會否賺更多?但這位六十四歲的農夫,這樣回答:「沒錯,我會賺更多,但我會很累,如果我把生產做到最好,客戶變多,我的量也是會變大,我也是會多賺,有錢大家賺嘛!」

把自己專長的事情做好,然後,跟一流的合作夥伴走出去把餅做大!

在坪林茶田裡,這位小茶農,跟我們分享了,因應全球化與TPP(跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定》風潮來襲下,他的生存之道。

文.顏瓊玉


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中國證監會新主席的救市大挑戰 五年換三人 劉士余能帶來牛市?

2016-03-07  TWM

傳聞已久的中國證監會人事終於底定,來自中國農業銀行的劉士余成為五年來第三任主席。他作風低調,主張積極監管新創業務,對股災後的中國資本市場將有何種影響?

二月二十日上午十點,北京天氣晴朗,冬日寒風裡,中國證券監督管理委員會主席肖鋼在單位門口與同僚一一話別,準備搭車離開;短短幾分鐘後,中國農業銀行董事長劉士余在同一個位置下車,他,是市值五十三兆人民幣(約新台幣二六五兆元)中國資本市場的新任主管。

劉士余是五年來,中國證監會迎接的第三位主席,被渴望股市反彈的散戶暱稱為「牛市余」。近年此職務更動密集,去年股災後,市場屢屢傳聞肖鋼將下台負責;春節後,中國國務院總理李克強也在國務院會議說了重話。李克強直言:「該你分管的領域,哪些大指標出現了問題,出的政策落實怎麼樣,都要負責任!」這次,終於在年度「兩會」(人大、政協)前換人。

人民銀行基層出身

師承朱鎔基 缺證券經驗

壓力更大的是,二月二十五日陸股又集體暴跌,上證指數「跳水」逾六%、創業板重挫近八%,是肖鋼取消「熔斷機制」後的最大跌幅,可見調控、推動中國資本市場挑戰重重,主席實在不好當。

回顧歷史,自從周小川以來,包括尚福林、郭樹清、肖鋼,歷任職務大同小異,都是從中國人民銀行體系內升遷,經過一段時間、擔任大型金融機構行長,然後轉任證監會主席,劉士余也不例外。

一九八四年,劉士余從北京清大水利工程系畢業,進入同校的經濟管理學院、成為第一屆學生,當時院長是朱鎔基(中國國務院前總理)。

九六年,劉士余從中國人民銀行基層做起,經過十八年、被拔擢至副行長,前年才轉任中國農業銀行董事長。

在各大國銀行長中,年僅五十五歲的劉士余,堪稱年富力強,因為作風低調,鮮少受到外界注意,也缺乏證券相關政務經驗,但盤點歷年來他在公開場合的發言,仍然可看出劉士余對證券市場大致的治理態度。

舉例來說,劉士余曾出言警告,當前中國最流行的理財商品、互聯網金融潛藏高度風險。他觀察,目前陸股有少數上市公司透過理財商品獲利,說穿了,「根本就是在放高利貸」,若繼續坐視理財商品高速擴張,股市肯定難有發展。

對新創業務保守

緊盯理財商品、餘額寶

劉士余分析,投資者買進報酬率八%的理財商品後,銀行為求收益,可能加上三%將資金交給中介機構,中介機構往往再加三%、對企業放貸,結果企業獲取貸款的實際利率,就高達一四%。

劉士余認為:「這種層層加水的作法,大大抬高實體經濟的營運成本,對提高勞動生產率毫無幫助,而且會讓整個金融體系染上賭博心態!」原因是,投資人購買報酬率八%的理財商品,大家都知道一旦出了問題,為防止金融秩序動盪,發行商「剛性兌付」(保證支付約定金額),已經成了不成文的規矩。

比較起來,股市上下起伏大,漲跌風險反而讓投資人卻步,長久下來,股市自然無人問津,這可能也是前幾年中國股市長期低迷、成交不振的主要原因。

除了理財商品,劉士余對「餘額寶」等互聯網金融業務,態度也十分保留。對於餘額寶,他就曾認為,「只是把存款從銀行搬到互聯網上,根本算不上什麼創新。」至於熱門的P2P(線上貸款平台)網站,他也警告說,一旦P2P發展出實體服務,就成了「影子銀行」(非一般銀行的放貸者)。

關於這一點,日前轟然爆出詐騙惡行的融資平台「e租寶」網站,受害者多達九十萬人、集資金額高達五百億人民幣(約二五六○億新台幣),已經證實了劉士余的憂心。

因此,劉士余主張未來中國的金融市場發展,整頓、監管業務是頭號重點。

內部管理考驗多

員工盜款、違紀頻傳

除了對外業務,劉士余的內部考驗也不少。在他離任前,中國農業銀行才因北京分行員工盜用票據投資股市,後來因股災被套牢而曝光,涉及金額高達三十九億人民幣(約二百億元新台幣)。

劉士余走馬上任的中國證監會,去年也因為副主席姚剛、主席助理張育軍等人嚴重違紀,被撤職調查,讓陸股股災蒙上一層被黑手操縱的陰影。劉士余將如何克服內外種種挑戰,關係到陸股前景。

撰文 / 周岐原

中國 證監會 證監 主席 救市 挑戰 五年 年換 換三 三人 劉士 士余 能帶 牛市
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建群搶紅包也犯罪?深、浙三人借此抽成被訴開設賭場罪

平時大家總愛在微信里搶搶紅包,不失為一種朋友之間的小樂趣。但是現在有不法分子利用人們搶紅包投機的心理開設專門的搶紅包微信群進行賭博,這可就不能規避法律責任了。

27日,深圳市寶安法院對一起利用微信群開設網上賭場、組織群內六七十人“搶紅包”參與賭博的案件進行宣判。

經審理查明,2015年10月13日開始,被告人余某松陸續建立了五個微信群專門用於開設網上賭場,每天由群內六七十名網民利用微信“搶紅包”參與賭博,並在網上雇傭被告人秦某何、何某飛等人擔任“代包手”輪流代發紅包。

余某松制定賭場規則,每天由余某松第一個在微信群里給“代包手”發出金額為人民幣299元的微信紅包,“代包手”扣下69元後將剩下的230元作為一個拼手氣紅包(分成四份)發到群里供群內人員“搶紅包”,扣下的69元中“代包手”抽水5元,其余64元則交給余某松。

接著“代包手”發一個299元的支付二維碼到微信群里,由之前“搶紅包”搶到金額倒數第二小的人支付給“代包手”。“代包手”再從這299元中扣下69元,將剩下的230元作為一個拼手氣紅包(分成四份)發到群里供群內人員“搶紅包”,扣下的69元中“代包手”本人抽水5元,余某松抽水64元。

接下來再由上一輪“搶紅包”搶到金額倒數第二小的人支付299元給“代包手”,“代包手”抽水5元、余某松抽水64元後由“代包手”將剩下的230元發到群里供眾人“搶紅包”,如此循環下去。每天,秦某何、何某飛等幾名“代包手”輪流發紅包,每人發50個紅包左右。

2015年10月26日,民警在深圳市寶安區石巖街道浪心新村三巷八號一樓麻將館內將秦某何、何某飛抓獲。2015年11月9日,民警在浙江省溫州市將余某松抓獲。

法院認為,被告人余某松、秦某何、何某飛無視國家法律,利用互聯網、移動通訊終端開設網絡賭場,其行為均已構成開設賭場罪。公訴機關指控的罪名成立。法院判處被告人余某松犯開設賭場罪,判處有期徒刑十個月,並處罰金人民幣三萬元,被告人秦某何犯開設賭場罪,判處有期徒刑七個月,並處罰金人民幣五千元。被告人何某飛犯開設賭場罪,判處有期徒刑七個月,緩刑一年,並處罰金人民幣五千元。

這並不是第一例在網絡上建群搶紅包涉賭的個案,從去年至今已發生多起類似事件。

2015年10月,90後青年王某建立微信群組織成員搶紅包並以從中抽取頭錢的方式賭博。之後,群主王某、管理人員黃某及代包手徐某涉嫌開設賭場罪被浙江省杭州市富陽區人民檢察院批捕。

今年6月浙江溫州人胡某在“支付寶”上建立賭博群,同樣以搶紅包形式聚眾賭博,並從中牟利。公訴機關認為,被告人胡某無視國法,以營利為目的,聚眾賭博,應當以賭博罪追究其刑事責任。

......

檢察官提醒,普通群成員以營利為目的搶紅包涉賭的行為,嚴重者將涉嫌賭博犯罪。

建群 紅包 犯罪 深、 、浙 浙三 三人 人借 借此 抽成 被訴 開設 賭場
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山東臨沂被騙學生增至三人 倒賣信息黑色產業鏈曝光

據央廣網報道,近期,家住山東省臨沂市羅莊區高都街道中坦村的18歲大學新生徐玉玉被詐騙電話騙走9900元學費,導致呼吸心臟驟停最終去世。消息 引發社會各界熱議。無獨有偶,就在同一天,與徐玉玉家相隔不遠的臨沂市河東區湯頭鎮塔橋村的大一女生小芹也遭遇了電信詐騙。對方以小芹“涉嫌洗錢”為由, 把她兩張銀行卡里的6800元錢全部騙光。記者在發稿前剛剛獲悉,同在臨沂市的臨沭縣大二學生小宋在連續遭遇電信詐騙後,心臟驟停,不幸去世。

據介紹電信詐騙因為能說出被騙人基本信息,讓人深信不疑從而讓不少人陷入騙局。那麽個人信息為何頻頻被詐騙分子利用?

據被騙的大一女生小芹介紹當時她看到陌生號碼的來電本不想接聽,但對方先後通過幾個不同的電話分別假扮成快遞公司、銀行客服、公安局辦案人員,騙她 說需要往指定賬戶匯款證明收入來源合法,並且準確說出了她的身份證號碼、銀行賬戶等個人信息,小芹才一步步落入圈套,把家里人東拼西湊給她準備的6800 元錢都匯了出去。

小芹對記者講述受騙的過程時說:“他說因為徹查資金給了我一個賬戶,讓我把卡里的錢以百元為單位給他轉過去就是把我所有的錢給他轉過去。然後說30分鐘徹查結束之後就把錢再還給我,然後我就用手機支付寶把我兩張銀行卡里邊的錢轉到了他給我的那個賬戶上面。”

而因為電信詐騙不幸去世的徐玉玉也是因為對方聲稱當天是大學新生助學金發放工作的最後一天,要求她20分鐘之內趕到ATM機進行操作才上當受騙。

那麽徐玉玉和小芹等眾多受騙者的個人信息為何落到騙子手中,從而讓這些騙子“精準定位”屢屢得手呢?

倒賣信息已成產業鏈

《新聞晨報》記者在網絡上發現了大量出售、收購考生信息資料的QQ群。經過身份驗證後,記者加入了其中一個名為“考試數據”的QQ群。

剛進群不久,群主“出售考試名單”就主動添加記者為好友。對方個人資料里寫著“車主、研究生、房地產估價師……”等標簽,記者詢問其是否出售考生資 料,對方很快答複:“去年研究生考試160萬考生數據都有,4000元一個省。今年高考考生數據不多,要的話打包給你,5000元。”隨即,對方發過來一 張截圖,上面的文件名分別為“湖南全省”、“重慶”、“江蘇”等7省市數十萬名的考生信息。記者問為何只有少數幾個省市的高考考生數據,對方稱“渠道不 同,數據和數據當然不一樣了,今年高考考生的數據難搞了。”

同樣在這個QQ群內,也充斥著大量求購這類考生數據的買家。一個昵稱是“求穩定報考數據商”的買家,表示“只收一手二級建築師,高考沒有錢的, 不收”。當記者細問為什麽沒有錢時,對方就不再說話了。另外,一些備註昵稱為“李老師”、“王老師”等自稱招生機構老師的人,還在群內招攬群發短信或者打 電話的業務。

在這個QQ群觀察兩天後發現,這里幾乎包含著整個圍繞個人隱私信息的收購、出售、提供群發服務的灰色產業鏈。除了出售、收購個人信息者外,還有不少 昵稱為“短信中心”、“呼叫中心”的群內成員。一個名為“短信平臺”的群成員在群內發布“大量發助考廣告,聯通、電信可以一起發,移動小量發送,需要發廣 告的朋友趕快聯系”。

北京眾安天下負責人、知名白帽子“301”楊蔚對於考生個人信息安全曾做過專門的研究。他講訴了這些泄露的數據是如何一步步匯入黑色產業鏈的。 “這些信息非常有價值,有人買就有人賣。既然下遊有人願意花錢,那自然就會有黑客去攻擊這些目標。黑客非法獲取這些信息,拿到數據以後,就會有人接手。這 里面還有大量二道販子的存在,在中間賺差價。”楊蔚說,這個鏈條上的人分工特別明確,而且都是“專業”級別的團隊操作。“有些人會專門去聯系相關的培訓機 構或詐騙團夥,從而把手上的數據賣到下遊。而下遊這些團隊,有專人負責詐騙的話術編寫培訓、線上通過第三方支付平臺洗錢、線下ATM機提款等,分工非常明 確。”

在分析山東女生受騙的這起事件時,楊蔚稱徐玉玉的個人信息一般有兩種情況可能被詐騙集團掌握。一種是教育機構環節中某個人主動向外售賣,另一種則是黑客從系統中盜取了她的個人信息。不管是哪種方式,這條信息最終都被下遊的詐騙團夥拿去利用了。

這些考生的個人信息在地下流通時能獲取多大的利潤呢?楊蔚表示,地下產業鏈里的數據跟市面上做代理一樣,每個人拿的市場價格不一樣,沒有一個非 常標準的價格。“一些未成年的黑客往往對金錢沒有概念,最低幾百元可能就會賣到中間商手中,然後有一些中間商會以幾萬元的價格賣到下遊。有些職業的黑產團 隊,拿到一些信息可能會賣到幾十萬甚至上百萬。”楊蔚說,有些時候這些信息也可能會按條算錢,例如一名考生信息定價為“一分”。

“有的數據是第一手的,沒有人碰過的,價格就會非常高;如果數據已經被利用過很多次,就會變得非常廉價,因為在詐騙團夥看來,經手太多就意味著價值縮水。”

去年8月,湖北武漢有記者臥底招生公司。記者發現,每個招生機構都有數目驚人的考生信息,而且信息十分精確,包括姓名、考分、甚至是具體到樓棟的家 庭地址。警方調查後,封存查獲近10萬條考生信息,涉及13省市區。據招生公司員工透露,這些信息大部分是從網上購買或交換的,也有一部分從教育部門流 出;按照信息的豐富程度,價格從0.1元到0.5元一條不等。

虛擬運營商管理存漏洞

除了個人信息泄露給人們頻頻帶來隱患,虛擬運營商的管理漏洞則讓電信詐騙“如虎添翼”。所謂“虛擬運營商”,是指民營企業租用三大運營商的基礎網 絡,相當於“批發商”,一次性從傳統運營商處“批發”大量收集上網流量、語音通話分鐘數、短信數,然後設計不同資費套餐,再向用戶發放的 一種銷售模式。由於虛擬運營商和傳統的基礎運行商之間是租用的關系,虛擬號段的卡和銷售渠道不可控性較大,無法做到像其他正規運營商那樣嚴格執行實名制。

同時,被用來實施電信詐騙的“實名制”手機卡,跟詐騙分子本人的身份信息沒有任何關系,這完全脫離了實名制的初衷。“市面上一大堆實名開卡軟件,可 以不用通過終端掃描,只要你能錄入真實身份證信息,就能通過系統認證,然後開出來‘實名制卡’。雖然名義上是實名制,但跟以前沒有身份證信息的‘黑卡’沒 有什麽區別”,來自河南手機行業人士爆料,“通過這種方式,河南許昌電信最近開出了1萬多張‘黑卡’。”

事實上,消費者名下莫名開通手機號、寬帶業務的案例經常見諸媒體,運營商集團雖多次嚴打,但屢禁不止。在2014年工信部、公安部聯合啟動了打擊“黑卡”行動之後,此類行為被明確為違規行為。

所有的身份信息錄入必須通過身份證識別設備,在實名制初期,運營商一度允許用戶通過APP自動上傳身份證信息,但由於存在“上傳他人、偽造身份證信息”的風險,APP上傳的方式被迅速叫停。同時,三大運營商均投入數億元在所有實體渠道中部署了二代身份證識別終端。

不過,偽造實名制開卡的行為仍十分常見。就在8月4日,廣東省公安廳召開“安網2號”發布會時,還公布破獲了一起“利用非法軟件破壞實名登記”的案 件,一舉查獲了10萬多張黑卡,涉案渠道商遍布全國28個省市。針對虛假等級問題,中國電信也從2015年9月開始肅清社會渠道,至今已取消了710個網 點。

中國虛擬運營商產業聯盟秘書長鄒學勇表示,犯罪分子看準了虛擬經營商在實名制管理方面的漏洞,所以變得肆無忌憚。他表示,去年 11月份到今年2、3月份,針對虛擬運營商的投訴比例大一點,被很多的卡商鉆了空子,一下子把虛擬運營商的號碼給買斷了。他還說,當時有一個系統的漏洞, 虛擬運營商監控不了發短信的內容,發完短信然後再扣費的時候有將近24小時的延遲,這讓違法人員鉆了一個空子。

根據國家《反恐怖主義法》的要求,包括虛擬運營商在內的所有通信企業都必須對新老用戶完成實名登記,到12月1號對未實名的電話號碼將全部進行停機處理。

山東 臨沂 被騙 學生 增至 三人 倒賣 信息 黑色 產業鏈 產業 曝光
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食藥監總局三人因山東疫苗案被行政記大過、記過、撤職

中共國家食品藥品監督管理總局黨組關於巡視整改情況的通報

根據中央統一部署,2016年3月1日至4月30日,中央第十五巡視組對國家食品藥品監督管理總局黨組(以下簡稱黨組)進行了巡視。2016年6月2日,中央巡視組向黨組反饋了巡視意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》有關規定,現將巡視整改情況予以公布。

一、切實把中央巡視整改工作作為重大政治任務來抓

6月2日下午,中央巡視組反饋意見後,黨組書記、局長畢井泉即主持召開黨組會議,專題學習習近平總書記聽取第九輪中央巡視情況匯報時的重要講話精神、中央巡視辦主要負責同誌對整改工作提出的要求和中央巡視組的反饋意見,進一步提高對整改工作重要性緊迫性的認識,在前期立行立改的基礎上,全面部署整改落實工作。

(一)貫徹中央要求,增強整改動力。黨組同誌一致認為,習近平總書記關於巡視工作的重要講話,彰顯了全面從嚴治黨、黨要管黨的堅定決心,體現了堅強的黨性原則和宗旨意識。這次中央專項巡視是對總局黨組和各級黨組織、黨員領導幹部的一次全面“政治體檢”和黨性洗禮,是對總局工作的一次整體“把脈問診”,指出的問題、提出的整改意見建議,實事求是、中肯深刻,具有很強的政治性、針對性和指導性。食品藥品安全關系人民群眾身體健康和生命安全,關系人心向背。保障食品藥品安全,是黨中央賦予總局的重大政治責任。對巡視反饋的有關黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,以及審評審批、監管執法等方面存在的問題,黨組同誌不僅要虛心誠懇接受、深刻反思檢查,而且要結合“兩學一做”學習教育,更加自覺地把思想和行動統一到中央巡視工作要求上來,以高度的政治責任感抓緊抓實抓好整改任務落實,推動食品藥品安全工作邁上新臺階,努力向黨和人民交上一份滿意的答卷。

(二)加強組織領導,落實整改責任。6月7日,總局成立了巡視整改工作領導小組,畢井泉任組長,黨組成員王明珠、中央紀委派駐紀檢組組長李五四任副組長,黨組成員滕佳材、吳湞、孫鹹澤、郭文奇為領導小組成員。領導小組下設辦公室,王明珠兼任辦公室主任,辦公廳、綜合司、新聞宣傳司、人事司、規劃財務司、機關黨委、派駐紀檢組負責同誌為辦公室成員。黨組書記切實履行整改工作第一責任人的政治責任,對總局全面整改工作負總責,堅持靠前指揮、一抓到底,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。黨組成員認真履行“一崗雙責”,按照“誰主管、誰負責”的原則,抓好分管領域有關問題的整改糾正。各司局、直屬單位根據職責分工,承擔相關整改工作的直接責任,把各級黨組織真正擺進去。通過召開黨組擴大會議、整改工作專題會議等多種方式,層層傳導壓力,層層落實責任,層層督促檢查。

(三)制定實施方案,提出整改清單。畢井泉主持召開3次黨組會議,研究制定《食品藥品監管總局中央專項巡視整改實施方案》,逐一對應中央巡視組反饋意見,將整改任務分解為16類問題,並細化為104項整改措施,每一項整改措施都明確了牽頭負責的黨組同誌、主責單位、整改時限,確保中央巡視組反饋意見全覆蓋、零遺漏,確保每一項整改措施可操作、可檢驗。黨組召開了專題民主生活會,認真進行對照檢查。各司局、直屬單位依據中央巡視組反饋意見和總局整改實施方案,對號入座、舉一反三,研究制定本單位的整改工作方案,進一步細化整改任務,形成問題清單、責任清單、措施清單,把整改措施落實到處室、落實到個人。總局巡視整改工作領導小組辦公室強化跟蹤督辦,實行整改任務銷號制度,做到問題不解決堅決不松手、整改不到位堅決不銷賬。

(四)嚴格標準要求,務求整改實效。黨組按照“在條條要整改、件件有著落上集中發力,做到知錯就改、‘不貳過’”的要求,直面問題矛盾,在即知即改、立行立改、全面整改的過程中,力求既要治標又要治本,努力推動從體制機制制度上實現突破,提出符合實際、切實管用的政策措施,推動問題的解決。黨組同誌始終把整改責任擔在肩上、把整改工作抓在手上,嚴督實導、全程參與,與相關責任司局、直屬單位共同研究工作、解決問題,對整改措施和整改落實情況嚴格審核把關。

二、聚焦巡視反饋問題狠抓整改任務落地

(一)對黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力問題的整改情況

1.關於黨組領導核心作用發揮不夠充分,政治站位不夠高,宗旨意識不夠強;黨組沒有把食品藥品安全擺到關系黨的執政能力的高度來認識和推動,整體工作與習近平總書記提出的“四個最嚴”要求還存在相當差距的問題。

通過深入學習習近平總書記系列重要講話精神,黨組同誌深刻認識到,廣大人民群眾對食品藥品安全滿意不滿意,本質上是對黨和政府的信任問題,是人心向背的問題,是對黨性的重大考驗,不能把食品藥品監管簡單理解為產品質量問題、經濟問題、監管問題。如何把這些認識轉化為全系統的行動、轉化為具體的監管措施、轉化為廣大人民群眾得到實惠等,還有不小的差距。圍繞這些問題,黨組進行了認真整改。

發揮黨組領導核心作用。一是開展批評與自我批評。7月21日,黨組召開專題民主生活會,結合思想和工作實際,本著對中央、對人民、對組織、對事業高度負責的精神,深刻剖析、對照檢查,嚴肅認真地開展了批評和自我批評,幫助提高政治意識、宗旨意識。中央第十五巡視組、中央組織部幹部四局有關同誌全程參加會議並給予指導。二是統一思想和行動。黨組嚴格執行黨組工作規則和黨組中心組學習制度,認真學習領會習近平總書記系列重要講話精神和黨的路線方針政策,提升“四個意識”。結合“兩學一做”學習教育召開3次專題學習,圍繞毛澤東同誌的《黨委會的工作方法》及習近平總書記關於科學的思想方法和工作方法的重要講話、中國共產黨黨章、習近平總書記在慶祝中國共產黨成立95周年大會上的重要講話進行了交流研討。6月21日至22日,召開全國食品藥品監督管理工作座談會,貫徹黨中央、國務院關於食品藥品監管工作的指示精神,特別是習近平總書記關於建立完善統一權威監管體制的重要指示和“四個最嚴”要求,推動地方政府落實“四有兩責”。三是嚴格“三重一大”的決策和督查制度。改進黨組會議組織服務工作,認真做好議題準備,嚴格“三重一大”事項黨組會議審議制度,充分發揮黨組領導核心作用。健全督查機制,在《總局督查工作辦法》《重要批示限時報告和重要工作及計劃每月報告制度》等基礎上,完善督查工作系統,健全督辦臺賬,實現分類匯總、實時查詢、動態管理。對黨中央、國務院重大決策部署、重點工作和領導同誌重要批示指示,及時專題報告落實情況。

落實習近平總書記“四個最嚴”要求。一是推動建立最嚴謹的標準。充分發揮監管優勢,強化標準跟蹤評價,及時將監督執法、抽檢監測中發現的食品安全標準缺失、檢驗方法不配套等問題和建議通報衛生計生委、農業部。與衛生計生委聯合組織召開食品安全標準問題協商會議,向社會征集2016年食品安全國家標準立項建議,重點解決突出問題。發布《關於化學藥品註冊分類改革工作方案的公告》,調整化學藥品註冊分類,提升藥品質量標準,將新藥定義調整為未在境內外上市銷售的藥品,將仿制藥定義調整為與原研藥質量和療效一致的藥品。針對食品藥品生產經營環節中的“潛規則”問題,正在組織研究相關檢驗方法。下一步,配合衛生計生委修訂《食品安全國家標準管理辦法》,聯合發布食品安全標準,加快完善我國食品安全標準體系;嚴格按照《化學藥品註冊分類改革工作方案》及申報資料要求的新標準審評審批藥品註冊申請。二是實施最嚴格監管。加強立法工作,為實施最嚴格監管提供法制保障。組織起草《中華人民共和國食品安全法實施條例(修訂草案送審稿)》,已報請國務院審議。下一步,積極與國務院法制辦聯系,加快推動《中華人民共和國食品安全法實施條例》《化妝品監督管理條例》出臺;抓緊修訂《中華人民共和國藥品管理法》,盡快報請國務院審議。加強對食品藥品生產經營企業監督檢查與抽檢,嚴格藥品申報資料臨床試驗數據核查。三是實行最嚴厲處罰。會同公安部、最高人民檢察院建立行刑銜接聯席會議制度,堅持定期協商、溝通合作,加大對違法犯罪行為的懲處力度。嚴格執行《重大食品藥品安全違法案件督辦辦法》,對重大食品藥品違法案件掛牌督辦。積極推動國家級食品藥品稽查員隊伍建設,對部分重大跨省案件直接查辦。嚴懲臨床試驗數據造假和生產過程非法添加等違法行為。制定和督促實施《食品生產經營日常監督檢查管理辦法》。聯合五部委開展打擊非法制售和使用註射用透明質酸鈉行動。下一步,聯合公安部研究建立涉案產品控制、案件信息發布等工作機制;繼續督促指導各地制定食品藥品行政執法與刑事司法銜接工作辦法實施細則;會同發展改革委等有關部委出臺《食品藥品嚴重失信者聯合懲戒備忘錄》,制定《食品藥品嚴重失信者懲戒管理規定》,推動“一處失信,處處受制”。四是實現最嚴肅問責。調整食品藥品監管統計報表制度,增加地方履行“四有兩責”內容,推動地方落實“四有兩責”。制定《食品安全工作評議考核辦法》。完成食品藥品安全工作考核評價體系專題研究,制定2016年食品藥品安全工作的考核評價指標,強化結果應用,推動落實屬地管理責任。

2.關於班子的擔當精神不夠;對於一些多年來積壓、仍在市場流通的不合規食品、藥品、化妝品、保健品和醫療器械,領導班子缺乏堅決整治的勇氣和措施的問題。

黨組深刻認識到,保障食品藥品安全,責任重於泰山。現階段,食品藥品監管工作面臨著不少亟待解決的困難,也有不少歷史遺留問題。必須按照習近平總書記“要以勇於自我革命的氣魄、堅忍不拔的毅力推進改革,敢於向積存多年的頑瘴痼疾開刀,敢於觸及深層次利益關系和矛盾,堅決沖破思想觀念束縛,堅決破除利益固化藩籬”的要求,敢於擔當、勇於負責、迎難而上,不能怕得罪人,也不能怕擔責任。要善於發現問題、解決問題,讓人民群眾感受到加強監管的實際成效,提升黨的凝聚力,增強政府的公信力。

一是強化責任擔當精神。建立總局黨組班子成員向黨組匯報履職盡責情況的制度。每年匯報2次,結合年中工作座談會、年度民主生活會進行。對於重大改革事項、重點監管工作和存在的突出問題,通過多種形式開展調研,黨組進行集體研究,並按照《中國共產黨黨組工作條例(試行)》規定,根據情況向中央專題報告。

二是推進仿制藥質量和療效一致性評價。仿制藥質量和療效一致性評價是保證已上市藥品質量的迫切要求,也是推進醫藥產業供給側結構性改革的重大舉措。提高仿制藥質量,在臨床上實現與原研藥相互替代,有利於降低醫藥總費用支出,有利於淘汰落後產能,有利於提高國產仿制藥競爭力。仿制藥質量和療效一致性評價工作原來已列入國家藥品安全“十二五”規劃,但進展不大。總局在報請國務院辦公廳印發《關於開展仿制藥質量和療效一致性評價的意見》後,對一致性評價工作進行了全面部署。制定《關於發布仿制藥質量和療效一致性評價參比制劑備案與推薦程序的公告》《關於發布仿制藥質量和療效一致性評價工作程序的公告》《關於落實〈國務院辦公廳關於開展仿制藥質量和療效一致性評價的意見〉有關事項的公告》,以及《人體生物等效性試驗豁免指導原則》等4個文件。分期分批組織對各省級局、檢驗機構和藥品生產企業進行培訓。下一步,推動企業對2007年10月1日前批準的國家基本藥物目錄中的化學仿制藥口服固體制劑開展一致性評價;鼓勵企業對其他產品開展一致性評價;制定仿制藥一致性評價申報資料要求及有關指導原則。

三是努力控制藥品安全風險。加強上市後藥品不良反應監測,建立國家藥品不良反應監測數據信號挖掘平臺,全面分析藥品基本信息、藥品不良反應監測數據、世界衛生組織數據庫數據等信息,做到風險早發現、早處理。根據風險信號及時組織開展安全性評價,擬對2個品種予以撤市,對有關品種采取修改說明書的風險控制措施。發布2015年國家藥品不良反應監測年度報告。以問題為導向組織開展國家藥品抽驗,遴選高風險品種,部署2016年藥品抽驗工作,整合全國藥品抽驗數據。堅決整頓藥品生產秩序,強化對藥品生產企業的飛行檢查,查處違法違規行為,2016年上半年共計收回《藥品GMP證書》17張。培訓藥品GMP檢查員400余人。下一步,專項治理藥品生產企業擅自改變工藝問題;制定《加強藥品不良事件聚集性信號預警處置規範》《藥品檢查發現問題處置工作原則》;探索開展哨點監測,提高藥品不良反應監測能力;完善中藥註射劑安全性再評價工作方案,組織開展中藥註射劑安全性再評價;組織做好2016年國家藥品計劃抽驗,及時發布抽驗信息,對不合格藥品進行核查處置。

四是整治食品安全隱患。黨組認識到,隨著人民群眾生活進一步提高,食品安全意識越來越強,對食品安全工作越來越關註。但食品安全鏈條長、基礎薄弱、小散亂的狀況難以馬上改變。為保障人民群眾的知情權、增強信心,總局加大對重點食品的專項治理力度,對重點品種進行抽查檢驗並全面公開監督抽檢結果。加強嬰幼兒配方乳粉監管,對生產企業開展食品安全生產規範體系檢查(食品安全審計)。探索開展嬰幼兒配方乳粉、白酒、食用植物油等重點食品生產企業食品安全追溯體系建設示範。制定並實施《網絡食品安全違法行為查處辦法》。繼續推進《食品生產許可管理辦法》的貫徹落實,研究解決實施過程中存在的問題和困難。督促指導基層監管部門落實日常檢查和監督抽檢職責,制定和組織實施《食品生產經營日常監督檢查管理辦法》《食品生產日常監督檢查操作手冊》,加大日常監督檢查力度,規範監管行為。發布《食品生產許可審查通則》。下一步,制定和實施《關於食品生產經營企業建立質量安全追溯體系的指導意見》;指導各地繼續按照《關於進一步加強農村食品安全治理工作的意見》要求,持續開展農村食品安全“掃雷”行動,會同有關部門組織落實農村食品安全治理督查工作;組織開展食品生產企業飛行檢查、體系檢查;繼續抓好“極草”問題後續處置工作。

五是加強醫療器械安全監管。與衛生計生委聯合發布《醫療器械臨床試驗質量管理規範》。印發一次性使用無菌註射器等25種醫療器械生產環節風險清單和檢查要點。加強對無菌和植入性醫療器械的監督檢查。發布《關於整治醫療器械流通領域違法經營行為的公告》,對醫療器械流通領域8項違法經營行為開展集中整治。組織對28家醫療器械生產企業開展飛行檢查,對其中5家問題嚴重的企業責令停產整改。研究查找醫療器械不良事件監測工作領域存在的問題,對18種器械產品開展重點監測。部署開展醫療器械經營企業分類分級監管工作。組織開展2016年醫療器械抽驗工作,以問題為導向,結合以往監督抽驗、檢查和不良事件監測中發現的問題,遴選46種產品開展抽驗。完成《2015年國家醫療器械抽驗產品質量安全風險點匯總分析報告》《2015年國家醫療器械抽驗產品質量評估報告》。發布4期醫療器械質量公告,組織對不合格產品進行查處。下一步,繼續制定醫療器械生產環節風險清單和檢查要點,進一步拓展涵蓋的產品範圍;針對一些新業態現象的出現,深入調研,出臺相關政策和措施;開展醫療器械生產企業飛行檢查;推進《醫療器械不良事件監測和再評價管理辦法》修訂工作。

六是加強保健食品監管。向國務院報告保健食品監管工作情況,依法進一步明確保健食品基本定位。制定和實施《保健食品註冊與備案管理辦法》。組織開展保健食品、配制酒和瑪咖制品3類食品非法添加非法聲稱問題專項治理工作,嚴肅查處非法添加藥物、非法宣傳功效、未經審批發布廣告等行為。下一步,盡快出臺《保健食品原料目錄》;待新的監管模式和技術審評標準確立後,立即啟動保健食品註冊換證和在產在售保健食品生產經營許可換證工作;加強審評審批工作管理,研究建立“盲審+盲檢”的資料審評和產品成分質量驗證技術審評模式,確保審評工作科學、公正、權威。

七是加強化妝品安全監管。印發2016年國家化妝品監督抽檢工作方案,完成第一階段防曬類產品的監督抽檢和信息報送工作。組織地方對美容美發機構等開展專項整治。總結推廣廣東省化妝品市場安全綜合治理工作經驗。下一步,制定和實施《化妝品監督抽檢工作規範》《化妝品生產經營監督管理辦法》《化妝品生產質量管理規範》《化妝品飛行檢查辦法》;完成面膜類、祛斑/美白類、宣稱祛痘/抗粉刺類產品的監督抽檢和信息報送工作;做好不合格產品信息發布工作和核查處置工作;開展化妝品生產企業飛行檢查;加強與相關部門和行業協會的合作交流,探索化妝品監管聯動合作機制。

3.關於推動體制改革的成效不大,中央提出的統一權威的食品藥品安全監管體制還未真正形成,針對各地實際情況來解決問題的思路和辦法還不多的問題。

一是針對一些地方在食品藥品監管體制改革中的不同認識和做法,通過會議和調研加強宣傳、統一思想、督促指導。二是按照中央領導同誌的批示,牽頭組織有關部門研究提出關於完善統一權威食品藥品監管體制的意見,並登門做工作,爭取編制、財政、人社等部門的理解和支持,會簽意見已上報國務院。三是落實全國人大常委會食品安全法執法檢查組提出的意見建議,按照國務院的要求,會同有關部門組成9個調研組,6月下旬到7月上旬赴10個省(區)就食品藥品監管體制開展專題調研,目前正在起草報告,會簽後上報國務院。四是根據中央改革辦部署,組織對《國務院關於地方改革完善食品藥品監督管理體制的指導意見》(國發〔2013〕18號)文件落實情況開展督察,向中央改革辦提交督察報告。下一步,匯總起草報送國務院的調研報告;辦好全國政協十二屆四次會議關於完善食品安全監管體系建設的重點提案,推動體制改革工作。

4.關於對直屬事業單位領導不夠有力,致使一些單位黨組織領導班子軟弱渙散的問題。

一是加強對直屬單位的領導。直屬單位是總局各項工作的重要技術支撐,直接關系到總局履職盡責的實際成效。特別是直屬單位“一把手”要管人、管錢、管業務,責任重大,對能力、素質要求非常高。總局黨組決定,直屬單位班子成員在上崗前要進行幹部人事、財經紀律、黨風廉政等方面培訓;分管黨組成員要加強對直屬單位的領導,每年聽取2次工作匯報;人事司、規劃財務司、機關黨委要加強對直屬單位的指導監督檢查,要抓早抓小,對發現問題要及時處理。

二是加強直屬單位班子建設。統籌考慮總局幹部人事工作,調整配備總局直屬單位班子成員20名。下一步,結合總局直屬單位領導班子建設實際,繼續選準配強直屬單位領導班子。

三是整頓中國醫藥報社。結合事業單位改制工作,將中國醫藥科技出版社、中國醫藥報社進行重組,成立中國健康傳媒集團籌備領導小組,任命新的領導班子,加強黨的領導。以中國健康傳媒集團組建為契機,推進中國醫藥報社黨組織建設,細化黨建責任清單,落實黨建工作責任體系。嚴格執行“三會一課”制度。盡快建立現代企業制度,完善激勵約束機制。把黨建工作與企業文化建設有機結合,營造風清氣正的工作氛圍。下一步,制定《醫藥報社加強班子自身建設若幹規定》《中層幹部能上能下管理規定》《領導班子成員作風建設若幹規定》《醫藥報社黨政聯席會議制度》《醫藥報社“三重一大”事項集體決策的規定》等規章制度。

四是整頓一四六倉庫,嚴肅查處一四六倉庫原領導班子違規違紀問題。根據《事業單位工作人員處分暫行規定》,黨組研究決定,給予一四六倉庫原主任行政撤職處分;給予2位原副主任行政記過處分,撤銷兩人的副局級幹部試用期。鑒於一四六倉庫黨組織關系在當地,黨組建議河北省紀委給予有關人員黨紀處分。調整一四六倉庫領導班子。理順一四六倉庫黨組織關系,已協商河北省委組織部,將一四六倉庫黨組織關系由石家莊市委市直機關工委轉移至河北省委省直機關工委。落實一四六倉庫黨政聯席會議、“三重一大”議事規則等制度,用制度管權管事。建立對“一把手”落實主體責任、執行民主集中制、廉潔自律的監督報告制度。完善有關黨的組織生活、民主管理、發展黨員、黨員評議、民主生活會等制度。做好黨費的收繳管理和使用。啟動黨組織換屆改選工作。

5.關於對黨建工作重視不夠,有的基層黨組織戰鬥堡壘作用嚴重缺失;黨組抓黨建工作存在“喊得多做得少”“針對性不強” “上緊下松”問題,習慣於開會、發文布置,缺乏程序性、保障性辦法和措施的問題。

一是加強對黨建工作的領導。黨組書記認真履行“第一責任人”的政治責任,每年主持召開3次以上的黨建工作專題會議。黨組成員要履行“一崗雙責”,認真抓好分管領域的黨建工作,每年聽取分管直屬黨組織2次以上的黨建工作專題匯報。

二是建立各直屬黨組織向黨組匯報黨建工作情況的制度。各直屬黨組織重要事項應及時向黨組匯報。

三是豐富黨建工作平臺。加強全系統黨建工作交流,創立《機關黨建工作交流》簡報,在總局網站上開通“機關黨建在線”子網站。在總局各直屬黨組織推廣“支部工作”APP,充分發揮基層黨支部“管到人頭”的獨特優勢,逐步實現黨員教育、管理、監督和服務的信息化。

6.關於對基層黨組織建設不夠重視,部分直屬單位黨委、支部任期屆滿未換屆,黨委班子、支部委員長期沒有配齊的問題。

黨組要求總局機關黨委督促各直屬單位黨委、支部按時換屆,並按照規定和程序配齊配強黨委、支部委員。按照中央組織部、中央國家機關工委有關規定,目前總局直屬黨組織已經完成換屆19家。9月底前,指導具備換屆條件的中國食品藥品檢定研究院、國家中藥品種保護審評委員會、藥品評價中心、醫療器械技術審評中心、機關服務中心、中國藥學會等直屬黨組織按程序完成換屆。年底前,根據幹部退休、工作調整及單位改制等實際情況,對執業藥師資格認證中心、中國健康傳媒集團、中國食品藥品國際交流中心等班子成員進行調整配備,及時推進開展換屆工作。

7.關於對直屬黨組織落實黨建工作缺乏督促檢查,導致壓力層層遞減;基層單位普遍重業務、輕黨建,制度建設不健全,對黨員幹部疏於教育管理的問題。

一是加強制度建設。根據中國共產黨黨章、中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例、落實全面從嚴治黨要求,結合巡視工作發現的問題,研究起草總局基層黨組織工作細則,明確加強思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設以及述職評議考核要求,擬於今年10月印發實施。黨組還將根據中央有關規定,研究制定加強直屬單位黨建工作的指導意見、直屬黨組織述職評議考核辦法,規範直屬黨組織述職評議考核工作,進一步加強黨的領導。

二是每年對直屬黨組織黨建工作進行考核。對直屬黨組織各項制度落實情況進行不定期抽查,年終組織對直屬黨組織黨建工作述職評議和考核。

三是加強南方醫藥經濟研究所黨建工作。理順組織關系委托管理模式。已協商廣東省委組織部,將南方醫藥經濟研究所黨委劃轉至廣東省直屬機關工委管理。目前,南方醫藥經濟研究所黨委原代管單位廣東省食品藥品監督管理局正與廣東省直屬機關工委銜接組織關系劃轉事項,待組織關系劃轉完畢後,按程序開展南方醫藥經濟研究所黨委和下屬各支部的換屆工作。加強黨委“三會一課”學習制度建設。指定專人使用專本記錄黨委會召開情況。在第一支部內已成立醫藥經濟報黨小組,加強新聞采編人員黨的政治理論素養培訓,把握正確的輿論導向。

四是梳理排查中國食品藥品檢定研究院335名聘用人員中的黨員情況。經排查,最終確定現有34名黨員,按照規定接轉組織關系。所有聘用制黨員編入當前工作部門所在支部參加黨員活動。中國食品藥品檢定研究院制定《聘用制工作人員黨員管理辦法》,加強對聘用制黨員的管理教育。

8.關於全面從嚴治黨意識不強,主體責任落實不到位;黨組對全面從嚴治黨認識不深,重部署、輕落實,對落實黨風廉政建設責任制情況缺乏監督檢查,沒有建立嚴格的考核標準和完善的懲戒規定的問題。

一是黨組帶頭落實全面從嚴治黨主體責任。進一步強化“抓好黨建是最大政績”的理念,進一步強化黨建工作責任制,一級抓一級,層層抓落實。加大對基層黨組織活動的報道力度,做好選樹典型、宣傳典型、推廣典型的工作,為全面從嚴治黨營造良好氛圍。中央專項巡視以來,黨組同誌結合“兩學一做”學習教育,聽取分管司局、直屬單位黨建工作匯報,參加所在黨支部活動並講專題黨課。

二是開展內部巡視工作。貫徹落實《中共食品藥品監管總局黨組貫徹〈中國共產黨巡視工作條例〉實施辦法》,參照中央專項巡視工作模式,黨組抽調精幹力量,組成2個巡視組,自5月中旬開始,對中國食品藥品檢定研究院、藥品審評中心、食品藥品審核查驗中心、國家中藥品種保護審評委員會、醫療器械技術審評中心、南方醫藥經濟研究所6個直屬單位開展為期2個月的內部巡視。第一批巡視工作於7月中旬結束,7月15日,黨組召開會議,專題聽取巡視情況匯報,要求將問題線索和相關材料及時移交有關職能部門,被巡視單位的整改落實要與黨組落實中央巡視組反饋意見所開展的整改工作相結合,用改革的精神推進巡視整改工作落實,加快建立科學高效的食品藥品審評審批和檢查監管體系,通過巡視整改推進體制機制改革,防範利益沖突和廉政風險。同時,圍繞加強直屬單位領導班子建設、加強黨建工作、人力資源管理、財務管理等,研究制定一批管用有效的制度規定,防止相關問題再次發生。7月下旬,總局分管領導帶隊,分別向被巡視的6家直屬單位反饋了巡視意見,提出整改要求。第二批內部巡視工作自9月中旬開始,年底前實現對總局直屬單位巡視工作全覆蓋。

三是開展專題培訓。6月20日至7月1日,總局組織開展“兩學一做”學習教育專題培訓班,對總局機關全體公務員、直屬單位領導班子成員及黨務幹部共360余人進行集中脫產培訓。畢井泉同誌作了開班動員講話並講黨課。本次培訓把黨史和黨章、廉潔自律準則和紀律處分條例、習近平總書記治國理政新理念和總體國家安全觀等學習放在首位,邀請中央黨校原副校長李君如、中央黨史研究室原副主任李忠傑、中央國家機關紀工委副書記周惠,以及中央紀委、中央黨校等專家學者就黨章黨規作專題輔導報告和權威解讀。同時,密切聯系實際,邀請“全國先進工作者”、南丁格爾獎章獲得者北京地壇醫院護士長王克榮和司法部燕城監獄警官李曉南結合身邊案例,通過“一正一反”兩種教育,進一步明確了共產黨員的道德高線和紀律底線,深刻闡釋了如何立足崗位 “做合格黨員”。進行“黨章和黨內兩部法規”閉卷考試。組織全體參訓黨員重溫入黨誓詞,進一步強化“不忘初心、繼續前進”的堅定信念和全力確保人民群眾飲食用藥安全的行動自覺。

9.關於班子成員對分管部門、單位黨風廉政建設工作檢查指導不夠的問題。

一是落實主體責任。嚴格執行《總局黨組落實黨風廉政建設主體責任實施辦法(試行)》的規定,堅持誰主管、誰負責,黨組成員對分管領域黨風廉政建設履行“一崗雙責”。正在制定關於進一步加強黨風廉政建設和反腐敗工作的意見。

二是召開總局第四次黨風廉政建設工作會議。黨組同誌與分管司局、直屬單位主要負責同誌簽訂黨風廉政建設責任書。印發落實總局第四次黨風廉政建設工作會議任務分解表,把落實主體責任、加強作風建設、抓好廉政風險防控、完善監督執紀工作機制、增強紀檢力量和幹部能力等任務逐項落實到責任人和責任單位,逐級監督,逐項驗收。

三是強化檢查指導。黨組成員經常到分管基層單位調查,及時了解和發現問題,敢抓敢管,能抓善管。

10.關於執紀監督不嚴,把紀律挺在前面、抓早抓小、動輒則咎的意識不強;紀檢機構對總局機關和一些直屬單位違反中央八項規定精神的問題發現和處理不及時的問題。

一是移交總局違反中央八項規定精神立行立改事項已全部整改到位。對於違反公務接待規定、違規發放過節費等5個方面18個問題,黨組高度重視,派駐紀檢組牽頭,辦公廳、人事司、規劃財務司、機關黨委紀委等部門密切配合,組織力量逐一調查核實,依規依紀嚴肅查處,共12名司局級領導幹部受到處理,其中,給予2人黨內嚴重警告處分,給予3人誡勉談話處理,5人受到批評教育,責令2人作出書面檢查,追繳違規發放的津補貼135.7萬元,占用下屬單位6輛車輛已全部退回原單位。

二是移交涉及總局司局級幹部問題線索已辦結81%。對於27個涉及總局司局級領導幹部的問題線索,黨組和派駐紀檢組高度重視,第一時間研究提出辦理意見,通過初步核實、巡視了解、談話函詢等方式,逐一進行核實了解。目前,27個問題線索已辦結22個,辦結率達81%。

三是修訂《總局貫徹落實中央八項規定精神實施意見》。針對少數單位對中央八項規定精神理解不到位、公務接待不規範、經費管理有漏洞等問題,對2013年制定的《總局貫徹落實中央八項規定精神實施意見》進行了修訂完善,堅持把紀律挺在前面,明確了35個禁止事項,將總局八條禁令內容一並寫入,消除模糊地帶,劃出“底線”“紅線”;進一步明晰主體責任和日常監督責任,明確統籌配合的監督機制,強化日常監督檢查。7月22日,黨組審議通過了《總局貫徹落實中央八項規定精神實施意見(修訂稿)》,近期按程序修改後印發實施。

四是加強紀檢組織建設。各直屬單位紀委書記、紀檢委員由班子成員擔任,紀委書記、紀檢委員沒有由班子成員擔任或者空缺的,及時改選、補選,配齊配強。沒有配備專職紀檢幹部的直屬單位,至少設立1名專職紀檢幹部。暢通群眾監督渠道,在總局網站設立了紀檢舉報欄目,在機關紀委設置舉報電話,制定了工作制度。下一步,結合直屬黨組織換屆工作,確保紀委書記、紀檢委員沒有空缺、配齊配強;制定《關於落實聯合辦案工作機制的意見》《直屬單位紀委書記、紀檢委員工作報告制度》,建立機關紀委直接領導下的直屬單位紀檢幹部聯合辦案工作機制。

五是加強直屬單位財務管理。總局組織專門力量對各直屬單位內部控制體系和財務管理規章制度建設逐一進行審核檢查。加強公務接待報銷管理。嚴格審核把關,對違紀開支堅決不予報銷。制定並實施《關於全面加強直屬單位財務管理工作的意見》,全面落實財務管理責任,強化預算管理“硬約束”,規範經營收入和支出管理,對“三公”經費實行“季審年報”,提升財務管理信息化水平,對直屬單位實行動態審計、事中審計。印發《關於規範總局直屬單位公務用車改革工作有關事項的通知》,加強對直屬單位車改工作的指導。

六是充分發揮“五位一體”聯席會議工作機制作用。黨組以落實中央關於紀律檢查工作體制改革為切入點,統籌相關職能部門力量,提升執紀問責效能,構建了機關黨委紀委、辦公廳、人事司、規劃財務司、派駐紀檢組“五位一體”聯席會議工作機制。其中,機關黨委紀委承擔黨風廉政教育、制度建設、日常監督等工作,辦公廳督促檢查中央八項規定精神的落實情況,人事司加強對選人用人的監督,規劃財務司強化財務審計檢查,派駐紀檢組加大監督執紀問責力度。各部門責任分工明確,相互支持協作,形成了監督工作的整體合力。今年5月以來,通過“五位一體”聯席會議工作機制推動內部巡視工作,還對落實整改情況進行了督辦,有力推進了總局中央專項巡視整改工作向基層延伸。

七是處理總局機關長期占用已經劃轉給下屬企業的6輛奧迪車問題。對問題進行了核查,6輛奧迪車已經全部封存。如不能向下屬公司過戶,將在年底內按有關規定進行拍賣處理。

八是處理2個直屬單位在采購中違規招投標問題。2個直屬單位組成整改工作小組,對2013年—2015年以來的采購項目進行自查,建立了《采購與招標管理實施細則(試行)》、經濟類合同審核制度。總局已成立調查組,制定總局內部控制基礎性評價工作方案,抓緊對各直屬事業單位進行內部控制風險評估,確定其政府采購、預算管理、收支管理等存在的風險點,並督促其整改。

九是處理有關直屬單位違規發放津補貼、違規接受藥企巨額贊助問題。總局黨組巡視組在巡視該單位期間,通過個別談話、查閱資料、提請審計人員協助等方式進行巡視了解,相關問題事實已經基本了解清楚。該單位已對部分問題提出整改意見,停發不符合國家有關規定的津貼補貼項目,領導班子成員已經退回自2013年1月以來違規領取的津貼補貼和超標準報銷的通訊費。下一步,結合總局黨組巡視組巡視了解的情況,發揮“五位一體”聯席會議工作機制作用,研究提出相關問題的定性和處理意見,督促該單位抓緊整改落實。

11.關於幹部選拔管理不規範;幹部“帶病提拔”,對4名局級幹部的反映未予重視,提拔後發生違紀違法的問題。

總局組建以來,黨組雖然十分重視幹部選拔任用工作,註重按照《黨政領導幹部選拔任用工作條例》要求,嚴格幹部選拔任用標準條件和方法程序,但總局組建期間,由於幹部選拔任用的數量多、任務重,在幹部選拔任用過程中存在考察不深、不細致的問題。只註重考察幹部現實表現,滿足於考察談話時沒人反映問題,公示期間沒有收到群眾來信;缺少對幹部歷史情況的深入了解。在4名局級幹部提拔任用時,對他們以往的問題,認為原國家食品藥品監管局黨組已作了了結,並對他們進行了任用,因而沒有再去了解相關群眾舉報、年度考核等情況。這些問題,反映了黨組對幹部選拔任用把關不嚴;幹部考察選任存在作風不實、工作不細的問題。

下一步,我們將深刻剖析4名局級幹部“帶病提拔”原因,認清危害,舉一反三,采取有力措施,堅決杜絕幹部“帶病提拔”問題的發生。一是完善制度。近期總局黨組已審議通過了《國家食品藥品監督管理總局機關司處級幹部選拔任用工作辦法(試行)》,進一步規範了機關幹部選拔任用工作。正在制定《關於加強局屬事業單位人事管理工作的意見》《關於加強總局直屬單位領導班子建設的意見》等辦法,加大對總局機關和直屬單位幹部管理力度。二是明確責任。依據中央《黨政領導幹部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》要求,針對幹部選任的各個環節,強化黨組、黨組主要負責人、黨組分管領導、人事部門和考察組的相關責任,層層負責、層層把關。三是進一步改進幹部考察工作。經常性、近距離接觸幹部,通過談心談話、年度考核、述職述廉、參加民主生活會和巡視等途徑多側面、多層次了解幹部。考察時既註重考察政治素質,又註重考察能力素質;既註重考察現實表現,又註重考察過往歷史;既關註幹部“八小時以內”,又註重了解幹部的生活圈和社交圈。通過各種手段集體會診,及時發現幹部的“病癥”,杜絕“帶病提拔”問題的發生。

12.關於執行選人用人程序規定不夠嚴格的問題。

一是嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》。制定《總局機關司處級幹部選拔任用工作辦法(試行)》,針對中央巡視組指出的問題,明確規定在民主推薦環節設定人數限額;國家食品藥品稽查專員轉任正司局長職務,按照幹部選拔任用程序辦理。制定《總局領導秘書管理辦法(試行)》,嚴格管理,提升幹部選拔任用規範化水平。

二是對2名處級幹部家庭財產來源存疑的情況下,未作調查了解即提拔任用的調查處理。總局黨組對領導幹部個人有關事項報告抽查核實工作十分重視,中央組織部《領導幹部個人有關事項報告抽查核實辦法(試行)》《領導幹部個人有關事項報告抽查核實結果處理辦法(征求意見稿)》印發後,黨組明確提出要認真學習、深刻領會,堅持“凡提必查”原則,嚴格落實相關程序和要求。但在這項工作啟動初期,由於我們對相關政策要求學習不夠深入、理解不夠到位,加之核查經驗缺乏、能力手段不足等,因而也出現了一些問題。比如,對2名幹部提拔過程中發現的個人事項報告家庭財產來源存疑問題,認為與幹部本人進行了個別談話、責成幹部本人出具了書面說明並進行了真實性承諾,還召開了幹部監督聯席會進行研究,就是履行了調查了解程序,因此沒有再作進一步深入細致的調查核實。以上問題的發生,充分說明我們對個人有關事項報告調查核實工作認識上還不夠深刻,工作程序不夠嚴謹規範,工作作風不夠紮實細致。在巡視整改期間,中央紀委派駐紀檢組發現其中1人存在違紀行為,總局黨組擬給予該同誌黨內嚴重警告處分,取消任職試用期。下一步,我們將進一步剖析問題原因,采取有力措施,積極整改。待中央組織部正式印發《領導幹部個人有關事項報告抽查核實結果處理辦法》後,抓緊制定總局機關實施細則,進一步細化抽查核實工作程序、要求等,嚴格依法依規開展領導幹部個人有關事項報告抽查核實工作,並及時落實相應處理措施。

三是調查違規用人問題。對1個司局、1個直屬單位違規招錄工作人員問題進行責任倒查,摸清掌握違規招錄有關情況。下一步,研究確定相關當事人的責任,提出處理意見。

13.關於食藥監管領域廉政風險點較多,一些部門和單位監督制約機制不健全,責任不明確,審評審批、檢驗檢測、稽查執法人員自由裁量權過大,易被企業“圍獵”,違紀違法問題時有暴露的問題。

一是推動信息公開陽光監管。信息公開是對消費者最好的保護,對違法者最大的震懾,對執法者最硬的約束,對社會輿論最好的引導,也是對誠信體系建設最大的貢獻。實行食品藥品審評審批、檢驗檢測、稽查執法標準、程序、結果公開制度,接受社會和公眾監督,規範監管人員自由裁量。在總局政府網站上開設專欄,全面公開檢查、檢驗、處罰等信息。在《總局信息發布管理辦法》《依申請公開工作規範》等制度體系下,細化公開內容、時效和形式等要求。健全完善由辦公廳牽頭程序性工作、業務司局負責實體答複的依申請公開工作機制,強化流程管理,保障公眾知情權。在近期上報的《中華人民共和國食品安全法實施條例》和出臺的《網絡食品安全違法行為查處辦法》中對監管部門自由裁量權作了規定。實施《食品藥品監管總局藥品上市審議辦法》,對擬同意上市藥品的審評審批意見進行集體審議。啟動藥品註冊技術審評報告和藥品說明書信息公開工作。發布《特殊醫學用途配方食品註冊管理辦法》《嬰幼兒配方乳粉產品配方註冊管理辦法》,制定《特殊醫學用途配方食品註冊申請材料項目與要求(試行)》等相關配套文件。發布《保健食品註冊與備案管理辦法》,明確各環節主要負責人、辦理權限和時限要求,采取“一次發補、一次補正”。按月發布《關於批準註冊醫療器械產品公告》,公開醫療器械審批進度和結果。發布醫療器械註冊技術審查指導原則178項,統一審查尺度。督促各地認真落實《食品藥品行政處罰案件信息公開實施細則》《食品藥品行政處罰程序規定》,嚴格履行立案、調查取證、集體合議、處罰告知、聽證等程序規定。下一步,抓緊推進食品藥品審評審批、檢驗檢測、稽查執法標準、程序、結果公開工作;積極推動實現執法辦案全程記錄,做到案件辦理全過程留痕和可追溯管理;鼓勵、指導各地結合實際建立規範行政處罰裁量權的制度機制,積極探索裁量基準制度。

二是加強廉政風險防控。組織各司局、各直屬單位開展自查工作,認真查找廉政風險點,采取有效措施加強對幹部和權力的監督制約,防範廉政風險。進一步完善並嚴格實施“負面清單”“權力清單”“權力運行圖”。下一步,組織對各司局、各直屬單位廉政風險防控工作進行監督檢查。

14.關於由於藥品註冊審批程序設置不夠科學,受理、檢驗和審評、審批等環節銜接不順暢,以及審評專業人員力量不足,造成註冊審批時間長、效率低,積壓藥品註冊申請,企業反映強烈的問題。

一是加快推進藥品醫療器械審評審批制度改革。報請國務院辦公廳於2016年5月26日印發《藥品上市許可持有人制度試點方案》,鼓勵藥物研發創新。簡化審評審批,將仿制藥生物等效性試驗由原來的審批制改為備案制,實現了備案申請的電子提交和在線審查。發布《關於解決藥品註冊申請積壓實行優先審評審批的意見》,將具有明顯臨床價值等17種情形的創新藥以及臨床急需、市場短缺的藥品納入優先審評審批。完善總局醫療器械註冊管理系統,提高受理、審評、審批效率。推進醫療器械分類管理改革工作,成立醫療器械分類技術委員會。藥品審評中心建立首席專業崗位制度、項目管理人制度,探索根據風險等級設定審評報告授權簽發制度,推動註冊申請實行國際通用技術文件申報與受理制度、技術標準和指南體系建設、質量管理體系建設。醫療器械技術審評中心探索建立分級、分路和分段的審評新模式,修改完善《醫療器械產品技術審評新模式》和《醫療器械註冊技術審評新模式操作規範》。下一步,按照國務院部署,認真組織開展藥品上市許可持有人制度試點工作,及時總結試點經驗和存在的問題;對符合條件的藥品註冊申請予以加快審評審批;建立完善技術審評部門與申請人的溝通交流機制;修訂《醫療器械優先審批程序》;推動健全與國際接軌的、以臨床療效為主導的科學化審評體系;開展省級醫療器械審評審批能力考核評估,促進各省級醫療器械審評審批部門提高自身能力;強化質量管理,提升隊伍素質。

二是落實深化改革解決積壓各項措施。消化藥品註冊申請積壓存量,盡快實現註冊申請和審評數量年度進出平衡。已發布《關於藥品註冊審評審批若幹政策的公告》,明確提出提高仿制藥審批標準、優化臨床試驗申請的審評審批、嚴格審查藥品的安全性和有效性等具體措施。通過采取一系列舉措,藥品註冊申請積壓得到初步緩解。下一步,爭取年底前消化完藥品註冊申請積壓存量。

三是推動《藥品註冊管理辦法》修訂工作。已完成《藥品註冊管理辦法》修訂稿,旨在科學設置藥品註冊審批程序,強化註冊管理的宏觀思維和頂層設計,確保受理、核查、檢驗、審評各環節順暢銜接。下一步,繼續完善《藥品註冊管理辦法》,盡快發布實施。

四是完善以臨床療效為導向的審評制度。落實集體決策的主體責任,在藥品審評中心現有劃分的18個適應癥中,選擇藥物研發最為活躍的“腫瘤”和“心血管”兩大適應癥開展為期一年的適應癥團隊試點工作,開展集中審評。制定實施《藥物研發與技術審評溝通交流管理辦法》,通過溝通交流解決研發和技術審評過程中的關鍵問題,提高註冊申報質量,加快審評效率。下一步,全面總結適應癥團隊試行情況和經驗,形成以臨床療效為導向、以適應癥團隊為決策核心、落實集體決策主體責任的審評制度,進一步健全人力資源、組織架構、程序流程、職責監督、風險合規等配套支撐體系;健全以項目管理人為核心的溝通交流制度和審評任務管理制度,提高審評質量和效率。

五是增加審評專業人員。針對審評人員嚴重不足問題,在總結前期經驗的基礎上,2016年藥品審評中心計劃分四批招聘300人,截至7月已確定錄用73人。此外,聘請28名外聘人員參與審評。下一步,多渠道招聘審評專業人員,明確事業單位間人員調動、企業高端人才引進、編制外轉編制內、接收部隊轉業幹部等進人政策,有效引進高層次人才;加強與醫院、高校、科研院所等機構合作,聘請技術專家參與部分疑難品種的技術審評工作,充分利用外部審評資源;繼續整合地方省局優質人才,培養審評後備力量。

六是理順機構職責。圍繞審評審批工作,研究相關司局、直屬單位職能和機構設置,整合重組審評審批特設機構,理順關系,提升效率。下一步,建立藥化註冊司和藥品審評中心的定期例會制度和重大問題及時報告制度,及時溝通協調、研究解決藥品審評審批過程中的問題;藥化註冊司和藥品審評中心互派人員掛職;組建過渡性審評審批特設機構。

15.關於對藥品重審批、輕監管,官僚主義嚴重,存在嚴重失職行為;

一是迅速徹查山東濟南非法經營疫苗案件。按照國務院部署,牽頭組成部門聯合調查組,牢固樹立以人民為中心的思想,以高度的政治責任感和使命感,在較短時間內徹查案情,嚴厲打擊違法犯罪行為,嚴肅追究失職瀆職人員責任,加強長效機制建設,並迅速開展涉案疫苗接種安全性和有效性風險評估,回應社會關切,消除公眾恐慌。總局黨組研究決定,分別給予總局機關3名相關責任人員行政記大過、記過、撤職處分。

二是加強疫苗監管法規機制建設。參與修訂《疫苗流通和預防接種管理條例》,改革第二類疫苗流通方式,加強疫苗全程監管,加大處罰問責力度。完善疫苗管理長效機制,提高疫苗自主研發和生產能力,建立國家免疫規劃動態調整機制,完善疫苗集中采購機制。下一步,開展《疫苗流通和預防接種管理條例》培訓工作,指導各地食品藥品監管部門嚴格貫徹落實。

三是開展藥品經營企業取消疫苗經營資質相關工作。聯合衛生計生委印發《食品藥品監管總局 國家衛生計生委關於貫徹實施新修訂〈疫苗流通和預防接種管理條例〉的通知》,明確實施新條例規定的生產企業配送取代經營企業批發疫苗的具體政策和要求,並對過渡期間的原經營企業逐步退出辦法作出安排。印發《關於做好註銷藥品經營許可證工作的通知》,進一步要求各省級食品藥品監管部門按期做好註銷和核減疫苗經營範圍工作。召開全國疫苗生產企業座談會,討論疫苗配送體系建設遇到的問題,對企業進行督促與指導。下一步,配合衛生計生委及時研究解決基層采購不積極等問題,適時開展聯合督查;對各省級食品藥品監管部門註銷《藥品經營許可證》和核減疫苗經營企業經營範圍工作進行跟蹤督促,確保2017年1月31日之前完成。

四是加強疫苗流通監管。監控追蹤疫苗流向,及時發現疫苗流失問題。印發《關於做好疫苗供應工作的通知》,對委托配送企業備案管理工作和各省級局監督檢查要求作出規定,強化對疫苗生產流通的全過程質量監管,保證疫苗質量和生產流通行為的規範。下一步,強化疫苗流通過程中生產企業的主體責任,指導企業加快配送體系建設,細化配送過程的具體要求,確保疫苗配送全過程符合相關要求;持續組織對疫苗儲存運輸環節的飛行檢查,查處違法違規行為。

五是建立完善案件發現、報告、查處、通報、公開及風險評估防控等工作機制。加強案件信息分析和通報,進一步完善稽查與日常監管部門案情聯合分析會商機制,加強對個案查處工作的研究和指導。強化部門合作,對各地上報的案件,及時按照職責分工共同指導,做好涉案企業查處、產品召回、風險控制、輿論引導等工作。加大案件處罰信息公開力度,對適用一般程序的行政處罰結果,將行政處罰信息公開情況納入年度稽查考核指標。制定《總局信息發布管理辦法》《突發食品藥品安全輿情事件信息發布與輿論引導工作規程(試行)》和突發事件輿論引導參考模板,進一步規範信息發布工作的流程、方式、時限、責任和組織保障,健全完善總局信息發布工作機制,推動實現總局與各省級局信息發布工作的協調對接。加大對省級局案件查辦工作的指導督促,切實落實屬地管理責任。督促各地對重大案件的查辦、重要線索的調查工作,並將協調全國打擊侵權假冒領導小組辦公室,將重大案件查辦情況列入年度全國打擊侵權假冒工作及稽查工作考核內容。對各地在跨省查辦案件中遇到的困難或問題積極予以協調解決;對涉及範圍廣、協查難度大的案件統一協調。下一步,繼續加強與公安機關的銜接,對在全國有重大影響、給公眾健康造成嚴重損害等的案件,與公安部進行聯合督辦,並指導各地聯合發布重大案件信息。

16.關於目前市場上流通的藥品中,臨床試驗數據涉嫌造假問題仍很突出;疫苗流通中“掛靠走票”非法經營;食品中農獸藥“違禁超限”、重金屬汙染、非法添加和濫用添加劑;藥品生產“偷工減料”、“地下”藥廠制假售假等問題比較突出,潛在風險隱患也很大的問題。

一是堅決整治藥物臨床試驗數據造假行為。臨床試驗數據造假,嚴重危及藥品的質量安全,嚴重擾亂藥物研發秩序,嚴重影響公眾對國產藥品的信任和政府的公信力,危害公眾健康。針對部分藥品註冊申請中的臨床試驗數據不真實甚至弄虛作假問題,總局2015年7月全面啟動藥物臨床試驗數據自查核查工作,嚴肅查處註冊申請弄虛作假行為。藥物臨床試驗數據核查工作,嚴厲打擊了藥物研發環節的造假行為,端正了行業風氣。下一步,總局將加大監管工作力度,繼續深入開展藥物臨床試驗數據核查工作,力爭在2017年6月底前全部完成藥物臨床試驗數據核查工作;修訂《藥物臨床試驗質量管理規範》;制定臨床試驗數據核查問題處理的意見,嚴格界定責任,嚴處數據造假,嚴格政策界限;推動兩高關於辦理危害藥品安全刑事案件適用法律若幹問題的解釋等文件的出臺。

二是以整頓“掛靠走票”為重點加強藥品流通領域監管。開展藥品違法經營專項整治行動,發布《關於整治藥品流通領域違法經營行為的公告》《關於藥品批發企業違法經營行為自查情況的通告》《關於做好註銷藥品經營許可證工作的通知》。對日常監管部門移送的藥品批發企業“掛靠走票”線索,指導督促各地食品藥品監督管理部門組織力量認真調查。嚴肅查處違法經營企業,對出租出借《藥品經營許可證》的藥品經營企業,沒收違法所得,並處罰款;對出租出借《藥品經營許可證》情節嚴重的企業,責成有關地方依法吊銷《藥品經營許可證》;對企業涉嫌構成犯罪的,督促各地依法移送公安機關,追究刑事責任。嚴懲違法經營人員,對“掛靠走票”的個人,沒收違法經營的藥品和違法所得,並處罰款;對經營金額超過10萬元等情形,涉嫌構成犯罪的,督促各地依法移交公安機關追究刑事責任。下一步,結合深化藥品流通體制改革的政策導向,對現有藥品批發企業進行分級分類管理;對先期開展醫藥代表網上備案管理試點的湖北等省進行調研,適時向各地推廣;聯合稅務部門,對藥品批發企業“掛靠走票”問題進行調查處理。

三是治理食品生產經營餐飲服務各環節的突出問題。組織開展“一非兩超”問題綜合治理,將白酒、調味面制品作為重點食品,指導各地加強監督檢查。組織開展肉制品獸藥殘留重點治理工作。研究起草餐飲服務環節嚴厲打擊自制火鍋底料、自制調味料中非法添加罌粟殼等非食用物質工作意見。協商有關部門制定《畜禽水產品違規使用抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標專項整治行動方案》。下一步,商請衛生計生委明確餐飲服務環節使用食品添加劑標準;會同行業協會開展專題調研,全面梳理餐飲服務環節食品添加劑使用管理情況;指導各地加大對餐飲服務環節自制火鍋底料、調味料的監督檢查;會同農業部研究開展食用農產品農藥超標問題的具體整治措施。

四是研究提出完善藥品生產流通使用政策的若幹意見。根據國務院領導同誌指示,為進一步提高藥品供給質量療效,規範藥品流通和使用行為,調整利益驅動機制,組織相關部門研究起草了完善藥品生產流通使用政策的若幹意見,6月下旬已報國務院領導同誌。

五是以問題導向風險管控為核心,加強檢查、檢驗、監測三個基本監管手段的提升和融合。推動藥品生產監管直報系統建設,督促各地及時準確報送數據。建立國家—省兩級信號發現評估工作機制。根據藥物臨床試驗數據核查工作的需要,及時建立了藥物核查數據自查填報系統。下一步,對信息上報情況進行梳理匯總,形成監管大數據,建立統一的風險篩查指標,分析可能存在的藥品質量風險,有針對性地提出監管措施,控制風險消除隱患。

六是完善藥品上市後監管的各項制度建設。發布《總局關於修改〈藥品經營質量管理規範〉的決定》,自2016年7月13日起施行。下一步,修訂《藥品經營質量管理規範現場檢查指導原則》;研究零售藥店分級管理制度,制定相應管理辦法。

七是做好“十三五”規劃編制工作,全面加強“十三五”時期系統能力建設。繼續修改完善國家食品、藥品安全“十三五”規劃,預計2016年底完成報批。協調發展改革委下達食品安全檢(監)測能力建設項目2016年中央預算內投資計劃。與財政部聯合印發了《關於下達2016年公共衛生服務補助資金的通知》,下達30.24億元中央專項轉移支付資金,要求各地將中央財政補助資金與地方財政補助資金統籌安排,重點用於支持開展食品藥品安全監管及能力建設。下一步,加快推進規劃編制工作,做好規劃重大項目的落實工作;印發加快縣級食品快檢車配備工作的通知,督促地方推進食品安全檢(監)測能力建設項目實施。

三、堅持不懈推進黨建工作和監管工作取得新成效

黨組同誌清醒認識到,目前整改工作取得的成效還只是階段性的,我們的工作距離中央的要求、人民群眾的期盼還有較大差距。黨組將團結帶領廣大幹部群眾,始終堅持以人民為中心的思想,牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,時刻牢記“作風建設永遠在路上”,堅持不懈深化巡視整改工作,落實全面從嚴治黨要求,鞏固黨風廉政建設成果,加強總局黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設,提升保障食品藥品安全、服務黨和國家發展大局的能力。

(一)深入學習領會習近平總書記系列重要講話精神。習近平總書記系列重要講話是指導黨和國家各項工作的重要思想武器和行動指南。總局各級黨組織和黨員幹部把深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神作為重中之重,以講話精神統一思想,明確方向。總局黨組發揮領導核心和示範引領作用,教育黨員幹部對黨絕對忠誠,始終堅持正確的政治方向,始終在思想上政治上行動上同以習近平同誌為總書記的黨中央保持高度一致。自覺維護黨中央權威,自覺維護黨的集中統一。向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊。做政治上的明白人,政治定力、思想定力、戰略定力、道德定力特別過硬,經得起大風大浪考驗,無論在何種情況下,都始終把黨擺在心頭正中,堅定站在黨和人民的立場上,始終做到愛黨、信黨、護黨、跟黨走。堅持正確大局觀,自覺地站在黨和國家大局想問題、看問題,定政策、作決策,自覺地服從和維護大局,認真履行好食品藥品監管職責,既為一域爭光,又為全局添彩,決不辜負黨中央信任重托和人民群眾殷切期望。

(二)堅決落實巡視整改各項任務。巡視整改任務是總局黨組作出的鄭重承諾,要以“抓鐵有痕、踏石留印”的決心,以久久為功的韌勁和馳而不息的精神,抓常、抓細、抓長,確保巡視整改各項任務全面落實,以實實在在的整改成效讓中央放心、讓人民滿意。加強整改工作督查督辦,建立常態化機制,確保標準不降、力度不減、落實不打折扣。對已基本完成的整改任務,適時組織檢查核查。對尚未完成、涉及時間較長、需要逐步解決的,緊盯不放,一抓到底。對巡視整改落實情況,組織開展“回頭看”。對整改不力、未按時完成的,總局黨組將嚴肅追究責任。

(三)紮實開展“兩學一做”學習教育。按照中央部署和總局“兩學一做”學習教育實施方案要求,把“兩學一做”學習教育作為推動全面從嚴治黨向基層延伸、保持發展黨的先進性和純潔性的重大政治任務,盡好責、抓到位、見實效。把握學習的針對性、實效性,特別是要學習貫徹習近平總書記“四個最嚴”的要求,加快完善統一權威的食品藥品監管體制和制度。把握合格共產黨員的標準,做“講政治、有信念,講規矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為”的合格黨員。總局各級黨組織要加強領導、精心組織、講究方法,強化問題導向,把學習教育與總局中心工作緊密結合起來,既把監管工作融入到學習教育中,提升學習教育的針對性和實踐性,又在貫徹落實“四個最嚴”要求、履職盡責、攻堅克難中考驗黨員幹部,檢驗學習教育的實際成效,實現兩手抓、兩促進。

(四)嚴格落實“兩個責任”。黨組帶頭履行黨風廉政建設主體責任。黨組書記認真履行“第一責任人”的政治責任,黨組成員認真履行“一崗雙責”,認真抓好分管領域的黨風廉政建設工作。各直屬黨委、總支、支部守土有責、守土負責、守土盡責,嚴格落實本司局、本單位黨風廉政建設主體責任。總局各級紀委履行好監督責任,堅持抓早抓小、動輒則咎,緊緊圍繞“六項紀律”,準確把握運用監督執紀“四種形態”,執好紀、問好責、把好關。毫不松懈地貫徹落實中央八項規定精神,嚴格執行總局貫徹落實中央八項規定精神的實施意見、工作人員八條禁令以及違反八條禁令處理辦法,強化責任追究,堅決防止“四風”問題反彈。加強廉政風險防控,進一步發揮“五位一體”聯席會議工作機制的抓手作用,努力構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。堅持有案必查、有貪必肅,對中央巡視組交辦的案件線索要在規定時間內辦結,做到件件有著落、事事有回音。

(五)切實加強幹部隊伍建設。堅持黨管幹部原則,嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,嚴格遵守“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的黨內議事規則和決策程序,提高幹部選拔任用工作科學化、規範化、制度化水平。貫徹落實習近平總書記關於好幹部的標準,形成選拔任用好幹部的正確導向和有效機制。嚴格幹部監督管理,加大交流輪崗力度,加強教育培訓工作,努力建設高素質幹部隊伍。進一步加強制度建設,用好的制度選人用人管人。堅決糾正選人用人上的不正之風,建立違規用人問題倒查機制,對違規問題一查到底,問責到人。

(六)擔負起保障食品藥品安全的政治責任。以中央專項巡視為契機,貫徹落實習近平總書記“四個最嚴”要求和關於食品藥品監管工作的系列重要指示,真抓實幹、攻堅克難、敢於擔當。深刻汲取山東濟南非法經營疫苗系列案件的教訓,深化改革創新,強化監管執法,堵塞漏洞盲區,推動建立統一權威的食品藥品監督管理體制,加快推進藥品醫療器械審評審批制度改革,嚴厲懲處食品藥品安全違法違規行為,嚴把食品從農田到餐桌、藥品從實驗室到醫院的每一道防線,為維護廣大人民群眾飲食用藥安全,為全面建成小康社會作出應有貢獻。

歡迎廣大幹部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話010-68316825;郵政信箱:北京市西城區宣武門西大街26號2號樓;電子郵箱:jgdw@cfda.gov.cn。

中共國家食品藥品監督管理總局黨組

2016年8月26日

食藥 藥監 總局 三人 人因 山東 疫苗 案被 行政 記大過 記過 撤職
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大鼻•羅傑承•歐文龍三人一線牽

2016-09-15 NM

新世代網民對「大鼻」係乜誰摸不着頭腦,其實三年前蕭若元對啲人估極都估唔到誰是「大鼻」,已感到非常「」,並在他的謎米節目清楚揭盅:「呢個江湖上除咗成龍之外,仲有邊個人花名叫大鼻嘅呢?就係前澳門特首何厚鏵。」

其實呢個花名在澳門就讀永援中學時已經被「起朵」,直截了當,何厚鏵年輕時肥頭耷耳,與老豆何賢同一個餅印,其厚肉鼻子成為佢個人標記,同佢十分老死嘅朋友,都稱他為「大鼻」,夠晒豪爽;無獨有偶,大鼻同羅傑承、前澳門工務司歐文龍都連成一線,嗱嗱嗱,唔係講歐文龍案呀,係講佢哋間母校——粵華中學,歐文龍與羅傑承均是畢業於粵華中學,而大鼻中學時就讀的永援中學,跟粵華中學都是由天主教鮑思高慈幼會興辦,於○一年起兩間學校合併為一條龍互屬關係,以三人的「名氣」,自然榮登該校的「榮譽」校友!

陳啟宗二次創作

恒隆老闆陳啟宗(Ronnie Chan)返到大陸,主持旗下大連恒隆廣場開幕時,擦晒鞋咁話:「現在到了中國才知自己有多窮。」朗尼陳呢句金句其實都係「二次創作」,早年北上的港人早已領略到所謂:「去到北京,先知自己官細;去到深圳,先知自己錢少;去到海南島,先知自己身體有幾好!」陳啟宗唔係做官,又冇project喺海南島,所以返到大陸淨係知自己有幾窮!陰功!

中環寸嘴處男開鮑落柯打

工廈大王楊耀松長子,八十年代往北美洲開山劈石,做一帶一路先頭部隊,自比為星仔變星爺前冇人懂欣賞其無厘頭文化,廿年後終於領略當中奧妙,與粉絲分享在北美洲各路人士交手經歷,絕不老點。

嗰日去IFC正斗食個quick lunch,一坐低個新進經理就介紹我食「野生鮑魚粥」,盛惠$488一碗,嘩,我兩個人咪成千銀落樓!我就話等我朋友來問吓佢肯唔肯夾份食先,朋友都話叫住一碗試吓先,我估成場都冇人會叫,我深信個新進經理都係處男落柯打呢碗粥,等佢俾上司捽數時,衰衰哋都話有客仔柯打過吖,呢隻野生鮑魚雖然係罐頭,碗粥又真係好鮮甜,要加碗白粥來溝溝佢,一嚿嚿鮑魚角,唔係薄切嘅;食呢碗粥都冇衰嘅,起碼消費超過三百蚊,有免費泊車三粒鐘,仲可以勾起絲絲回憶,以前零用錢有限,被迫扮romantic一碗粥兩份食嘅日子。

上水間東華三院甲寅年總理中學,早排先出咗個同我同姓嘅狀元,家陣學校被噴漆「香港獨立」,當年東華三院籌旗起呢間學校,都冇人夠膽攞個命名權,喺上水咁遠,驚捐完後殺校,到時仲衰過唔捐,所以咪叫「甲寅年總理」囉!點估到間學校咁「地靈人傑」,我老豆都捐咗二十分之一o架,張玉照仲掛喺學校入面,好似演唱會山頂位咁遠,寶詠琴嗰張就eye-level,如果以骨灰龕位計,寶詠琴個位最貴咯,尚在人間嘅總理仲有些少人氣嘅得番馬清偉,我作為捐款者嘅後人都會目及住間學校,隨時為學生發聲o架!

阿媽捐身家潮州「畢菲特」惹官非

投資專家林森池家族爆出官司,上週其弟林鎮明入稟,指被林森池踢出三間家族董事局,其實呢場官司可能因阿媽捐身家而起。林森池母親吳文佩是寡母婆,四十年代由潮州帶着四名子女來港,做過小販、穿膠花,後來在新蒲崗經營布廠;呢位潮州婆婆深懂投資,識得買廠廈又自置物業收租,掃埋中電、滙豐、港燈大堆藍籌股收息,當時身家起碼三、四千萬,有感不少老人家勞苦一生,老來無依無靠,遂於八十年代成立「慈蓮覺悟佛堂」,主要在荃灣資助一間護養院,又借錢予同鄉安享晚年。五年前敝刊訪問林森池,他說過做慈善要長遠,一定要養雞生雞蛋唔殺雞,於是決定不動用、變賣母親的物業和股票,但就全數把股息和租金約每年一百萬捐出,當時九十五歲的吳文佩住喺老人院時,林森池女兒林淳陪伴她接受採訪,仲話嫲嫲在深切治療部跟她說起捐身家時,嫲嫲也點頭贊成。未知是否這套「長線投資及慈善哲學」導致這場家族官司。

大鼻 羅傑 歐文龍 歐文 三人 一線
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易到創始團隊周航等三人聯合辭職

來源: http://www.iheima.com/zixun/2017/0420/162706.shtml

易到創始團隊周航等三人聯合辭職
易道 易道

易到創始團隊周航等三人聯合辭職

在此,我們三人聯合宣布:自今日起正式辭去易到所有相關職務。

i黑馬 4月20日消息,易到用車三位聯合創始人周航、楊蕓、湯鵬今日發布聯合聲明,宣布正式辭去易到所有相關職務!

聯合聲明稱:為避免對易到的管理現狀造成不必要幹擾,為後續易到的穩定發展保留清晰的管理架構,在此,我們三人聯合宣布:自今日起正式辭去易到所有相關職務。

以下是易到用車創始團隊公開聲明:

致各位朋友:

近期流言四起,面對越來越激化的事件,對易到的運營造成的過度幹擾,我們有必要再次作出聲明:

去年6月之後,由於樂視強勢派駐了以彭鋼為首的管理團隊,作為易到創始團隊的我們三人,均陸續淡出管理層,我們應樂視要求,避免引發外界過度猜測,影響融資,就以名留實走的方式(對外保留職務,保留人事關系並領取象征性薪酬),同時並未高調對外公布。

我們此舉本是為與樂視積極配合,幫助樂視易到平穩過渡,不曾想卻造成了一系列不必要的幹擾,而我們的個人名譽也因此遭到惡意攻擊。

為避免對易到的管理現狀造成不必要幹擾,為後續易到的穩定發展保留清晰的管理架構,在此,我們三人聯合宣布:自今日起正式辭去易到所有相關職務。

作為易到的創始團隊,我們從2010年始,陪伴易到、相生相依余6年,期間也親歷過無數次易到的風雨起落,我們相信而今的易到依然保持著我們當初創立時的初心:讓所有的司機能夠體面生活,讓所有的用戶能夠美好出行。

盡管我們早已離開,但我們依舊會盡最大的努力,幫助易到,繼續尋求解決問題的出路。

也期待現有的易到團隊可以一起努力,還用戶和司機以信任,幫助易到盡快走出陰霾。

感謝大家曾給予易到的支持!感謝大家的理解和寬容!

感恩!

周航、楊蕓、湯鵬

2017年4月20日

易到用車
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易到 創始 團隊 周航 航等 等三 三人 聯合 辭職
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資料庫 廉署拘六人疑涉貸款申請貪污案其中三人被起訴 07.10.10

1 : GS(14)@2010-10-08 10:25:46

http://www.icac.hk/tc/news_and_events/pr2/index_uid_1074.html
廉政公署展開一項行動,先後拘捕六名人士,懷疑他們就貸款申請行賄受賄。其中三名被捕人士於今日(星期四)被控以貪污及處理犯罪收益罪名,並被帶往東區裁判法院應訊。
被告為陳寶奎,五十歲,上市公司中國工商銀行(亞洲)有限公司(「工銀亞洲」)公司業務部主管;陳翊耀,四十三歲,「工銀亞洲」房地產及融資部前主管;及曾偉,四十七歲,裕匯集團有限公司主要股東兼董事。
三名被告被控共九項罪名,即四項代理人收受利益,涉嫌違反《防止賄賂條例》第9(1)(a)條;一項向代理人提供利益,涉嫌違反《防止賄賂條例》第9(2)(a)條;及四項串謀處理已知道或相信為代表從可公訴罪行的得益的財產,涉嫌違反《有組織及嚴重罪行條例》第25(1)條及《刑事罪行條例》第159A條。
各被告暫時毋須答辯。署任主任裁判官胡雅文將案件押後至十一月十八日提堂,以待廉署進一步調查。
其中一項貪污控罪指,陳寶奎涉嫌從曾偉收受一百萬元賄款,作為協助延遲曾偉及/或其公司尚欠「工銀亞洲」的貸款的還款到期日的報酬。
另一項貪污控罪指,陳寶奎涉嫌以相同理由向曾偉收受另一筆二百三十萬元賄款。曾偉涉嫌向陳寶奎提供該筆二百三十萬元賄款。
陳寶奎另被控一項罪名,指他涉嫌明知上述一百萬元賄款代表從可公訴罪行的得益,但仍串謀曾偉及其他人士處理該筆款項。
另一項控罪指,陳寶奎及曾偉涉嫌明知上述二百三十萬元賄款代表從可公訴罪行的得益,但他們仍一起串謀其他人士處理該筆款項。
陳翊耀被控兩項貪污罪名,指他涉嫌從曾偉先後收受五十萬元及二百萬元,作為就曾偉及/或其公司向「工銀亞洲」提出貸款申請時協助擬備放款建議書的報酬。
餘下兩項控罪指,陳翊耀涉嫌明知上述兩筆分別為五十萬元及二百萬元的賄款代表從可公訴罪行的得益,但他仍串謀曾偉及其他人士處理該等款項。
上述涉嫌控罪於去年上半年至今年十月期間發生。
陳寶奎及陳翊耀各獲准以五十萬元現金保釋,而曾偉則以八十萬元現金保釋。各被告亦受命不得離開香港、交出所有旅遊證件及不得騷擾控方證人。
廉署早前接獲貪污舉報,遂展開調查,並於星期二展開代號「轟天雷」行動。除上述三名被告外,餘下三人亦涉嫌與案件有關而被捕。
「工銀亞洲」在廉署調查案件期間提供全面協助。
控方今日由高級檢控官陳淑文代表出庭,並由廉署人員謝旭昇協助。
資料庫 資料 廉署 署拘 六人 疑涉 貸款 申請 貪汙 汙案 其中 三人 人被 起訴 07 10
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三人串謀詐騙三百多萬元收地賠償被判囚

1 : GS(14)@2010-11-07 17:02:14

http://www.icac.hk/tc/news_and_events/pr2/index_uid_1090.html
三名人士,在大埔一項為渠務改善工程而進行的收地項目中,串謀詐騙政府及一間丁屋發展商的清盤人和債權人共三百三十多萬元賠償,被廉政公署拘控。被告今日(星期一)在區域法院同被判監禁。
嚴東海,五十六歲,李雲晃,六十一歲,同為丁屋發展商東榮實業有限公司(東榮)前董事兼股東,各被判入獄三年。劉錦瑩,三十八歲,劉錦瑩律師行前律師,則被判入獄四年。
法官簡仕勳判刑時稱,三名被告所犯的罪行非常嚴重,故法庭須判處他們入獄。
法官斥責劉濫用律師身份,與嚴及李串謀詐騙政府的收地賠償。劉亦為高尚的律師行業帶來恥辱,而且違反律師的誠信。
三名被告較早時同被裁定一項串謀詐騙罪名成立。
廉署早前接獲貪污舉報,調查後揭發上述串謀詐騙罪行。
案情透露,東榮於一九九四年至一九九五年期間,在大埔泰亨村購入兩幅相連土地,並其後將有關土地分割為十九幅細地,以興建十七間丁屋。
東榮於一九九五年尾將有關十九幅細地的業權轉讓予十七名稱為「男丁」的原居民,而他們已將其「丁權」賣予東榮作為發展用途。各人須在代表東榮的律師樓簽署相關法律文件。
地政總署於二○○○年接獲泰亨村村民的反對,遂暫停處理上述興建十七間丁屋的申請。
東榮於二○○一年六月被法庭頒令清盤,而有關十九幅土地的業權仍然以該等十七名「男丁」的名字註冊。
二○○四年,政府展開收地項目,在泰亨村等的多個地點進行渠務改善工程。根據有關項目,十九幅土地的註冊持有人有權收取政府支付的現金賠償。
案情指,嚴及李知悉有關項目後,決定將屬於東榮債權人的十九幅土地的登記業權,由該等「男丁」轉讓予一間新公司,以收取政府的現金賠償。
劉根據他與嚴及李達成的協議,於二○○六年八月安排成立中國集團環球有限公司(中國環球)。
二○○六年九月至二○○七年三月期間,嚴成功安排其中十二名「男丁」在劉的律師行簽署文件,以三萬元至七萬元不等的價錢,轉讓十九幅土地中的其中十二幅的業權予中國環球。
中國環球於二○○七年三月致函大埔地政處,訛稱該公司曾以真正買家身份,以有值代價購入有關十二幅土地;以及該公司有權申索及收取根據該收地項目而支付的賠償金。
被告透過上述手法,誘使大埔地政處安排中國環球而非東榮的清盤人和債權人,獲得在收地項目下須繳付共三百三十多萬元的賠償金。
控方今日由大律師 Graeme Mackay 代表出庭,並由廉署人員張志偉協助。
三人 串謀 詐騙 三百 百多 多萬 萬元 元收 收地 賠償 被判 判囚
PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=271461

偷九千萬黃金 監守自盜 三人被捕

1 : GS(14)@2010-12-04 12:22:35

http://hk.apple.nextmedia.com/te ... 104&art_id=14730475

【本報訊】一間投資黃金買賣公司將村屋當金庫,豈料兩名「鎖匙人」竟成偷金賊,月前夥同外人將全部 265條、共值 9,000萬元的金條運走,更將賊贓藏於私家車車門的夾層中,事後偷渡到內地,待機處理贓物。公安接獲港方求助,較早前在佛山拘捕三疑匪,昨日移交香港警方扣查,警方同時在元朗八鄉尋獲賊車,起回大部份金條。
記者:周鴻熙

被捕三人中監守自盜的兩名公司職員,分別為姓陳( 39歲)和姓韓( 45歲),另一名同黨則是陳的 42歲胞兄。據稱,失竊的投資黃金買賣公司在元朗近錦綉花園租用了一個村屋單位,並將公司的金條存貨收藏在村屋,平日除了東主外,鎖匙就交由陳、韓兩人負責看管這間「金庫」。
262金條藏私家車車門


案發在今年 10月 22日晚上,三名賊人乘車到達藏金村屋,他們用鎖匙開門後,迅速將屋內全部 265條每條重一公斤、總值 9,000萬元的金條,分批搬上七人私家車,然後驅車駛至八鄉一個車場。據稱三人首先各取一條價值 40萬元的金條,然後將餘下的 262條金條用毛巾以每紮 10條包裹,分成 20多紮後,將現場另一輛二手凌志左軚私家車的車門拆開夾層,再逐包金條藏入其中。
各人完成藏金工作後,即將車門復原,外表看來,這部內藏 9,000萬元金條的車輛就如殘車一般,放在車場偏僻處,全不起眼。之後,三人便乘快艇偷渡到內地,再乘車到佛山九江鄉間匿藏。
公司東主翌日返回村屋發現「金庫」空空如也,又無法找到兩名鎖匙人職員,懷疑被人監守自盜,立即報警。
手機洩露行蹤佛山落網


新界北總區重案組接手調查後,鎖定陳、韓兩人為監守自盜目標人物,並懷疑他們已潛逃內地,遂要求廣東省公安廳協助緝匪,並派員北上向公安提交疑犯資料。消息稱,內地公安鎖定疑犯使用內地手提電話,透過網絡商進行定向追蹤。
至上月 10日,內地公安特警終在佛山九江拘捕涉案三人;昨晨 11時許,重案組探員在皇崗口岸接收由內地移交返港的三名疑人。警方經追查後隨即掩至八鄉的目標車場,並尋找到原封未動的賊車,在車門夾層中起回 262條金條,至於三名疑人早前分贓的三條金條,相信經已被變賣套現作偷渡盤川。負責此案的總督察周德財表示,此案是近 10年破獲最大宗的黃金盜竊案。
事隔逾月公佈削知情權

另外,這宗近億元龐大金條失竊案發生在一個多月前,但警方至昨日內地公安移交疑犯才公佈事件,香港記者協會主席麥燕庭指出,這案件涉及公眾利益,若及早公佈可令業內人士提高警惕,如檢查自己公司的保安系統是否有漏洞。麥燕庭認為這明顯是警方公佈案件準則並不以公眾利益做標準,而似是比較着重「攞威」。
立法會議員涂謹申亦稱,警方未能第一時間公佈有關罪案,且在逮捕疑犯後亦不公佈,很令人費解,其實這樣做是剝奪巿民知情權,亦嚴重防礙新聞自由。
偷九 九千 千萬 黃金 監守 自盜 三人 被捕
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三人公司、十九萬元起家矽瑪科技 綁住黑莓機一起大成長

1 : GS(14)@2011-01-08 17:20:46

http://realblog.zkiz.com/greatsoup38/21021
三人 公司 、十 十九 九萬 元起 家矽 矽瑪 科技 綁住 住黑 黑莓 莓機 一起 大成
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廉署起訴「城大」前副教授及另外三人涉嫌詐騙六百萬元

1 : GS(14)@2011-04-02 14:43:27

http://www.icac.org.hk/tc/news_and_events/pr2/index_uid_1152.html
廉政公署今日(星期三)落案起訴一名香港城市大學(「城大」)前副教授及另外三名人士,控告他們涉嫌就提供資訊科技顧問及培訓服務詐騙六百萬元。
被告為熊尚麟,六十四歲,「城大」前副教授;周曉強,四十一歲,城大專業顧問有限公司(「城大專業」)前高級項目經理;田春芳,五十二歲,毅協有限公司(「毅協」)董事;及熊的妻子馮惠儀,五十六歲。
各被告被控共十項罪名,即六項欺詐、一項串謀詐騙、一項串謀偽造、一項使用虛假文書的副本及一項偽造。
各人將於星期五(四月一日)上午九時三十分在東區裁判法院應訊,以待案件轉介區域法院審理。
廉署早前接獲貪污舉報,調查後揭發上述涉嫌罪行。
熊於案發時為「城大」電腦科學系的副教授。他成立了資訊科技服務小組以負責外間工作,主要提供資訊科技顧問及培訓服務。「城大專業」為「城大」全資擁有的公司,負責處理有關外間工作的行政事宜。
其中一項欺詐控罪指,熊涉嫌向「城大專業」訛稱馮曾向該小組提供顧問及培訓服務,並意圖詐騙而誘使「城大專業」向馮支付共逾一百九十萬元。
另外四項欺詐控罪指,周涉嫌向「城大專業」訛稱四名親屬曾向有關小組提供服務,並意圖詐騙而誘使「城大專業」支付共逾二百四十萬元。
其餘一項欺詐控罪指,田涉嫌向「城大專業」訛稱一間公司曾向有關小組提供服務,並意圖詐騙而誘使「城大專業」向該公司支付共逾六十五萬元。
熊及田同被控一項罪名,指他們涉嫌串謀詐騙「城大專業」,即向「城大專業」訛稱「毅協」曾向有關小組提供服務,並不向「城大專業」披露「毅協」是熊實益擁有及控制,因而導致「城大專業」向「毅協」支付共逾一百六十萬元。
熊及田另同被控一項串謀偽造罪名,指他們涉嫌串謀製造多份由馮與多間內地公司及人士簽訂的虛假合約。
熊又被控一項罪名,指他涉嫌使用上述虛假合約的副本。餘下一項控罪指,馮涉嫌製造上述其中兩份虛假合約。
上述涉嫌罪行於一九九九年六月至二○○六年期間發生。
「城大」在廉署調查案件期間提供全面協助。
各被告已獲廉署准以保釋,以待星期五出庭應訊。
廉署 起訴 城大 副教授 另外 三人 涉嫌 詐騙 六百 百萬 萬元
PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=273726

三人就購股權及上市涉及詐騙罪成

1 : GS(14)@2011-06-11 15:03:43

http://www.icac.hk/tc/news_and_events/pr2/index_uid_1171.html
一名兩間上市公司的前主席及另外兩名人士,就購股權及公司上市涉及詐騙,被廉政公署拘控。區域法院法官經過三日宣讀判詞,並於今日(星期四)裁定三名被告罪名成立。
蔣麗莉,五十歲,前稱太平洋興業有限公司(「太平洋興業」)的上市公司前主席,及胡思聖,四十八歲,「太平洋興業」前執行董事,同被裁定一項串謀詐騙罪名成立。
蔣亦是另一間上市公司環康集團有限公司(「環康」)的前主席,與包國平,五十七歲,「環康」前行政總裁,同被裁定兩項罪名成立,即一項欺詐及一項批准發出一份載有不真實陳述的公司股份招股章程。
法官黄崇厚將案件押後至明日(星期五),以聽取各被告求情。各被告還押懲教署看管。
廉署早前接獲貪污舉報,調查後揭發上述罪行。
案情透露,蔣及胡於二○○二年四月二十二日,即一間公司宣布有意收購「太平洋興業」前數天,同意發出一份公告,指「太平洋興業」董事局通過向十名職員批出二千三百八十八萬股購股權。
但該等購股權持有人均為基層職員,包括蔣的私人司機、一名人事行政主任,以及「太平洋興業」一間附屬公司的三名月薪一千元人民幣的內地員工。他們在蔣的指使下代她持有該等購股權。其中五人將購股權交予新買家後,蔣則向他們收取約三百萬港元。
蔣及胡從未有向香港聯合交易所有限公司(「聯交所」)及證券及期貨事務監察委員會透露,該等購股權持有人並不是購股權的實益擁有人。若「聯交所」知悉情況,會調查是否有違反上市守則。
案情又透露,「環康」於二○○一年六月申請在「聯交所」創業板上市。
蔣及包於二○○一年十一月二十一日,批准發出一份載含有不真實陳述的招股章程,聲稱向一名行政經理配發八百八十四萬四千八百股「環康」股份,作為對她的獎勵,而該行政經理與「環康」、其董事,行政總裁、主要股東或初次管理股東並無關連。
事實上,包於「環康」即將上市前,指使該行政經理以代理人身份持有八百八十四萬四千八百股「環康」股份。該行政經理其實是蔣的私人助理。
案情指「環康」於二○○一年十二月五日完成上市及蔣的私人助理獲配八百八十四萬四千八百股「環康」股份後,蔣指使其私人助理將八百萬股股份轉往另一間公司,並沽售餘下八十四萬四千八百股股份,獲得三十七萬港元,而蔣則從中獲取三十四萬港元作為利潤。
若「聯交所」知悉有關事情,該等股份須受到十二個月禁售期的限制,因為根據創業板的上市守則,蔣被視為初次管理股東。
控方今日由資深大律師韋仕博及高級檢控官周天行代表出庭,並由廉署人員賴捷協助。
三人 人就 購股權 上市 涉及 詐騙罪 詐騙
PermaLink: https://articles.zkiz.com/?id=274740

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