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中國成功發射雲海一號01星 用於防災和科學試驗等

12日7時14分，中國在酒泉衛星發射中心用長征二號丁運載火箭，成功將雲海一號01星送入太空。

據新華社報道，雲海一號01星主要用於大氣海洋環境要素探測、空間環境探測、防災減災和科學試驗等領域。這次發射的雲海一號01星和配套的運載火箭由中國航天科技集團公司所屬上海航天技術研究院研制。這是長征系列運載火箭的240次飛行。

中國科學院院士潘建偉：十年實現有量子通訊保障的互聯網

2016年8月16日下午1時40分，我國發射了世界上首顆量子通信衛星“墨子號”。同時，我國京滬幹線量子保密通信骨幹網絡也正在建設。

你可能也關心我國量子通信和量子技術的發展，2016年11月17日，世界互聯網大會大數據論壇上，“墨子號”首席科學家、中國科學院院士、中國科技大學常務副校長潘建偉院士分享了相關進展。

據潘建偉介紹，我國量子密鑰相關技術已經有實際應用案例，而利用十年或者更長一點時間，將可實現有量子通訊保障的互聯網。

量子通信

傳統信息安全依賴於加密算法，不過隨著計算能力增加，傳統加密算法面臨挑戰，而具有不可分割性、不可測量性的量子通信相關技術，可能是未來用來解決信息安全的核心關鍵技術。目前在量子通信領域，我國在理論研究和技術應用等領域均開展了具有領先性的研究。

“今年8月份我們的量子衛星發射之後，已經開展了一些相關的實驗”，潘建偉17日首次披露說，“到目前為止，我們已經非常好地建立了一個天地之間的通路，每秒鐘能夠傳輸的種子密鑰是在2萬個左右。基本上已經能夠滿足一些信息安全傳輸的需要。”

“墨子號”發射之前，我國已經有建立量子光纖網絡建設計劃。潘建偉說，2012年，我國相關技術已能做到覆蓋6000平方公里，支持千節點、萬用戶需求，目前相關系統已投入永久使用。

潘建偉院士介紹地面站和“墨子號”密鑰分發實驗

目前，我國正在構建從北京到上海的量子通信骨幹網絡，“昨天正好是上海到合肥所有之間設備已經完全開通。我們在國際會議上給國外學者做了相關展示，這個是700公里光纖。到今年年底，(北京到上海骨幹網)會完全開通，開通之後可以用於一些銀行的轉賬。”潘建偉說。

量子通信的第一步是通過光纖構建城域網，目前該技術在我國已比較成熟。下一步，將通過量子中繼技術，實現城市間的互聯。

“我們希望通過十年左右的努力，用光纖來構建一個多橫多縱的骨幹網絡。在相關衛星的幫助下，我們能夠實現一個天地一體化的、廣域的量子通信網絡。”潘建偉說，“有了這個網絡，就能夠給每個有需要的用戶提供密鑰;有了密鑰之後，和相關的加密算法加在一起，也許在十年或者更長一點時間，就可以構建一個有量子通訊保障的互聯網。”

量子計算

未來萬物互聯，無時無刻不產生海量數據，“數據爆炸”之下，進行數據的收集和計算同樣是一個非常現實的問題。

而十多年後就可能面世的量子計算機，將可能解決計算力不足的問題。“利用世界排名第一的‘太湖之光’超級計算機求解有10的24次方個變量的線性方程組，大約要100年，但利用一個T赫茲的量子計算機，只需要0.01秒就可以完成。”潘建偉說。

未來的可控量子計算，將可能帶領人類進入一個真正的科技飛躍時代。高溫超導機制、量子霍爾效應…… 這些在目前計算力下無法研究的問題，將通過量子計算開展研究。

對量子狀態進行高精度支配，同時實現很好的存儲時間和相幹時間，是量子計算的兩個前提。

“按照目前的估計，大家應該在非常近的未來，也許是5年，也許是10年，能夠實現40個比特左右的量子糾纏。在這個基礎上，就可以來計算一些特殊的問題。”潘建偉說。他估計，操縱25個比特相幹量子的計算力相當於一顆英特爾4核CPU，當能夠操縱50個比特，其計算能力就可以高於“太湖之光”，後者的計算力相僅相當於操縱45個比特。

目前，全球在量子計算領域進展也非常顯著。谷歌、微軟、IBM等科技巨頭，提出到2018年底實現50個比特的相幹操縱。在特定實驗室環境下，國外有研究機構宣稱已做到了100個比特的相幹操縱。

“我覺得他們相對樂觀”，潘建偉說，“本來我們計劃在15年內能夠實現100個比特量子相幹操作。”但他也認為，國外的積極參與和更激進研究目標，客觀上也刺激中國科學家加速量子計算領域的研究，“這給我們提出很大的挑戰，因為達到100個之後，它的某些計算能力，可以說是全世界計算能力總和的100萬倍。”

不過，潘建偉認為，量子計算機問世仍然道路漫長。

“目前我們已經做過相關的演示，可以用所謂的量子算法有效地求解線性方程組;在光量子計算上，我們在2015年也進行了非常有趣的實驗。但是，所有的都是演示性質的。我們還沒有做到遠距離的、大尺度的量子計算。”潘建偉說。

有人也許或好奇，我們將來的計算機是用什麽做的，但回答這個問題或許也還太早。“我們目前很難想象量子計算機到底是固態的、液態的還是氣態的”，潘建偉說，“這就像計算機出現以前，有人問你，計算機究竟是用玻璃珠子做的，還是木頭做的。”

科學家發現距離地球僅32.7光年有一顆“超級地球”

據英國每日郵報報道，目前，天文學家在距離地球32.7光年處發現一顆環繞紅矮星運行的“超級地球”，該行星被命名為GJ 536 b，它並不位於恒星宜居地帶——與恒星保持適當距離可維持液態水存在的區域，但卻具有幾個引人註目的特征，對勘測發現潛在生命形式的系外行星提供重要信息。

這顆系外行星的質量是地球的5.4倍，研究小組認為，該行星附近可能隱藏著更多的系外行星。這項最新研究報告發表在近期出版的《天文學&天體物理學》雜誌上。研究報告作者、西班牙拉拉古納大學亞歷杭德羅-蘇雷茲-馬斯卡雷諾指出，“迄今為止我們在該行星系統中僅發現GJ 536 b，我們將繼續對該恒星進行監控，觀察是否存在其它的行星。”

馬斯卡雷諾稱，目前正在準備一套觀測程序，用於監控GJ 536 b的淩日現象，從而確定它的半徑和平均密度。盡管該行星不位於主恒星GJ 536的宜居地帶，但它擁一個較短的軌道周期，公轉一周僅8.7天。

結合主恒星的亮度，使得這顆系外行星成為研究大氣成分的理想候選者，約拿-伊薩-岡紮雷茲指出，GJ 536 b環繞的主恒星比更小、溫度更低，但是它卻非常鄰近主恒星，並且非常明亮。

從該行星南半球和北半球進行觀測，它具有較高的光譜穩定性，很可能在該恒星的適宜地帶能探測到另一顆巖石行星。研究人員發現GJ 536恒星有一個磁場活動周期，非常類似於太陽，但是周期較短僅有3年，相比之下太陽磁場活動周期大約是11年。

研究員拉斐爾-雷波羅表示，“為了探測這顆行星，我們必須精確測量恒星運行速度，基於最新的ESPRESSO勘測設備，我們能將恒星運行速度精確10倍，同時，能夠擴展類地行星的搜索條件，搜尋環繞這顆恒星和其它鄰近恒星的類地行星。”

陳天橋1億美元捐款震動中國科學界

12月7日，盛大創始人陳天橋宣布成立10億美元基金支持腦科學研究。首批將向加州理工學院捐款1億美元，用於大腦基礎生物學研究。這項計劃稱，將幫助科學家和研究人員深入大腦的研究，探索大腦基礎層面的運作機理，以及由於疾病和衰老而導致大腦運作失靈的原理。陳天橋表示，對人腦的研究是未來人工智能發展的基礎。

用陳天橋的話來說：“我並不是說自己有多麽高尚，就是要做對人類有意義的事，這讓我感到興奮和快樂。”消息一經公布，立即引起社會的巨大反響。有人說，陳天橋為人類科學的發展貢獻私人財產，這種做法值得表揚。有人說，陳天橋身為中國人，在中國科研經費緊張的時候，卻把錢捐給了並不差錢的美國人，有失意義。

錢該往哪兒捐?

當天上午，中科院上海神經科學研究所仇子龍研究員對第一財經記者表示：“首先是驚喜，企業家也對大腦科學與基礎研究有興趣，其次是惋惜。”

話音剛落，第一財經記者就在微信朋友圈看到了北京大學理學部主任饒毅一條被瘋轉的評論，他說：“陳天橋夫婦選擇在生物學和神經科學研究都歷史悠久的加州理工學院支持腦研究，而不是上升期的中國，是典型的錯誤。”

支持和反對饒毅的人立即開始站邊。畢業於加州理工學院的浙大生命科學研究院教授王立銘反駁說：“捐助科學，說明中國企業家開始積極關註更長遠更有意義的工作，這是好事。特別是他的選擇，最前沿的領域——神經科學，加州理工學院，DavidAnderson教授，這些都是很好的選擇。當然，作為中國神經科學家，我更希望看到我們的企業家捐助國內的神經科學。”

上海科技大學的胡霽教授也強烈支持陳天橋的捐贈行為。他對第一財經記者表示：“陳天橋醞釀這個項目已經好幾年了，談了很多家機構，據我所知，他考察國內外科研院所至少已經有3年。基礎科研對科研工作者自身有競爭，但對全人類而言不存在競爭。比如中國人一直在癌癥治療等領域受到美國科研進步的好處。富豪關註科研是好事，陳天橋有超越大多數中國富人的科研視野和追求，這是純粹的慈善，值得鼓勵。”

而在仇子龍看來，在中國科研實力完全能夠達到國際頂尖水平的前提之下，錢捐助給中國或許是個更好的選擇。

他認為，我國的神經科學起步晚，總體實力不及發達國家，但最近10余年，取得了巨大的進步和成就，也建立和發展了一大批優秀的研究機構。比如由美國科學院院士、中國科學院外籍院士蒲慕明先生領銜的中科院上海神經科學研究所，北大清華的麥戈文腦研究所，浙江大學醫學部的神經科學研究中心，複旦大學腦研究院等研究機構都已具有世界一流腦科學研究的實力。尤其值得一提的是，我們國內現在聚集了一大批優秀的青年科學家，他們大都在國際頂尖研究機構經過嚴格科研訓練，完全能夠達到國際水平，而且他們的研究才剛剛起步，更需要資助。因此如果陳天橋把錢捐給中國，從推動人類科學發展事業的角度來說一定會取得同樣的效果。

“陳天橋的捐款是私人行為，我們道理上不應妄加評論，但是我們衷心希望這件事能夠成為一個引子，為中國健全國內的資助體系、完善管理透明提供契機。仇子龍對第一財經記者表示，“要知道1億美元對於美國可能不算什麽，對中國科研界來講已經是一個天文數字了。我們中科院的每一個課題組每年的科研花費大概不會超過200萬元人民幣，50萬~100萬元的資助對我們來說已經相當不錯了。”

中科院上海有機化學研究所生物與化學交叉研究中心陳椰林研究員表示同意仇子龍的看法：“我為陳天橋捐助神經科學點贊!這是很了不起的事情。但是美國神經科學研究的盤子已經太大，1億美元帶來的改變其實非常有限，只有一時的新聞效應。而中國則正處於高速發展的初期，屬於潛力股，資金在這種階段的投入顯然更容易帶來長遠的改變。我相信，假以時日，中國一定能趕上美國的水平。放眼未來，捐助美國不如押寶我們自己的科學家。再說我們本來就是剛從美國回來的。”

仇子龍預測，如今的70後科研人員，回國10年後完全能超過留在國外的同齡人，而且政府和國內高校科研院所正加大投入，吸引著大批80後優秀科研人員回國。“有基礎人才，資本才願意投。”他對第一財經記者表示。

討論中也有持中立態度的科學家。中國科大生命科學學院教授薛天對第一財經記者表示：“對於富人的捐款，不能追加道德的約束，尤其是這樣的捐款是為了促進全人類科學的，捐給加州理工學院本身是好事。陳天橋的這些錢如果投到中國可能格局可以做得更大，與此同時不確定性也會更多。我們更應該自省，國內有什麽樣的制度和機制欠缺阻礙這類科研捐贈。”

捐助體制需破藩籬

雖然大部分科學家同意目前的腦神經基礎研究中國具有趕超美國之勢，但他們幾乎一致認為陳天橋之所以把錢用來支持美國的腦科學研究，而不是中國，一個主要的原因是美國有良好的捐助傳統，有完善的捐贈體制，為私人捐助者進入科研領域提供機會。

中科院上海神經所副所長王佐仁研究員對第一財經記者表示：“根據饒毅曾經提供的數據，美國國家每年投入神經科學研究的資金是50億美元，中國是2億美元，只有美國的4%。這還沒算美國私人基金投給科研的錢，如果加上差距更大。這就讓中國吸引私人捐款更加迫在眉睫。中國科學家也在從自身開始反省。”

重慶腦科學協同中心諶小維也補充道：“中國的基礎科研全靠政府資助。比如最近重慶市啟動腦計劃，市財政勒緊褲腰帶，才投入1000萬元，這對於目前飛速發展的研究團隊規模，真是杯水車薪。企業家應該和政府一道積極參與到推動中國前沿科學發展的偉大事業中去。”

曾在加州大學舊金山分校(UCSF)幹細胞研究中心工作的中科院生物物理研究所研究員王曉群對第一財經記者表示：“國內現狀是科研資助大多都來自政府，私人的錢很少有途徑進入科研領域，應該更多地鼓勵國內捐贈，並建立健全機制。”

就美國私人捐贈科研的傳統，第一財經記者還特地咨詢了著名美國腦科學研究所冷泉港(ColdSpringHarborLab，CSHL)神經科學主席AnthonyZador。Zador對第一財經記者表示：“為什麽是美國人而不是中國人得到了這項捐贈，很顯然美國大學接受私人慈善捐款的歷史更為悠久。即便是科學非常發達的歐洲也很難獲得如此大規模的捐款。當然英國除外，近20年來，英國建立了很好的私人捐助的渠道和傳統。”

他補充道：“我必須要說，美國人比中國人更需要私人捐助。雖然這看上去很諷刺，但是要知道中國國家對科研的投入是巨額的，但是美國政府(尤其是共和黨)根本不會在科研上投錢。過去10年中國在科研經費上的支出增長是顯著的，而美國幾乎停滯。”他同時介紹稱，陳天橋的這項捐贈看似是捐給DavidAnderson教授的，其實根本目的是用來支持腦移植專家RichardAndersen。

由此，仇子龍拋出了一個問題：“我的設想是能不能在國內成立一個相關的基金，或者掛靠在某個機構下，用於吸收民間資金資助，並由國內外優秀科學家組成評審委員會。參考國外的模式，科研項目組可以拿這些資助從事神經科學研究，尤其是資助青年人，但是必須每隔幾年定期接受專家委員會的審核，如果無法給出滿意的研究成果，就自動淘汰。”

仇子龍所說的國外經驗，特別指霍華德-休斯醫學研究所(TheHowardHughesMedicalInstitute，HHMI)。該研究所是美國一個非營利性的醫學研究所，成立於1953年，是全美規模最大的私人資金資助生物和醫學研究的組織之一。成立至今為止，能夠進入的華人研究員不超過10位。

王立銘對第一財經記者表示：“美國的索爾克生物研究所(SalkInstituteforBiologicalStudies)和艾倫腦研究所(AllenInstituteforBrainScience)都是國外很好的案例，我們可以借鑒。”

諶小維教授向第一財經記者介紹稱：“除了美國，在其他國家，比如德國、以色列等都有大量的私人基金會捐助神經科學。而我國的現行制度很難成立獨立的基金會，校友會基本代替了基金會的作用，成為目前接收企業或私人捐助的主要途徑。”諶小維教授畢業於德國慕尼黑工業大學，其博士期間的工作很大部分由Friedrich-SchiedelStiftung基金會捐助完成。

仇子龍對記者表示，他曾接觸過上海市福利基金會下屬的雨人公益基金等針對自閉癥兒童的資助機構，他認為民間的渠道並沒有完全關閉，成立相關的基金會不是沒有可能，只不過是中國沒有參考的模式而已。

仇子龍呼籲盡快建立起中國的私人捐贈渠道。他對第一財經記者表示：“當今中國腦神經科學家是國內朝氣蓬勃的一代，完全有能力把私人的錢用好，把錢用好是科研團隊成熟的表現。除了國家層面稅務的問題，科學家群體自己也要努力，把國內科研體制欠缺的地方補足，對自己負責，加上第三方公開透明的監督，是可以做出一個私人捐助的基金會的。”

中國科學家“走出去”

科學家們認同中國的研究機構吸引不到私人捐助的一些原因：包括國家沒有稅收鼓勵、大學也沒有足夠誠意、財務制度不夠透明等。但他們同時從自身反省：“我們有沒有做出最好的研究?有沒有盡到科學傳播以及和公眾交流科學的責任?”

對於這個問題，科學家們普遍認為中國科學界對科普的重視程度不夠。

王曉群對第一財經記者表示：“我們還是需要正確看待陳天橋的捐款，反思中國科研界自身的制度和體制，建立通暢的溝通渠道與途徑。相比美國的科學家，國內科學家與公眾的溝通能力較弱，科普能力不如國外。在國外，醫學院會有一套專業的公共關系培訓課程，都是為了系統地培訓如何去和公眾溝通的能力。”

胡霽表示：“中國年輕科學家如果拿到資助，做出來的研究一定不會比美國人差。但是我們很難讓普通人了解自己在幹什麽。在國外拿了NSF(國家自然基金會)的錢，有義務一定要去科普的。”

“尤其是考慮到我們其實是在拿納稅人的錢做研究。如果能夠擴大中國人對科學的興趣，長遠來看，捐款的資金池會更大。老百姓的小額捐助，也可以積少成多，國外有些私人的基金，就是從老百姓那里募資，然後再去支持科學家。”胡霽補充道。

科學家不僅要加強與公眾的溝通，更要學會與企業家溝通，並且了解企業家在想什麽。仇子龍舉了一個切身實例，在一個私人聚會的非正式場合，某院士問企業家：“你那麽有錢，為什麽不投給我們做科研呢?”企業家說：“我們要收益，所以還沒考慮過投資科研。”院士說：“你投給我們長期有收益，對人類的進步有貢獻。”企業家說：“長期就不叫收益了，是慈善，也可以叫回報社會。”

仇子龍說當時他的感觸特別深。“科學家要明白企業家想什麽，他們捐款可能一部分是投資，另一部分錢是回報社會，是慈善，但是慈善也是要有目標的。”仇子龍對第一財經記者表示，“因此溝通的能力中國科學家一定要好好學習，需要與時俱進，更善於與不同領域的領袖溝通。”

陳椰林表示同意：“前一段時間與企業家聊天，他們對生命科學的興趣特別大。只是平時沒有途徑去了解。我們做科學不能純粹為了滿足好奇心，是要去交流與科普的。王立銘教授經常做科普，他已經成了‘網紅’，是我們的榜樣。”

對於未來，科學家們紛紛表示了自己的看法。

諶小維表示：“說到慈善，過去捐款建校舍、建教學樓都是很好的案例，我們可以借鑒，比如逸夫樓。將來我們期盼捐款不僅僅是建教學樓，也可以捐到前沿基礎研究，讓天橋神經科學中心、馬雲腦科學院等開滿祖國大地。”

“陳天橋的出現，對很多科學家來說，是讓他們看到了資本市場對於科研的重視，是積極的。”王立銘對第一財經記者表示：“最近幾年，國內的基礎研究飛速發展，很多年輕科學家也迅速成長起來，同時因為陳天橋這樣的人開始出現，不管是科學方面的交流還是科研資助，我們都正處於一個最好的時期。”

諶小維介紹稱，比如房地產開發商應該把眼光放長遠，如果建立世界級的科研機構，那麽勢必帶動周邊的服務業和房價。“例如佛羅里達為了拉動房價，和世界著名的基礎科研機構德國馬普學會合作建立了神經科學所。當然這不是說讓科研成為企業家炒作市場的手段。”他表示。

王曉群介紹稱：“美國公立大學如何接受私人捐助，都有非常成熟的模式，值得借鑒。比如UCSF幹細胞與再生醫學研究所每年都會舉辦募捐晚宴，並通過各種社交網絡，吸引願意資助的富人來參加。這是國外的優勢。在國內，宣傳形式很複雜，一直沒有建立起合適的體制和組織形式。比如怎麽吸引富人來和科學家溝通，這都是問題。

仇子龍最後總結道：“中國目前對私人捐助的機制需要完善，科學家願意和企業家一起努力，探討方案，做出世界水平、與國際接軌的私人捐助科研的體系。”

《自然》雜誌評年度重大科學事件 中國多項重要成果上榜

據新華社報道，英國《自然》雜誌網絡版16日公布了其評出的2016年產生重大影響的科學事件，其中除了科學家首次探測到引力波的存在等重要科學發現外，中國在航天、氣候變化以及基因技術領域取得的多項重要成果也被《自然》雜誌認為產生了重大影響。

2016年較受矚目的科學事件當屬引力波。美國加州理工學院、麻省理工學院以及“激光幹涉引力波天文臺(LIGO)”的研究人員2月宣布，他們利用LIGO探測器在2015年9月14日探測到來自於兩個黑洞合並的引力波信號，證明了愛因斯坦廣義相對論預言中的引力波。

《自然》雜誌指出，愛因斯坦發表廣義相對論幾乎100年後，科學家終於以讓人驚嘆的方式證實了它。這也給黑洞的存在提供了最直接的證據，而黑洞也曾被愛因斯坦的理論預言過。

但粒子物理學家在2016年的運氣似乎沒那麽好。在大型強子對撞機上開展的兩個獨立實驗都在2015年底報告了一些異常跡象，研究人員曾推測這可能是一種新粒子，並且質量是希格斯玻色子的6倍，但2016年8月更多數據公布後，研究人員確認這只是統計上的偏差，並不是真的發現了新粒子。

2016年的航天領域里，中國收獲了豐碩成果。8月，中國成功將世界首顆量子衛星發射升空。11月，中國成功發射新一代大推力運載火箭長征五號。10月與11月間，中國兩名航天員在天宮二號空間實驗室工作生活了30天，創造了中國航天員太空駐留時間新紀錄。

此外，500米口徑球面射電望遠鏡也於9月在貴州正式落成啟用，這是目前世界上最大的單口徑射電望遠鏡。

在基因技術領域，CRISPR–Cas9基因編輯技術的發展逐步成熟。《自然》雜誌預計未來在美國和中國會有更多基於這一技術的臨床治療應用。

在氣候變化方面，由近200個國家努力達成的全球氣候協議《巴黎協定》11月4日正式生效。《自然》雜誌評論說，中國和美國在這一過程中起了積極作用。

疫情方面，寨卡病毒是2016年的一大焦點。世界衛生組織2月將與寨卡病毒相關的新生兒小頭癥病例和其他神經系統病變升級為“國際關註的突發公共衛生事件”。直到11月，世衛組織才宣布這不再構成“國際關註的突發公共衛生事件”。全球多個團隊正加緊開展針對寨卡病毒的研究，來解開有關寨卡病毒的不少謎題。

2016年的一個大熱概念無疑是人工智能，谷歌下屬的“深度思維”公司利用人工智能程序“阿爾法圍棋”(AlphaGo)在圍棋人機大戰中擊敗了韓國九段棋手、世界冠軍李世石。《自然》指出，除了圍棋，人工智能還可以讓機器語言翻譯的錯誤率降低60%左右，並幫助物理學家探尋新的超級材料。

一直備受爭議的細胞核移植“三父母”技術在2016年也取得突破。美國一個團隊宣布，世界首個細胞核移植“三父母”嬰兒已在4月誕生，手術是在未限制“三父母”技術的墨西哥展開。12月，英國人工授精與胚胎學管理局也發布聲明說，經過審慎評估，該局已正式認可了這項技術。

上海張江“十三五”發力：目標世界一流科學城

“十三五”期間，張江科學城將成為響應自貿區戰略與上海科創中心建設兩大國家戰略的重要區域。

12月19—20日舉行的中國共產黨上海市第十屆委員會第十四次全體會議，部署了2017年上海市經濟社會發展十方面重點工作。前兩項重點工作分別是更好發揮自貿試驗區的示範引領作用、加快推進科技創新中心建設。

這兩項重點工作的一個聚集點，就在張江科學城。

19日舉行的“新功能、新空間、新價值——張江技創區功能定位研究成果”研討會上，上海市張江高科技園區管理委員會副主任張丁發表示，張江科學城的建設面臨著諸多挑戰。

張江科學城建設規劃正式成果已於今年10月底上報上海市政府備案。按照規劃，張江科學城規劃總面積約94平方公里，同時為加強與龍陽路樞紐、迪士尼等周邊地區的協調聯動發展，外擴形成銜接範圍，總面積約191平方公里。

而在定位上，張江科學城將在張江高科技園區的基礎上，轉型發展成為中國乃至全球新知識、新技術的創造之地、新產業的培育之地，成為“科研要素更集聚、創新創業更活躍、生活服務更完善、交通出行更便捷、生態環境更優美、文化氛圍更濃厚”的世界一流科學城。

張江高科技園區於1992年成立，是國家級高新技術園區，與陸家嘴、金橋和外高橋開發區同為上海浦東新區四個重點開發區。2015年度園區經營總收入已超6000億元，占上海市高新區總量的15%。

目前張江的主導產業集聚在三大領域，即信息技術、生物醫藥和文化創意產業。信息技術產業目前已形成千億級的產業集群，主要包括集成電路和軟件產業。生物醫藥方面，國家每批準3個I類新藥就有1個來自張江。

張丁發表示，張江科學城的目標比較宏偉，但面臨著諸多挑戰。比如，創新要素的集聚度和創新能級有待進一步提高，並需強化產學研合作。張江國家級研究機構數量較少，缺少具有國際影響力的綜合性大學和本土領軍企業，高校、研發機構與企業未形成緊密的合作網絡。

此外，張江科學城的城市功能相對滯後，目前張江的開發區特征明顯，產業用地占比高，空間資源緊缺與低效用地並存，居住與工作空間分離，缺乏住宅、商業、文體、醫療、教育等相關配套。

基於此，張江科學城一方面需要產業能級的提升，一方面也需要空間布局的再造。

目前，張江科學城的規劃建設主要分為增量空間和存量空間。增量空間相對集中在中部和南部，強調高標準、高起點加快建設;存量空間主要在張江西北片區，強調轉型與更新。

伴隨著張江的轉型，上市公司張江高科(600895.SH)正在向科學城功能建設的市場化實施主體轉型。此前，張建高科已經提出要脫離純粹的工業地產經營，轉型為科技投行。

上海市社科院經濟研究所主任陳建勛表示，考慮到上海科創中心建設需要，建議張江技術創新區轉型為“上海科技金融及風投集聚區”，成為向張江高科技園區以及大張江“一區22園”提供科技金融服務的重要基地。“建議在技術創新區內科技金融行業的空間布局應達到總面積的40%以上。”

2016年5月，在張江科學城大框架下，張江西北片區的城市更新設計工作已正式啟動。其中的張江技術創新區是張江地區建設最早最成熟的區域，是1999年“聚焦張江”戰略布局的主陣地。

張江高科總經理葛培健表示，張江高科已經啟動了以PPP模式建設營運張江科學城的探索調研，以張江管委會主導，以公開招標和契約制方式引進社會資本參與園區城市功能更新，完善園區公共服務配套，促進經濟功能和城市功能結合。隨著PPP概念的火爆，越來越多的A股上市公司已經參與到PPP項目中來。

葛培健說，如果土地容積率從目前的0.8提高到更高水平，就意味著將釋放更多的建設面積。

1999年，張江高科成功實踐了全國首個園區PPP案例。但目前我國尚未形成相對成熟的園區開發PPP模式。而傳統的園區開發運營思維、相關法律條款的不完善，依然對打造科學城、創新開發模式有著不少阻礙。

《科學》雜誌評選2016十大科學突破：發現引力波奪冠

美國《科學》雜誌22日公布了其評選的2016年十大科學突破，有“時空漣漪”之稱的引力波被發現當選今年頭號突破。

今年2月，參與美國“激光幹涉引力波天文臺(LIGO)”項目的研究人員聯合宣布，他們利用LIGO的兩個探測器於2015年9月14日探測到來自兩個黑洞合並產生的引力波信號。這填補了愛因斯坦廣義相對論實驗驗證中最後一塊缺失的“拼圖”。

據新華社報道，《科學》雜誌的解讀文章說，引力波的發現證實了愛因斯坦在一個世紀前的預測，“震動了科學界”。這一成功來之不易，因為愛因斯坦本人都曾懷疑引力波是否真的存在，而且即便存在，也可能由於信號太弱而無法探測。“現在，物理學家正熱切期待接下來會發生什麽，因為引力波能以全新的方式來探索宇宙。”

引力波的發現今年以來已獲得多個國際重要獎項，包括一年一度的美國“科學突破獎”，它也入選英國《自然》雜誌評選的2016年度重大科學事件。

《科學》雜誌評選的今年另外9個重大科學突破分別是：

離我們最近的系外行星：比鄰星是距太陽系最近的恒星，今年天文學家發現一顆環繞比鄰星運行的類地球行星，其表面溫度理論上適合液態水存在。他們認為這個新發現的世界為詳細研究太陽系外行星提供了最佳機會。

“人機大戰”電腦獲勝：人工智能程序“阿爾法圍棋”擊敗當時世界排名第二的韓國棋手李世石。就在10年前，許多專家認為電腦絕不會在圍棋上戰勝人類的世界冠軍。

殺死衰老細胞葆青春：今年2月發表的一項動物研究顯示，清除衰老細胞能使小鼠的器官更加健康，從而使壽命延長超過20%。同一個研究小組10月還報告說，清除衰老細胞能幫助小鼠減少動脈硬化斑塊的形成。

猿類“讀心術”：研究人員利用黑猩猩、倭黑猩猩和猩猩開展的一項研究顯示，猿類可能也能揣測“他人”的心思，甚至知道“他人”的看法是不正確的，這意味著猿類與人類的相似之處可能超出了我們此前的認知。

設計人工蛋白：科學家已學會設計並合成非天然的蛋白質，為開發新藥物與材料打下基礎。

純體外培育卵子：日本研究人員利用實驗鼠的誘導多功能幹細胞，首次全程在體外培育出正常卵子，並且通過人工授精獲得健康後代。

走出非洲：3個獨立的研究顯示，非洲以外的大多數人群的祖先都可以追溯至數萬年前的一波走出非洲的大遷徙。

手持式測序儀：英國牛津納米孔公司利用一種名為納米孔的突破性技術開發出手持式DNA測序儀。與現有技術相比，這種測序方法更加便捷、廉價。

超材料鏡頭：哈佛大學研究人員利用高約600納米的二氧化鈦“納米磚”堆出一塊輕薄如紙的超材料鏡頭。如果能夠廣泛應用，未來的智能手機和相機都會變得超級輕薄。

衛計委副主任：霧霾對人體健康有害 進行科學防控是非常必要的

23日，衛生計生委副主任馬曉偉在國務院政策例行吹風會上表示，霧霾當中的顆粒度對人體的健康是有害的，因此人們進行一些科學的防控是非常必要的。

他表示，為了減少空氣汙染對人體健康的危害，《“健康中國2030”規劃綱要》和《“十三五”衛生與健康規劃》都對此作出了非常明確的要求。

“首先要加強大氣汙染綜合治理，改善大氣環境的質量，現在黨中央國務院高度重視，多個部門合作，地方政府落實相關政策，形成了齊抓共管、聯防聯控的工作機制。現在正在著力，從衛生的角度來講，完善重度以及汙染天氣的區域聯防預警體制，註意全面實施城市空氣質量達標的管理，促進全國空氣質量的明顯好轉。同時，一個很重要的方面就是加強環境與健康綜合監測和風險的評估，這方面的監測和評估，對空氣的汙染，對人群健康影響做出全面的分析和判斷，只要做到這一點才能建立預警機制。”他說。

以下為文字實錄：

[國新辦新聞局副局長襲艷春]女士們、先生們，下午好。歡迎大家出席國務院政策例行吹風會。本周的國務院常務會議研究討論了《“十三五”衛生與健康規劃》和《“十三五”期間深化醫藥衛生體制改革規劃》，今天我們非常高興地同時邀請到兩位衛生計生領域的重量級官員，請他們來向大家介紹有關情況，他們是衛生計生委副主任馬曉偉先生，請他向大家介紹《“十三五”衛生與健康規劃》有關情況，衛生計生委副主任、國務院醫改辦主任王賀勝先生，請他向大家介紹《“十三五”期間深化醫藥衛生體制改革規劃》的有關情況，並回答大家的提問。 下面就先請馬曉偉先生作介紹。2016-12-23 17:10:34

[國家衛生計生委副主任馬曉偉]各位媒體朋友，主持人，大家下午好。黨中央、國務院高度重視人民健康，今年8月和10月，召開了全國衛生與健康大會，印發了《“健康中國2030”規劃綱要》，對推進健康中國建設做出了系統部署。習近平總書記指出，沒有全民健康就沒有全面小康，要把人民健康放在優先發展戰略地位，堅持中國特色衛生與健康發展道路，努力全方位全周期保障人民健康。李克強總理強調，推進衛生與健康事業改革發展，是關系我國現代化建設全局的重大戰略任務，並對保障人民健康、發展健康產業等多次作出重要批示。劉延東副總理多次召開會議作出部署安排。按照工作部署，衛生計生委會同相關部門研究起草了《“十三五”衛生與健康規劃(送審稿)》(以下簡稱《規劃》)。現將有關情況匯報如下：2016-12-23 17:12:02

[馬曉偉]一、編制背景和過程 “十二五”以來，我國衛生與健康事業取得長足發展。2015年，我國人均預期壽命達到76.34歲，比2010年提高1.51歲，居民主要健康指標總體上優於中高收入國家水平。 按照健康中國建設有關部署，國務院醫改領導小組統籌考慮，組織“健康中國2030”規劃綱要和“十三五”衛生與健康規劃、“十三五”醫改規劃的編制工作，開展了一系列重大和專項課題研究，廣泛征求各方面意見建議。5月26日、9月9日和11月18日，國務院醫改領導小組三次對文件稿進行了研究。經反複聽取建議、征求意見，各相關方面已達成共識。12月21日，國務院常務會議審議並原則通過了《規劃》。2016-12-23 17:13:07

[馬曉偉]馬曉偉: 二、主要內容 總體思路是，針對群眾健康需求和事業發展面臨的突出問題，以維護和促進健康為中心任務，面向全人群提供覆蓋全生命周期、連續的健康服務。文件共分為4個部分。 第一部分是“規劃背景”。總結了“十二五”期間取得的成就，分析了“十三五”時期面臨的機遇和挑戰。 第二部分是“指導思想和發展目標”。堅持正確的衛生與健康工作方針，堅持計劃生育的基本國策，以保障人民健康為中心，以改革創新為動力，以“促健康、轉模式、強基層、重保障”為著力點，更加註重預防為主和健康促進，更加註重工作重心下移和資源下沈，更加註重提高服務質量和水平，實現發展方式由以治病為中心向以健康為中心轉變，顯著提高人民群眾健康水平，推進健康中國建設。 發展目標是：到2020年，覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度基本建立，實現人人享有基本醫療衛生服務，人均預期壽命在2015年基礎上提高1歲。同時，從健康水平、疾病防控、婦幼健康、醫療服務、計劃生育、服務體系、醫療衛生保障7個方面提出了25項主要發展指標。2016-12-23 17:14:42

[馬曉偉]第三部分是“主要任務”。從衛生與健康領域各項重點工作入手，提出了加強重大疾病防治、推動愛國衛生運動與健康促進、加強婦幼衛生保健和生育服務、發展老年健康服務、促進貧困人口等重點人群健康、完善計劃生育政策、提升醫療服務水平、推動中醫藥傳承創新發展、強化監督執法與食品藥品安全工作、加快健康產業發展10項工作任務。同時，加強衛生計生服務體系、人才隊伍、人口健康信息化和醫學科技創新體系建設，為衛生與健康工作提供支撐。 第四部分是“保障措施”。通過全面深化醫改、建立公平有效可持續的籌資體系、完善衛生計生法制體系、強化宣傳引導、做好國際交流合作和加強組織實施等6個方面的措施，確保各項規劃任務的落實和目標的實現。 為了進一步明確規劃任務，做好規劃落實，規劃文本中還明確了各部門的職責分工。 我們在國務院正式印發後，做好政策的解讀和組織實施推動工作。介紹完畢。謝謝。2016-12-23 17:15:41

[襲艷春]謝謝馬曉偉先生的介紹，下面有請王賀勝先生作介紹。2016-12-23 17:16:23

[國家衛生計生委副主任 國務院醫改辦主任王賀勝]各位媒體朋友，大家下午好。下面向大家介紹一下“十三五”醫改規劃的有關情況。 “十二五”以來，特別是黨的十八大以來，在黨中央、國務院的堅強領導下，各地區、各有關部門推動醫改取得重大進展和明顯成效。我國基本醫療衛生服務公平性和可及性顯著提升，80%以上的居民15分鐘內能夠到達最近的醫療點，醫藥費用不合理過快增長勢頭得到初步遏制，個人衛生支出占衛生總費用比重降至30%以下，為近20年來最低水平，人民健康水平總體上優於中高收入國家平均水平。實踐證明，深化醫改方向正確、路徑清晰、措施得力、成效顯著，用較少的投入取得了較高的健康績效。 隨著醫改進入攻堅期和深水區，改革任務更為艱巨。同時，我國經濟發展進入新常態，工業化、城鎮化、人口老齡化進程加快，疾病譜變化、生態環境和生活方式變化、醫藥技術創新等，都對深化醫改提出更高要求。2016-12-23 17:20:19

[王賀勝]“十三五”時期是建立健全基本醫療衛生制度、推進健康中國建設的關鍵時期。2016年12月21日，國務院常務會議審議通過了《“十三五”期間深化醫藥衛生體制改革規劃》，對於完善“十三五”期間醫改工作的總體設計，推進醫改向縱深發展，具有十分重要的意義。 “十三五”期間，深化醫改將堅持以人民健康為中心，堅持保基本、強基層、建機制，堅持政府主導與發揮市場機制作用相結合，堅持推進供給側結構性改革，堅持醫療、醫保、醫藥聯動改革，堅持突出重點、試點示範、循序推進。到2017年，基本形成較為系統的基本醫療衛生制度政策框架;到2020年，基本建立覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度，實現人人享有基本醫療衛生服務。2016-12-23 17:21:45

[王賀勝]“十三五”期間醫改工作主要有“5+1”的重點任務。“5”是指努力在5項重點制度建設上取得突破，具體是：建立科學合理的分級診療制度、科學有效的現代醫院管理制度、高效運行的全民醫療保障制度、規範有序的藥品供應保障制度和嚴格規範的綜合監管制度。通過醫聯體、醫共體、專科醫院聯盟等形式，健全醫療服務體系上下聯動的分工協作機制。推進基本醫保全國聯網，到2017年底，基本實現符合轉診規定的異地就醫住院費用直接結算。“1”是指統籌推進相關領域改革，主要是：健全完善人才培養使用和激勵評價機制，加快形成多元辦醫格局，推進公共衛生服務體系建設。2016-12-23 17:22:16

[王賀勝]為保障各項改革落到實處，我們提出“七個強化”措施，也就是，強化組織領導、責任落實、改革探索、科技支撐、國際合作、督查評估和宣傳引導。 下一步，我們將認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，組織實施好“十三五”醫改規劃，促進醫改工作再上新臺階。 謝謝大家!2016-12-23 17:22:44

[襲艷春]謝謝王賀勝先生的介紹，下面我們進入答問環節。大家可能註意到，今天介紹的領域非常廣，現場也來了一些衛生計生委相關業務司局的負責同誌，我們也非常歡迎他們加入到答問中，給記者提供更加詳盡的情況。下面請大家提問。2016-12-23 17:23:30

[馬曉偉]計劃生育是基本國策，政策調整之後，計劃生育工作從三個方面著手進行。一是全面實施兩孩政策，要合理配置婦幼保健、兒童照料、學前、中小學教育、社會保障等資源，因為新生兒增加之後，孩子從出生一直到成人，這一段社會公共衛生總的資源是需要增加的，供給服務的能力在各個環節上都需要提高和加強。所以這方面的工作任務是比較重的。二是要做好政策銜接。兩孩政策出臺前後，計劃生育的很多政策要銜接好，維護人民群眾的合法權益，使政策的變化不會有太大的波動，維持穩定的狀況。三是要加強出生人口的預警和監測，及時把握人口出生的狀態，這樣對於掌握整個社會人口的變化是十分重要的。對這方面的研究和監測工作需要加強。2016-12-23 17:24:08

[馬曉偉]另外是改革完善計劃生育的服務管理，過去計劃生育的服務管理工作主要是控制人口總量，從兩孩政策實施以後，應該逐漸向調控總量、提升素質、優化結構方向來發展。從過去政府行政的角度來控制轉向政府、社會、家庭多方共治的模式，宣傳倡導服務關懷、政府引導和依法行政。另外我們準備實施生育登記服務制度，推行網上辦事和承諾。提高計劃生育家庭的發展能力，完善計劃生育家庭獎勵和扶持的政策。這些政策還要繼續實施，並且要落實。特別是在農村貧困地區，在這方面的工作還要進一步做好。同時要加強對於計劃生育特殊家庭關愛和社會方面的幫助。這項工作也是很重要的。還有就是打擊“兩非”，維持出生率繼續下降的趨勢。2016-12-23 17:24:39

[馬曉偉]總的來講，計劃生育政策的調整之後，有幾方面的工作還需要做。如果說還有哪些工作，也是社會比較關心的工作，就是生育服務體系的供給這是一方面，比如說“一床難求”，這個事集中在城市大醫院“一床難求”，實際上就是資源總供給不足。出生的孩子一多，尤其是二胎，高齡孕婦占比越來越高，我到基層去調研，這方面的壓力很大。所以我們想增加供給，長短結合。一個是近期內組織好現有的婦幼保健和醫療服務資源，充分發揮城市大醫院的作用，以產科為核心組織好，主要是用於解決疑難重癥，保證母子平安。另一方面大醫院要進行橫向聯動，和婦幼保健院進行聯合，接手比較重的病人。同時建立分級診療，基層要把孕期前後的工作做好，一旦有重癥病人能夠向上級轉，上級醫生能夠到下來治療，這樣資源能夠橫向聯合，縱向聯動。 長遠來看，解決床的問題，產床新增8.9萬張;解決人的問題，兒科、婦產科醫生加強培訓，產科醫生和助產士增加14萬人，這樣來解決資源總供給的問題。2016-12-23 17:25:16

[中央人民廣播電臺記者]有關分級診療我們都特別關註，想了解一下分級診療目前的工作進展以及下一步的工作部署，特別是如何提高基層醫療服務能力方面，有哪些具體的舉措?2016-12-23 17:26:04

[王賀勝]分級診療是優化就醫秩序、推進醫療衛生服務供給側結構性改革的重要舉措。應該說這個工作抓的好與壞直接關系到改革的成敗。2015年9月，國務院辦公廳印發了關於推進分級診療制度建設的指導意見，提出建立“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動”的模式。 首先在所有公立醫院改革試點城市和綜合醫改試點省份開展分級診療試點。到現在為止，4個直轄市和266個城市都開展了分級診療的試點，占全國城市總數的88.1%，已經超額完成了今年政府工作報告中提出的“在70%左右的地市開展分級診療試點”的目標。2016-12-23 17:26:44

[王賀勝]2016年8月，全國衛生與健康大會將分級診療制度作為重要的基本醫療衛生制度之一，作出了具體的安排。我們在“十三五”醫改規劃中將建立科學合理的分級診療制度作為工作重點，提出健全完善醫療衛生服務體系，提升基層醫療衛生服務能力，引導公立醫院參與分級診療，推進形成診療-康複-長期護理連續服務模式，科學合理引導群眾就醫需求等重點任務。 下一步，我們將加強對分級診療試點城市工作的指導、跟蹤和監測，組織開展試點工作評估，總結推廣地方成功經驗。以醫療聯合體建設為抓手，進一步優化醫療衛生資源配置，引導醫療資源下沈，提升基層服務能力;以家庭醫生簽約服務為抓手，落實基層首診;暢通機制，完善醫保、價格等配套政策，推動公立醫院參與分級診療。同時，我們還要引導群眾合理預期，促進病人有序就醫，加快形成“大醫院舍得放、基層接得住、患者願意去基層”的格局。我們的目標是，2017年，85%以上的地市要開展分級診療試點，到2020年，分級診療模式逐漸形成，基本建立符合國情的分級診療制度。 謝謝。2016-12-23 17:27:11

[中國國際廣播電臺記者]現在中國社會人口老齡化進程逐漸加快，我們想知道“十三五”衛生與健康規劃當中，在應對老齡化方面做出了哪些具體安排?謝謝。2016-12-23 17:27:49

[馬曉偉]我國在2015年，60歲以上的人口達到2.2億，占整個人口的16.6%，在“十三五”末期，這個數字還會增長，所以應對老齡化醫療衛生服務工作，在這里發揮著十分重要的作用，有關的目標任務和政策措施在“十三五”規劃當中都有非常明確的表述，表述的工作內容我在這里就不重複了。 我想說說應對老齡化，我們應該解決幾個突出問題。一是老齡化的問題主要還是要解決醫養結合和醫療照顧的問題。醫療照顧要解決這樣幾個問題，第一就是照顧誰，第二誰照顧，第三在哪照顧，第四誰出錢照顧。有這四個問題。2016-12-23 17:28:22

[馬曉偉]第一，照顧誰?我國現在60歲以上的人口2.2億，不是說每個人都需要我們照顧，而是在這里要用醫學診斷的方法鑒別出失能和半失能的老人需要我們照顧，隨著年齡的增長還會有變化。因此國家衛生計生委在“十三五”期間要建立老年醫學照顧診斷標準體系。就像對殘疾人一樣，要評幾級，老年人照護要分失能、半失能。這將來在醫療照顧的手段上，養護的機構上，以及保險的比例上都是不一樣的，所以一定要說照顧誰，要有科學的鑒定標準，失能、半失能有一個標準，以後的政策要根據這些標準進行制定，以後醫療服務行為要根據標準進行展開，所以首先要決定照顧誰。2016-12-23 17:28:53

[馬曉偉]第二，誰照顧?我們國家的醫療護理主要是對護士進行培訓，現在有200多萬人，是圍繞著以疾病、治療、護理進行配合的，而且相當一部分都在醫療機構，或者是90%以上的護士都在醫療機構。而老年人的照顧卻不完全是這樣，特別是對於老年人疾病來進行醫療照顧的這一套業務，我們目前還沒有完全形成，現在還是在醫院里的護士，還不是走進家庭、走進社區，面向生活、面向社會的護理隊伍。所以這支隊伍實際上是我們的新業態，需要我們來進行創立。堅持政府倡導、行業準入、多元投入、規範發展的原則，要把這支隊伍建立起來，因此還要解決誰照顧的問題。2016-12-23 17:29:27

[馬曉偉]第三，在哪照顧?是以機構照顧為主還是以居家社區照顧為主?根據我們國家的經濟社會發展狀況以及國際上經濟發達和欠發達國家的經驗教訓，結合我們國家的文化傳統和生活習慣。顯然我們國家的老年人是要在居家和社區為主進行照顧。這就對基層醫療衛生機構提出了很重要的一個任務。大醫院診斷，基層要進行管理，健康關心、健康促進，老年人的心理照顧，包括一些康複和恢複期都需要在這些機構來做。 另外還有一些二級醫院轉型和康複醫院進行合作，聯合共建，更多的是在社區和家庭，以及二級醫院，醫養結合的深度融合就很需要。因為基層的健康公共衛生的服務能力和基本公共衛生的服務能力需要進一步增強，老年醫學的實踐環節在基層要落地。以社區家庭養老為主，以機構養老為輔，走這樣一條路子來解決在哪照顧的問題。 第四，誰出錢照顧?“十三五”期間，有關部門開展老年護理保險試點，一定要建立一個保險制度，來解決這個問題。2016-12-23 17:30:05

[人民日報記者]想問王主任一個問題，您剛才提到醫療服務要建立上下聯動的機制，請問上下是如何聯動的?謝謝。2016-12-23 17:31:10

[王賀勝]我首先向媒體記者朋友們表示敬意，媒體朋友真是慧眼獨到，剛才那位記者上來就提問了分級診療制度建設的問題，人民日報的記者同誌又提到上下聯動，這兩個問題抓住了醫改的一些核心問題，所以向媒體記者表示敬意。 上下聯動主要是要使醫療衛生的優質資源能夠共享，醫生能夠走的下去，同時基層能夠強得起來，才能實現分級診療。我們現在探索的是醫聯體這樣一個途徑。 現在醫聯體有多種形式，有緊密型的，也有松散型的。松散型醫聯體是以管理和技術合作為主，通過簽訂協議，來強化不同類型醫療機構之間的協作關系。緊密型醫聯體是以所有權為基礎，進行內部資產整合，實現人、財、物的統一管理。比如江蘇省的鎮江市，以兩個三甲醫院為核心，組建了縱向一體化的醫療集團，吸納城區內的二級以上醫院、專科醫院和社區衛生服務機構共同參加，來提高醫療服務的整體效率。2016-12-23 17:31:51

[王賀勝]另一種類型是醫療共同體，就像安徽天長市整合縣鄉村三級醫療資源，將基本公共衛生服務項目資金和新農合資金打包，統籌管理分配，由牽頭的醫院帶動成員單位協同發展，提供預防、治療、康複一體化的健康管理，初步建立了健康和醫保基金雙守門人的制度，這個制度得到了人們的歡迎。我昨天晚上剛從天長回到北京，國家衛生計生委在天長召開了縣級公立醫院改革的現場推動會，重點就是推廣四個試點縣的經驗，其中就包括天長創造的醫療共同體的模式。 第三類是專科聯盟。就像北京兒童醫院，從2013年開始組建跨省醫院集團，通過集團成員間專家、臨床、科研、教學、管理、預防六個共享，來建設遠程會診中心。目前北京兒童醫院集團已經發展到了20家，並且向下延伸組建了地方兒科聯盟，覆蓋了722家基層醫療機構。效果是非常正向的，2015年北京兒童醫院門診量較2014年下降了25萬，集團內部的河南、河北、山東、安徽等地的兒童醫院的門診量明顯上升，都是因為醫療集團帶來的一些效果。 關於上下聯動、分工協作的機制，目前我們國家基層已經創建出了這樣幾個方面的經驗。2016-12-23 17:32:21

[光明日報社記者]我問的問題是，前幾天我國出現了一輪大範圍的霧霾天氣，請問這種天氣對健康的影響究竟有多大。另外，“十三五”期間在減少空氣汙染對健康方面有何具體措施推進?謝謝。2016-12-23 17:32:49

[馬曉偉]這個問題我回答一下。為了減少空氣汙染對人體健康的危害，《“健康中國2030”規劃綱要》和《“十三五”衛生與健康規劃》都對此作出了非常明確的要求。 首先要加強大氣汙染綜合治理，改善大氣環境的質量，現在黨中央國務院高度重視，多個部門合作，地方政府落實相關政策，形成了齊抓共管、聯防聯控的工作機制。現在正在著力，從衛生的角度來講，完善重度以及汙染天氣的區域聯防預警體制，註意全面實施城市空氣質量達標的管理，促進全國空氣質量的明顯好轉。同時，一個很重要的方面就是加強環境與健康綜合監測和風險的評估，這方面的監測和評估，對空氣的汙染，對人群健康影響做出全面的分析和判斷，只要做到這一點才能建立預警機制。應該說在霧霾當中的顆粒度對人體的健康是有害的，因此人們進行一些科學的防控是非常必要的。2016-12-23 17:33:17

[中國日報記者]想請問一下新一輪醫改到現在已經有7年了，截止到目前醫改有哪些新的進展和成效?另外，想問一下推進農村的醫療衛生工作下一步會有哪些打算?2016-12-23 17:33:50

[馬曉偉]關於在“十三五”期間，衛生計生委在這方面的主要工作，我們現在主要考慮兩個方面的工作要著手做。一是在全國建立126個監測點，了解不同地區空氣汙染對居民產生的健康影響和相關疾病的患病情況，我們現在進行這種監測就是要收集這方面的信息和資料。二是要加強空氣汙染對人體健康影響的科學研究，目前啟動了“霧霾天氣人均健康風險評估”和預警關鍵技術項目，識別霧霾天氣對健康影響的特征汙染物及其成份，探索建立霧霾天氣對健康影響的評價指標體系，對人群健康風險評估和預警的技術，現在正在研究這方面。換句話說一個是加強監測，一個是進行科學研究，收集霧霾對人體的影響、產生不同疾病以及霧霾的程度對人體健康的相關性進行研究。目前這項工作處於起步階段，我們正在抓緊推進，在“十三五”期間希望能夠建立起對空氣汙染，包括霧霾的預測預警的基礎。謝謝。2016-12-23 17:33:57

[路透社記者]我想問一下對禽流感的問題，你們有什麽方案或者殺死活禽的方法?2016-12-23 17:34:27

[毛群安]因為最近有媒體關註，境外也有一些報道，有一些流感的病例，包括有一些禽流感的疫情發生，因為這個季節確實是發生禽流感以及人感染禽流感病例高發的時段，我們國家有聯防聯控的機制，多部門之間進行合作，在這個季節我們會對禽流感以及人感染禽流感病例嚴密監測，我們也提醒公眾註意，請不要和病死家禽接觸，一旦發現情況要及時報告就醫，我們對於活禽市場一直在嚴密的進行管理。目前來看，專家的判斷，發生個案病例的可能性存在，但是發生大規模人感染的案例的風險比較低。我就作這樣一個回答，會後可以做進一步交流。2016-12-23 17:35:07

[王賀勝]我回答醫改方面的問題，農村醫療衛生問題請馬主任回答。大家都知道，新一輪醫改是從2009年開始，我回顧一下，從2009年新一輪醫改開始到現在，大體經過了三個階段。第一個階段，2009年-2011年，這個階段我們重點抓了五件事。一是基本醫保制度，二是國家基本藥物制度，三是基層醫療衛生服務體系建設，四是基本公共衛生服務逐步均等化，五是公立醫院改革試點，主要是2009-2011年的重點任務。 第二個階段，“十二五”以來以三項工作為重點：一是健全全民醫保體系，鞏固完善基本藥物制度，基層醫療衛生機構運行新機制，推進公立醫院綜合改革試點。統籌推進基本公共衛生服務均等化、衛生人才培養使用等相關領域的改革。應該說是深化醫改由試點探索、單向突破，逐步轉向系統配套、全面推進，這樣一個過程。 第三個階段，今年以來，按照習近平總書記在全國衛生與健康大會上的講話精神，我們重點抓好五項制度的建設。五項制度就是分級診療、現代醫院管理、全民醫保、藥品供應保障、綜合監管，爭取取得新突破。這樣從新一輪醫改2009年以來，三個階段來反映醫改的成效。2016-12-23 17:37:13

[王賀勝]新一輪醫改給老百姓帶來了實實在在的健康福祉。提供大家兩組數據，一是醫藥費用負擔實現了“一優兩降”。“一優”是醫院收入結構持續優化，全國公立醫院藥占比從2010年的46.33%降到2015年的40%左右。“兩降”是醫藥費用過快增長的勢頭得到了初步的遏制，政府辦醫療機構收入增幅由2010年的18.97%降到了2015年的10%左右。另一組數據，居民就醫負擔有所減輕，個人衛生支出占衛生總費用的比重降到30%以下，我在前面整體情況介紹的時候已經用了這組數字，數字說明這是近20年以來的最低水平，前面一組數據說明醫藥費用負擔實現了“一優兩降”。2016-12-23 17:38:14

[王賀勝]還有一組數據，人民的健康水平實現了“一升兩降”。“一升”是指人均期望壽命提升了，從2010年人均期望壽命74.83歲，到2015年人均期望壽命達到了76.34歲，這幾年提高了1.51歲。“兩降”是指孕產婦死亡率和嬰兒死亡率下降，孕產婦的死亡率是從十萬分之31.9，下降到了十萬分之20.1，這是2010年和2015年數據的比較。嬰兒死亡率是從千分之13.8降到千分之8.1。經過統計，我們國家的主要健康指標優於中高收入國家的平均水平。另外也提前實現了聯合國的千年發展目標，可以說用較少的投入取得了較高的健康績效。由世界銀行、世界衛生組織和我們國家財政部、國家衛生計生委、人社部三方五家共同對醫改的工作進行了聯合研究，研究的成果得出的結論是“中國在實現全民健康覆蓋方面迅速邁進，改革成就舉世矚目”。2016-12-23 17:38:32

[王賀勝]應該說，我們在黨中央、國務院的領導下，各個方面包括地方各個部門緊密配合，努力探索用中國式的辦法來解決醫改這個世界性難題。我們的醫改方向正確，路徑清晰，措施得力，成效顯著，使群眾的看病就醫獲得感不斷增強。 以上我把進程和取得的成效用數據和階段給大家作一個匯報。2016-12-23 17:38:50

[馬曉偉]我回答第二個問題。農村衛生工作歷來黨和國家高度重視，從建國以來的衛生工作方針一直到新時期的衛生與健康工作方針都提出，以基層為重點。應該說我們國家的農村衛生工作在“十二五”期間取得了很大的成績，醫療衛生事業取得了長足的進步，農民的健康保障水平不斷地提高，進入了一個歷史上發展很快的時期。 它的標誌主要是幾個方面。第一是從2003年開始到現在新型農村合作醫療制度的建立，解決農民有錢看病的問題。補償機制的制度定型，使得8.2億農民能夠受益，政策範圍內的報銷比例已經接近了75%，人均籌資水平是從20塊錢達到了400多塊錢，在短短的十幾年期間，建立了覆蓋這麽大人群的基本保障制度，是非常不容易的。所以這是一個非常大的成績。2016-12-23 17:39:54

[馬曉偉]第二是標準化的建設，縣鄉村醫療衛生服務機構，從縣醫院的建設到鄉鎮衛生院的建設，到村衛生室的建設，各級財政給予了大量的支持，從根本上改善了農村醫療衛生服務體系三級網的基本建設條件和醫療服務條件。 第三是公共衛生均等化，人均籌資增加到45塊錢，12類，45項基本公共衛生服務項目的推出對於提供公共衛生服務，防止各種疾病的發生，保障農民的身體健康起了重要的作用。 第四是基本藥物制度的實施，使農民能夠享受到價廉和可及性很強的藥物。 這四項制度的推出，使得我們農村的衛生工作在“十二五”期間取得了很大的成績。2016-12-23 17:40:32

[馬曉偉]“十三五”期間主要工作的想法，就是以提升能力、激發活力為主要的任務，真正推進實現大病不出縣、小病不出村的目標。具體的工作想法，第一是要加強縣醫院的建設，做到縣級要強，因為在農村來講，如果要使得農民能夠大病不進城，使農民的醫療消費特別是影響農民生產生活的重大疾病，災難性醫療支出能夠避免的話，首先一條就是看病不能進城，只要一進城，一個人看病兩個人陪，連治帶住，支出是很大的，農民的經濟收入，包括農村醫保體系是解決不了城市醫療服務的費用的。所以農民看病的問題，還是爭取在農村得到解決。那麽縣醫院就必須把影響農民生產生活的重大疾病的診斷和治療任務承擔起來。任何一個縣只要有一所水平高、實力強、學科發展水平比較高的縣醫院，農民看病的問題就根本解決了，鄉和村衛生醫療機構能力也能有所增強，所以縣醫院的建設是非常重要的，是公立醫院三級網的網底，是農村三級網的龍頭，所以要把縣醫院解決好，解決方法之一就是對口支援。2016-12-23 17:41:04

[馬曉偉]三級甲等醫院對縣醫院進行對口支援，一個學科一個學科的扶持，把疾病譜前幾位的學科能夠扶持起來。比如要加強急救建設、婦科建設、產科建設、兒科建設、骨科建設。農民的生產生活和交通方式，骨科是很重要的。把這些重點的科室建設好，使得重大疾病、疑難重癥診療能力解決。首先縣要做強，鄉要搞活。鄉在公共衛生服務均等化的投入，包括定員定編定崗以後，鄉鎮衛生醫院如何激發活力是一個問題。另外鄉鎮衛生院在做好公共衛生均等化服務的時候，要進一步提高自己基本醫療的能力，當好“看門人”，基本能力很重要。2016-12-23 17:41:19

[馬曉偉]剛才賀勝主任講到了分級診療，分級診療首診在基層，基層必須強。所以說鄉鎮衛生院治療常見病、多發病的能力要有所提升，而且要建立質量評價標準。同時要做強基本醫療的話，就必須進一步調動醫務人員的積極性。鄉村衛生院醫務人員的績效工資的比例要提高，要實現多勞多得，有勞有得，特別是財政有所保障的情況下，進一步調動積極性。 第三是村級要穩，著重解決村級的薪酬問題。現在是三個渠道進行補償，應該說還要進一步到位。再一個是養老的問題，現在也在進行落實各方面的政策，各地創造了一些好的經驗，“十三五”期間要把村醫搞穩。另外村醫全科醫生助理醫師的考試，要在農村辦設醫考，解決村醫的執業資格問題。 第四是上下要聯，縣鄉一體化。剛才賀勝主任講的，城市叫醫聯體，農村叫醫共體，縣鄉縱向資源要流動。縣管鄉用，醫務人員有一些身份不會改變，但工作可以下來，服務可以下來，不求所有，但求所用，符合我國農村的實際情況。另外，信息要通，公共衛生的信息、醫療服務信息、管理服務信息要通暢，特別是大城市對縣醫院遠程會診能力要增強，這樣才能夠實現我們的目標。 在“十三五”期間，我們對基層農村衛生工作應該是有目標、有信心也有期待，希望能夠在“十三五”上一個新的臺階，在農村小康社會方面做出一些新的貢獻。謝謝。2016-12-23 17:42:01

[襲艷春]謝謝兩位發布人的答問。時間關系，今天的吹風會到此結束。謝謝兩位發布人非常專業詳盡的回答。也謝謝大家。2016-12-23 17:42:31

中國科學家首次實現十光子糾纏 再次刷新世界紀錄

據中新網24日報道，中國科學技術大學科研團隊在國際上首次實現十光子糾纏，刷新了世界紀錄。

中國科學技術大學潘建偉教授及其同事陸朝陽、陳宇翺等組成的研究組打破了之前由該研究組保持4年多的八光子紀錄，再次刷新了光子糾纏態制備的世界紀錄。

這一成果近日以“編輯推薦”的形式發表於國際權威學術期刊《物理評論快報》，並被美國物理學會《物理》網站和《自然》雜誌研究亮點欄目報道。

多粒子糾纏操縱作為量子信息處理基本能力的核心指標，一直是國際角逐的焦點。

潘建偉及其同事首次實現並一直保持著多光子糾纏態的世界紀錄，並系統性地應用於量子通信、量子計算等多個研究方向，成為國際上多光子糾纏領域的開創者和引領者。

此次成果將可應用於大尺度量子信息技術，表明中國在國際上繼續引領多光子糾纏和幹涉度量的研究。

要給外星人“打電話”？科學家擬2018年向太空發送信號

科學家準備給外星人“打電話”——從2018年開始將發送信號進入太空，而不是等待外星人聯系地球。

據中新社援引外媒報道，舊金山的非營利組織METI宣布了這一計劃，該組織負責人道格拉斯•瓦科赫表示，“外星人可能正在等待著我們一個明確的指示，我們已經準備好開始發聲”。

據悉，METI計劃在2018年底發送第一個無線電廣播，內容為基本的數學和科學概念。瓦科赫表示，應該有一個包含各種各樣信息的說明書，讓外星人可以更容易理解這些內容。

但目前，各方對於這一計劃褒貶不一，有科學家們認為人類應該避免與外星人聯系，以防他們是敵對的。

著名天體物理學家斯蒂芬•霍金曾警告說，外星人幾乎是肯定存在的，但人類不要努力去尋找外星人，應該盡量避免與他們接觸。否則，有可能給人類帶來災難。

而霍金認為外星人存在的理由非常簡單。他指出，宇宙有1000億個星系，每個星系含有數億顆恒星。宇宙如此之大，地球不可能是唯一擁有生命的星球。他說：“我從數學的邏輯來思考，只是這些數字就可以極其合理地考慮外星人的存在。我們真正的挑戰是弄清楚外星生命長什麽樣子。”