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仍不死心，安倍有意為TPP生效繼續勸說美國

日本首相安倍晉三24日在參院全體會議回答代表質詢時，就簽署退出跨太平洋夥伴關系協定(TPP)總統令的美國總統特朗普稱“我認為其明白自由且公平貿易的重要性”，表達了將繼續勸說美方以促使生效的想法。

共同社報道稱，安倍同時指出，“經過數年談判取得成果的規則將成為21世紀的世界標準。”他還提及了推進自由貿易的必要性，強調“也將切實推行重振經濟所必要的措施，包括支援欲進軍海外的中小企業及加強農林水產業等”。

官房副長官萩生田光一在記者會上表示“有關TPP的戰略性、經濟性意義，將繼續沈下心來尋求理解”。至於有關力爭以排除美國的11個TPP參加國框架下使之生效的方案，他否定稱“目前沒有考慮”。

總務相高市早苗在記者會上表示：“日本將在構建擁有自由且公平的共通規則的自由貿易圈過程中發揮主導作用。和美國就TPP重要性進行對話也很重要。”

同樣對TPP協定沒有死心的還有新加坡，新加坡總理李顯龍此前在多個場合表達了強烈的意願，希望TPP繼續走下去。

此外，澳大利亞、加拿大和新西蘭這三個簽約國也正計劃“曲線救國”，澳大利亞貿易與投資部長Steven Ciobo24日接受采訪時稱，中國和印尼可以加入該協定，以填補美國留下的空白，指出TPP“原有的架構就是為了讓其他國家能夠加入。”

他表示：“我知道印尼已表達了興趣，而且如果我們能夠對其重新規劃，中國也有可能加入。”

23日，特朗普正式簽署命令，啟動美國撤出TPP的進程

TPP是卸任總統奧巴馬極力推行的亞太地區自由貿易協定，有12個國家參與其中（美國、智利、秘魯、越南、新加坡、馬來西亞、新西蘭、文萊、澳大利亞、日本、墨西哥、加拿大），經濟總量達全球40%。

特朗普此前曾多次指出，TPP將給美國制造業帶來沖擊，他就任後美國將立即退出TPP。當地時間1月23日中午，特朗普正式簽署命令，開始啟動美國撤出TPP的進程。

TPP將散夥？有人不死心，有人謀“曲線救國”

新官上任三把火。在上任後的首個完整工作日，特朗普大筆一揮，簽署了3項行政令，其中一項就是對競選承諾的兌現：宣布美國退出“跨太平洋夥伴關系協定”(TPP)。

1月23日，特朗普在簽署上述行政令時表示：“退出TPP，我們已經談了很久了。現在我們所做的這件事，對美國工人來說，是件好事。”在此前的競選階段，特朗普對於TPP的炮轟從沒停止過。在他看來，TPP將損害美國的制造業，是美國“潛在的災難”。

白宮發言人斯派塞當天在例行新聞發布會上表示，簽署這一行政令標誌著美國的貿易政策進入新時期。他說，特朗普政府未來將與美國盟友和其他國家發掘雙邊貿易機會，註重一對一的雙邊貿易協定談判。

美國不玩了，對於其他11個TPP簽約國而言，只好各做打算。除文萊目前尚無任何官方表態外，不少簽約國都表示不願放棄這一宏大的協定，期待通過貿易部長的再度聚首，商討“沒有了美國”的TPP該如何延續。

命途多舛的TPP

2005年，文萊、智利、新西蘭和新加坡四國簽署了自貿協議，取消了四國間的大部分關稅，並承諾在就業、知識產權和投資等方面互惠並加強合作。該協議被視為TPP的雛形。2008年，美國加入四國的協議談判，秘魯、越南與澳大利亞隨後跟進。2010年3月15日，TPP協議談判正式啟動。隨著加拿大、墨西哥、日本、馬來西亞先後加入，TPP由此囊括了12個簽約國。

無論是對簽約國，還是對非簽約國來說，TPP一旦落地，將是有史以來最宏大的自貿協定之一。區域內12國共有8億人口、占全球經濟比重達40%、占全球貿易份額約1/3，這些數據宣告著一個巨大的單一市場即將成立。

此外，區域內零關稅的構想、勞工、環保、監管等標準的協同，以及投資者與政府間的爭端解決機制，都是此前的多邊貿易協定無法企及的。

為了進一步推動TPP落地，去年2月，參與談判的12個國家正式簽署協定文本，此後只待各國立法機構批準。眼看勝利在望，但恰逢美國大選，TPP成了美國兩黨黨內和兩黨之間的“政治足球”，最終被擱置在了美國國會。隨著高舉貿易保護主義大旗的特朗普入主白宮，TPP最終失去了自己的“盟主”——美國。

美國：保護主義論戰自由貿易

且不說民主黨籍前總統奧巴馬最珍視的“政治遺產”就這麽消失了，就連在一直支持自由貿易的共和黨內部，對特朗普急著決定退出TPP的舉措，也有人大為不滿。多數共和黨人發現，他們正處於一個主張貿易保護主義的總統與渴求自由貿易的商界之間的尷尬地位。

共和黨重量級人物、亞利桑那州資深聯邦參議員麥凱恩(John McCain)就將退出TPP形容為“嚴重的錯誤”、“會對美國在亞太地區的經濟與戰略地位造成無法挽回的損失”。參議院共和黨黨鞭、得克薩斯州聯邦參議員科寧(John Cornyn)在接受美媒采訪時提到：“我沒發現，退回貿易保護主義對我們有什麽好處。”

由於TPP尚未正式生效，因此對於美國而言，短期內尚不會產生嚴重影響。至少，美國國內的勞工團體樂見這一結果。它們一直主張將美國企業流向海外的就業崗位盡早帶回美國本土。在23日與特朗普於白宮的會面中，當被告知TPP已終結時，參會的勞工團體負責人齊齊鼓掌祝賀。

但對於美國商界而言，退出TPP，意味著失去了更多的新興市場。此前，美國車企一直期待削減亞洲市場的關稅;農民也希望消除阻礙他們進行海外銷售的農產品關稅;藥企也曾盼著借助TPP縮短目標市場的專利保護期;而諸如谷歌等高科技企業更是希望通過TPP的落地迫使簽約國政府放松管制，從而開拓新的市場機遇。麥凱恩就評價道：“這一(退出)決定毀了美國出口企業的未來，無益於美國企業的創新與研發。”

日本、新加坡不死心

在11個簽約國中，特朗普的決定對於日本的打擊可謂最大。從貿易體量看，一旦TPP落地，日美兩國將在TPP中占據主導地位。就在特朗普宣布退出TPP這一決定之前，日本首相安倍晉三還在東京表示，將繼續敦促特朗普新政府批準TPP，尋求特朗普對TPP的理解。日本經濟產業大臣世耕弘成也稱，日本將繼續強調TPP對於美國戰略與經濟的重要性。

考慮到TPP生效將惠及日本車企，以及日本農產品能以零關稅進入越南、馬來西亞等亞洲市場，對日本的利益影響巨大。因此，一邊是決不放棄的姿態，另一邊，安倍政府還留了一手，開始修改既定的貿易戰略，比如加快與歐盟的經濟夥伴關系協定(EPA)談判，以及與亞洲各國的貿易談判，還包括促成東亞區域全面經濟夥伴關系協定(RCEP)的盡快實現。日本希望通過展示自由貿易的擴大，吸引美國重回TPP的軌道。

除了日本，新加坡也對TPP戀戀不舍。1995年以來，嚴重依賴外貿的新加坡一直不遺余力地推動TPP。匯豐銀行的報告稱，TPP可為新加坡每年帶來3%的GDP增長。此外，新加坡擔心TPP的失敗會成為美國撤出亞太的標誌。新加坡希望借TPP改善外貿之余，在亞太事務中發揮更大的影響力。因此，新加坡總理李顯龍此前在多個場合表達了強烈的意願，希望TPP繼續走下去。

澳、加、新要“曲線”拯救TPP

雖然力保TPP的決心不如日本、新加坡那樣堅定，但澳大利亞、加拿大和新西蘭這三個簽約國也正計劃“曲線救國”：試圖通過修改文本拯救TPP。

澳大利亞貿易部長席奧博(Steve Ciobo)23日表示，正與其他簽約國嘗試溝通，看看有沒有可能打造一個“沒有美國的TPP”。在接受媒體采訪時，席奧博談到：“TPP給所有簽約國帶來了實質性的好處，失去這些太可惜了。無論美國總統特朗普做出何種決定，我們其他各方依舊值得為TPP的延續而努力。”

席奧博還提到：“TPP原有的架構就是為了讓其他國家能夠加入，目前印尼已表達了興趣。而且如果我們能夠對其重新規劃，中國的加入也並非不可能。”

加拿大貿易部長查帕格尼表示，正考慮推進TPP的替代性方案，“沒有了美國的參與，加拿大也一樣過得下去。”加拿大總理特魯多此前也表示，TPP要延續，肯定不能以當前的模式，“換種形式，TPP也能發揮作用。”

新西蘭貿易部長麥克萊則稱，上周在瑞士出席達沃斯世界經濟論壇時，他已和一些TPP簽約國的貿易部長討論過，預計“過幾個月將再聚首考慮如何推進TPP”。

這些國家要啟動“B計劃”

盡管同為簽約國的墨西哥、秘魯、智利也主張建立一個“沒有美國的TPP”，但是這三國也表示，不排除在“TPP難以起死回生”的情況下，轉向與其他國家的合作，啟動所謂的“B計劃”。

智利外交部長穆尼奧斯回應道，面對這樣的情況，智利將繼續對外擴展雙邊自貿安排。他在記者會上表示，智利已經建議與TPP的簽約國、中國與韓國舉行會議，並獲得了積極的反應。

同樣打算啟動“B計劃”的還包括亞洲的簽約國馬來西亞與越南。

鑒於特朗普對於TPP一以貫之的抵觸情緒，馬來西亞與越南早已意識到TPP前景不明，做好了TPP隨時談崩的準備，因此在寄望於打開更多市場的同時，無一例外地把目光投向了中國。目前，中國正在亞太地區推進RCEP的落地。

馬來西亞貿易部長慕斯達法·穆罕默德表示，該國正尋求推進RCEP，“當前不確定的國際經濟形勢激發並增強了RCEP國家的決心，讓它們繼續密切合作以達成這一貿易協定。”

越南也正尋求通過其他的貿易途徑來刺激本國依賴於出口的經濟。有分析人士稱，盡管越南一直以來被視為TPP最大的受益方，但這個東南亞國家此前也一直沒有打消對美國國會是否會通過TPP的懷疑，因此，在觀望了一段時間後，越南現在正將註意力轉向同中國、俄羅斯和歐盟進行自由貿易，以替代TPP。

視點 | 特朗普新官上任 宣布正式退出TPP

周一，也是特朗普政府入主白宮的第四天，特朗普在白宮總統辦公室內正式簽署三條政令，其中包括退出《跨太平洋夥伴關系協定》，即TPP。

在簽署政令的過程中，特朗普表示，退出TPP對美國工人大有好處。

TPP是美國前總統奧巴馬留下的政治遺產之一。這項協定旨在增強美國在亞太地區的影響力，參與的12個國家加起來共占全球經濟比重的40%。

在就任美國總統之前，特朗普曾直言TPP是美國潛在的災難，會在上任第一天帶領美國退出這項協定。

簽署政令後，特朗普與工會領袖進行會面，他表示美國將與其他國家開展“一對一”的貿易，當他國行為失當，美國會立刻結束合作。此外，特朗普還提到，會扭轉讓許多企業離開美國的現狀，為美國人民帶來工作機會以及經濟複蘇。

澳大利亞等國對特朗普“說不” 為挽救TPP他們想到了中國

在美國總統特朗普簽署命令退出跨太平洋夥伴關系協定(TPP)後，TPP成員國澳大利亞表示，中國和印尼可以加入該協定，以填補美國留下的空白。

1月24日據澳大利亞廣播公司消息，澳大利亞貿易與投資部長Steven Ciobo今日接受采訪時稱，TPP“原有的架構就是為了讓其他國家能夠加入。”

他表示：“我知道印尼已表達了興趣，而且如果我們能夠對其重新規劃，中國也有可能加入。”

Ciobo同時強調，澳大利亞不會放棄追求高質量的貿易協定。澳總理特恩布爾對於美國的退出也表示，這是一個巨大的損失，但不代表交易的結束。

另據中國證券網報道，TPP另一成員國新西蘭的貿易部長表示，TPP剩余成員國的部長們將在未來幾個月內開會，以討論如何挽救這一協定。

除澳大利亞和新西蘭以外，目前TPP另外9個成員國包括加拿大、日本、智利、馬來西亞、墨西哥、秘魯、新加坡、越南和文萊，經濟總量達全球40%。該協議旨在通過加強亞太各國經濟聯系，通過降低關稅等措施促進各國貿易及經濟增長。

視點｜TPP群主退群後 澳日中三國回應各不同

1月23日，美國總統特朗普在上任後的第一個工作日就簽署行政命令，正式宣布美國退出TPP，全球各國頓時炸開了鍋，各國領導人紛紛出面發表講說回應此事。

1月24日，澳大利亞總理特恩布爾發表講話稱，澳大利亞政府正在與日本、新西蘭和新加坡進行“積極溝通”。對於TPP之後的發展，他表示沒有了美國，TPP也是能夠繼續推進的。此外他還認為，中國也是有可能加入TPP的，澳大利亞將希望能和其它市場有更多機會合作。

而美國的退出無疑給一直以來支持TPP的日本安倍政府以重大打擊。日本首相安倍晉三24日在參院全體會議上表示，他相信特朗普“認識到了自由、公正的貿易的重要性”，同時表達了他將繼續勸說特朗普總統留下來的想法。

此外，針對美國宣布退出TPP，備受外界關註的中國在第一時間做出了回應。中國外交部發言人華春瑩稱，中方願與各方一道共同努力，“努力為亞太和全球經濟的發展註入新動力”。

TPP 名存實亡，亞太自由貿易如何轉向

跨太平洋夥伴關系協定(TPP)真的死了嗎?

雖然美國退出TPP，對其而言是致命一擊，但在技術上這一協定仍然還活著：包括美國在內的12個國家都正式簽署了TPP文本，而除了美國和智利之外目前還沒有其他國家明確表示要退出TPP，而日本則全面批準了TPP。

然而由於TPP的30.5條款，即“至少有6個國內生產總值(GDP)總量占到85%的最初締約方完成國內立法批準程序，TPP才可以生效”，考慮到美國TPP成員國GDP總量約62%，美國的退出，更準確的描述是，令當下的TPP“名存實亡”。

第一財經記者根據采訪和公開資料梳理發現，有兩條應對路徑：變相激活TPP或另謀出路。不過，從目前的形勢來，重新激活TPP的難度不小，正如偉凱律師事務所國際貿易事務部總監科爾(Christopher Corr)對記者所表示的：“美國缺席該協議將消除作出上述讓步的主要動機，並且使得余下11國很難在不開始新一輪關於平衡成本與利益的協商前形成另一個TPP締約。”

目前，在亞太地區除TPP之外，還存在著對另外兩個自貿協定——區域全面經濟夥伴關系協定(RECP)談判和亞太自由貿易區(FTAAP)的建設。TPP的缺席對於亞太地區而言又意味著什麽呢?

TPP名存實亡

如前所述，TPP的30.5條款成為阻礙11國情況下令TPP生效的關鍵。即TPP應在12個成員國確認國內批準後的60天內生效，如12個成員國沒有在2018年2月4日之前確認國內批準，也要至少有6個國內生產總值(GDP)總量占到85%的最初締約方完成國內立法批準程序，TPP才能宣告即告生效。這一條款意味著，美日必須批準TPP。

在美國特朗普政府明確退出意願的情況下，如繼續堅持複活TPP，則有TPP 2.0版本或 TPP-1(即11國) 兩種選擇。

在TPP-1模式下，即11國希望在美國缺席情況下令TPP生效，則必須就如何修改30.5條款達成共識，為此也需要對其他條款進行重新談判，確保各國利益平衡。

美國彼得森國際經濟研究所(PIIE)學者肖特(Jeffrey J. Schott)認為，最可能的途徑不是重新談判TPP 2.0，而是11個國家按照《關稅和貿易總協定》先例，達成共同讓利的一個11國模式TPP。

科爾對第一財經記者表示，其他的11個TPP締約方花費10余年就該協議進行談判，日本此前曾提議在沒有美國的情況下推進該協議。

然而，TPP-1恐怕馬上就要變成TPP-3: 智利外交部長埃拉爾多·穆尼奧斯表示，在美國退出TPP後，整個TPP進程實際已停止，為此智利政府決定停止關於TPP的法律程序。

墨西哥總統培尼亞·涅托則表示，在美國退出後，墨西哥政府決定調整政策，立刻和原有TPP的國家展開雙邊貿易談判。

然而，也有澳大利亞以及日本等國家堅決對TPP不死心，並希望開啟TPP2.0模式。此前澳大利亞和日本高層就TPP問題通話，並達成了TPP符合澳日兩國利益，有可能在美國缺席的情況下繼續推進的共識。

澳大利亞貿易和投資部長席奧博更指出，希望與印尼和中國等非TPP國家商討應對方案，並認為存在中國參與潛力。

對於席奧博期盼中國等亞洲國家加入並挽救TPP的倡議，中國外交部發言人華春瑩回應稱，願與各方一道，在充分考慮本地區經濟發展差異性和多樣性的基礎上，秉承開放、包容、透明的精神，繼續致力於推進亞太地區經濟一體化進程，推進區域全面經濟夥伴關系協定(RECP)談判和亞太自由貿易區(FTAAP)建設，努力為亞太和全球經濟的發展註入新動力。

沒有了TPP亞太如何轉向

TPP是卸任總統奧巴馬極力推行的亞太地區自由貿易協定，有12個國家參與其中，包括美國、智利、秘魯、越南、新加坡、馬來西亞、新西蘭、文萊、澳大利亞、日本、墨西哥、加拿大，經濟總量達全球40%。

關於美國退出TPP ，美國貿易辦公室前代表中國事務負責人奧爾巴茨(Eric Altbach)這樣形容：這就如同中美雙方賽馬，但是我們把自己的馬給放到牧場不再參賽了。

在美國確認退出的情況下，“非TPP締約方的亞洲國家，如泰國、菲律賓、印度尼西亞，可能會從TPP的擱置中獲益。因為當地經濟學家此前預測，這些國家與簽署TPP締約的越南與馬來西亞相比，可能在出口、投資和GDP方面遭遇下滑。”科爾表示。

“另一方面，一些TPP國家如日本、新加坡、馬來西亞和越南將遭受機會成本的損失。”科爾指出，“日本一直大力提倡高標準的TPP規定，並希望這些規定能夠刺激其低迷的國內經濟，推動必要的改革與放松管制。”

如TPP無法生效，日本政府此前提出的到2020財年將名義GDP增至600萬億日元的目標將很難達成，而安倍政府所設想的的通過高規格的TPP倒逼其國內行業改革的設想也將嚴重受挫。

不過，耗時十余年談成的TPP協定也並不會就這樣徹底廢棄。科爾對記者稱，盡管特朗普總統簽署了撤銷TPP的行政命令，TPP中所達成的部分共識可能會轉移到其他貿易協議中：譬如服務與電子商務章節相同或非常相似的條款，可以被囊括到目前正在談判的多邊服務貿易協定(TiSA)中。“當然，新的多邊服務貿易協定前景也是不確定的。”

在TPP名存實亡的情況下，馬來西亞、澳大利亞以及日本等國也開始考慮加速RCEP的談判進程。

華春瑩指出，亞太經合組織領導人已經確立了FTAAP的願景與計劃，要繼續大力推動這一進程。RCEP談判已取得重要進展，應努力盡早結束，為亞太和全球經濟發展註入新動力。

RCEP由東盟十國發起，邀請中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度共同參加(“10+6”)，通過削減關稅及非關稅壁壘，建立16國統一市場的自由貿易協定。若RCEP談成，將涵蓋約35億人口，GDP總和將達23萬億美元，占全球總量的1/3，所涵蓋區域也將成為世界最大的自貿區。

此前，美中經濟安全審查委員會(USCC)則在其年度報告中援引數據稱，如TPP失敗而RCEP生效，這將使中國獲益880億美元。

TPP究竟何去何從 11國部長擬下月聚首磋商

據共同社消息，正在日本訪問的新西蘭貿易部長麥克萊8日在東京接受采訪時表示，“要說跨太平洋夥伴關系協定(TPP)已經終結還為時尚早”，透露稱除已宣布退出TPP的美國之外的11個國家的部長等擬下月中旬聚首智利，就今後的應對正式展開磋商。

新西蘭貿易部長麥克萊（資料圖）

報道稱，由拉美4國組成的“太平洋聯盟”將在智利舉行會議，為在同期召開TPP的11國會議的準備工作正在推進。日本政府也計劃派閣僚或高官參加，正在進行協調。

麥克萊強調，圍繞TPP的存續問題，11國之間“存在各種各樣的意見，不應急於得出結論”。他還稱“在排除美國的情況下推動TPP(生效程序)也是選項之一”。據悉也有意見認為應繼續勸說美國，力爭由12個國家推動協定生效。

麥克萊在美國總統特朗普宣布退出後曾指出“11國已表明支持TPP，這是最重要的”。他期待能與緊隨新西蘭之後迅速完成國會批準程序的日本展開合作。

1月23日，特朗普簽署行政命令，正式宣布美國退出TPP。

此前，新加坡貿易和工業部長林勛強2月6日表示，美國退出跨太平洋夥伴關系協定(TPP)後，其他11個成員國仍應爭取完成批準程序。

TPP無力回天，亞太RCEP為何快速聚攏人氣？

包括中國在內的亞太16國共700名貿易談判代表於27日齊聚日本神戶：這是美國總統特朗普宣布放棄跨太平洋夥伴關系協定(TPP)後，《區域全面經濟夥伴關系協定》(RCEP)第一次重新開啟談判。

TPP的擱淺為RCEP帶來變數：一方面，作為全球為數不多仍在進行的大型自由貿易談判，RCEP談判各方有加速談判的願望，另一方面，考慮到TPP生效無望，日本、澳大利亞等原TPP國家希望將TPP部分透明度標準及投資規定引入RCEP之中。

中國前商務部部長高虎城日前(21日)談及RCEP時則表示，將盡快和有關各方加緊磋商，盡早結束RCEP談判。

據第一財經記者翻閱資料，自特朗普在2016年11月以美國當選總統身份表達退出TPP意向至今，中國商務部方面已5次表示將力爭“盡快結束RCEP談判”。

三種立場訴求

高虎城透露，RCEP談判已取得重要階段性進展，但仍然面臨一些需要克服的困難。

高虎城表示，RCEP談判自2012年啟動以來已歷經16輪，目前傳統領域有實質性推進，電子商務等新議題也進展迅速。作為談判的兩大階段性進展，經濟技術合作章節談判和中小企業章節談判均已成功結束。“中方將在這一談判當中繼續發揮積極作用，推動和支持東盟發揮主導和核心作用，盡快和有關各方加緊磋商，爭取就剩余的問題達成一致，盡早結束這一談判。”

此次召開的第17輪談判，各國將在會議上將討論取消或減少商品關稅、放寬投資及服務貿易相關限制等余下的13個領域的內容。

不過，由於TPP生效無望，日本、澳大利亞等原TPP國家也希望給RCEP談判註入新的內容。

日本經濟產業大臣世耕弘成(Hiroshige Seko)在會前的吹風會上表示，此次談判中，在“投資與貿易上達成自由化和高標準規則”十分重要。

《日本經濟新聞》則將參加談判的16國按照談判立場分成了3個陣營。其中包括日本，澳大利亞，新加坡和其他TPP參與國支持上述“自由化和高標準規則”立場，並計劃反對達不到他們標準的協定。

中國、印度、菲律賓等國家則希望迅速達成協議，秉持這一立場的國家希望在美國轉向貿易保護主義的當下可以抓住機會盡快在亞太地區推行貿易自由協定。

持第三種立場的則包括老撾，柬埔寨等發展中國家，他們希望能夠通過RCEP為國家帶來額外的補償：考慮到高水平等貿易自由化有可能傷害到上述國家國內工業，這些國家希望RCEP能為其帶來來自科技和基礎建設等方面的支持。

為此，能夠贏得第三種立場國家的陣營則將更有可能主導RCEP談判的走向。目前，印度等國家認為，較低要求的貿易自由化水平將最適合發展中國家;而日本正在努力爭取發展中經濟體，世耕弘成即建議，在培訓和其他領域的援助都可以超過過去的水平。

除此之外，日本還有著自己的小算盤：如能盡快達成一個高標準的沒有美國的RCEP，也許這一行動本身就可以讓特朗普陣營改變對於TPP的想法。

RCEP由東盟十國發起，邀請中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度共同參加(“10+6”)，通過削減關稅及非關稅壁壘，建立16國統一市場的自由貿易協定。若RCEP談成，將涵蓋約35億人口，GDP總和將達23萬億美元，占全球總量的1/3，所涵蓋區域也將成為世界最大的自貿區。

美國國會下屬顧問機構--美中經濟安全審查委員會(USCC)曾在其報告中援引數據稱，如TPP失敗而RCEP生效，這將使中國獲益880億美元。

具體來說，上述報告援引數據稱，如TPP生效而RCEP也同時生效，那麽中國可獲利720億美元;在TPP生效而RCEP未能生效的情況下，中國將損失220億美元;而如果TPP失敗但RCEP生效，中國就將獲益880億美元。

日本對TPP還不死心

日本首相安倍晉三兩度親赴華盛頓說服特朗普改變對TPP立場，鎩羽而歸後仍不死心。在TPP參與國至少有一半以上的國家已經表示要轉向RCEP的當下，也有日本，新加坡，澳大利亞等國家仍希望挽救TPP。

3月，澳大利亞計劃在智利特別召開的一次會議上同TPP參與國就修改現有TPP協定進行商討。

澳大利亞總理特恩布爾表示，雖然澳大利亞對於美國的決定表示失望，然而澳大利亞決定繼續同包括加拿大在內的國家進行討論，考慮如何挽救TPP。不過此前加拿大方面已經多次表示，由於TPP的法律結構設置，沒有美國就無法令TPP生效。

實際上，由於TPP的30.5條款，即“至少有6個國內生產總值(GDP)總量占到85%的最初締約方完成國內立法批準程序，TPP才可以生效”，考慮到美國TPP成員國GDP總量約62%，美國的退出，令TPP擱淺了。

此前對於澳大利亞表示的期盼中國等亞洲國家加入並挽救TPP的倡議，中國外交部發言人華春瑩曾回應稱，願與各方一道，在充分考慮本地區經濟發展差異性和多樣性的基礎上，秉承開放、包容、透明的精神，繼續致力於推進亞太地區經濟一體化進程，推進RECP談判和亞太自由貿易區(FTAAP)建設，努力為亞太和全球經濟的發展註入新動力。

外交部：中國正積極考慮參加智利TPP成員國會議

美國總統特朗普上任後簽署的第一份行政令就是正式退出跨太平洋夥伴關系協定，而昨天外交部證實，中國正積極考慮參加下周在智利舉行的TPP成員國會議。

在10日的外交部例行記者會上，外交部發言人耿爽回答記者提問時表示，中方支持亞太區域經濟一體化發展，願同智利及有關國家加強對話協調，推動建立亞太自貿區，打造開放型亞太經濟，為亞太和全球經濟健康發展註入新動力。我們希望此次會議為實現上述目標作出貢獻。據我所知，目前中方正在積極研究與會事宜。

此前智利外長表示，智利將於3月14至15日舉辦跨太平洋夥伴關系協定(TPP)成員國會議並邀請中國參加。

外交部：在TPP問題上中方的立場沒有變化

3月13日消息，在今日的例行記者會上，外交部發言人華春瑩透露說，應太平洋聯盟輪值主席國智利邀請，中國政府拉美事務特別代表殷恒民大使將率團出席於3月14日至15日在智利舉行的亞太區域經濟一體化高級別對話會。

在發布這一消息時，華春瑩特別強調，這次會議是太平洋聯盟與亞太國家關於亞太區域經濟一體化的高級別會議，將就亞太區域合作下步工作廣泛交換意見，並不是部分媒體所說的TPP會議。

“中方希望會議能夠為推動亞太自貿區進程、建設亞太開放型經濟、促進亞太區域經濟一體化作出貢獻”，華春瑩說，在TPP問題上，中方的立場沒有變化。