（G20瑞士財政部長新聞發布會，從左至右為：瑞士代表團新聞發言人Mr.Peter Minder、瑞士財政部長Ueli Maurer、瑞士央行行長Thomas Jordan）

2月27日，瑞士財政部長於利•毛雷爾(Ueli Maurer)及瑞士央行行長托馬斯•喬丹(Thomas Jordan)共同召開新聞發布會，分享了此次來中國上海參加G20財長和央行行長會議的收獲與體會。

2015年11月9日，人民幣對瑞士法郎已正式展開直接交易。在被問及是否擔心近期人民幣波動增加將引發一系列風險時，喬丹對《第一財經日報》記者表示，對人民幣匯率非常有信心，因為中國近年來的經濟發展有目共睹，強大的經濟為匯率穩定提供強有力的支撐。

對於此次參加在上海召開的G20財長和央行行長會議，毛雷爾則透露，早在2015年12月1日，瑞士已收到中國作為擔任20國集團輪值主席國的邀請，參與到此次在上海舉行的G20財長和央行行長會議。

“這不僅是對瑞士在國際金融體系中的地位的認可，也是中瑞兩國近年來不斷深化的緊密關系，特別是金融領域合作關系的體現。” 毛雷爾說道。

談及參加此次G20會議的感受，毛雷爾強調，眾多重要的國家之間的經濟合作、國際金融體系和金融市場監管的發展都是G20的產物。因此，瑞士直接了解並積極參與20國集團的工作十分重要。而作為具有舉足輕重地位的世界金融中心之一，瑞士願意發揮其作為主要金融中心的專長，為幫助建設一個穩定、開放的國際金融體系這一共同目標，建設性地參與G20接下來的一系列舉措當中，而打造這樣的金融體系是可持續發展的重要前提。

值得註意的是，近年來人民幣已經成為連接中瑞兩國的重要橋梁。

“人民幣對瑞郎的直接交易是進一步加強中瑞兩國雙邊金融與貿易關系發展的重要一步。”喬丹對《第一財經日報》記者表示。

此前，中國央行已授權中國外匯交易中心開展人民幣對瑞士法郎直接交易，交易於2015年11月9日起開始生效。交易的實施也標誌著瑞士法郎成為第七個無需兌換為美元便可直接與人民幣交易的主要貨幣。

據中國外匯交易中心規定，銀行間人民幣對瑞士法郎交易價每天在5%的幅度內浮動。人民幣兌瑞郎直接交易的開通將有助於降低市場主體匯兌成本，也將促進和加強人民幣在公司企業和金融機構在跨境交易中的使用。

喬丹介紹稱，瑞士法郎作為世界上最大的貨幣之一，雖然瑞郎不是中國第一個批準進行直接交易的貨幣，但很高興交易在瑞士努力建立人民幣清算中心的時候得以實施。這對所有涉及中瑞貿易關系中的經濟體來說都是非常好的消息。

近年來，隨著中瑞兩國金融領域商業界不斷增長的需求，瑞士和中國自2013年起開展了一系列合作，為建立人民幣清算中心提供支持。瑞士國家銀行和中國人民銀行於2015年1月份簽署了合作備忘錄。瑞士也隨之成為投資額度為500億元人民幣的人民幣合格境外機構投資者。

2015年10月，中國建設銀行獲得在蘇黎世開設分行的營業執照，開設了其在瑞士的第一家分行。除了在蘇黎世為中國和瑞士的客戶提供一系列金融服務之外，中國建設銀行也將作為人民幣清算銀行在瑞士運營。瑞士作為金融中心將實現其在歐洲作為具有競爭力的人民幣離岸中心的角色。

在提及中瑞簽署自貿協定時，毛雷爾認為，這一協定的簽署不僅可以促進雙方經濟增長，也可以為雙方消費者帶來更便宜的產品。中國當下處於產業轉型的關鍵時刻，通過跟瑞士高新技術、高端產業的合作，有助於中國的產業轉型。而對於瑞士這樣的小型經濟體來說，中國龐大的市場將提升其產品的競爭力。

“在中國深化金融改革、穩步推進利率市場化改革的大背景下，金融業高度發達的瑞士將為探索中的中國金融改革帶來借鑒。”毛雷爾對《第一財經日報》記者說道。

2016年2月26至27日，二十國集團(G20)財長和央行行長會議在上海舉行。這是中國擔任2016年G20主席國後主辦的首次G20財長和央行行長會議。

國務院總理李克強向會議發表視頻講話，財政部部長樓繼偉和人民銀行行長周小川共同主持了會議。

會議主要討論了當前全球經濟形勢、增長框架、投資和基礎設施、國際金融架構、金融部門改革、國際稅收合作、反恐融資、綠色金融及氣候資金等議題，並發表了聯合公報。

《第一財經日報》記者從中國財政部獲得的材料顯示，G20財長和央行行長會議(下稱為“會議”)認為，全球經濟形勢繼續複蘇但並不均衡，下行風險和脆弱性加大。在認識到這些挑戰的同時，會議認為近期市場的過度波動與全球經濟基本面溫和複蘇的狀況並不相符。

會議強調將各自和共同采取所有政策工具，包括貨幣、財政政策和結構性改革等，來應對風險、增強市場信心和促進經濟增長。

會議提出將靈活實施財政政策，並確保債務率保持在可持續的水平。貨幣政策將繼續致力於促進經濟增長和保持價格穩定。

會議重申將避免競爭性貶值，反對各種形式的保護主義，並同意就外匯市場進行密切討論溝通。

會議同意將繼續研究G20在必要時可能采取的政策措施，以支持增長和穩定。

會議同意進一步加強結構性改革議程，包括制定改革的重點領域和指導原則，以及建立一套指標體系以更好地評估和監測各成員結構性改革進展。

會議同意研究應對全球貿易和投資疲軟的政策措施。

會議重申繼續推進基礎設施投資，鼓勵多邊開發銀行制定支持高質量項目的量化目標，加強新老多邊開發銀行合作，並將啟動全球基礎設施互聯互通聯盟倡議。

會議歡迎2010年國際貨幣基金組織(IMF)份額和治理改革生效，支持在2017年年會前完成IMF第15次份額總檢查，並支持世界銀行按照達成一致的路線圖和時間表實施股份審議，逐步實現平等投票權。

會議承諾將更好地監測資本流動，及時識別風險，應對大規模資本流動波動挑戰，並強調充足和有效的全球金融安全網的重要性。

會議支持就研究可能擴大特別提款權(SDR)的使用開展進一步工作。

會議重申將繼續及時、全面和一致地落實已有共識的各項金融改革，按計劃推進其余標準制定工作，繼續密切監測並應對金融體系潛在風險和脆弱性，總結宏觀審慎框架和工具的經驗教訓，繼續加強對金融市場基礎設施的監管，並繼續加強普惠金融議程。

會議核準了關於全球落實稅基侵蝕和利潤轉移(BEPS)項目的包容性框架。中國將建立一個國際稅收政策研究中心，目的是進行國際稅收政策研究和設計，並向發展中國家提供技術援助。

會議承諾堅決打擊恐怖融資，加強合作和信息交流。

會議同意研究識別綠色金融面臨的機制和市場障礙，並根據國別經驗就如何增強金融體系動員私人資本開展綠色投資的能力提出方案建議，呼籲及時實施氣候變化《巴黎協定》，並重申致力於落實2030可持續發展議程。

中國財政部長樓繼偉表示，本次會議圍繞G20杭州峰會“構建創新、活力、聯動、包容的世界經濟”的主題，在財金領域為G20杭州峰會進行必要的準備。中方願與G20各方一起，攜手同行推進G20財金渠道盡早鎖定各項成果，為杭州峰會的成功舉辦打下堅實基礎，為世界經濟強勁、可持續、平衡增長做出貢獻。

樓繼偉表示，深化結構性改革是有效應對全球經濟中長期挑戰的根本手段，核心是矯正各種扭曲，改善資源配置。

樓繼偉表示，中國政府正在大力推進結構性改革。

一是簡政放權、放松管制。目前中央政府已精簡幾百項行政審批事項，所有城市都設有行政服務大廳，加快了相關審批事項的辦理，極大地鼓勵了創業和創新。

二是價格改革，如對工商業十分複雜的天然氣多軌價格實施並軌。

三是鼓勵創新，包括通過稅收政策或設立社會資金參與的投資基金支持企業創新。

四是優化財政支出結構，削減低效支出，包括減少不利於環保的相關支出、解決支出的碎片化問題等。同時加大對“去產能、去庫存”的支持力度。

五是推進以人為核心的新型城鎮化。包括推進義務教育資源的可攜帶、統籌城鄉居民基本養老、醫療保險、支持農民工進城就業和定居等。

樓繼偉表示，這些政策在短期內已取得較好成效，並對經濟增長具有促進作用。當然，中國也在積極推動更為困難的改革任務。目前看，改革總的效果是好的，經濟結構不斷得到優化。2015年，中國經濟中消費占GDP比重達到66%，服務業超過55%，投資占比大幅減少，但社會投資特別是技術設備投資增長較快。這些改革措施使資源配置得到改善，就業比較充分，居民收入大幅提高，支撐了全年6.9%的增長。今年，中國將保持中高速增長，這也需要通過適宜的總需求管理和推進改革來實現。

樓繼偉指出，基礎設施投資是推動經濟複蘇的重要引擎，並可提升潛在增長率，促進中長期經濟增長， G20各國應進一步加大基礎設施投資力度。樓繼偉強調應對BEPS的重要性，呼籲G20盡快建立公平和高效的包容性框架，有效落實BEPS相關成果。

中國人民銀行行長周小川介紹，中國經濟已經步入“新常態”，經濟由高速增長轉為中高速增長，經濟基本面保持穩健，增長的結構和質量不斷改善，新的增長動力不斷湧現，未來增長空間仍然可觀,並將繼續為全球增長做出突出貢獻。在當前全球經濟複蘇乏力、風險上升的背景下，G20迫切需要改善和加強政策協調，包括共同促進全球經濟增長和穩步複蘇，在必要時就相關經濟金融事務進行討論溝通，並運用各自政策工具共同維護金融市場穩定。G20應繼續強化結構改革議程，保持改革動力，為全球經濟中長期強勁、可持續和平衡增長奠定堅實基礎。

周小川表示，穩定的國際貨幣體系對經濟增長和金融穩定不可或缺。中國作為G20主席推動重啟了國際金融架構工作組。G20可通過重點討論基金組織治理改革、國際主權債務重組體系和債務可持續性、跨境資本流動、全球金融安全網、提高基金組織特別提款權作用等議題，共同塑造更加平穩有序的國際貨幣金融環境。

周小川建議，G20應繼續推動全球金融部門改革。G20可重點討論如何全面、一致和及時地落實危機以來的改革措施，包括金融穩定理事會(FSB)歷次向G20報告並經批準的各項改革，並按計劃推進新監管框架的其余標準制定工作。G20還可探討宏觀審慎框架和工具在執行中的經驗教訓，關註市場化融資領域的潛在風險和防控手段，並推動加強對金融市場基礎設施的監管。為使金融發展惠及所有人群，G20還可加強普惠金融議題討論，重點關註數字普惠金融和指標與數據。

周小川指出，為促進更加可持續和環境友好型的增長，中方任主席國後推動建立了G20綠色金融研究小組，以鼓勵各方根據各國國情特點，深入研究如何通過綠色金融調動更多資源用於綠色投資。

按照2016年G20財金渠道工作計劃，今年第二次財長和央行行長會將於4月14日至15日在美國華盛頓舉行。

世界銀行常務副行長英卓華在中國發展高層論壇上表示，結構性改革非常重要，但實施非常困難。

他表示，全球需要結構性的改革，現在貨幣政策的效用已經越來越低，所以世界必須要依靠結構性的改革。證據顯示，結構改革可以使得經濟增長重新回到高速增長的軌道，金融系統的改革、法治建設，尤其是對產權的保護，這樣可以增加對經濟增長的支持，而且市場改革可以使得生產率提高，促進競爭。還有其他最重要的改革領域就是要開放市場。所以，結構性改革非常重要，但是實施起來非常困難。

原因在於，首先，無論是在市場和政策制定的過程當中，政策制定者往往希望依賴過去的一些辦法來指導經濟。第二，通常改革會造成短期內的一些損失，但是在中長期這個效果是非常好的。所以需要非常強的政治核社會的改革，因為那些在改革當中被影響到的人群是會感到痛苦的。最後，改革是需要領導人來承擔責任的。

3月31日，去年剛剛接任中國建設銀行(下稱“建行”)行長的王祖繼，迎來他在建行第一個財年業績發布會的公開亮相。王祖繼接棒國內第二大行行長的不足一年時間，銀行業正在忍受著利潤增幅放緩和資產質量惡化的雙重考驗，建行也不例外。過去的2015年，建行凈利潤增速減至0.28%，不良貸款率繼續上升至1.58%，不良貸款額1659.80億元，較上年增加528.09億。

今年爭取正增長

“本著既要提高實體經濟的效率的宏觀政策要求，又要保證建行作為上市公司的盈利增長要求，建行今年爭取正增長。”對於2016年度的盈利狀況，王祖繼表示，2016年金融形勢面臨很大的不確定性，經濟下行壓力持續。銀行秉持穩健經營和可持續增長，凈利潤增長要保持合理的範圍，凈利潤增長取決於很多因素，中國經濟下行壓力很大，加之供給側改革和去庫存、去產能、去杠桿的改革，必然反映到銀行業的負債端，關系到資產質量的惡化，進而影響到資產減值損失，今年建行爭取正增長。

2015年，建行利潤增幅減至1%以下，資產減值損失支出同比增加51.3%，達到936億元，不良貸款率繼續上升至1.58%，不良貸款額度1659.80億元，較上年增加528.09億元。

對於不良風險的防範和處置，建行副行長楊文生表示，存量不良資產要想辦法化解，處置不良資產的主要思路是：第一努力催收，第二核銷，第三批量轉讓。

對於增量的不良資產，楊文生表示，要對增量不良資產嚴格把關。對商業銀行兩方面能力最本質、最重要，一個是對客戶的服務能力，一個風險的管理能力。對於信用風險的防範，第一是對客戶進行細分，因為每個細分行業和趨勢不同，在細分基礎上專業化，判斷行業趨勢，第二是針對企業的特點和行業內客戶的商業模式，制定選好客戶的標準;第三是在客戶細分和行業專業化方面，加強風險管理能力建設，優化貸款流程，在整體經濟環境不景氣的環境下，銀行不良不上升很難，希望通過增強建行的盈利能力，通過改革轉型轉型發展形成更多盈利，有效管控資產質量。

中國經濟正在經歷著去產能、去杠桿、去庫存的轉型之痛，作為順周期的銀行業難以獨善其身。對此，王祖繼表示，今年去產能、去杠桿的政策正在研究和推出過程中，今年“兩會”國家提出中國未來5年鋼鐵行業去產能1億~1.5億噸，未來5年煤炭行業減少5億噸，目前國家對企業的兼並重組還沒有詳細的安排，所以對銀行資產端的影響還沒有詳細的對號入座顯現，考慮到經濟下行壓力，要看政策落地的幅度，處理好在資產減值的支出，今年爭取利潤正增長，從而實現可持續的增長。

年報顯示，建行產能過剩行業貸款余額逐年下降，從2014年的1338億元降至2015年的1303億元，通過嚴控信貸總量，嚴格執行名單制管理要求，對客戶分類施策，主動實施信貸推出，加強貸後管理，有效管控重點領域風險。

正在研究債轉股

“債轉股政策正在研究過程中，目前還沒有對銀行經營層面的細化。”王祖繼表示，這要看國家通過何種形式去杠桿，建行正在落實去產能，在去產能領域從煤炭、鋼鐵信貸情況看，貸款量上逐年減少，客戶保持在很好的水平。當前杠桿率在非金融企業偏高，信貸政策和客戶選擇是非常註重的方面，通過轉型發展多功能服務來維護優質客戶。

當前在國家去庫存的背景下，商業銀行通過執行房地產信貸新政，成為鼓勵居民購房的主要載體，除了降低首付比例，市場上還出現了類似於零首付的住房按揭貸款，目前關於銀行住房按揭貸款的風險也備受關註。

作為國內住房按揭貸款最大的商業銀行，王祖繼表示，建行嚴格執行國家政策，按照銀監會對銀行的房貸政策執行，將房地產風險作為控制信貸風險的重要方面，已經成為風控的重要領域。房地產領域需要很好的信貸政策支持，一方面對於開發貸款要嚴格控制，一方面在住房方面給予大力支持。

王祖繼進一步表示，今年房地產出現更複雜的情況，結合供給側改革宏觀環境考驗，一二線城市房地產價格大幅波動，三四線城市去庫存沒有很好的成效，這對銀行提出了更嚴格的挑戰，需要加強在房地產客戶名單和區域化的管理，將國家對房地產調控政策落到實處，在支持住房在供給側創造各方面條件，支持城鎮化和基礎設施、棚戶區改革，在個人住房領域持積極的態度，盡可能滿足客戶自主和改善性住房需求。

覆蓋率超過100%是非常好的水平

當前，銀行業不良資產的激增，多家銀行撥備覆蓋率已經逼近監管紅線150%的水平。年報顯示，2015年建行撥備覆蓋率150.9%，僅滿足監管當局的要求。

從銀行業數據看，2015年末，商業銀行撥備覆蓋率為181.2%，較2014年末下降50.9個百分點。其中，大型商業銀行撥備覆蓋率為171.7%，較2014年下降61.0%個百分點;股份制銀行撥備覆蓋率為181.0%，較2014年末下降37.0個百分點。

對於目前市場上熱議的實施動態調整的撥備覆蓋率指標呼聲，王祖繼表示，撥備覆蓋率指標是從國際通行管理，監管當局沒有標準一致的水準，從宏觀審慎監管到微觀審慎監管，中國監管當局設置了150%的監管紅線，對市場主體特別是銀行在當前發展階段是必要的。

“覆蓋率超過100%是非常好的水平。”在王祖繼看來，在當前經濟下行壓力不斷加大的情況下，加大供給側改革和去產能的各項政策的實施，對銀行業的資產質量變化產生非常大的影響，銀行對於調整撥備覆蓋率指標有客觀的需求，據了解，銀監會正在研究調整撥備覆蓋率，更有利於銀行業的發展，更有利於加強風險的管控，正在研究提高風險控制水平，具體調整到水平要看監管當局的態度。

王祖繼表示，建行始終將控制信貸風險作為最主要的任務，所以還是按照更高的覆蓋率標準在經營管理中進行要求，將抵禦風險和化解風險作為重要指標，為了實現抵禦風險和化解風險能力的保證，加強前端控制風險和信貸政策，在前端做分風險控制，後端做好化解風險，在資產減值做好平衡，使得不良損失控制在合理範圍之內。

建行與安邦正在談判中

3月14日，喜達屋發表聲明，收到中國安邦集團等三家機構組成的投資體發來的收購要約，安邦收購喜達屋一事浮出水面。

面對建行是否為安邦提供貸款的提問，王祖繼回應稱，在建行轉型發展戰略下，加大海外業務發展是轉型的重要方面，落實“一帶一路”戰略和企業“走出去”戰略是發展海外業務的重要方面。“對於國內企業在國外並購，建行會按照商業準則積極參與企業海外並購，安邦收購在商業談判的過程中，屬於不便公開的階段，等有了結果我們會正面回應。”

對於5月1日正式啟動的營改增對於銀行產生的影響，王祖繼回應稱，營改增是國家重要財稅改革，金融業營改增內容正在制定過程中，有關部門營改增整體在各行業的稅收持平或者減少，至於銀行業稅基調整的幅度，還在測算過程，將對銀行產生一定影響，具體影響還要看具體的調整幅度。