2007年，首家銀行系金融租賃公司——工銀租賃獲批在津試點，“銀行辦租賃”從無到有，摸索前行。2010年起，興業租賃等第二批銀行系金融租賃公司相繼成立，充分發揮與母行的協同效應，業務模式逐步成熟、專業化水平穩步提升、行業地位逐步確立。2014年以來，金融租賃頂層設計不斷完善，國務院指導意見和銀監會管理辦法陸續出臺。
天津是金融租賃行業崛起的一個縮影。 7月21日，在主題為“打造金融租賃行業高地 助力實體經濟轉型升級”的銀行業例行發布會上，天津銀監局及其轄內金融租賃公司亮相銀監會第56場發布會。
目前在天津的金融租賃公司已經有9家，資產規模5200億，年均複合增長率37%，占據全國三分之一的市場份額。國內首單飛機租賃、首單國際船舶租賃、首單“出表型”租賃資產證券化等業務均在天津實現突破。工銀租賃首創飛機保稅租賃模式，被稱為“中國的SPV模式”，興業租賃首創飛機租賃資產交付監管模式。天津轄內金融租賃公司以飛機租賃業務為突破口，打破了國外租賃公司對我國市場的長期壟斷，並已形成了較強的國際競爭力。工銀租賃已位列全球飛機租賃第七位，民生租賃成為亞洲最大的公務機租賃公司。
天津租賃業呈現百花齊放
在發布會上，天津銀監局副局長王文剛表示，天津金融租賃業成功實現了三個轉型——單一銀行系向銀行系與產業系並存轉型，單一國有控股向混合與民營等多種股權結構並存轉型，大型金融租賃公司為主向大中小公司共同發展轉型。
王文剛介紹，天津銀監局在引導金融租賃公司布局上，從一開始就推動行業的特色化、差異化、專業化、多元化的發展道路。有銀行系、純民營、混合背景的租賃公司，探索多元化發展的方式。通過監管、引領、準入的引導，積極培育類型齊全、功能豐富、背景多元的金融租賃機構體系。從9家租賃公司來看，已經呈現了百花齊放的發展態勢。
王文剛表示，“做實”就是要做實租賃關系。租賃關系和銀行貸款關系、信用關系是不同的關系，要倡導和引導金融租賃公司緊緊依托租賃關系發展業務。“兩頭放開”，一頭是資金、資本來源;一頭是資產流轉。銀監局鼓勵金融租賃行業做通資金來源，包括發行金融債、通過租賃保理拓展融資渠道、通過母公司增加資本金，使金融組租賃行業由小到大、由弱到強，將資金來源渠道打通。
工銀金融租賃有限責任公司總裁趙桂才介紹，隨著天津市政府自貿區“金改30條”的正式落地，隨後出臺了很多的實施細則，工銀金融租賃大力支持天津自貿區的金融創新，已經成功的實現了多項創新業務的落地。
在跨境融資創新方面，工銀租賃作為全國首批金融機構獲準加入了人民幣雙向的資金池的試點和跨國企業的外匯集中運營。實現了境內境外資金的貫通使用和外借外用，拓展了融資渠道，進一步降低了整體的融資成本。
在租賃業務創新方面，工銀租賃開創了進口設備保稅租賃模式。進口設備保稅租賃是統籌考慮關稅、增值稅等多稅種對於交易結構影響後的稅務籌劃的租賃業務。這一交易結構可以避免傳統模式下的租賃物進入關內的關稅、增值稅的成本，降低客戶綜合成本，提高產品的競爭力。
在國際化方面，工銀租賃目前已經形成了一套與國際化發展相適應的業務體系，到2015年年底工銀租賃總資產接近3000億人民幣，其中40%的業務是國際業務，58%的業務是美元資產，業務布局已經遍布全球40個國家和地區。
興業金融租賃有限責任公司總裁鄭常美則表示，今年對興業金融租賃實施了一次20億的增資，使公司服務自貿區實體經濟的決心和能力都進一步增強。一方面，重視自貿區新的整體規劃，發揮業務優勢，把握天津五大疊加機遇，服務京津冀協同發展。根據京津冀協同發展、濱海新區開放、“一帶一路”、自貿區、國家自貿區這五大疊加機遇，認真服務自貿區的發展。另一方面，興業金融租賃加快發展航空租賃業務，提高專業經營能力。
銀行系租賃公司探索綜合化經營
近年來，在利率市場化、金融脫媒以及互聯網金融等外部因素作用下，再加上經濟下行、實體經濟不景氣，銀行凈息差和利潤空間持續收窄，轉型已經時不我待。作為脫胎於銀行系的金融租賃公司，自成立之時就擔負起銀行向綜合化經營的使命，租賃成為綜合化經營的一個版圖。
作為第一批國務院批準試點並第一家開業的銀行系的金融租賃公司，趙桂才表示，工銀租賃成立以來，擔負著探索商業銀行綜合化經營使命，通過與境內境外集團下的機構加強聯動，有效推動了境內境外機構的業務發展，主要通過“租賃+貸款”、“租賃+保理”、“租賃+理財”、“租賃+基金”、“保函+租賃+保理”等多種新型結構化產品，為境內外機構代理租金的清算、客戶的服務、先進的匯化、結收匯業務，累計結算業務量超過4000億元，包括其它的大量沈澱的存款、客戶理財、銀行卡業務。
興業金融租賃是興業銀行設立的全資子公司，籌備設立之初，總行將其作為綜合化經營的重要平臺試點推動。通過這幾年實踐，興業銀行集團強化全牌照的子公司建設，已向成為銀行控股的綜合金融服務集團邁出堅實的步伐。
落實到具體舉措上，鄭常美表示，首先是打造綜合金融服務平臺，以母行為委托，立足於集團對綜合金融服務平臺的定位，公司充分發揮中長期融資融入的特點，以契合客戶需求為基礎，打造專業產品線。第二，為了綜合的聯動，集團出臺了"雙向記賬、模擬核算、統籌考核、利益還原、風險共擔"的政策配套體系，配套體系對推動集團的緊密合作，為目標客戶提供綜合金融服務起到體制的保障。第三，整合服務，分工合作，落實集團的增值服務。公司重點在聚焦領域里用中長期的產品，用適合的租賃業務推動專業的服務。
7月20日，第一財經獲悉，截至2016年6月末，興業金融租賃有限責任公司(下稱興業租賃)綠色租賃業務累計投放170筆，總額651.22億元，資產余額386.75億元，占比達到36%。
當前，在經濟結構調整和環境惡化的形勢下，綠色金融也在中國被寄予更多希望、承擔更多歷史使命。無論是宏觀政策體系的設計，還是微觀單個金融綠色金融產品的創新，乃至綠色理念的推廣，我國綠色金融發展總體上仍處於起步階段，未來空間發展很大。
綠色租賃三大板塊累計投放超650億
2015年12月底，興業租賃綠色租賃領域累計投放額543.68億元，至2016年6月末，綠色租賃業務累計投放額已經達到651.22億，短短的半年時間，增長率達高到20%。
興業租賃稱，綠色租賃領域作為五大重點拓展領域之首，能夠很好的服務實體經濟。目前，在興業綠色租賃產品體系中，主要圍繞大氣治理、水土治理、資源循環三大版塊開展業務。
在大氣治理方面，興業租賃以2013年與亞洲開發銀行合作拓展清潔能源公交租賃項目為契機，治理交通汙染方面，致力於綠色出行、公共交通等領域。2015年末，興業租賃在該領域已累計投放207.68億元，形成租賃資產余額135.67億元。
在水土治理方面，興業租賃加大水環境治理和保護、土壤汙染防治領域融資支持力度。2015年末，在該領域興業租賃已累計投放310.10億元，形成租賃資產余額206.27億元。
在資源循環方面，興業租賃細分領域市場，通過綠色租賃產品介入，實現與循環經濟產業鏈金融需求對接。興業租賃在支持的生物質能領域重點客戶已為社會提供綠色清潔電力累計約92億千瓦時，累計消耗農林剩余物近1,000萬噸，累計減排二氧化碳690萬噸以上。
作為成為租賃行業中綠色租賃理念倡導者和業務實踐的先行者，興業租賃用行動類似響應者國家的政策。
興業租賃內部人士稱，公司在開展綠色租賃業務發展中，會考慮把將環境影響作為業務風險評判重要因素，分為以下兩點。第一，在綠色租賃的各個細分領域都制定了準入細則，明確準入條件和項目標準;第二對傳統的鋼鐵煤炭化工等重資產行業增加綠色審查環節，審查其環保排放指標、產能等情況，凡不達標者的均不予開展業務。
未來幾年綠色金融進入黃金時期
2015年10月召開的十八屆五中全會把綠色發展確立為“五大發展理念之一。這從高層決策的方向上彰顯出綠色發展在國家發展體系中的極端重要性。不難估計，在“十三五”計劃甚至以後更長時期，綠色發展將一直成為國家關註的重要話題。
有專家甚至預測，未來5年內，中國綠色金融的資金需求規模將在14萬億到30萬億元之間，即使按照低限計算，年均融資規模也達到約3萬億元。
但經濟學家宋清輝不樂觀的對媒體表示，綠色金融在中國商業銀行資產的比重不足2%，資金缺口為現有融資的20倍左右，這在一定程度上限制了綠色金融市場的發展，商業銀行對待綠色金融的理念、開展綠色金融的能力有待進一步提高。
目前，人們對綠色金融關註的大多數焦點主要集中在銀行業。作為國內最早開展綠色金融業務的“中國首家赤道銀行”興業銀行，始終引領這一領域的發展，位於這一行業的金字塔尖上。
興業租賃的成立，先天就繼承了母公司興業銀行的“綠色金融”血液，作為新生的力量填補了綠色金融在租賃行業的空白。
“興業租賃以“綠色租賃，低碳環保;專業經營，創造價值”作為核心經營理念，在業務拓展中致力於緩解當前城市環境汙染、交通擁堵、霧霾嚴重等環境問題”，興業租賃總裁鄭常美稱，在綠色租賃方面，目前已形成綠色出行、清潔能源、節能減排、水環境治理、土壤治理、資源循環等六類綠色租賃產品序列。
隨著環保理念的推進，老齡化和健康意識的喚醒，為綠色金融產業發展提供了空間，綠色金融產業將成為“朝陽產業”，有關人士分析。
興業租賃是興業銀行的全資子公司，是經中國銀行業監督管理委員會批準設立的全國性金融租賃公司，註冊資本70億元人民幣，計劃再增資20億元。截止到2015年末，興業租賃資產總額達到1,104億元，較年初增加360億元，增長48%。
即便與同業金租公司對比，興業租賃毫不遜色，在2015年新增投放排名第二，資產規模排名第五，位列於金融租賃公司第一梯隊。
近日，由中國鐵建股份有限公司主導發起的中鐵建金融租賃有限公司(以下簡稱“中鐵金租”)正式開業，首期註冊資本24億元人民幣，未來計劃註資100億元。
據了解，這是國內建築行業首家金融租賃公司。中鐵金租相關負責人稱，將圍繞項目全鏈條，把中鐵金租打造成金融服務集成商。
“中鐵金租具備天然的市場信息、業務渠道、客戶資源、項目儲備等優勢，依托著裝備制造廠商背景，能夠充分整合資源，更好地打造融資租賃業務‘批發和零售’的共享服務平臺。”中鐵金租副董事長張國俊表示。
促進產融結合
自從2014年起，“一帶一路”、“中國制造2025”、“京津冀一體化”等中央幾大戰略陸續落地，國務院適時出臺相關指導意見，在國家層面將“融資租賃”圈定為現階段重點發展的行業之一。
2015年，中國鐵建旗下全資子公司鐵建重工集團聯合中鐵天瑞、中再財險、東疆控股、青島特銳德、臥龍電氣公司設立租賃公司。
資料顯示，鐵建重工、青島特銳德和臥龍電氣均為重大裝備制造商;中鐵天瑞是中國鐵建供應商資源整合和設備集中采購平臺;中再財險是國內財產再保險的主渠道和國際再保險市場的參與者;東疆控股是天津東疆管委會投資的國有獨資公司，具有整合東疆融資租賃市場信息、政策、交易等資源的能力。
張國俊稱，各方股東資源為中鐵金租構建“一個股東、一片領域、一方市場、一群客戶”的業務渠道奠定了基礎。公司將通過與租賃同業、銀行、保險、證券、信托等金融機構加強合作，發揮“資金-資產”信息互通、資源集成、平臺共享等優勢，提供自項目信息至項目終止全過程的綜合金融服務方案，著力打造成為融資及資產管理的綜合集成商。
據了解，中國鐵建是全國最具規模的特大型綜合建設集團之一，此次主導發起設立金融租賃公司，將重點布局工程裝備、基礎設施、醫療教育環保等現代消費業務領域。
爭先成立金租公司
看好金融租賃行業的不僅僅是中國鐵建一家。6月16日，中國中車公告稱，擬與中國中車集團公司、兗州煤業股份有限公司、中國國儲能源化工集團股份公司、天津信托有限責任公司共同出資設立中車金融租賃有限公司中車金租。
業內人士指出，最近兩年，中鋁、中鐵、中船、神華、北車等眾多實體產業央企紛紛設立融資租賃公司，原因在於融資租賃業助力實體產業發展效應日益顯現。
我國目前存在三種類型的融資租賃公司：由銀監會審批和監管的金融租賃公司，由商務部審批和監管外商投資的融資租賃公司，由商務部和國家稅務總局聯合監管的內資試點融資租賃公司。
2014年3月《金融租賃公司管理辦法》修改條例頒布實施後，金融租賃公司的審批開始逐步提速。其中，2014年共批準成立6家，2015年共批準成立15家。截止目前，2016年上半年共6家開業，4家獲批籌建，金融租賃行業註冊資本合計超過1550億元。
8月5日,中國建投旗下融資租賃公司——中建投租賃宣布完成股份制改造工作，並完成工商變更登記，公司正式更名為：中建投租賃股份有限公司。
“股改工作的順利完成標誌公司向資本市場又邁出了重要一步。”中建投租賃董事長陳有鈞表示。下一步，公司將適時啟動上市進程，並進一步完善治理體系，健全現代企業制度，積極拓展全球市場，為境內外客戶提供更加多元化的服務。
作為國內第一梯隊的獨立類融資租賃企業，近幾年來，中建投租賃保持著強勁的發展勢頭，其主要業務方向為信息技術、高端裝備制造、健康、環保、新能源等領域。隨著中國經濟的轉型升級，這些領域的租賃市場潛力巨大。
近三年凈利潤年均複合增長率62%
中建投租賃成立於1989年3月，是國內最早的融資租賃服務商之一。2010年，中國建銀投資有限責任公司(簡稱“中國建投”)對公司進行重組、增資。
近三年，中建投租賃總資產和凈利潤年均複合增長率分別達到了48%和62%。截止目前，其資產規模近250億元。
為滿足快速發展需求，同時，順應國有企業改革發展大勢，在股東中國建銀投資有限責任公司的推動下，中建投租賃力圖通過引戰、改制、上市進入資本市場，拓寬融資渠道並尋求多元化的行業資源整合平臺，以進一步提高核心競爭力。
2015年6月27日，中建投租賃與凱雷投資集團、招商局中國基金有限公司、建投華科投資股份有限公司三家戰略投資者簽署增資協議。增資後,作為外資投資者，凱雷投資集團和招商局中國基金向中建投租賃投資9.52億元,持股比例25%，其中，凱雷投資集團持股18.54%,招商局中國基金持股6.46%;中國建投及其子公司建投華科共持股75%。
2015年10月16日，中建投租賃宣布引進戰略投資者獲得北京市商務委員會批準，企業性質變更為中外合資企業，公司與三家戰略投資者完成引戰資金交割。引戰完成後，中建投租賃註冊資本金達到 26.68億元人民幣。
2016年6月24日，中建投租賃股份有限公司創立大會暨2016年第一次臨時股東大會在北京召開。按照會議議程，股東大會經投票選舉，通過了股份公司章程等10多項議案，並選舉產生了股份公司第一屆董事會和第一屆監事會成員。股東大會結束後，公司召開了第一屆董事會和第一屆監事會。
租賃公司上市潮臨
目前，A股僅有唯一一家上市租賃公司——渤海租賃。2015年，渤海租賃實現歸屬於上市公司股東凈利潤13.04億元，同比增長42.85%。在今年上半年，渤海租賃成功更名為渤海金控。
渤海金控擁有天津渤海租賃、皖江金融租賃、橫琴國際租賃、天津航空金融服務四個國內租賃業務平臺。其中，皖江租賃2015年登陸新三板，為銀監會監管的國內首家上市的金融租賃企業。
而在香港資本市場，中資背景的租賃公司數量較多，且集中在最近一兩年之內上市。
2014年7月，中國飛機租賃在港交所主板上市，是亞洲首家上市的飛機租賃商;目前是恒生環球綜合指數及恒生綜合指數成份股股份，及MSCI中國小型股指數成份股股份。
今年6月，中國銀行旗下的中銀航空租賃有限公司在香港聯合交易所主板成功上市。中銀航空租賃發行價為每股42港元，募集資金總額約為11.26億美元(綠鞋前)。
到了今年7月，國開行旗下的控股子公司——國銀金融租賃股份有限公司在香港聯交所正式掛牌交易，成為2007年金融租賃公司開閘之後，第一家實現上市的金融租賃公司。
國銀租賃公司此次H股發行基礎規模為31億股(占發行後總規模的24.6%)，融資約8.0億美元(折合人民幣約53億元)。上市後，國銀租賃公司股份總數將達到126億股(不考慮超額配售)，國開行股比約為64.65%，國開行仍保持絕對控股。
業界認為隨著中銀航空租賃、國銀租賃的成功上市，將可能開啟金融租賃公司上市潮。
其實，早在今年5月13日，江蘇金融租賃也還披露了招股說明書，預在境內上交所上市，擬發行新股78221.68萬股，發行後總股本為312886.71萬股，主承銷商為華泰聯合證券。
8月5日，據中國政府網消息，國務院近日發布關於實施支持農業轉移人口市民化若幹財政政策的通知。通知要求加大對農業轉移人口就業的支持力度，支持提升城市功能，增強城市承載能力，鼓勵農業轉移人口通過市場購買或租賃住房，采取多種方式解決農業轉移人口居住問題。
通知強調，保障農業轉移人口子女平等享有受教育權利，支持創新城鄉基本醫療保險管理制度，支持完善統籌城鄉的社會保障體系，加大對農業轉移人口就業的支持力度，建立農業轉移人口市民化獎勵機制，均衡性轉移支付適當考慮為持有居住證人口提供基本公共服務增支因素，維護進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，加大對農業轉移人口市民化的財政支持力度，並建立動態調整機制。
以下為通知全文：
關於實施支持農業轉移人口市民化若幹財政政策的通知
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
加快農業轉移人口市民化，是推進以人為核心的新型城鎮化的首要任務，是破解城鄉二元結構的根本途徑，是擴內需、調結構的重要抓手。根據黨中央、國務院決策部署，現就實施支持農業轉移人口市民化若幹財政政策通知如下：
一、總體要求
全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會以及中央經濟工作會議、中央城鎮化工作會議、中央城市工作會議精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，適應、把握和引領經濟發展新常態，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，強化地方政府尤其是人口流入地政府的主體責任，建立健全支持農業轉移人口市民化的財政政策體系，將持有居住證人口納入基本公共服務保障範圍，創造條件加快實現基本公共服務常住人口全覆蓋。加大對吸納農業轉移人口地區尤其是中西部地區中小城鎮的支持力度，維護進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，支持引導其依法自願有償轉讓上述權益，促進有能力在城鎮穩定就業和生活的常住人口有序實現市民化，並與城鎮居民享有同等權利。
二、基本原則
創新機制、擴大覆蓋。創新公共資源配置的體制機制，將持有居住證人口納入義務教育、基本醫療、基本養老、就業服務等基本公共服務保障範圍，使其逐步享受與當地戶籍人口同等的基本公共服務。
精準施策、促進均衡。強化經濟發達地區為農業轉移人口提供與當地戶籍人口同等基本公共服務的職責;綜合考慮戶籍人口、持有居住證人口和常住人口等因素，完善轉移支付制度，確保中西部財政困難地區財力不因政策調整而減少，促進基本公共服務均等化。
強化激勵、推動落戶。建立中央和省級財政農業轉移人口市民化獎勵機制，調動地方政府推動農業轉移人口市民化的積極性，有序推動有能力在城鎮穩定就業和生活的農業轉移人口舉家進城落戶。
維護權益、消除顧慮。充分尊重農民意願和自主定居權利，依法維護進城落戶農民在農村享有的既有權益，消除農民進城落戶的後顧之憂。為進城落戶農民在農村合法權益的流轉創造條件，實現其權益的保值增值。
三、政策措施
(一)保障農業轉移人口子女平等享有受教育權利。地方政府要將農業轉移人口及其他常住人口隨遷子女義務教育納入公共財政保障範圍，逐步完善並落實中等職業教育免學雜費和普惠性學前教育的政策。中央和省級財政部門要按在校學生人數及相關標準核定義務教育和職業教育中涉及學生政策的轉移支付，統一城鄉義務教育經費保障機制，實現“兩免一補”資金和生均公用經費基準定額資金隨學生流動可攜帶，落實好中等職業教育國家助學政策。
(二)支持創新城鄉基本醫療保險管理制度。加快落實醫療保險關系轉移接續辦法和異地就醫結算辦法，整合城鄉居民基本醫療保險制度，加快實施統一的城鄉醫療救助制度。對於居住證持有人選擇參加城鎮居民醫保的，個人按城鎮居民相同標準繳費，各級財政按照參保城鎮居民相同標準給予補助，避免重複參保、重複補助。加快實現基本醫療保險參保人跨制度、跨地區轉移接續。
(三)支持完善統籌城鄉的社會保障體系。加快實施統一規範的城鄉社會保障制度，中央和省級財政部門要配合人力資源社會保障等有關部門做好將持有居住證人口納入城鎮社會保障體系和城鄉社會保障制度銜接等工作。
(四)加大對農業轉移人口就業的支持力度。中央和省級財政部門在安排就業專項資金時，要充分考慮農業轉移人口就業問題，將城鎮常住人口和城鎮新增就業人數作為分配因素，並賦予適當權重。縣級財政部門要統籌上級轉移支付和自有財力，支持進城落戶農業轉移人口中的失業人員進行失業登記，並享受職業指導、介紹、培訓及技能鑒定等公共就業服務和扶持政策。
(五)建立農業轉移人口市民化獎勵機制。中央財政建立農業轉移人口市民化獎勵機制，獎勵資金根據農業轉移人口實際進城落戶以及地方提供基本公共服務情況，並適當考慮農業轉移人口流動、城市規模等因素進行測算分配，向吸納跨省(區、市)流動農業轉移人口較多地區和中西部中小城鎮傾斜。省級財政要安排資金，建立省(區、市)對下農業轉移人口市民化獎勵機制。縣級財政部門要將上級獎勵資金統籌用於提供基本公共服務。
(六)均衡性轉移支付適當考慮為持有居住證人口提供基本公共服務增支因素。中央財政在根據戶籍人口測算分配均衡性轉移支付的基礎上，充分考慮各地區向持有居住證人口提供基本公共服務的支出需求，並根據基本公共服務水平提高和規模增長情況進行動態調整，確保對中西部財政困難地區轉移支付規模和力度不減。省級財政要參照中央做法，在對下分配均衡性轉移支付資金時考慮為持有居住證人口提供基本公共服務等增支因素，增強縣級政府財政保障能力，鼓勵中西部地區農業轉移人口就近城鎮化。
(七)縣級基本財力保障機制考慮持有居住證人口因素。完善縣級基本財力保障機制獎補資金分配辦法，中央和省級財政在測算縣級相關民生支出時，要適當考慮持有居住證人口因素，加強對吸納農業轉移人口較多且民生支出缺口較大的中西部縣級政府的財力保障。縣級政府要統籌用好資金，切實將農業轉移人口納入基本公共服務保障範圍，使農業轉移人口與當地戶籍人口享受同等基本公共服務。
(八)支持提升城市功能，增強城市承載能力。地方政府要將農業轉移人口市民化工作納入本地區經濟社會發展規劃、城鄉規劃和城市基礎設施建設規劃。要多渠道籌集建設資金，通過發行地方政府債券等多種方式拓寬城市建設融資渠道。要推廣政府和社會資本合作(PPP)模式，吸引社會資本參與城市基礎設施建設和運營。按照市場配置資源和政府保障相結合的原則，鼓勵農業轉移人口通過市場購買或租賃住房，采取多種方式解決農業轉移人口居住問題。中央財政在安排城市基礎設施建設和運行維護、保障性住房等相關專項資金時，對吸納農業轉移人口較多的地區給予適當支持。
(九)維護進城落戶農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權。地方政府不得強行要求進城落戶農民轉讓在農村的土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，或將其作為進城落戶條件。要通過健全農村產權流轉交易市場，逐步建立進城落戶農民在農村的相關權益退出機制，積極引導和支持進城落戶農民依法自願有償轉讓相關權益，促進相關權益的實現和維護，但現階段要嚴格限定在本集體經濟組織內部。要多渠道籌集資金，支持進城落戶農民在城鎮居住、創業、投資。
(十)加大對農業轉移人口市民化的財政支持力度，並建立動態調整機制。中央和地方各級財政部門要根據不同時期農業轉移人口數量規模、不同地區和城鄉之間農業轉移人口流動變化、大中小城市農業轉移人口市民化成本差異等，對轉移支付規模和結構進行動態調整。落實東部發達地區和大型、特大型城市的主體責任，引導其加大支出結構調整力度，依靠自有財力為農業轉移人口提供與當地戶籍人口同等的基本公共服務，中央財政根據其吸納農業轉移人口進城落戶人數等因素適當給予獎勵。
四、組織實施
建立健全支持農業轉移人口市民化的財政政策是黨中央、國務院部署的重點改革任務之一，各級政府及其財政部門要高度重視、提高認識、盡快部署、狠抓落實。
中央財政要加快調整完善相關政策，加大轉移支付支持力度，建立績效考核機制，督促地方財政部門盡快制定有關支持農業轉移人口市民化的財政政策措施。
省級財政部門要按照本通知要求，結合本地區實際制定支持農業轉移人口市民化的政策措施，並報財政部備案;要完善省對下轉移支付制度，引導農業轉移人口就近城鎮化，增強省以下各級政府落實農業轉移人口市民化政策的財政保障能力。
人口流入地政府尤其是東部發達地區政府要履行為農業轉移人口提供基本公共服務的義務，把推動本地區新型城鎮化、加快推進戶籍制度改革、促進已進城農業轉移人口在城鎮定居落戶與提供基本公共服務結合起來，通過加強預算管理，統籌使用自有財力和上級政府轉移支付資金，合理安排預算，優化支出結構，切實保障農業轉移人口基本公共服務需求。
國務院
2016年7月27日
台灣牛肉麵的戰場又有新面孔，辜家第三代、中租總裁辜仲立推出「總裁牛肉麵」搶市， 這位租賃大王賣起牛肉麵，背後究竟有何盤算與勝算？ 七月二十九日，台北捷運信義安和站附近又出現一家熱門排隊店，長長的人龍在烈陽下揮汗，儘管汗流浹背，排隊超過一小時的人群仍不以為苦。至於店內，當天賣破三百五十碗麵、用餐時段兩小時翻桌率高達三輪。這可不是哪家日本拉麵名店又首度來台開店盛況，這是台灣到處可見的牛肉麵店！ 這家人氣不輸信義微風晶華冠軍牛肉麵的「總裁牛肉麵」大有來頭，原來這是辜家第三代、租賃大王中租企業總裁辜仲立的私房菜，也是他跨足餐飲業開專賣店的處女作。 中租企業旗下的中租控股，去年營收三六八億元、每股稅後純益六．○三元，雙創上市來新高，身為大股東的辜仲立可說穩居租賃大王地位。 端出私房料理 花三年研發、試吃逾百次 繼二哥辜仲愛吃日式料理，愛到開一家高檔日式料理「磯勢」，也順便當招待所祭貴客的五臟廟；老三辜仲立也跟上哥哥步伐，但這次端出來的美食卻很親民，一碗「總裁五寶牛肉麵」價格三八○元，還附上復古紅酒及三款自製小菜，價位是五星級飯店一碗五百元牛肉麵的八折不到。 「這比做租賃更累！」辜仲立替自家麵店站台時，向在場媒體大呼辛苦，因為一碗牛肉麵從點餐到上桌，十分鐘內就可完成，但這碗麵卻足足花了他至少三年、試吃超過百次研發期，現在才正式端上桌。 原來，擁有美國康乃爾大學旅館管理碩士學位的辜仲立，對美食也相當有研究，過去在中信飯店時期，他就曾遍尋全台吃美食，其中牛肉麵更是他最愛的台灣味。 與辜仲立同為總裁牛肉麵關鍵推手、在中信集團服務超過三十年的成旅觀光行政主廚唐文浚透露：「十幾年前，總裁宴客的時候，就會不時要求我上牛肉麵，讓賓客品嘗。」認識總裁超過二十年、現任成旅觀光總經理，同時也是負責籌備新店的何信記補充說，總裁每年三節不時要送禮，有一次靈光一閃，不如把自己喜愛的牛肉麵口味開發成禮盒，「總裁自己本來就會料理，我記得有一次他跟大家吃鐵板燒，他還現場當起師傅炒飯給大家吃，那個米粒是粒粒分明，技術超級好！」三年前，成旅晶贊飯店台北蘆洲館首度推出總裁牛肉麵，市場反映不惡，隔年再推出只在自家網站和餐廳銷售的冷凍包，光去年就賣出兩萬包，「我們算是試水溫有成功！」唐文浚說，辜仲立看到自己喜愛的牛肉麵口味受歡迎，於是在去年底拍板投入館外餐飲，但店面選址又花了二、三個月，才會現在才正式開賣。 雖是看似平凡無奇的牛肉麵，但辜仲立對於食材可大為講究。「這碗麵叫作總裁牛肉麵，就得拿出總裁級的食材才行。」唐文浚轉述辜仲立再三吩咐的要求，「總裁指定要用小腱心（三層牛腱心）部位，因為小腿肉口感比較扎實。」小腱心位於牛的小腿部位，一層筋、一層肉、一層筋、一層肉……，紋路外形似豬肉的「三層肉」，口感也特別Q彈。但一頭五百到八百公斤重的牛，小腱心部位加總僅僅九百公克，但這是辜仲立特別指定的部位，不能馬虎。 打「總裁牌」搶市 預計未來一年開一家店 不只食材，湯頭也有學問。辜仲立派唐文浚前往廣東、四川取經，摸索出烹煮牛肉麵的工藝、工時、工段、工序「四招」。舉例來說，工序指牛肚煮三十分鐘就得起鍋、牛筋只能煮一小時……，甚至把牛肉麵當科學實驗研發。 不只如此，一般牛肉麵最講究肉質、湯頭口感，但辜仲立連對麵條的細度也有堅持。 「一般麵條○．三公分，但滾水燙下去，外面爛了裡面還沒有透，因此我們選擇用○．二公分，口感均勻、與湯搭配起來也比較搭。」開張三天後的八月一日，唐文浚接受《今周刊》採訪時，興奮直呼「成績超標」。 他原以為用餐時段翻桌率大概一、二輪，沒想到居然達三輪，每天銷出約三、四百碗麵，熱度之高，甚至現在還沒開店就有排隊人潮，「總裁早上才說，第二家要趕快開了！」儘管租賃大王的總裁牛肉麵開出紅盤，飯店體系競爭對手晶華牛肉麵國際化腳步卻跑在前頭，旗下牛肉麵坊去年年底剛在台北信義微風開張、旗下冷凍禮盒也已經進軍香港。晶華公關行銷副總張筠透露，今年九月，晶華還將前進美國紐約，準備大玩兩日「快閃店」。 這次辜仲立打出「總裁牌」，更在開幕記者會直言：「未來一年一家，而且不排除海外拓點，打造牛肉麵界的鼎泰豐。」頗有不讓餐飲前輩專美於前的意味。但下階段，辜家老三如何繼續在台灣牛肉麵的紅海市場後發先至，甚至跨海長紅，恐怕還要再經過一段時間的市場考驗。 總裁牛肉麵 成立：2016年 創辦人：辜仲立 店面坪數：50坪 單日銷售量：350碗牛肉麵 撰文 / 黃家慧 | ||||
8月11日，渤海金控於開市起複牌。
渤海金控公告稱，擬以6.57元/股的價格向廣州澤達、海航集團發行股份430,500,683股，購買華安財險31020萬股股權(占比14.77%)和HKAC 737,577,445股股權。其中華安財險的交易價格為169989.60萬元，HKAC的交易價格為112849.35萬元，作價共計28.28億元。
渤海金控還擬通過支付現金3383萬美元購買12家SPV100%的股權。
另外，渤海金控表示，擬定增不超過4.26億股，配套募資不超過28億元，用於增資HKAC開展飛機租賃業務。
業內人士稱，本次交易完成後，渤海金控主營業務得以豐富，未來公司資產規模、盈利能力將大幅增長。
參股華安財險
根據交易方案，渤海金控擬作價17.00億元以發行股份的方式收購華安財險14.77%的股權，對應總體估值115億元，PB 2.50倍。
截至2016年3月31日，華安財險經審計總資產為125.65億元，凈資產為46.28億元。
業內人士稱，租賃公司擁有規模龐大的租賃資產，財險公司可為租賃資產提供可靠的保險服務，二者聯合起來有利於提升租賃公司和財險公司的業務規模和核心競爭力。此外，租賃公司與財險公司可以在資金端建立長期穩定的合作關系，本次交易將有利於進一步提高渤海金控的規範運作水平。
收購HKAC少數股東股權
此次，渤海金控作價11.28億元收購HKAC少數股東股權，對應總體估值88億元，PB 0.85倍。
2015年，渤海金控以162億元收購世界第10位的飛機租賃公司Avolon以後，Avolon的團隊牽頭對飛機租賃板塊進行整合。
HKAC2014年和2015年歸屬母公司所有者的凈利潤分別為2.5億元和2.8億元，而2016年第一季度歸屬母公司所有者的凈利潤約1.9億元。
渤海金控解釋稱，HKAC 2016年第一季度歸屬於母公司的凈利潤大幅增加，主要由於2016年第一季度HKAC處置及轉售飛機產生的毛利較高。由於2016年一季度處置及轉售的飛機機齡較低，因此售價較高，帶來的毛利相應較高。
華泰證券認為，此次交易後渤海金控將實現對HKAC全資控股，有利於提高公司整體管理效率，為後續業務資源配置調整鋪平道路。
購買12家SPV100%股權
渤海金控本次擬支付現金3383.29萬美元購買香港國際租賃12家SPV 100%股權。
根據交易方案，渤海金控支付方式為，渤海金控承繼香港國際租賃對12家SPV截至2016年3月31日的負債3,220,715.00 美元。另外，渤海金控以現金方式支付的股權轉讓款為交易價格33,832,900.00美元扣除承繼香港國際租賃對12家SPV的負債3,220,715.00美元後剩余部分，即30,612,185.00美元。
募資28億元
渤海金控稱，為提高交易的整合績效，還擬以不低於6.57元/股的價格，向不超過10名特定投資者非公開發行股份426179604股，募集配套資金總額不超過28億元，用於增資HKAC開展飛機租賃業務和支付交易對價。本次交易募集配套資金在扣除中介機構和其他相關費用後，將用於增資HKAC開展飛機租賃業務和支付交易對價。
飛機租賃作為航空公司增加運力的一種重要的途徑，可以為航空公司節省巨額的資本支出，降低季節性和周期性對航空營運的影響。根據IATA的預測在2020年時飛機租賃公司所擁有的飛機數量將占據整個市場份額的50%。
截至2016年第一季度，渤海金控總資產達到1773.56億元，比去年同期的1319億元增長了34.36%。
47家金融租賃公司進入同業拆借市場,可能會比以前變的更加便利了。
近日，全國銀行間同業拆借中心發布了《全國銀行間同業拆借市場業務操作細則》(以下簡稱《細則》)。《細則》進一步明確了金融機構進入全國銀行間同業拆借市場相關流程和事中、事後監管要求，更多的金融租賃公司將更有效的進入市場拆借短期資金。
一家金融租賃公司金融市場部負責人稱，《細則》的出臺使得金融租賃公司開展同業拆借業務時，僅通過交易中心根據財務數據即可調整，無需要再走央行批準流程，這樣可以大幅度提高辦事效率。
但值得註意的是，本次《細則》的新規並沒有改變拆借額度、期限的規定，2007年的《同業拆借管理辦法》仍然有效。
另一家剛開業不久的金融租賃公司財務管理部總經理稱，細則的出臺對金融租賃公司是有利的，同業拆借從註冊制走向了備案制，金融租賃公司進入這塊市場更加容易。但並沒有降低“金融租賃公司滿足最近兩個年度連續盈利的條件方可申請加入全國銀行間同業拆借市場”這一門檻。
全國銀行間同業拆借市場建立於1996年，已很難滿足目前同業拆借市場發展的要求。今年2月份，國務院取消《銀行業金融機構進入全國銀行間同業拆借市場審核規則》，銀行業金融入市不再需要審批。
根據《細則》，交易中心收到金融機構提交的完整材料進行形式核對後五個工作日辦理完成聯網手續並向市場公告，金融機構即可開展同業拆借交易。
在目前47家金融租賃公司中，有22家已申請成為同業拆借中心會員，剩余的25家金融租賃公司尚未成為同業拆借中心會員。
今年4月底，中國銀監會非銀部副主任徐春武在天津表示，截至2015年末，全國共開設了44家金融租賃公司，行業資產總額1.63萬億元，行業平均不良資產率0.9%。
金融租賃行業能夠很好的契合供給側結構性改革，在國內經濟下行的情況下，在去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板等方面發揮積極的作用。
一位以內人士稱，以前調整拆借額度的流程極其繁瑣，要提交厚厚一本申請材料，並還要等待幾個月的時間。《細則》出臺後，效率將會大幅提高。
有關專家表示，《細則》會延續以往行政許可的具體要求，對金融租賃公司等其他非銀行金融機構會要求信息披露，確保信息披露要求的延續性和完整性。
《細則》顯示，行政許可取消後，金融機構需要調整拆借限額的，也直接向交易中心提交相關財務報表，交易中心據以在交易系統中進行調整。
但是，此次交易中心新規並沒有改變拆借額度的規定，拆借額度和拆借期限並沒有發生變化。
當前關於金融租賃公司，人民銀行規定最高限額(拆入、拆出雙向)為實收資本的100%，拆借期限為3個月時間。
另外，同業借款也只是金融租賃公司融資的短期之舉，與3到5年、甚至更長時間的租賃標的物的期限不太匹配，過多依賴同業借款可能會出現資金錯配的風險。
中國社會科學院金融研究所等機構8月30日發布的《融資租賃藍皮書：中國融資租賃業發展報告(2015～2016)》稱，目前我國租賃業仍處在初級階段，與銀行存在一定程度的同質化競爭，缺乏核心競爭力。
藍皮書介紹，從發達國家的發展歷史來看，租賃業務都經歷過從簡單租賃向複雜產品升級的發展過程。目前我國租賃業仍處在初級階段，金融租賃公司的經營模式比較單一，租賃業務以融資性租賃為主，“融資”特性比較明顯，而更能體現租賃特色的“融物”功能發揮不充分，與銀行存在一定程度的同質化競爭，缺乏核心競爭力。
藍皮書分析，從融資租賃公司的業務發展來看，主要制約因素有：各公司異地展業，管理能力較薄弱;經營粗放，內控機制有待健全;短借長用，流動性管理薄弱;風險暴露，資產質量壓力大。
融資租賃公司扁平化的組織結構雖有助於提高效率，但分散在各地的業務部門既負責營銷、材料制作，又負責租賃物或抵押物的實地查證，缺少有力制約，自身管理能力不足與異地展業快速發展間的矛盾漸顯。
租賃公司的風險控制尚處在邊發展、邊摸索、邊完善的階段。缺少租賃物評估、動態監測風控等手段，特別是在售後回租業務占主導的背景下，租賃物預期現金流不是圍繞租賃物能產生多大的現金流展開。
此外，隨著經濟形勢進一步下滑，潛在的問題開始暴露，突出表現在不良租賃資產和逾期租賃資產余額快速增長。
截至2015年底，融資租賃行業資產規模累計已經達到4.4萬億，盡管近年來我國融資租賃行業總體規模不斷提升，但與銀行、保險、信托、基金等其他金融行業相比仍有較大差距。
藍皮書介紹，當前我國現有的法律法規已對融資租賃公司市場行為進行了規範，為融資租賃業的發展提供了一個配套的政策環境。然而，我國專門針對融資租賃行業的《融資租賃法》遲遲未出臺，成為制約我國融資租賃行業發展的重大障礙。
據業內反映，在租賃物登記方面，由於行業監管部門不同，租賃物登記信息缺乏有效整合，存在重複登記、查詢不便等諸多現象。在行業標準方面，與融資租賃業相關的行業標準不完善，導致租賃公司對融資租賃的專業屬性難以充分把握，諸如設備技術風險、殘值處理技術把握、承租人風險、交易操作與管理、會計、稅收等內容缺乏法律依據與保護，制約了融資租賃業的健康發展。
藍皮書稱，當前制約我國融資租賃行業發展面臨的最突出問題之一就是企業普遍面臨嚴重的資本約束，融資渠道單一，主要業務資金來自於銀行貸款。相對於金融租賃公司，融資租賃公司的融資渠道顯得更為單一。
據統計，85%以上的開展業務所需資金來自銀行信貸，融資租賃公司與商業銀行的主要合作方式包括：獨立的項目融資、融資租賃應收款為基礎的保理融資、對融資租賃應收款進行質押的貸款。迄今為止，尚未有金融租賃公司登陸資本市場融資，在主板市場中存在渤海租賃以及遠東宏信、中國飛機租賃、環球醫療4家融資租賃公司，在新三板掛牌交易的租賃公司共8家。
藍皮書介紹，現階段國內融資租賃企業，其業務模式基本以售後回租為主直接租賃為輔，其他業務模式諸如：聯合租賃、轉租賃、杠桿租賃、風險租賃、委托租賃、項目租賃、結構式參與租賃、混合性租賃等，在國際上較為普遍，而國內融資租賃企業采用的不多。
而一些融資租賃企業拓展業務客戶，偏重於大型企業，業務內容高度同質化，並且高度集中於少數特定行業甚至幾個大型項目中，行業內企業之間依靠以價格為手段的惡性競爭，造成一系列突出的行業問題。這些問題說明國內融資租賃業亟需向專業化、集約化轉型，拓展多樣化行業領域和優化各類客戶結構將是融資租賃公司下一步實現又好又快發展的重點。
藍皮書建議，積極推動農機融資租賃試點推廣，加快農機化進程;積極探索生物資產租賃新模式;鼓勵企業大力開展醫療設備融資租賃業務，緩解國內醫療資源不足的問題;積極利用融資租賃手段彌補國內新增光伏裝機容量帶來的投資融資缺口;利用融資租賃方式加快國內電動汽車充電設施建設普及;利用融資租賃融資手段加大環保設施投入力度，整治環境汙染問題。
近日，穆迪將中國4家金融租賃公司評級進行上調，使其與母公司銀行評級一致。
至此，國銀金融租賃長期發行人評級從A1上調至Aa3，工銀金融租賃長期發行人評級從A2上調至A1，建信金融租賃長期發行人評級從A2上調至A1，招銀金融租賃長期發行人評級從Baa2 上調至Baa1。
穆迪今年8月9號公布的《穆迪公開評級的大中華區機構》文件顯示：國家開發銀行長期信用評級Aa3*，工商銀行長期信用評級 A1，建設銀行長期信用評級A1，招商銀行長期信用評級Baa1。
穆迪指出，此次評級行動是在重估上述 4 家金融租賃公司的母行支持因素之後作出的決定。從過去幾年管理控制、業務發展、運營和監管框架來看，這些金融租賃公司在受困情況下獲得母行特殊支持的水平已進一步上升。
根據最新數據，2016年上半年工商銀行實現凈利潤1502.17億元，居五大行之首。建設銀行與招商銀行上半年凈利潤分別是1339.03億元和352.31億元，增速雖緩，但仍保持穩步增長。此外，數據顯示，國家開發銀行2015年凈利潤為1020.77億元。
資金雄厚的母行為金融租賃公司提供流動性和資本金支持。中國銀監會2015年第6號規定，金融租賃公司發起人應當在金融租賃公司章程中約定，在金融租賃公司出現支付困難時，給予流動性支持;當經營損失侵蝕資本時，及時補足資本金。
除此之外，穆迪還上調了工銀租賃和建信租賃境外平臺所發行債務的評級，這些債務有境內租賃公司維好協議的支持。但是，可能存在票據持有人受償順序不確定以及資本管制等因素，在此次評級過程中，金融租賃公司評級與維好協議支持的境外平臺之間保持 1個子級的差距。
穆迪評級級別由最高的Aaa級到最低的C級，一共有二十一個級別。Aaa級代表信用質量最高，信用風險最低。C代表級前途無望，不能用來做真正的投資。
今年3月3日，穆迪繼將中國主權信用評級展望調降至負面後，又把中國38家國有企業及授予評級的子公司、25家金融機構評級展望由穩定下調至負面。這25家非保險金融機構中有3家政策性銀行、12家國內商業銀行、3家處置不良資產的資產管理公司、3家金融租賃公司、3家證券公司及1家資管機構。值得註意的是，3家金融租賃公司為工銀金融租賃、建信金融金租和國銀金融租賃。
此次舉措遭到了國內很多專家和學者的質疑，有媒體質疑“這種誤讀在於缺乏用動態和發展的眼光看中國財政的穩健度”。
然而，時隔4個多月後，在7月28日，穆迪稱會把4家中國金融租賃公司的評級列入上調複評名單。本次上調後的金租公司所有評級的展望仍然為負面，與母行評級的負面展望一致。另外，穆迪認為，未來如果出現來自母行的流動性和資本支持削弱、 母行的管理控制或雙方的業務關系有所弱化、母行在租賃公司的持股比例大幅降至 50.1%這類情況，則可能會下調相關租賃公司的評級。