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中興通訊：不能接受美國商務部制裁

4月20日，中興通訊發布聲明稱，拒絕令不僅會嚴重危及中興通訊的生存，也會傷害包括大量美國企業在內的中興通訊所有合作夥伴的利益。美國商務部工業與安全局無視中興通訊過去兩年在遵循出口管制合規方面的艱苦努力、巨大投入和長足進步；無視上述兩份函件中的問題是公司自查發現，及時主動通報；無視公司第一時間處理了對此可能有疏忽的責任人，並快速糾正問題，並聘請權威美國律所獨立調查。在相關調查尚未結束之前，BIS執意對公司施以最嚴厲的制裁，對中興通訊極不公平，中興通訊不能接受。

全文如下：

中興通訊關於美國商務部激活拒絕令的聲明

2016年4月以來，中興通訊吸取過去在出口管制合規方面的教訓，高度重視出口管制合規工作，把合規視為公司戰略的基石和經營的前提及底線。

中興通訊成立了總裁直接領導的合規管理委員會；組建了覆蓋全球的資深出口管制合規專家團隊；引入多家國際一流的顧問單位提供專業指導，構建和優化中興通訊出口管制合規管理架構、制度和流程；引入和實施SAP貿易合規管控工具（GTS）；組織覆蓋超過6.5萬名員工的合規培訓；全面配合美方指派的獨立合規監察官對中興通訊執行與美國政府達成的相關協議及出口管制合規建設進行實時、透明的監管，提供超過13.2萬頁文件。僅2017年中興通訊就投入超過5000萬美元用於出口管制合規項目，並計劃在2018年投入更多資源。

然而，2018年4月16日，美國商務部工業與安全局（BIS）以中興通訊對涉及歷史出口管制違規行為的某些員工未及時扣減獎金和發出懲戒信，並在2016年11月30日和2017年7月20日提交給美國政府的兩份函件中對此做了虛假陳述為由，做出了激活對中興通訊和中興康訊公司拒絕令的決定。

BIS無視中興通訊過去兩年在遵循出口管制合規方面的艱苦努力、巨大投入和長足進步；無視上述兩份函件中的問題是公司自查發現，及時主動通報；無視公司第一時間處理了對此可能有疏忽的責任人，並快速糾正問題，並聘請權威美國律所獨立調查。在相關調查尚未結束之前，BIS執意對公司施以最嚴厲的制裁，對中興通訊極不公平，我們不能接受！

拒絕令不僅會嚴重危及中興通訊的生存，也會傷害包括大量美國企業在內的中興通訊所有合作夥伴的利益。

中興通訊不會放棄通過溝通對話解決問題的努力，也有決心通過一切法律允許的手段維護自身的合法權益，維護全體員工和股東的合法權益，履行對全球客戶、消費者用戶、合作夥伴及供應商的責任！

作為在中國成長起來的全球化企業，中興通訊將凝聚全體員工，堅定信心、團結一致、共度難關！

“禁運”後中興高管首次發聲，關於現狀、爭議與未來應對措施

四月的深圳，進入了雨季，空氣中粘稠悶熱的感覺，有時候讓人透不過氣。但比起天氣，更讓人感覺不適的還有中興通訊總部的氛圍，4月20日這天下午，保安里三層外三層的把高新技術產業園里中興的一座研發樓“圈”了起來，即便是對馬路上經過的中興員工，詢問口吻里也釋放著些許敵意。

研發樓外各個路口都有保安把守

將中興此時面對的內外部環境聯系起來也許就能理解這種“謹慎與小心”。20日，中興高管首次出面舉行記者溝通會，解釋關於“禁運”事件的來龍去脈。中興董事長殷一民在溝通會上表示，美國的禁令可能導致中興通訊進入“休克狀態”，這項最嚴厲的制裁，對中興通訊極不公平，中興不能接受。

第一財經記者也在當天來到了中興總部，在采訪外場看到，不少在總部外穿行的中興員工也拿著手機，關註著這場來自公司高管的表態直播。在他們心里，也許也需要一個答案，或者說一種信心。

溝通會被安排到了研發樓的一層

過去四天，這家中國排名第二，全球排名第三的通信設備廠商遭遇到了成立以來的最大危機，“禁止美國企業向中興公司出售零部件產品”的美國官方指令下達後，中興的股票進入了停牌階段，而與中興有關的上下遊和資本市場，早已躁動不已。

一名在美國芯片公司工作的員工四天前在社交平臺上發出了這樣一段話：“我今天寫信給全球和ZTE代工的EMS，斷絕一切關系。也是沒辦法。2016年有過一次，只是很短。”

而一名曾經在華為工作二十多年的離職高管則表示，“作為曾經的對手，中興依然值得尊敬。沒有完美的公司，企業的生存本身就是貢獻，唇亡齒寒，中興此時需要的應該全力支持，從政治和全球經濟的角度去談判妥協改進。”

高管表態：絕不放棄

中興董事長殷一民在記者會現場表示，“美國的制裁將直接影響公司8萬員工的工作權利，直接損害8萬個家庭的利益；將對公司為全球數百個運營商客戶，以及包括數千萬美國消費者在內的、數以億計的終端消費者用戶履行長期服務責任帶來直接影響；將對公司全球30萬股東的利益造成重大損害；將對公司對數以千計的、包括美國企業在內的合作夥伴和供應商履行責任和義務帶來直接傷害。”

“為此，公司不會放棄通過溝通對話解決問題的努力，也有決心通過一切法律允許的手段維護自身的合法權益。”殷一民說。

但對於具體的應對錯失，中興並沒有做更多的披露，只表示“在律師同意的情況下，將向全體員工如實披露最終的調查結果，公司秉承開放、透明、誠信的態度，持續溝通，以合法合規的方式解決問題，盡最大努力降低此事的不利影響。”

當現場有記者問道，中興通訊做為高科技企業是否具有自己的核心技術？如果有，為什麽被美國制裁就受不了的問題時，殷一民這樣回複：

“中興擁有3萬研發人員；連續8年PCT專利申請量排名前三；多個標準化組織發揮重要作用；在5G無線、核心網、承載、終端等產品處於全球領先；公司各主要產品中大量使用自研專用芯片；我們還要加大技術投入，使我們的能力更強。”他強調，信息技術是全球開放程度最高的產業，全世界各國都在發展信息技術，導致產業鏈全球分布，沒有任何一個國家能自身獨立完成，雖然美國在某些領域屬於世界領先，但美國也不例外。

在被外界詬病最多的“管理”問題上，他也坦言，出口管制是個複雜的系統，中興通訊業務複雜、員工眾多，要保證每個員工每個業務在任何時候都不會出現疏忽，還需要更加努力。但強調，“即使在拿到拒絕令的今天，我們依然以全球一流出口管制合規企業的標準自我要求。”

殷一民說，合規和內控是公司戰略的基石。在出口管制合規方面，總裁直接領導合規委員會；組建了一支覆蓋全球的資深出口管制合規專家團隊；引入多家國際頂級顧問團隊；實施GTS系統；2017年投入超5千萬美元，並計劃在2018年投入更多資源；組織超過6.5萬名員工的合規培訓；全面配合美方指派的獨立合規監察官的監察工作，提供超過13萬頁文件；公司一直致力於建立全球一流的出口管制合規體系。在本次事件上，公司自查發現了問題並及時采取補救措施，本身就體現了中興的合規體系在有效運轉。

不少中興的員工拿著手機在外場看直播

艱難的談判

就在中興溝通會開始前夕，美國商務部一名官員卻釋放出了“強硬”態度。

美國商務部新聞官Will Reinert在接受一家中國媒體訪問時，表示（美國）這項禁令即時生效，且目前沒有扭轉的余地或協商的空間，“這是一個7年的禁令。”他補充道。

冰冷的回答似乎讓中興未來的“和解”之路變得更加艱難。

中興方面20日向外界首次披露了這一年半以來，中興關於“伊朗出口”問題的懲罰措施。和美國官方釋放出的信息不同，中興表示一直在和美方做溝通，並且主動匯報和員工情況說明。

比如在2016年11月，中興就向美國政府相關部門提交了一份信函，內容關於對一些涉及受制裁國交易的高管和員工采取紀律處分措施（紀律處分包括職務調整、獎金扣減、發送懲戒信等內容）。其中部分措施已實施，另一部分按計劃實施。以及中興通訊建設出口管制合規體系的進展情況匯報及未來的計劃。

而後分別在2017年5月9日以及2017年7月20日，對部分員工的紀律處分措施完成情況進行描述。但值得一提的是，美國方面並沒有要求給予35人員工紀律處分的要求。

但就在今年2月底3月初，事情出現了“變化”，中興的首席出口管制合規官和公司外聘的第二家律師事務所陸續收集到信息，顯示公司對某些員工的獎金扣減計劃並未及時執行。

中興總部

為了防止事態向壞的方向發展，中興表示，主動在3月初向美國政府部門和監察官報告相關情況，並對相關在職員工發出懲戒信，對扣減2016年獎金作出安排。

中興稱，BIS無視中興過去兩年在遵循出口管制合規方面的艱苦努力、巨大投入和長足進步，無視上述兩封函件的問題是公司自查發現的，及時主動通報；無視公司第一時間處理有疏忽的責任人，快速糾正問題，並聘請權威美國律師事務所調查。在相關調查尚未結束之前，BIS執意對公司施以最嚴厲的制裁，對公司極不公平，中興不能接受。

而在一封內部信中，殷一民表示，僅2017年中興就投入超過5000萬美元用於出口管制合規工作，並計劃在2018年投入更多資源。公司支持美方指派的獨立監察官進行包括訪談、文檔提交、系統測試在內的各項監管工作，累計輸出文件超過13.2萬頁。

而作為中國廠商，這也許只是“敲開”美國大門的門票。

有分析認為，事實上國際化的市場沒有想象的那樣簡單，眼前的現象都是複雜時空環境中累積的因果關系的集中呈現，並且，全球化分工後沒有全產業鏈的公司。美國的做法從某種程度上來說也在損害美國公司的利益。

一個沒有得到官方確認的信息是，在兩年前中興“出事”時，美國的幾大芯片廠商積極的向美國政府遊說，希望可以給予中方公司進一步的談判空間。

英特爾方面也表示，全球化的時代，已經沒有任何一家公司可以脫離全球供應鏈體系。

“而退一萬步來說，中興還有自己的底牌。”一名不願意具名的通信人士對記者表示，根據世界知識產權組織公布的2017年通過PCT(專利合作條約)提交的國際專利申請統計排名，中興通訊以2965件國際專利專利申請量排名全球第二，中興通訊累計擁有6.9萬余件全球專利資產、已授權專利資產超過3萬件。其中，5G戰略布局專利全球超過1700件。

“如果哪一天中興不做產品了，不賣設備了，不買手機了，那麽那時候中興將會是全球最大的專利授權商，可以向其他公司發起專利攻擊。當然，現在還沒有到討論這個的時候。”上述人士對記者表示，盡管中國的芯片有這樣那樣的問題，但值得註意的是，現在美國擔心的不是中國芯片弱，而是越來越強，中興華為背後是十幾年來不計產出的技術資金投入，這一點應該被重視。

中興發言稿流出：有能力、有決心度過難關（附現場提問）

4月20日下午，中興通訊在深圳總部舉行新聞發布會，中興通訊董事長殷一民發表講話。以下是殷一民講話全文：

2018年4月16日，美國商務部以中興通訊對涉及歷史出口管制違規行為的某些員工未及時扣減獎金和未發出懲戒信，並在2016年11月30日和2017年7月20日提交給美國政府的兩份函件中對此做了虛假陳述為由，做出了激活拒絕令的決定，對中興通訊施加最嚴厲的制裁措施。

這樣的制裁將使公司立即進入休克狀態，將直接影響公司8萬員工的工作權利，直接損害8萬個家庭的利益；將對公司為全球數百個運營商客戶，以及包括數千萬美國消費者在內的、數以億計的終端消費者用戶履行長期服務責任帶來直接影響；將對公司全球30萬股東的利益造成重大損害；將對公司對數以千計的、包括美國企業在內的合作夥伴和供應商履行責任和義務帶來直接傷害。

我堅決反對美國商務部做出這樣的決定，堅決反對不公平、不合理的處罰，更反對把貿易問題政治化。美方將細微的問題無限擴大化，對企業造成極大影響，對此公司高度關註，公司將通過一切法律允許的手段來解決問題。中興通訊作為在中國成長起來的全球化企業，我們將擔當起中國企業應有的責任，更加發奮自強，我們身後有強大的祖國和十三億人民，給予我們克服各種困難的信心和決心。

公司董事會、管理層和全體員工將團結一致、恪盡職守，采取各種措施，盡最大努力維護員工和股東的利益，履行對客戶和合作夥伴的責任。

同時我們也在認真反思，還要加大研發投入，求人不如求己。中國經濟持續健康的發展，所以國內有巨大的市場，所以有能力、有信心應對挑戰。中興作為全球一個企業，反對有關國家用單邊主義破壞全球產業鏈。中興通訊的產品在國內是有市場的，有十三億人民的支持，我們有能力、有決心度過難關。

我們絕不放棄！中興通訊的旗幟將永遠飄揚！

以下為問答環節：

Q1：中興通訊做為高科技企業是否具有自己的核心技術？如果有，為什麽被美國制裁就受不了呢？

3萬研發人員；連續8年PCT專利申請量排名前三；多個標準化組織發揮重要作用；在5G無線、核心網、承載、終端等產品處於全球領先；公司各主要產品中大量使用自研專用芯片；我們還要加大技術投入，使我們的能力更強。

信息技術是全球開放程度最高的產業，全世界各國都在發展信息技術，導致產業鏈全球分布，沒有任何一個國家能自身獨立完成，雖然美國在某些領域屬於世界領先，但美國也不例外。

Q2：殷總好，據我們從各方面了解的信息看，近兩年公司治理體系不斷完善，內部管理不斷加強，同時公司也已經為解決美國出口限制支付了巨額罰款，為什麽還會出現這次的漏洞和問題？

合規和內控是公司戰略的基石。在出口管制合規方面：總裁直接領導合規委員會；組建了一支覆蓋全球的資深出口管制合規專家團隊；引入多家國際頂級顧問團隊；實施GTS系統；2017年投入超5千萬美元，並計劃在2018年投入更多資源；組織超過6.5萬名員工的合規培訓；全面配合美方指派的獨立合規監察官的監察工作，提供超過13萬頁文件；公司一直致力於建立全球一流的出口管制合規體系。

出口管制是個複雜的系統，中興通訊業務複雜、員工眾多，要保證每個員工每個業務在任何時候都不會出現疏忽，我們還需要更加努力。在本次事件上，公司自查發現了問題並及時采取補救措施，本身就體現了我們的合規體系在有效運轉。

即使在拿到拒絕令的今天，我們依然以全球一流出口管制合規企業的標準自我要求。

中興董事長殷一民：美國的制裁可能使公司進入休克狀態

處於風暴中心的中興通訊於今日下午2:30在深圳總部中興通訊研發樓舉行新聞發布會。第一財經記者在現場發現，發布會戒備森嚴，中興員工也被攔截在外，不少都用手機觀看本次發布會直播。

在發布會上，針對美國商務部向中興通訊發出出口權限禁止令，中興通訊董事長殷一民說，美國的禁令可能導致中興通訊進入休克狀態，對公司全體員工、遍布全球的運營商客戶、終端消費者和股東的利益造成直接損害，我們堅決反對。此前中興通訊在其網站和官方微信發布聲明，稱美國商務部工業與安全局在相關調查尚未結束之前，執意對公司施以最嚴厲的制裁，對中興通訊極不公平，中興不能接受。

今日早些時候，面對外界的諸多質疑，中興通訊董事長殷一民在一封內部郵件中首次公開了過去幾個月中興身上發生了什麽。他表示，在合規建設推進過程中，“我們吸取過去的教訓，及時糾正，絕不再犯過去部分管理幹部曾經犯過的錯誤。”

風暴中心的中興|中興發布會現場圖集

處於風暴中心的中興通訊於今日下午2:30在其深圳總部中興通訊研發樓舉行新聞發布會。

現場戒備森嚴，圍繞著研發樓，每一個出口都有保安把手。

現場的中興員工也被攔截在研發樓外

中興總部大樓外的員工，很多都拿著手機看此次直播。

在直播發布會現場開始的同時，現場下起了小雨。

中興董事長殷一民首次披露：過去幾個月經歷了什麽

4月20日，面對外界的諸多質疑，中興通訊董事長殷一民在一封內部郵件中首次公開了過去幾個月中興身上發生了什麽。

他表示，在合規建設推進過程中，“我們吸取過去的教訓，及時糾正，絕不再犯過去部分管理幹部曾經犯過的錯誤。”

整個事件過程如下：

2016年11月30日，公司向美國政府相關部門提交了一份信函，內容關於：

（1）對一些涉及受制裁國交易的高管和員工采取紀律處分措施（紀律處分包括職務調整、獎金扣減、發送懲戒信等內容）。其中部分措施已實施，另一部分按計劃實施。

（2）中興通訊建設出口管制合規體系的進展情況匯報及未來的計劃。

2017年3月，公司與美國商務部工業與安全局（以下簡稱“BIS”）、美國司法部（以下簡稱“DOJ”）、美國財政部海外資產管理辦公室分別達成協議（以下統稱為“相關協議”）。公司與DOJ協議中要求給予4名高管/員工離開公司的處分，除此4人外相關協議中未涉及其他員工紀律處分的要求。2017年5月9日公司向美國政府通報了4名高管/員工已離開公司的情況及證明文件。

2017年7月20日，公司聘請的第一家律師事務所向美國政府發送了一封信函，對部分員工的紀律處分措施完成情況進行描述。

2018年2月底3月初，公司首席出口管制合規官和公司外聘的第二家律師事務所陸續收集到信息，顯示公司對某些員工的獎金扣減計劃並未及時執行。

2018年3月5日上午，公司首席出口管制合規官和公司外聘的第二家律師事務所向我報告此事並建議采取一系列行動，我同意並安排迅速采取行動。同日下午，趙先明總裁確認支持這些行動並強調該等行動須做到透明和實事求是。公司快速安排第二家律師事務所開展相關情況的調查（以下簡稱“調查”），同時公司對員工紀律處分履行情況進行內部核實。

2018年3月7日淩晨（美國時間3月6日），公司主動向美國政府相關部門和監察官報告相關情況。

2018年3月8日，公司對相關在職員工發出懲戒信，並對扣減2016年獎金作出安排，將從2017年度的獎金中扣減。2018年3月14日，對離職員工寄發懲戒信，將在中國法律允許的情況下進行應扣獎金的追索。

2018年3月8日，公司主動向德克薩斯州北區美國地方法院報告相關情況。此後，在首席出口管制合規官和第二家律師事務所的建議下，2018年3月12日公司又聘請了另一家律師事務所開展並行調查。

2018年3月16日，公司向BIS就相關情況做了詳細陳述並附呈公司已采取措施的證明文件。公司向BIS報告已安排啟動了內部調查程序的情況，請求給予外部律師事務所45日（預計2018年4月30日前）以完成相關調查。

直至2018年4月15日（美國時間）BIS激活拒絕令之前，調查還在進行中。在獨立調查未完成之前，美國商務部指稱公司在2016年11月30日函件以及2017年7月20日函件中存在虛假陳述，進而做出激活拒絕令的處罰。BIS無視公司過去兩年在遵循出口管制合規方面的艱苦努力、巨大投入和長足進步，無視上述兩封函件的問題是公司自查發現的，及時主動通報；無視公司第一時間處理有疏忽的責任人，快速糾正問題，並聘請權威美國律師事務所調查。在相關調查尚未結束之前，BIS執意對公司施以最嚴厲的制裁，對公司極不公平，我們不能接受！公司不會放棄通過溝通對話解決問題的努力，也有決心通過一切法律允許的手段維護自身的合法權益。

殷一民表示，公司董事會、管理層和全體員工將團結一致，恪盡職守，決不放棄。雖然公司處於極為艱難的處境，但是在完成對拒絕令解讀後的第一時間，由合規團隊下達了在激活拒絕令的情況下公司全體員工要遵循的行為準則，體現公司堅定遵守業務所在國的法規，以合規為公司戰略基石的決心絕不動搖。公司董事會和管理層將盡最大的努力保護八萬員工合法工作的權利，以及八萬員工家庭的合法利益，也將付出最大的努力履行我們對全球數百個運營商客戶、數以千計的合作夥伴和供應商、數以億計的公司終端消費者用戶的責任，也將盡最大的努力保護全球三十多萬股東的利益。

他說，我們身處複雜的國際形勢，機遇與挑戰同在。在過去一年多的時間里，我們將合規作為公司戰略基石之一，恪守“出口管制合規乃是重中之重”的原則。公司遵守美國出口管制法律，並認真履行2017年3月與美國政府多部門簽訂的相關協議義務，按期繳納超過8億美元的罰款。僅2017年公司就投入超過5000萬美元用於出口管制合規工作，並計劃在2018年投入更多資源。公司支持美方指派的獨立監察官（以下簡稱“監察官”）進行包括訪談、文檔提交、系統測試在內的各項監管工作，累計輸出文件超過13.2萬頁。公司從管理層到員工，全員參與，上下齊心，致力於建設業界一流、規範、可持續的合規管理體系。經過持續努力與推進，我們已組建專業的合規團隊，構建和優化公司進出口管制合規管理架構、制度和流程；引入和實施SAP貿易合規管控工具（GTS），推進IT自動化管控，開展覆蓋全球超過65,000名員工的通識性合規培訓以及超過45,000名員工通過特定關鍵崗位的合規培訓，在合規文化與制度建設方面取得了巨大的進步。

同時他呼籲公司全體員工理智、客觀看待此事件，避免過度情緒化。公司承諾，在律師同意的情況下，將向全體員工如實披露最終的調查結果。公司秉承開放、透明、誠信的態度，持續溝通，以合法合規的方式解決問題，盡最大努力降低此事的不利影響。

中興回應禁運事件：通過一切法律允許的手段維護自身的合法權益

4月20日，中興通訊發布關於美國商務部激活拒絕令的聲明。

以下為聲明原文：

2016年4月以來，中興通訊吸取過去在出口管制合規方面的教訓，高度重視出口管制合規工作，把合規視為公司戰略的基石和經營的前提及底線。

中興通訊成立了總裁直接領導的合規管理委員會；組建了覆蓋全球的資深出口管制合規專家團隊；引入多家國際一流的顧問單位提供專業指導，構建和優化中興通訊出口管制合規管理架構、制度和流程；引入和實施SAP貿易合規管控工具（GTS）；組織覆蓋超過6.5萬名員工的合規培訓；全面配合美方指派的獨立合規監察官對中興通訊執行與美國政府達成的相關協議及出口管制合規建設進行實時、透明的監管，提供超過13.2萬頁文件。僅2017年中興通訊就投入超過5000萬美元用於出口管制合規項目，並計劃在2018年投入更多資源。

然而，2018年4月16日，美國商務部工業與安全局（BIS）以中興通訊對涉及歷史出口管制違規行為的某些員工未及時扣減獎金和發出懲戒信，並在2016年11月30日和2017年7月20日提交給美國政府的兩份函件中對此做了虛假陳述為由，做出了激活對中興通訊和中興康訊公司拒絕令的決定。

BIS無視中興通訊過去兩年在遵循出口管制合規方面的艱苦努力、巨大投入和長足進步；無視上述兩份函件中的問題是公司自查發現，及時主動通報；無視公司第一時間處理了對此可能有疏忽的責任人，並快速糾正問題，並聘請權威美國律所獨立調查。在相關調查尚未結束之前，BIS執意對公司施以最嚴厲的制裁，對中興通訊極不公平，我們不能接受！

拒絕令不僅會嚴重危及中興通訊的生存，也會傷害包括大量美國企業在內的中興通訊所有合作夥伴的利益。

中興通訊不會放棄通過溝通對話解決問題的努力，也有決心通過一切法律允許的手段維護自身的合法權益，維護全體員工和股東的合法權益，履行對全球客戶、消費者用戶、合作夥伴及供應商的責任！

作為在中國成長起來的全球化企業，中興通訊將凝聚全體員工，堅定信心、團結一致、共度難關！

外媒：中興將向美國商務部遞交更多證據

美國《華爾街日報》4月20日報道稱，中興將有機會向美國商務部遞交更多證據。

一名美國商務部高級官員於當地時間周五(20日)晚些時候稱，商務部批準了中興的請求，允許其提供更多信息。該官員表示，根據官方規定，中興沒有行政訴訟權利，但商務部同意不久後通過非正式程序接收相關證據。

中興通訊20日下午在深圳總部召開新聞發布會，董事長殷一民在現場表示，“美國的制裁將直接影響公司8萬員工的工作權利，直接損害8萬個家庭的利益；將對公司為全球數百個運營商客戶，以及包括數千萬美國消費者在內的、數以億計的終端消費者用戶履行長期服務責任帶來直接影響；將對公司全球30萬股東的利益造成重大損害；將對公司對數以千計的、包括美國企業在內的合作夥伴和供應商履行責任和義務帶來直接傷害。”

“為此，公司不會放棄通過溝通對話解決問題的努力，也有決心通過一切法律允許的手段維護自身的合法權益。”殷一民說。

中興通訊遭美國封殺，央行定向降準釋放4000億資金

本周最大的事情，莫過於中國電信設備制造商中興通訊遭美國封殺。

中興通訊：反對不公平、不合理的處罰

美東時間4月16日，美國商務部宣布，將禁止美國公司向中興通訊銷售零部件、商品、軟件和技術7年，直到2025年3月13日。理由是中興違反了美國限制向伊朗出售美國技術的制裁條款。同一天，有消息稱，英國政府建議本國通訊企業減少向中國企業購買通訊設備。

4月17日，中興通訊公告稱，已獲悉美國商務部對公司激活拒絕令。公司正在全面評估此事件對公司可能產生的影響，與各方面積極溝通及應對。當天，中興通訊A股和港股開始停牌。

4月18日，中興通訊發布“延期披露2018年第一季度報告及繼續停牌”的公告稱，多家基金公司下調中興通訊估值。

4月20日下午，中興通訊在深圳總部舉行新聞發布會，中興通訊董事長殷一民發表講話。殷一民說：“這樣的制裁將使公司立即進入休克狀態，將直接影響公司8萬員工的工作權利，直接損害8萬個家庭的利益；將對公司為全球數百個運營商客戶，以及包括數千萬美國消費者在內的、數以億計的終端消費者用戶履行長期服務責任帶來直接影響；將對公司全球30萬股東的利益造成重大損害；將對公司對數以千計的包括美國企業在內的合作夥伴和供應商履行責任和義務帶來直接傷害。我堅決反對美國商務部做出這樣的決定，堅決反對不公平、不合理的處罰，更反對把貿易問題政治化。”

中國商務部針對中興事件強勢回應

4月19日，在中國商務部召開的例行發布會上，商務部新聞發言人高峰回應美國封殺中國電信設備制造商中興通訊一事時再次強調，美方行徑引起了市場對美國貿易和投資環境的普遍擔憂，美方的行為表面針對中國，但最終傷害的是美國自身，不僅會使其喪失數以萬計的就業機會，還會影響成百上千的美國關聯企業，將會動搖國際社會對美國投資和營商環境穩定的信心。希望美方不要自作聰明，否則只會自食其果。

高峰表示，也希望美方不要低估中方的決心，如果美方堅持通過單邊主義的保護政策，不惜傷害中美兩國企業利益，企圖遏制中國發展，迫使中國做出讓步，那是打錯算盤。

【點評】： 在中美貿易戰愈來愈烈之時，美國拋出對中興的“七年禁令”，其劍指何處，是非常明顯的。而影響也十分惡劣，按中興通訊董事長殷一民的話講就是：“這樣的制裁將使公司立即進入休克狀態。”

商務部披露高通並購恩智浦（NXP）

在4月19日的發布會上，商務部首次對外披露業界廣為關註的高通收購恩智浦（NXP）股權案的實質性進展。

商務部稱，正在根據《反壟斷法》的相關規定，依法對高通公司收購恩智浦半導體公司股權案進行審查。由於該交易在行業內將產生深遠影響，對市場競爭可能不利，調查機關需要花費大量時間調查取證和分析，並已就此交易向高通公司提出競爭關註，與高通公司就如何消除交易產生的不利影響進行磋商。對於高通公司已經提出的救濟措施的方案，高峰表示，調查機關進行的市場測試初步反饋認為，高通公司方案難以解決相關市場競爭問題。

目前，高通已經申請撤回並購申請，並重新申報。

【點評】：該收購案的交易規模是半導體行業中的歷史新高，若高通完成收購，可借此成為汽車芯片市場的領軍公司。高通在2016年10月就已經發起了對恩智浦公司的收購，但由於涉及壟斷問題，該交易必須獲得九個主要市場監管的批準才可以，目前只剩下中國政府沒有同意。

商務部發起對美國漿粕反傾銷

4月20日，據商務部公告稱，調查機關裁定，在原審調查期內，原產於美國、加拿大和巴西進口漿粕的傾銷行為導致中國國內漿粕產業受到實質損害，傾銷與實質損害之間存在因果關系。調查機關決定，繼續按照商務部2014年第18號公告內容實施反傾銷措施。

Facebook要自己造芯片

據彭博社4月19日消息，Facebook正組建一個芯片研發團隊，為Facebook 未來的硬件產品研發芯片，目前這項招聘工作仍處於早期階段，不過自主研發芯片將大大降低Facebook對於英特爾、高通等傳統芯片廠商的依賴。

【點評】：自己做芯片成為不少技術巨頭的選擇，包括蘋果、谷歌、Facebook都在搞自主研發。這也給了我國企業啟發。

中國擬5年內取消乘用車外資股比限制

4月17日，國家發展改革委網站發布消息稱，汽車行業將分類型實行過渡期開放，通過5年過渡期，汽車行業將全部取消限制。具體為2018年取消專用車、新能源汽車外資股比限制；2020年取消商用車外資股比限制；2022年取消乘用車外資股比限制，同時取消合資企業不超過兩家的限制。

【點評】：現在實行的車企外資持股比的上限是50%的上限，並且規定，“外國企業同一類整車產品不得在中國建立兩家以上合資合作企業”。取消外資股比預示著中國的制造業正在走向全面開放，也預示著中國車企受到政策保護的年代就要過去了。

媒體曝光恒大與FF股權質押協議

4月17日，多家媒體報道，恒大去年年底對賈躍亭的Faraday Future（法拉第未來）體系投資3億美元，並簽訂股權質押協議。協議中，FF在國內及開曼控股公司的股權都被質押給SEASON SMART LIMITED（時穎有限公司）。本次交易，FF估值15億美元，交易完成後賈躍亭將不再是第一大股東。而賈躍亭的條件是鎖定FF的CEO職務15年，以此作為讓出第一大股東的條件。質押還設置了嚴苛的違約條款，在FF沒有履約的情況下，時穎公司將成為唯一實益擁有人。

對此，恒大方面回應稱“不太清楚”。

【點評】：雖然FF和恒大兩方面都沒有對傳聞做出正面回應 ，但傳出的消息已經是有鼻子有眼了。不知道FF是不是會重複昨天樂視的故事，許家印會不會成為下一個孫宏斌？

騰訊、京東和蘇寧30億元投資樂視電視

4月18日晚間，樂視網公告稱，騰訊、京東、蘇寧、TCL等多家公司將共同向新樂視智家投資27.4億元。新樂視智家主管樂視的電視業務。但樂視電視的最大股東仍是樂視網，只不過股權將由40.31%下降到33.46%。

【點評】：新樂視智家是樂視體系中為數不多的優質資產，現在拿到30億元的投資也算一個利好消息，樂視網股價也受到消息面刺激出現大幅上漲。只是除去新樂視智家，樂視網的其他資產還是一個爛攤子，切不可過早地樂觀。

趙薇夫婦5年禁入證券市場

4月16日晚間，證監會發布公告，對萬家文化的行政處罰決定書和相關人員市場禁入決定書，駁回了趙薇夫婦、龍薇傳媒、萬家文化及相關當事人的申辯，最終決定：對萬家文化、龍薇傳媒責令改正，給予警告，並分別處以60萬元罰款；對趙薇、黃有龍夫婦及前萬家文化董事長孔德永罰款30萬元，並處以5年禁止進入證券市場的處罰。

最後一家由黃有龍控股的香港上市公司順龍控股也在4月17日淩晨公告稱，黃有龍由於市場禁入決定書及行政處罰決定書的原因，已辭任公司主席及執行董事以及董事會提名委員會主席職務。

【點評】：趙薇50倍杠桿收購事件終於塵埃落定。此案揭示了金融資本主導的杠桿收購已經背離產業資本主導的正常收購範疇。監管層對此不會手軟。只是可憐了當時沖著趙薇的名人效應湧入的散戶，幾度轉手變更後，萬家文化的股價從2017年1月17日最高的25元一路跌到了現在的6.3元，跌剩了四分之一。

美團、滴滴宣布取消補貼

4月13日，美團打車宣布在南京、上海兩地停止發放補貼，乘客把現有優惠券用完以後，就不會再發放新的優惠券了。

滴滴4月14日發布公告，響應上海市交通委關於停止補貼大戰的要求，於4月14日取消常態化補貼。同時，滴滴將持續加強不合規車輛的清退工作，並定期向政府主管部門匯報進展。

【點評】：雖然沒了補貼，但小編覺得，打車行業來了美團這個攪局者，防止了滴滴一家獨大的局面，對消費者來說也是好的。

微博清理遊戲動漫不合規內容，涉同性戀題材

4月13日，新浪微博發布公告稱，為進一步營造清朗和諧的社區環境，將根據《網絡安全法》等法律法規的要求，針對違規漫畫、遊戲及相關圖文短視頻內容展開為期三個月的集中清理行動。清理對象細則第一條是：涉黃的、宣揚血腥暴力、同性戀題材的漫畫及圖文短視頻內容，如包含以下特征的內容：“腐、基、耽美、本子”。

微博將同性戀與涉黃及血腥暴力劃歸為一類，引起不滿。4月15日，《人民日報》發表評論，稱不管同性戀還是雙性戀都屬正常，同性戀絕不是疾病。

微博在4月16日表示，它本次的遊戲動漫清理將不再針對同性戀內容。

【點評】：給《人民日報》點贊！

央行定向降準一個百分點，釋放4000億元資金

4月18日，中國人民銀行決定，從今年4月25日起，下調大型商業銀行、股份制商業銀行、城市商業銀行、非縣域農村商業銀行、外資銀行人民幣存款準備金率1個百分點；同日，上述銀行將各自按照“先借先還”的順序，使用降準釋放的資金償還其所借央行的中期借貸便利（MLF）。

以2018年一季度末數據估算，操作當日償還MLF約9000億元，同時釋放增量資金約4000億元，大部分增量資金釋放給了城商行和非縣域農商行。

【點評】：釋放流動性的背後，或有刺激經濟的深意。

鴻茅藥酒廣告10年違法2630次

4月16日，有媒體曝出，廣東醫生譚秦東因質疑鴻毛藥酒被內蒙古警方跨省抓捕。對此，國家藥品監督管理局於4月16日晚發布消息，表示已組織有關專家對鴻茅藥酒由非處方藥轉化為處方藥進行論證，並責成企業對近五年來各地監管部門處罰其虛假廣告的原因及問題對社會作出解釋。

而據不完全統計，鴻茅藥酒廣告曾被江蘇、遼寧等25個省市級食藥監部門通報違法，違法次數達2630次，被暫停銷售數十次。

17日下午，內蒙古自治區檢察院發布消息，指令涼城縣檢察院將案件退回公安機關補充偵查並變更強制措施。隨後，在被關押三個多月後，譚秦東重獲自由。

19日，內蒙古自治區食品藥品監督管理局就“鴻茅藥酒”事件做出回應稱，已組成檢查組赴企業，責成企業將近五年來被各地監管部門對其處罰的虛假廣告情況及產生原因、不良反應發生等情況向社會做出解釋。

中興通訊：吸取過去教訓，將合規視為戰略基石和經營前提

4月22日，中興通訊晚間公告稱，公司吸取過去在出口管制合規方面的教訓，高度重視出口管制合規工作，把合規視為公司戰略的基石和經營的前提及底線。公司成立了總裁直接領導的合規管理委員會；組建了覆蓋全球的資深出口管制合規專家團隊；構建和優化中興通訊出口管制合規管理架構、制度和流程；引入和實施SAP貿易合規管控工具（GTS）；配合獨立合規監察官開展的各項監管工作；並對出口管制合規工作進行持續投入。

中興通訊表示，公司已經且正在采取措施以遵守該拒絕令。本公司積極與相關方溝通以及尋求解決方案。