希臘再次成為國際金融市場的未爆彈,循著引信往上找,不負責的退休金制度才是根源。 因為改革太慢,即使他們過去四年經歷了痛苦的縮衣節食,但直到今天,仍然看不見走出幽谷的曙光。 撰文‧楊紹華 所有人都想知道,米里奧斯(John Milios)的腦子裡究竟有什麼偉大計畫。 他是希臘極左派政黨Syriza的首席經濟學家;在這個主張「撕毀歐盟撙節合約」的政黨裡,他努力提供「希臘人不必省吃儉用」的經濟理論基礎。 很有可能,Syriza將在一月二十五日的選舉中取得希臘主政地位,屆時,希臘會終結二○一○年以來為了換取紓困金所簽訂的撙節合約。四年前,希臘破產在即,政府與歐盟、歐洲央行和IMF(國際貨幣基金)簽訂備忘錄──希臘必須大砍福利、縮減開支,以換取一千一百億歐元的緊急紓困金;而備忘錄中最重要、著墨最多的改革項目,即是拖垮希臘財政的首要元凶──一套極度優渥的退休年金制度。 被迫撙節 起源於「毫無節制地寅吃卯糧」「和經濟救援比較起來,希臘現在最需要的,是人道救援。」米里奧斯義正詞嚴地說:「希臘人過去幾年太痛苦了!」但他忘了,希臘人這幾年被迫撙節的痛苦,正是因為過去毫無節制的「寅吃卯糧」。就連希臘政府的退休金官員都曾在二○一三年發表「自我檢討」報告,「這是沒有疑問的,希臘原本的退休金制度,根本不可能存在於現實。」用最簡單的數字對比改革前後的退休年金制度差異,首先來看所得替代率。希臘公務員在改革之前的所得替代率可高達九五%以上,這項數字,在公務員退休金替代率屢見「破百」的台灣可能並不稀奇,但若對比OECD(經濟合作暨發展組織)國家整體平均的六○.八%水準,顯然太過誇張。 如今的殘破財政,讓希臘人的改革力度不能只是回到「合理平均水準」,目前,希臘公務員的替代率降到了五四%。 再看一般勞工年金計算的標準,在過去,希臘是用工作生涯的最後五年薪資為計算基礎,同樣的,這項數字對比於目前台灣勞保年金制度也不算稀奇,勞保年金的計算基礎是「最高五年薪資」。但放眼世界,寬鬆者如美國,以三十五年平均薪資計算,嚴格者如日本、德國,是以「一生平均薪資」為基礎,如今,希臘勞工必須比照「嚴格者」的制度辦理。 在台灣,因為擔心年金改革衝擊太大,各項修法草案必須要有「循序漸進」的安排,即使如此,在社會層層阻力之下,改革兩年仍然徒勞無功;在希臘,同樣是分次進行,他們在一○年與歐盟簽定合約之後,一共進行了十二次的制度修改,但這十二次刀刀見骨的改革,完全就集中在一○年。 嚴格執行 改革全都「溯及既往」除了前面提到的兩道改革利劍之外,這一年,他們還把領取退休金的年齡從六十二歲延至六十五歲、退休年資從三十五年改至四十年。請注意,這十二道改革許許多多都是「溯及既往」,於是,一般退休者的年金被砍了兩成以上,如果你是早期退休者,年金更被大砍四成。此外,照往年規定領取年金的退休公務員,甚至必須「部分繳回」先前已領取的退休金。 而這一切一切,沒有循序漸進的緩衝空間,都被壓縮在一年之內發生。 更悲哀的是,希臘政府為了換取紓困金,還簽訂了這樣一條極度喪失主權的但書:未來五十年,每年退休金新增支出不能超過希臘GDP(國內生產毛額)的二.五%,否則,就必須立即再砍年金給付。 退休者的痛苦,只是這個破產國家的悲情現象之一;整個希臘,為了彌補「上一代過太爽」所造成的財政黑洞,全民都得慘遭凌遲。「改革、加稅的消息很多,但我覺得,民眾上街聚眾抗議的次數更多。」一位嫁到希臘的台灣媳婦這麼說:「邏輯好像是這樣的,這個國家必須留在歐元區才能換取國際救援,而為了留在歐元區,希臘又必須不斷『自殘』。」某種程度來看,她說得並沒有錯。因為不斷加稅、緊縮財政,希臘無力推出振興經濟的措施,全國失業率如今已攀高到二八%以上,除此之外,許多被視為「主權象徵」的國營事業,如港口、電信等,也索性賣給外國人以換取現金。於是當Syriza喊出「不甩撙節規定」的口號時,幾乎讓全希臘人過去四年所受的悶氣找到了出口。 問題是,米里奧斯究竟用什麼魔法,能讓希臘人從此不再理會「過去過太爽」所積欠的債務,也不必擔心「現在繼續過很爽」所將造成的新增債務,還能把國家帶向經濟復甦的美麗境地? 「首先,我不認為希臘真的會退出歐元區。」他說,歐元區老大哥德國總是以「趕出歐元區」的說法來威脅希臘,「但,德國總理梅克爾自己說過,無論如何都將捍衛歐元區的完整性。」所以,米里奧斯準備用梅克爾的承諾來作為「希臘耍賴」的理由嗎?不,他強調「賴帳有其正當性」,「現在希臘真正需要的,就是一九五三年德國從世界各國手中拿到的好處,那一年,全世界七十國一口氣減記了德國一五○億馬克的國家債務。」搬出死對頭德國在歷史上「賴帳有理」的紀錄,這,就是米里奧斯最有力的賴帳魔法;但若真的對比歷史,立刻就有專家跳出來抨擊米里奧斯的論點是無稽之談:「那一年,德國總計積欠了約達三○○億馬克的債務,但其中約有一半是因為二次大戰所造成。美國為首的國家之所以同意減債,是為了讓德國快速走出戰爭包袱。」梅克爾:做好希臘退出歐元區準備「但今天,希臘的問題完全是自己好吃懶做所造成的,德國和歐盟不可能因為這個歷史而同意希臘大幅減記債務。」他這麼說。一月四日消息傳來,果然,梅克爾公開表示,「已做好希臘退出歐元區的準備。」歐元區或許做好了防火牆的準備,那麼,希臘呢?如果他們真的撕毀盟約,接下來,是希臘的貨幣與公債價值崩盤,銀行擠兌,金融市場陷入失序,隨後自然立即衝擊社會與經濟,這個場景,恐怕只會比過去四年的撙節生活來得更糟。 上一代的債,總是要還的,這是希臘人的困境,也是台灣人的借鏡。過去四年,希臘人經歷了「一次到位」的劇烈改革,經歷了社會與經濟的震盪,而在他們眼前的,仍然是一個看不到曙光的陰森幽谷。台灣要陷入同樣處境嗎?這問題每個人都得深思! 過太爽 終究得面臨制度改變希臘2009年與2013年年金制度比較 2009年 2013年 (公務員)年金 所得替代率 95.4% 53.9%最低年金 400 歐元 360歐元退休年齡 62歲 65歲 計算退休年金 給付年資 最後5年 全部工作生涯 2010年 希臘的年金改革 被迫一次到位 起點: 希臘與歐盟、IMF簽定紓困備忘錄,其中最重要的就是年金改革。 退休年齡從「不超過62歲」提高至65歲。 退休年資須達40年,原先為35年。 年金算法以全部工作年分之薪資平均計算,原先為最高5年。 年金花費的增加必須低於2.5%GDP。 2010年後被雇用的公務人員,與一般勞工採用相同的保險基金。 所有的傷殘撫卹金都必須重新檢驗。 照原規定領取退休金的退休人員,被要求繳回部分退休金。 結果: 一年之內經過12輪的退休金削減,一般退休者的退休金被減了20%;早期退休者退休金則被減了40%。 |
歐洲央行管委Ewald Nowotny周四表示,對於希臘來說,退出歐元區將是“非常危險”的舉動,並且對整個歐洲都是危險的。
華爾街見聞網站介紹過,距離1月25日的希臘大選僅10天了,但民意調查顯示希臘極左翼政黨Syriza領導人Alexis Tsipras仍然領先。
市場擔心Syriza的勝出會導致希臘退出歐元區,因為Syriza想要撕毀三駕馬車對希臘的救助條約,對援助項目的條款進行重新談判 。Tsipras 在1月3日的一次講話中誓言要重組希臘的債務,終結他所謂的“不合理的和災難性”的緊縮政策。
奧地利央行行長、歐洲央行管理委員會委員Ewald Nowotny 昨日在奧地利ORF電視臺對希臘或有的退出歐元區之舉評論稱:
對於希臘來說,這是非常危險的舉動,對整個歐洲來說也是危險的,因為我們知道這不僅僅是希臘退出歐元區的問題,而是關乎希臘退出歐盟。我認為,我們不應該發出這樣的信號。
支持歐洲央行QE
華爾街見聞網站此前介紹過,Nowotny本周二表達了對下周央行議息會議推出QE的支持態度,稱缺乏行動就等同於政策緊縮。
歐央行將於1月22日召開下一次貨幣政策會議,將決定是否開始大規模購買歐元區政府債券,即所謂的全面量化寬松(QE)政策,以抗擊通縮。
“我個人相信,有理由盡早作出決定,”Nowotny周二對奧地利《標準報》(Der Standard)表示:“央行應當迅速給出清晰戰略。”
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上周末最新民調顯示,希臘反援助的極左翼聯盟Syriza優勢擴大。德國總理默克爾對此表示,她有信心,希臘投票者將做出負責任的決定。她重申她的目標就是希臘留在歐元區。希臘已經達到了先前設定的項目目標。
國際貨幣基金組織(IMF)總裁拉加德則希望希臘遵守協議,表示將在希臘大選後評估希臘的情況。她同時警告希臘,如果選舉後重組債務將有嚴重後果。歐盟委員會主席容克表示,希臘上臺的新政府必須遵守前屆領導人的承諾並繼續推進改革。
法國財政部長Sapin周末在接受英國金融時報采訪時則呼籲歐洲國家尊重希臘大選結果,並表示歐盟已經準備和希臘新領導人就公共債務和救援問題進行磋商。
希臘即將在1月25日面臨議會選舉,這一風險事件正得到金融市場的密切關註,因為投資者擔心,一旦希臘反援助的極左翼聯盟(Syriza)黨借機奪得希臘執政權,可能就會引發希臘政府與歐盟(EU)和國際貨幣基金組織(IMF)之間的僵局,進而催生新一輪金融危機。
民調機構Kapa研究1月17日發布的最新調查結果顯示,Syriza民意支持率上升至31.2%,使得與執政的保守派新民主黨(ND)之間的差距擴大0.5個百分點至3.1%。
就希臘1月25日議會選舉而言,得票率領先的黨派必須從整體上獲得36-40%的選票,才能贏得徹底的勝利。當然,這還沒有考慮小黨派是否獲得在加入議會上3%的得票率門檻。為了來幫助獲勝的政黨降低組閣難度,希臘選舉系統會自動地向其撥出50個額外席位。
希臘新民主黨籍總理Samaras在接受媒體采訪時指出,希臘人民並不會讓極左翼聯盟黨在管理下一屆政府的努力上得逞,極左翼聯盟黨導致市場波動;如果新民主黨繼續執政,希臘政府將不會進一步裁薪和下調養老金。
希臘極左翼聯盟黨黨首Tsipras也在接受媒體采訪時表示,希臘需要“暫停”債務償付行為,需要減記希臘債務的名義價值,希臘債務需要與經濟增長掛鉤;如果極左翼聯盟黨贏得新政府執政權,將在1月26日立即結束援助計劃,屆時,將不會與支持援助的黨派合作。
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周二,希臘財長表示,歐央行任何形式的QE都有助於希臘經濟,但都不足以解決希臘的流動性問題;若歐央行QE規模為5500億歐元,則其中有159億歐元用來買希臘政府債券。
據路透社報道,希臘財長Gikas Hardouvelis出席某經濟論壇會議,期間表示,單獨歐央行QE不足以解決希臘經濟中出現的流動問題。QE是貨幣政策措施的一種,它有助於提高流動性,提高人們對商品和服務的需求。
Hardouvelis表示,如果歐央行推出QE的規模為5500億歐元,那麽其中將有159億歐元是用來購買希臘政府債券的,該規模不會受希臘主權債務評級以及其他因素影響。
Hardouvelis預計,希臘2014年經濟增長為0.7%,高於0.6%的目標。
目前,市場普遍預期歐央行將於本周四的會議上推出QE。據彭博新聞社報道,斯洛伐克副財長Vazil Hudak表示,歐央行QE項目包括政府債券、機構債券,比如EIB(歐洲投資銀行),希臘在QE之中的參與應當取決於該國選舉情況。
希臘將於1月25日(本周日)進行議會選舉。據華爾街見聞網站報道,最新民調顯示,希臘反援助的極左翼聯盟Syriza優勢擴大,很有可能贏得大選。
Syriza計劃放松財政緊縮的情況,並與國際借款人談判,減計希臘債務。投資者擔心,若Syriza選舉成功,可能會引發希臘政府與歐盟和國際貨幣基金組織之間的僵局,進而催生新一輪金融危機。
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2015-01-22 TCW | ||
「歐洲最危險的政客」,被德國《明鏡》週刊冠上此封號的人,正是希臘左翼激進聯盟(Syriza)主席齊普拉斯(Alexis Tsipras)。一月二十五日希臘國會選舉,主張廢除財政緊縮的齊普拉斯勢力占上風,為希臘及歐元區的未來投下變數。 齊普拉斯今年四十一歲,是希臘最年輕的政黨領袖。他十七歲念中學時,就曾率領學生占據學校向當局抗議,並上電視和主持人辯論「學生是否有不受管教而逃學的自由」,成為風雲人物。 雖然大學念土木工程,但齊普拉斯熱中政治。二○○六年他競選雅典市長,打著「開放城市」口號,雖然得票率只有一○%,但他全城走透透,讓選民耳目一新。一位雅典市議員曾形容:「他讓選民想起以前的時代,那時他們可以直呼政治家的名字。」 齊普拉斯能言善道,公開場合不穿西裝打領帶,被女粉絲大讚性感。不過他從政後從未和女性傳緋聞:齊普拉斯在學運時就結識現任女友,雙方至今同居超過二十年,並育有二子,但兩人無意結婚。 懷抱左派理想的齊普拉斯,曾是希臘共產黨「共青團」成員,他所屬的「左翼聯盟黨」,過去就是從希臘共產黨分裂而來。齊普拉斯曾公開贊揚毛澤東,認為「文化大革命」背後理念很重要。他還崇拜古巴革命家切.格瓦拉,不但在辦公室掛其肖像,還為小兒子取名為艾尼斯托(Ernesto,格瓦拉的本名)。 齊普拉斯的崛起,反映希臘民意對財政緊縮的痛恨。當初歐盟開出「以緊縮換援助」條件,逼希臘政府大砍支出,讓享慣社會福利的民眾怨氣沖天。齊普拉斯的「左翼激進聯盟」喊出「他們拋開我們做決定,我們拋棄他們向前進」,讓受盡歐盟與德國鳥氣的希臘民眾拍手叫好。 事實上這幾年財政緊縮下來,希臘債信評等已從危機時的CCC垃圾等級升至B級;國際貨幣基金預估,二○一五年希臘經濟成長居歐元區亞軍(僅次愛爾蘭),只不過希臘民眾已忍無可忍。齊普拉斯反對財政緊縮,又主張希臘續留歐元區,使他獲得民意支持。但該如何實踐這個理想?恐怕是這位歐元區「危險人物」的最大難題。 |
1月25日本周日正式選舉以前,希臘總理薩馬拉斯與極左翼的反對黨Syriza領導人Alexis Tsipras進入最後競選沖刺。最新民調顯示,Syriza仍明顯領先,希臘與國際貸款方重新協議不成、希臘退出歐元區的風險仍存。
昨日兩家民調機構Alco和Rass各自公布了本月19-20日的獨立調查結果,Syriza獲得的民意支持率分別為31.2%和32%,分別領先薩馬拉斯領導的新民主黨4.2和4.9個百分點。這一結果與華爾街見聞本周文章提到的上周末調查結果類似:在另一民調機構Kapa調查中,Syriza所獲支持率升至31.2%,與新民主黨差距擴大0.5個百分點至3.1%。
Syriza主張推翻希臘此前的償債及國際援助貸款協議重新談判,減計希臘的大部分外債,反對實行財政緊縮。薩馬拉斯昨晚重申,Syriza的政策將導致希臘退出歐元區,商議新的救助方案。本月初華爾街見聞文章援引德國雜誌《明鏡》消息稱,德國政府認為,潛在的希臘退出風險已變得可控。
對Syriza的優勢擴大,近期德國總理默克爾表示,她有信心,希臘投票者將做出負責任的決定。默克爾重申,她的目標就是希臘留在歐元區。而IMF警告希臘,如果選舉後重組債務將有嚴重後果。
下月底,希臘的國際救助項目就要到期,希臘選舉誕生的新政府將必須決定該項目是否延期,因為今年6月底政府資金就將告罄。而本周日舉行的希臘議會選舉上,得票率必須達到36-40%,競選政黨才能贏得徹底勝利。以Syriza目前30%左右的民調支持率估計,該黨即使大選勝出,還不足以獲得議會多數,需要團結其他政黨組成聯合政府。
Tsipras近來接受媒體采訪時表示,希臘需要“暫停”償債,要減記希臘債務的名義價值,希臘債務要與經濟增長掛鉤。如果極左翼聯盟黨贏得新政府的執政權,將在本月26日立即結束援助計劃,屆時將不會與支持援助的黨派合作。
本周華爾街見聞文章提到瑞信預測稱,如果今日歐洲央行的貨幣政策會議推遲全面QE,又未明確給予希臘支持,市場將因此轉而關註希臘本周日的大選。迄今為止歐洲央行QE預期對市場的積極影響將可能消失。
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兩天前公布的最新民調支持率顯示,希臘極左翼黨Syriza領先優勢繼續擴大,由五天前的逾4個百分點增至7個百分點。這預示著,Syriza很可能在今日希臘大選中獲得最高票支持。Syriza獲勝不但使希臘面臨退出歐元區的危險,也將影響歐元區其他國家反財政緊縮運動的未來。
本周五公布的希臘電視臺Skai和Mega兩項調查結果顯示,Syriza分別獲得支持率33.5%和33.4%,分別領先希臘總理薩馬拉斯領導的新民主黨7和6.7個百分點。此前華爾街見聞文章提到,本月19-20日的兩項民調顯示,Syriza均領先逾4個百分點。
Syriza主張推翻希臘此前的償債及國際援助貸款協議重新談判,減計希臘的大部分外債,反對實行財政緊縮。薩馬拉斯本周三晚重申,Syriza的政策將導致希臘退出歐元區,商議新的救助方案。
本周五,新民主黨候選議員Sofia Voultepsi接受Mega電視臺采訪時警告,如果Syriza大選勝出,下周一開始組建政府,希臘會發生嚴重的物資擠兌,連廁紙都會被搶光。Voultepsi說:
“人們相信我們正是在破產。破產就是,燃料、原材料和藥品等進口商品會立即停止進口。這是我們在塞浦路斯、委內瑞拉和阿根廷看到的情形。”
“阿根廷和委內瑞拉的廁紙已經沒有了。我建議你做好儲備。”
除了生活物資會遭搶購,摩根大通還預計,希臘的另一種“擠兌”也會加劇:
隨著選舉臨近,希臘本月前兩周存款合計流出80億歐元,去年12月只有3億歐元。
彭博報道指出,Syriza今日選舉的成敗將影響其他歐元區國家反財政緊縮運動未來的發展。西班牙正密切關註希臘選舉。今年12月西班牙也將舉行選舉,目前反緊縮的政黨Podemos也領先於西班牙首相拉霍伊領導的執政黨。Podemos的領導人Pablo Iglesias甚至參加了本周Syriza在雅典的集會。愛爾蘭和葡萄牙國內的反緊縮運動也聲勢日盛。
本月初《愛爾蘭時報》的專欄文章預計,如果希臘新政府贏得國際貸款方在債務減記等方面的妥協,愛爾蘭和葡萄牙將是首批要求獲得同等待遇的國家,其他國家也會在達到歐盟目標時爭取回旋余地。
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周日希臘大選註定會搶占全球各大金融媒體的頭條。
最新民調顯示,極左派反對黨“Syriza”支持率領先執政黨“新民主黨”7個百分點。如果Syriza上臺組建聯合政府,希臘是否會拋棄之前的緊縮承諾?希臘與德國領導的歐元區是否會陷入新一輪馬拉松式的討價還價?這是否會導致希臘退歐以及歐元區一系列嚴重後果?德國和希臘最終誰會妥協?
問:誰將領導下一屆希臘政府?
答:非常有可能是極左派反對黨Syriza,該黨派領導人是Alexis Tsipras。Syriza甚至有可能贏得議會絕對多數席位單獨組閣。不過最新名調顯示目前最有可能的情況是聯合組閣,Syriza將謀求與中間路線的Potami黨,以及中左派的Pasok黨聯合組閣,這將有助於希臘采取一個“務實”的立場與國際債權人談判。但是如果Syriza與民族主義政黨“獨立希臘人黨”(Independent Greeks)結盟,那麽將導致希臘新政府立場趨向更為強硬。
問:希臘與國際債權人必須達成什麽協議才能保證希臘不違約?
答:Syriza、歐元區政府、IMF想就延長希臘救助計劃達成一致,希臘新政府必須同意以下三個條件:
-向國際債權人保證希臘繼續改善財政平衡狀況,實施經濟整改。
-承諾迅速展開財政改革,從而解鎖已經被推遲的72億歐元救助款。
-讓歐洲央行確信希臘將留在歐元區,從而讓希臘銀行業繼續使用歐洲央行流動性工具,而目前希臘已發生了嚴重的存款外逃。
問:留給希臘避免債務違約和銀行危機的時間還有多少?
答:今年7月底/8月初是希臘與歐元區達成協議的最後日期,屆時希臘需要數十億美元的融資來償還歐洲央行持有的希臘國債。但是歐元區官員擔心,最早在3月份希臘政府的現金就將耗盡,因為下個月IMF對希臘的貸款就將到期。如果到時候希臘新政府與債權人的談判破裂,資本外逃,尤其是存款外逃,將會提前發生。
咨詢機構Oxford Economics全球研究部門主管Gabriel Sterne說:“他們沒有時間了。大事件一個接一個,一些人必須迅速行動。”
問:Syriza黨是否會簽署之前他們公開反對的財政緊縮和經濟改革方案?
答:為避免銀行擠兌,經濟崩潰重演,Syriza黨官員稱接受一項新的財政紀律改革方案,讓希臘實現基礎財政盈余占GDP比率2%的目標,以取代之前4.5%的基礎財政盈余目標,基礎財政是扣除債務利息前的財政收支。這意味著歐元區政府再次以某種形式“豁免”部分希臘債務,方法是減少債務利息,或延長救助貸款期限。
問:為什麽歐洲會同意希臘這種“軟債務豁免條件”?
答:因為同樣的事情之前發生過。2012年希臘大選陷入政治動蕩後,歐元區就調整了救助方案:目標、時間表、融資條款均被放寬。這一次救助方案調整幾乎無法避免,今年冬天的政治動蕩,幾乎已讓希臘經濟和財政改革脫軌。即便要實現2%的基礎財政盈余目標,Syriza黨也必須對自己的政治主張做180度的改變,這對Syriza黨而言是非常困難的。同樣的事情現任總理薩馬拉斯也做過,他2012年贏得希臘大選後,對自己大選時的財政政策作了180度的調整。
問:為什麽希臘救助方案中的結構改革內容至關重要?
答:因為這是Syriza上臺後改變之前的政治主張,在財政目標上妥協的最大阻力。Syriza黨反對市場化主導的改革,反對私有化,反對政府去監管,而這些正是德國為首的歐元區債權人重塑希臘競爭力的核心內容。Syriza黨還想推翻希臘之前已經實施的改革,而債權人則要求希臘改革更進一步。雙方立場分歧巨大。
問:如果能達成妥協——有足夠的改革、足夠的緊縮、足夠的債務豁免——能否拯救希臘?
答:不一定能成功。自2010以來保持希臘救助方案運行下去就變得愈發困難。目前的方案建立在對希臘樂觀的增長和財政預期之上,直到目前為止,Syriza黨沒能體現出可以勝任運行一個政府,以及展開大規模改革的能力。如果現救助方案失敗,債權人將要求追加緊縮和改革,這將把Syriza黨逼向極限,陷入與薩馬拉斯政府同樣的危機。如果Syriza黨在壓力下崩潰,新一輪大選又將展開,希臘又將面臨提前大選的風險,也許這次下臺的新民主黨又將上臺。
問:如果希臘與債權人不能達成新的協議會發生什麽?
答:這將造成非常嚴重的風險,因為Syriza黨和債權人,特別是德國的立場本來就有巨大的差距。即便是市場對雙方能否達成妥協的懷疑急劇上升,也可能導致儲戶擠兌希臘銀行,導致資本大量外逃。屆時歐洲央行將考慮是否繼續保持流動性窗口對希臘銀行開放,因為沒有新的協議,歐元區金融風險勢必上升,歐洲央行必須防範希臘離開歐元區的風險。希臘和歐元區勢必實施資本管制,就像對塞浦路斯的方案一樣,以阻止資本外逃,但這可能是一個臨時的步驟。未來Syriza黨要麽簽署一項新的救助計劃,要麽希臘必須重新印舊貨幣德拉馬克,以阻止其經濟、政府和金融體系崩潰。
問:德國是否真的“希望”希臘退歐( Grexit)?
答:默克爾總理當然希望避免希臘退歐。如果希臘退出歐元區(Grexit)真的發生,那麽媒體對金融崩潰鋪天蓋地的報道,勢必對德國以及整個歐元區造成巨大沖擊。更重要的是,德國以及其他歐元區債權人對希臘的救助貸款將蒙受巨大損失,而歐元區各國央行對希臘還有巨大的敞口。
但是德國只有在一個先決條件下,才會繼續為希臘提供金融援助,即希臘依然存在一個反對黨,一個願意實現更大規模基礎財政盈余,一個願意實施大規模改革,保持希臘經濟活力,讓希臘繼續留在歐元區的黨派。
問:如果Syriza黨拒絕所有改革,默克爾會妥協麽?
答:不會。德國領導人擔心繼續為一個拒絕改革的希臘融資,會敲響整個歐元區的喪鐘。其他債務國會得出這樣的結論:他們可以敲詐德國:拒絕削減赤字或對經濟徹底改革,但繼續能拿德國納稅人的錢;對希臘貸款的成本,最終會達到遠高於希臘退歐的成本。如果希臘不妥協。德國人會說:“再見!希臘!”
問:Syriza黨是否會妥協?
答:可能會。如果希臘不能盡快與債權人就新條款達成一致,存款外逃和退歐風險將造成市場恐慌,重創希臘經濟。在這種情況下,Syriza黨可能分裂,被迫下臺導致新一輪大選。最大的問題是, Syriza黨可能會錯估自己的實力,太晚發現希臘嚴重的處境,而那時嚴重的擠兌資本外逃已經發生。
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毫無疑問,希臘大選結果將是今晚市場關註的焦點。一旦反對黨極左翼聯盟Syriza上臺,希臘可能撕毀與歐盟和國際貨幣基金組織之間曾達成的協議,進而催生新一輪金融危機。屆時會對市場帶來怎樣的沖擊?希臘會脫離歐元區嗎?歐債危機是否會重演?(點擊文中的鏈接查看完整文章)
一、希臘如何走到如今這一步?
希臘危機發酵
在2014年年中,希臘地方政府選舉中反對黨的異軍突起已經開始讓世界重新關註希臘局勢。當時反對三駕馬車援助計劃的希臘極左黨派SYRIZA在大選中的表現非常優異。反之,執政聯盟主要黨派新民主黨(New Democracy)的表現不盡人意。
反對黨之所以能贏得民眾支持,一個很重要的原因是,希臘為了2400億歐元的救助而同意了IMF和歐盟的條件,在國內實行財政緊縮政策,不少希臘民眾對這種“勒緊褲腰帶過日子”心生厭倦。
隨後數月Syriza在民調中的支持率不斷提高,國債收益率也隨之上揚。歐元區經濟前景黯淡使得希臘內部退歐的呼聲再次重現。
為結束國內政治僵局,希臘總理薩馬拉斯意外宣布將原定於2月15日的總統選舉提前,股市重挫。
三輪總統選舉 總理薩馬拉斯提名的候選人均以失敗告終
希臘總統選舉共有三輪投票,根據希臘憲法,總統候選人至少需要獲得議會300席中180個席位的支持才能當選,否則將解散議會,提前國會選舉。
12月17日,希臘政府進行首輪投票,當局未能在首輪投票中鎖定多數支持。在第二輪投票中,薩馬拉斯還是沒能吸引足夠的反對黨議員投票給其支持的總統候選人。12月29日,希臘第三輪也是最後一輪投票中,總理提名的候選人未能獲得180張足額票數,這觸發了希臘大選提前進行。
兩天前公布的最新民調支持率顯示,希臘極左翼黨Syriza領先優勢繼續擴大,由五天前的逾4個百分點增至7個百分點。本周五公布的希臘電視臺Skai和Mega兩項調查結果顯示,Syriza分別獲得支持率33.5%和33.4%,分別領先希臘總理薩馬拉斯領導的新民主黨7和6.7個百分點。
當地時間1月25日希臘大選正式舉行,當晚8點公布結果。希臘時間比北京時間晚6個小時。
二、極左翼上臺,希臘會怎樣?
首先,你要知道Syriza不是一個真正的政黨,它是一個聯盟。盡管Syriza不希望放棄使用歐元,但其聯盟內部的左派團體希望希臘退出歐元區。
希臘曾與“三駕馬車”(IMF、歐盟委員會以及歐洲央行)達成諒解備忘錄。該諒解備忘錄給希臘帶來了重大的經濟變革,例如公共板塊支出的大幅減少,而Syriza希望將政策協議撕毀。
Tsipras也在接受媒體采訪時表示,希臘需要“暫停”債務償付行為,需要減記希臘債務的名義價值,希臘債務需要與經濟增長掛鉤;如果極左翼聯盟黨贏得新政府執政權,將在1月26日立即結束援助計劃,屆時,將不會與支持援助的黨派合作。
一句話總結,Alexis Tsipras是試圖並相信可以廢棄大部分希臘獲得金融援助需滿足的要求,比如終結應德國等債權國要求推行的財政緊縮。因為Tsipras以為,希臘最終會自行經濟複蘇,其他歐元區國家會像此前兩次救助希臘時那樣對希臘讓步。
海通宏觀預測了三種情形,第一種是左翼政黨獲勝並組閣,新政府不接受“三駕馬車”(IMF、歐盟和歐洲央行)的援助條件,希臘退出歐元區,對外債違約,並采用新貨幣。這是最壞的一種情況。
第二種是,由於希臘新政府無法再接受緊縮協定,“三駕馬車”僅為希臘對外償債提供資金。
第三種是新民主黨和左翼政黨共同組建聯合政府,並與“三駕馬車”在財政緊縮計劃方面達成妥協,希臘作為歐元區成員的地位不變。
如果希臘退歐,新政府將發行新貨幣(或重新印舊貨幣德拉馬克),此後政府將讓貨幣市場決定新貨幣的匯率,這將導致新貨幣大幅貶值。由此帶來的存款外逃和退歐風險將造成市場恐慌,重創希臘經濟。
此事也勢必對德國以及整個歐元區造成巨大沖擊。更重要的是,德國以及其他歐元區債權人對希臘的救助貸款將蒙受巨大損失,而歐元區各國央行對希臘還有巨大的敞口。
有經濟學家警告,短期內,希臘退出歐元區的影響會遠超2008年引爆全球金融危機的雷曼兄弟倒閉。英國周刊《經濟學人》文章認為,即使這次希臘退出歐元區的風險可能比過去低,也很危險,而且結局無法預知。
歐洲民粹主義已經呈現全面崛起的跡象,本月25日即將到來的希臘大選僅僅是冰山一角。政治因素所帶來的市場影響可能會異常深遠。2015年對於歐洲來說可謂一個重要的“大選年”。包括丹麥、愛沙尼亞、芬蘭、希臘、波蘭、葡萄牙、西班牙都將進行議會大選;英國、法國、西班牙和意大利則將迎來地區性選舉;意大利還將選出新總統。
三、市場反應
12月9日,希臘總理宣布了提前進行總統大選。當天希臘股市重挫,下跌近13%,創下1987年以來最大單日跌幅。
希臘退出歐元區的風險引起了市場的恐慌,大量資金湧入避險資產。希臘國債收益率大漲,而德國10年期國債收益率跌至歷史新低。
在第三輪總統選舉失敗當天,希臘股市跌逾8%,創兩年新低,希臘3年期國債收益率升破12%,回升至歐盟救助希臘以前的高位,希臘10年期國債收益率2013年9月以來首次升破9.5%;德國10年期收益率跌至創紀錄的0.563%。
四、歐洲國家的反應
此前有德國媒體報道,德國總理默克爾對希臘退出歐元區的想法感到平靜。《明鏡周刊》說,默克爾政府的觀點是,希臘退歐是一個可控的結果。
德國《圖片報》還報道,德國官員們正在為希臘退歐做準備。“希臘已不再對歐元區金融穩定構成威脅”。
然而,所有這些可能都是故作姿態。德國副總理Sigmar Gabriel之後出面澄清稱,德國政府希望希臘留在歐元區,沒有對希臘退歐的應急計劃。德國總理默克爾表示希望希臘繼續留在歐元區。
但這並不意味著德國願意在希臘緊縮問題上退讓。Gabriel警告,德國政府不會接受勒索,在希臘債務或是援助條款上讓步。德國堅持要求希臘繼續緊縮,不要倒退改革,因為德國不希望為歐元區成員國放松改革立下先例。
有分析稱,德國並不希望冒著歐元區解散的風險讓希臘退歐。因為現狀對德國的經濟和政治有利。事實上,作為歐洲最大經濟體,德國在歐元中獲得的利益大於多數其他歐元區成員國。
法國總統奧朗德1月初一改此前歐元區成員身份不可撤銷的立場,表示希臘退出歐元區的可能有所加大。其試圖迫使希臘繼續經濟改革,削減開支,並同時安撫市場,表明歐元區能夠承受潛在的希臘退歐。
歐洲央行管委Ewald Nowotny上周表示,對於希臘來說,退出歐元區將是“非常危險”的舉動,並且對整個歐洲都是危險的。因為我們知道這不僅僅是希臘退出歐元區的問題,而是關乎希臘退出歐盟。我認為,我們不應該發出這樣的信號。
歐洲央行1月8日發表聲明稱,希臘銀行業能否在2月後繼續獲得歐洲央行的資金將取決於希臘政府能否成功完成最後一次的救助審查並與IMF和歐盟就後續計劃達成協議。該聲明是迄今為止歐洲央行發出的最明確的警告:如果希臘違反此前2400億歐元救助協議的條款,它就不能指望依靠歐洲央行的資金。
下月底,希臘的國際救助項目就要到期,希臘選舉誕生的新政府將必須決定該項目是否延期,因為今年6月底政府資金就將告罄。
歐洲的銀行與其他金融機構正在對內部系統進行壓力測試,並重啟應急預案,以應對本月末一場關鍵選舉可能導致的“希臘退歐”風險。這些公司包括花旗、高盛和經紀公司ICAP PLC。他們的計劃包括檢查對手方是否會明顯受到希臘退出歐元區的影響,查看其信貸風險以及測試他們將如何為區域機構提供跨境資本融資。
一些公司也針對支付系統準備了應急預案,他們測試外匯交易平臺以確保可以增加一個新的希臘貨幣品種或者應對潛在的資本管制。
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北京時間周一淩晨,希臘總理薩馬拉斯承認在選舉中失敗。受消息影響,歐元重挫,一度跌破1.11,創下十一年新低。但隨後快速反彈,上漲超過80點。
上周,歐央行推出1.1萬億歐元QE,規模遠超預期,歐元大幅下挫,創出11年新低1.1115。希臘極左反對聯盟Syriza大選獲勝,推動歐元再度走低。
歐元兌日元也下挫,歐元兌瑞郎繼續走低, 美元指數走高至95.36。美股期貨開盤下挫15點,雖然此後稍有反彈,但抹去了歐央行QE以來的所有漲幅。黃金反應平淡。
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