3月2日,據工信部網站消息,3月1日,全國工業節能與綜合利用工作座談會在北京召開。會議提出,2017年實現全年規模以上工業增加值能耗同比下降4%、單位工業增加值用水量同比下降4.5%等目標。同時提出,加快建立新能源汽車動力蓄電池回收利用管理機制,完成部分甲醇汽車試點城市驗收,加強甲醇汽車標準體系建設,推動甲醇汽車技術水平提升,積極探索甲醇汽車市場化運行模式。
以下為全文:
工業和信息化部組織召開全國工業節能與綜合利用工作座談會
2017年3月1日,全國工業節能與綜合利用工作座談會在北京召開。
會議指出,2016年,工業和信息化部認真落實“中國制造2025”,全面推行綠色制造,大力實施綠色制造工程,加強工業節能監察,推動工業能效提升,推廣先進清潔生產技術工藝,推進工業資源綜合利用,著力加強工業節能與綠色發展法規標準建設,工業綠色發展呈現新局面。全年規模以上工業增加值能耗同比下降5.47%、單位工業增加值用水量同比下降6%,節能環保產業同比增長10%,工業生產清潔化水平、大宗工業固廢利用率進一步提高,再生資源行業規範條件逐步健全,節能環保技術創新成果不斷湧現,綠色發展理念逐步增強,圓滿完成了年度目標任務。
會議強調,我國經濟發展進入新常態,各行業、各領域正在發生一系列重大變化,要把思想和行動統一到黨中央對我國經濟社會發展形勢的判斷和決策部署上來,科學分析當前我國工業綠色發展面臨的形勢,用新發展理念統領工業綠色發展工作全局,用制造強國戰略引領綠色制造全面實施,著力推動綠色、智能轉型,優化產業結構,提高發展的質量和效益。要圍繞破解資源環境瓶頸,堅定不移落實生態文明建設對工業綠色發展的根本要求;圍繞實施制造強國建設戰略,堅持把綠色制造作為落實“中國制造2025”的重要目標和任務;圍繞供給側結構性改革,堅持把綠色制造作為促進綠色增長和補短板的重要舉措;圍繞國家區域發展戰略,堅持把傳統制造業綠色改造作為推進工業領域汙染防治的重要抓手。
會議提出,2017年工業節能與綜合利用系統要堅持把推進工業綠色發展作為落實生態文明建設和“中國制造2025”要求的硬任務,把工業節能減排作為轉方式調結構的重要抓手,以全面推行綠色制造為主線,認真貫徹落實《工業綠色發展規劃(2016-2020年)》和《綠色制造工程實施指南(2016-2020年)》,深化試點示範,完善法規標準和政策,加強監督執法,大力發展綠色制造產業,實現全年規模以上工業增加值能耗同比下降4%、單位工業增加值用水量同比下降4.5%等目標,確保完成各項工作任務,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。重點抓好六項工作:
一是加快推動綠色制造體系構建。圍繞解決工業發展中的資源環境問題,全面落實綠色制造工程各項任務,完善綠色制造標準,推動綠色產品、綠色工廠、綠色園區和綠色供應鏈等綠色制造體系建設,加快推行綠色制造。組織實施好綠色制造專項,繼續利用綠色信貸支持工業節能與綠色發展項目,積極探索綠色債券、綠色產業基金等市場化新機制。
二是持續推進工業能效提升。繼續實施能效“領跑者”制度,促進配電變壓器、電機能效提升。狠抓工業節能監察,繼續開展國家重大工業專項節能監察,進一步加強工業節能監察體制機制建設,促進節能監察工作更加公平、科學、高效,加快營造公平競爭的市場環境。持續推動唐山等重點用煤城市工業領域煤炭高效清潔利用。推進綠色數據中心試點,推廣先進綠色數據中心技術。
三是深入推行清潔生產。制定涉重金屬重點行業清潔生產技術推行方案,落實重點行業揮發性有機物削減行動計劃、水汙染防治重點行業清潔生產技術推行方案,發布長江經濟帶工業綠色發展指導意見。實施重點用水企業水效“領跑者”引領行動,推動用水企業水效對標達標。加強有毒有害汙染控制,推進實施《電器電子產品有害物質限制使用管理辦法》。
四是積極推動工業資源綜合利用。組織建設一批工業資源綜合利用示範基地,深入組織實施京津冀及周邊地區工業資源綜合利用產業協同發展行動計劃。推進電器電子產品生產者責任延伸,推動再生資源行業規範管理,加快建立新能源汽車動力蓄電池回收利用管理機制,推進水泥窯協同處置固體廢物試點。完成部分甲醇汽車試點城市驗收,加強甲醇汽車標準體系建設,推動甲醇汽車技術水平提升,積極探索甲醇汽車市場化運行模式。
五是大力發展綠色制造產業。發布符合大氣治理環保裝備制造行業規範條件的企業名單,制定工業資源綜合利用技術裝備目錄。繼續開展“節能服務進企業”活動。組織在區域工業轉型發展試點城市開展節能環保產業對接活動。深化機電產品再制造試點,推動高端智能再制造,加強再制造集聚區及示範園建設。
六是加大宣傳培訓力度。加強綠色制造宣傳,利用主流媒體、網絡平臺對綠色制造典型企業和模式進行專題報道,組織節能宣傳周、低碳日等專題活動。圍繞綠色制造、節能監察、清潔生產等,開展專題、在線和境外培訓。加強工業綠色發展國際合作,組織開展工業綠色發展政策對話及技術交流。
各省、自治區、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門,部分行業協會、研究機構等參加會議。
3月17日,據工信部網站消息,工信部發布《2016年有色金屬工業運行情況及2017年展望》。文件提出,加快供給側改革,去產能、去杠桿、補短板、加快行業轉型升級和降本增效,仍將是2017年有色金屬行業管理重點工作。下一步,將著力轉變行業發展方式,由規模擴張轉向優化存量、控制增量;由低成本資源和要素投入轉向創新驅動,加快發展高端材料和實施智能制造,提升中長期增長動力。
以下為全文:
2016年有色金屬工業運行情況及2017年展望
面對複雜的國內外經濟環境,國內經濟下行壓力不斷加大的局面,全行業認真貫徹落實黨中央、國務院穩增長、調結構、促轉型各項政策措施,推進供給側結構性改革成效明顯,產量平穩增長、效益明顯改善,產業總體呈穩定運行勢頭。
一、2016年有色金屬工業運行情況
(一)產量平穩增長
2016年,十種有色金屬產量為5283萬噸,同比增長2.5%,連續15年居世界第一。其中,精煉銅、原鋁、鉛、鋅產量分別為844萬噸、3187萬噸、467萬噸、627萬噸,分別同比增長6%、1.3%、5.7%、2%;銅材和鋁材產量分別為2096萬噸和5796萬噸,分別同比增長12.5%和9.7%。
(二)效益明顯改善
2016年,全行業實現主營業務收入6萬億元,同比增長5.6%;實現利潤2430億元,同比增長34.8%。常用有色金屬采選、冶煉分別實現利潤672億元和1275億元,同比分別增長133.6%和18.6%,鋁冶煉(含氧化鋁、電解鋁、再生鋁)利潤226億元,較去年增長211億元;有色金屬壓延加工實現利潤1082億元,同比增長14.6%。行業效益明顯改善主要得益於調結構促轉型增效益工作,無序競爭有所遏制,市場供求關系得到改善。
(三)價格逐步向好
2016年,銅、鋁、鉛、鋅現貨均價分別為38084萬元/噸、12491萬元/噸、14559萬元/噸、16729萬元/噸,同比分別增長-6.5%、3.5%、11.1%、10.1%;2017年前兩月均價分別為47165萬元/噸、13358萬元/噸、18654萬元/噸、22695萬元/噸,較2016年均價分別增長23.8%、6.9%、28.1%、35.7%。
(四)進出口總額下降
2016年,我國主要有色金屬進出口貿易總額(含黃金首飾及零件貿易額)1171.4億美元,同比下降10.4%。其中:進口額771.1億美元,同比下降10.4%;出口額為400.3億美元,同比下降10.3%。2016年,我國電解鋁出口51萬噸,占國內產量的1.6%;鋁材出口407萬噸,同比下降3.4%。
(五)固定資產投資降中趨穩
據國家統計局初步統計,2016年我國有色金屬工業(包括獨立黃金企業)完成固定資產投資額6687.3億元,同比下降6.7%,降幅較前三季度相比收窄。其中,民間項目投資5469.0億元,同比下降6.3%,降幅較前三季度減小1.1個百分點,所占行業投資比重為81.8%。
二、存在的主要問題
當前行業發展存在的主要問題:一是精深加工和應用技術研發不足,產品不同程度存在質量穩定性差、高端材料國產化程度低等問題。二是部分品種冶煉及低端加工產能過剩,企業長期處於微利和虧損狀態。三是企業生產成本不斷提高,財務成本居高不下,債務負擔沈重。
三、面臨的主要形勢及2017年展望
2017年國內外經濟環境更加複雜嚴峻,經濟下行壓力仍然較大,我國經濟發展新常態特征愈發明顯。按照《國務院辦公廳關於營造良好市場環境促進有色金屬工業調結構促轉型增效益的指導意見》(國辦發〔2016〕42號)工作部署和《有色金屬工業發展規劃(2016-2020年)》有關工作安排,下一步,我們將著力轉變行業發展方式,由規模擴張轉向優化存量、控制增量;由低成本資源和要素投入轉向創新驅動,加快發展高端材料和實施智能制造,提升中長期增長動力。
考慮到當前煤炭能源價格和運輸成本上漲、投資乏力對行業效益持續回升的影響,預計2017年國內主要有色金屬產品產量將保持4.8%左右增長,有色金屬行業工業增加值同比增長5.5%左右。加快供給側改革,去產能、去杠桿、補短板、加快行業轉型升級和降本增效,仍將是2017年有色金屬行業管理重點工作。
新華網北京3月19日電(記者 李童 陳凱茵)由國務院發展研究中心主辦的“中國發展高層論壇2017年會”3月18日至20日在京舉行。在19日上午的“中國制造2025與推進結構性改革”主題交流會上,鴻海集團董事長郭臺銘向工業和信息化部部長苗圩提問時抱怨,大學生普遍動手能力差,不願到基層流水線工作,苗圩承認這個問題確實存在,但中國制造2025對人才有專門的規劃,“請郭先生給點時間”。
在嘉賓提問環節,郭臺銘直言,如今的大學教育和工廠里的實踐操作差距很大,富士康招了很多大學生,可他們都不願意到基層流水線工作,“請問苗部長,政府有沒有什麽政策可以鼓勵大學生下基層?”
苗圩在回答時透露,中國制造2025有11個配套文件,其中一個就是《制造業人才發展指南》。
苗圩坦言,如今我國急缺動手能力強的人才,需要他們能夠到工廠、車間去,直接從事生產線方面的技術和管理工作,而目前的大學生很多都不具備這種能力。
“所以,我們在教育體制上一定要進行改變,要加大職業教育的培養力度,”苗圩表示,中國不需要800萬畢業生都去做工程師、科學家,去研究,“請郭先生給點時間”。
苗圩直言:“如果沒有一批掌握了高技術的人才,中國要想成為制造業強國,將是一句空話。”
據央視財經報道,工信部部長苗圩在中國發展高層論壇上表示,要充分依托企業來聯合高校和研究院所,加快推進新材料、機器人等創新中心的建設,指導和推動省級的創新中心的建設工作,開展共性關鍵技術的研究和產業化的應用示範,破解行業的共性技術、供給不足方面的難題。繼續實施核高基、高檔數控機床與基礎制造裝備,大飛機、兩機等國家科技重大專項,啟動實施重點新材料研發和應用的重大工程,加快論證天地一體化的信息網絡,智能制造和機器人等重大工程,加快車聯網的推廣和應用。
苗圩指出,目前我國制造業重大創新成果不斷湧現:ARJ21-700新型渦扇支線客機正式投入商業運營;C919大型客機完成大部分地面試驗即將首飛;長征五號大運載火箭、載人航天、全球首顥量子衛星發射成功;中國標準動車組成功完成世界首次420km/h交匯試驗。
3月27日,工信部與郵儲銀行在京簽署《中小企業金融服務戰略合作協議》。郵儲銀行表示,未來五年,郵儲銀行將在各級工信部門支持下,建設600家小微企業特色支行,為工信部《促進中小企業發展規劃(2016-2020年)》重點工程與專項行動支持的項目和中小企業累計投放5000億元信貸支持。
在當前經濟結構調整的背景下,小微企業主及個體工商戶借款人經營規模小、抗風險能力弱,容易出現資金鏈緊張、經營困難等情況,並進一步導致償債能力下降。
日前公布的郵儲銀行2016年報顯示,該行2016年凈利潤397.76億元,同比增長14.11%。不良率為0.87%,較上年末增長0.07%。逾期貸款余額290.00億元,較上年末增加44.95億元。
郵儲銀行年報指出,其中逾期貸款余額的增加主要集中在小企業貸款和個人商務貸款,受到經濟結構調整影響,抗風險能力相對較弱的小微企業及個體工商戶償債能力下降並導致逾期貸款增加。不過,郵儲銀行一直以來都將小微企業作為發展重點。數據顯示,該行小企業法人貸款余額為1561.63億元。
郵儲銀行董事長李國華表示,目前,郵儲銀行已有27家以及分行與當地工信部門建立合作關系或簽訂合作協議,並將金融服務中小企業發展作為雙方合作的重點內容之一。
根據此次郵儲與工信部戰略合作協議,雙方將按照“政銀合作、合理惠企、突出小微、破解難題、構建體系、增進信用”的合作原則,通過建立分層級推進、合作協調、共同交流、信息共享等多種合作機制,以推動產融結合、促進投貸聯動、深化政銀合作、推進資源整合為其納音,著力改善中小企業融資環境。
4月26日消息,國新辦就2017年第一季度工業通信業發展情況舉行發布會。工信部信息通信發展司司長聞庫表示,今年工信部將聯合國資委開展“深入推進提速降費、促進實體經濟發展2017年專項行動”,即將發布專項行動的實施意見,包括加大電信基礎設施投入、深挖寬帶網絡降費的潛力、鼓勵寬帶應用融合創新和優化提速降費政策環境四個方面的17項具體工作任務。
同時會上聞庫還表示,今年3月6號的政策吹風會上,三家基礎電信企業已經向社會公布了幾項提速降費措施,據了解,這幾家企業在近期還會向大家發布一些具體的方案。同時目前工信部正在抓緊開展5G其他有關頻段的研究協調工作。
三大電信運營商將於近期公布降費方案
聞庫表示,今年3月6號的政策吹風會上,三家基礎電信企業已經向社會公布了幾項提速降費措施,據了解,這幾家企業在近期還會向大家發布一些具體的方案。總的來說,通過深入推進提速降費工作,將進一步推動我們國家高速寬帶的普及,預計到今年年底,全國固定寬帶家庭普及率達到63%,移動寬帶用戶普及率達到75%,超過85%的固定寬帶用戶將使用20Mbps以上的寬帶接入服務,超過50%的用戶將使用50Mbps以上的寬帶接入服務。在鼓勵融合創新方面,要加快蜂窩物聯網,尤其是窄帶物聯網NB-IoT技術的應用推廣,推出多項舉措加大對雙創企業的服務能力和支持力度。
預計到2017年底完成5G二階段試驗
聞庫表示,自2012年底到現在,我國和國際同步啟動5G研發。目前,我國在5G願景、需求、概念、無線技術、網絡框架結構等方面,都取得了一系列積極進展,主要觀點在國際上也得到了同行的認可。最近我們進步比較大,特別是去年初步全面啟動了5G研發試驗,並且在去年9月份順利了完成了5G第一階段試驗,也就是一些技術概念的驗證和測試。目前已經進入到第二階段試驗,更加註重技術方案的集成度和可實現性,也就是把這些技術集成在一起,對5G性能、指標進行試驗。目前在北京懷柔規劃了5G試驗外場,完成了30站的站址規劃,可基本上滿足外場單站及組網性能測試需求。
此外,我們也加快了5G頻率的規劃,去年為了做試驗,無線電管理部門加大工作力度,推動批複了在3.4-3.6GHz頻段開展5G系統技術研發試驗。目前工信部正在抓緊開展其他有關頻段的研究協調工作。下一步,一是要推動開展第二階段的技術研發試驗,重點開展面向移動互聯網、低時延高可靠和低功耗大連接這三大5G典型場景的無線空口和網絡技術方案的研發與試驗,並將引入國內外芯片和儀表廠商,共同推動5G產業鏈成熟,預計到2017年底,二階段試驗完成。二是進一步加大技術研發、開放合作、融合創新的力度,在ITU和3GPP的框架下,積極推動形成全球統一的5G標準,與國內外產業界共同推動移動通信產業的發展。
工信部今年將部署3萬個以上行政村通光纖
聞庫表示,在普遍服務上,將部署3萬個以上的行政村(含8000個貧困村)通光纖。在基礎設施建設方面,要進一步擴大光纖網絡覆蓋,鼓勵企業部署千兆光纖寬帶網絡,城鎮地區基本具備百兆以上的寬帶接入能力,同時要擴大4G網絡覆蓋的廣度和深度。通過擴容等措施,持續改善網間和國際互聯網的訪問性能。
在網絡降費方面,將適時出臺移動轉售業務的正式商用意見,進一步擴大寬帶接入網業務試點範圍,激發市場的競爭活力。全面取消國內的長途費和漫遊費,大幅降低面向一些雙創基地、中小微企業等互聯網專線的接入價格水平,不斷降低國際長途電話資費水平。在優化政策環境方面,還要深入推進解決寬帶接入“最後一公里”的問題,同時加強市場監管和信息公開,切實保障用戶權益,讓企業廣泛受益,讓用戶普遍受惠。
中國制造2025試點城市望擴圍至20-30個
工信部運行監測協調局副局長黃利斌表示,2017年將重點推動以下“中國制造2025”幾方面工作:
一是加大“五大工程”實施力度,積極推進創新中心建設,加快培育智能制造新模式,繼續組織實施“一攬子”突破行動和“一條龍”應用計劃。二是擴大試點示範城市(群)覆蓋面。今年選取20-30個城市(群)繼續開展“中國制造2025”試點示範創建,指導試點示範城市(群),在落實五大新發展理念等方面先行先試。三是加快重大標誌性項目建設。加快推進尚在實施的2016年度重大標誌性項目,繼續遴選2017年度項目,集中力量重點攻關。
四是實施新一輪重大技術改造升級工程。重點支持企業智能化改造、基礎能力提升等10大工程。五是推進制造業與互聯網融合發展。繼續開展“互聯網+”制造業試點示範。六是優化制造業發展環境。深化放管服改革,實施更加精準的產業政策,加強產業政策與財稅、金融、貿易等政策的聯動配合。
工信部推動實施重點新材料研發及應用重大工程
工信部運行監測協調局副局長黃利斌表示,工信部將根據國家新材料產業發展領導小組的部署,抓緊推動各項工作的開展。一是加強統籌銜接。加強各部門之間的分工和協同,形成促進新材料產業發展的合力。二是研究落實專項政策。會同財政部、保監會等部門開展新材料首批次運用保險補償機制試點,推動實施“重點新材料研發及應用”重大工程,集中突破一批戰略關鍵材料。三是加強支撐體系建設。制定新材料技術成熟度評價標準體系,加快新材料生產應用示範平臺、測試評價平臺、參數庫平臺和資源共享平臺等建設。四是聚焦重點,突破一批關鍵新材料,形成一批典型應用示範成果。
工信部5月份將開展取締“地條鋼”專項督查
工信部新聞發言人鄭立新表示,5月份,工信部將會同發改委組織部際聯席會議成員單位在全國範圍內開展取締“地條鋼”專項督查。對各地取締“地條鋼”工作的情況進行專項督導,指導和督促各地切實做好按照要求進行拆除工作,嚴禁“以停代關”、異地轉移、死灰複燃等情況。 他表示,7、8月份,工信部要再進行一次驗收抽查工作,確保上半年把“地條鋼”徹底打擊取締到位,對未按照要求進行取締的“地條鋼”企業,要作為負面典型依法依規、從嚴從重追究責任。
一季度工業通信業開局良好
工信部新聞發言人鄭立新表示,一季度工業通信業經濟發展新常態特征更加明顯,生產增速企穩回升,企業效益持續改善,新舊動能轉換有序推進,市場預期明顯增強,工業通信業首季開局良好。鄭立新表示,信息消費對經濟增長作用進一步增強。一季度,信息傳輸、軟件和信息技術服務業增加值6929億元,同比增長19.1%。電信業務總量同比增長44.6%;電信業務收入增長5.7%。4G用戶總數達到8.36億戶,占移動電話用戶總數的62.1%。3月份移動數據月戶均流量消費比去年同期增長106%。互聯網和軟件行業收入同比分別增長21.2%和12.9%。
一季度高技術制造業保持強勁增長
工信部新聞發言人鄭立新表示,一季度先進制造業發展加快。一季度高技術制造業增加值增長13.4%,1-2月份利潤增長16.8%。裝備和電子制造業繼續保持強勁增長態勢,增加值分別增長11.4%和14.9%。工業機器人、光電子器件,集成電路、太陽能電池的產量都有大幅度增加。
5月3日,據工信部網站消息,近期,有關媒體對河南省食鹽異味問題(即“臭味鹽”問題)進行了廣泛報道,河南省高度重視,省工業和信息化委員會、省鹽務管理局連續緊急召開多次會議,研究制定了一系列措施,並成立了三個工作組第一時間奔赴河南省三家制鹽企業,確保措施落實到位,確保廣大消費者吃上放心合格食鹽。
一、河南省食鹽個別生產批次產生異味的原因
據中科院、鄭州大學等科研機構分析,異味是由隱藏在巖鹽礦床中極少量的丙酸、丁酸、異戊酸、己酸等短鏈脂肪酸形成,由於鹽礦在沈積過程中,鹽湖中有機物氧化分解中有一部分殘留的有機物,由於分布少量且隨機狀態,異味源不固定而造成所產少部分食鹽時有時無的臭味逸散,雖含量極微(8~30ppm)但仍然使消費者產生不悅的臭味感;但因這些有機物成分構成特點,以及它們含量低微,不會對人體造成傷害。經過河南省鹽產品質量質量監督檢驗中心檢測對樣品的感官、白度、粒度,硫酸根、氯化鈉、水分、水不溶物、碘強化劑、砷、鉛、總汞、鎘、鋇、亞鐵氰化鉀全部四個樣品理化指標、衛生指標均達到合格,兩個樣品感官指標的異味不合格。
二、河南省食鹽異味去除的主要辦法
目前針對異味去除問題,是可以通過企業技術改造解決的,河南省中鹽皓龍鹽化有限公司主要采取吸附法,即鹵水通過吸附塔由吸附劑環氧樹脂吸除異味物質;中鹽舞陽鹽化有限公司主要采取大分子吸附物絮凝劑(分子量在500萬以上)對其吸附沈降分離。以上措施經多年生產實踐檢驗均效果良好。平頂山神鷹鹽業有限責任公司已初步采取利用無殘留、無雜質引入的食品級化學氧化劑,作為異味源有機酸的脫除試劑。該方案目前已通過小試和放大實驗,異味物質的去除效果良好,待除味設備與管路安裝到位後,即可開展動態工業化實驗。
三、媒體報道後河南省采取的主要措施
1、河南省鹽務管理局於2017年3月21日指派生產技術處、局屬鹽產品質量監測中心有關人員與平頂山市鹽業管理局組成聯合調查組進行調查。通過對該制鹽企業現場調查並與該企業領導和技術人員座談,分析查找了異味產生的原因,並責令其立即整改,盡早消除異味及社會不良影響。同時調查組又對該生產企業庫存產品及零售超市待銷此類商品進行現場取樣檢測。
2、3月21日已經對平頂山神鷹鹽業有限責任公司現有庫存,責令當地食鹽監管部門和該制鹽企業要進行全面徹底的檢查,庫存食鹽就地封存,停止食鹽生產。
3、對河南省三家生產企業都派出工作組,停止食鹽生產,封存食鹽生產設備,對庫存食鹽不允許再銷售;對發現的已經銷售出去的問題食鹽,要求各經銷單位立即全部下架,並責令平頂山神鷹鹽業有限責任公司省內外7000噸食鹽進行召回,10日內完成。對另外兩家生產企業的鹽產品,凡是有客戶反映異味問題的,一律馬上派人解決,解決方式是:先下架,再檢測是不是合格,凡是不合格的一律召回,力爭把影響降低到最低程度。
4、對三家生產企業(平頂山神鷹鹽業有限責任公司、中鹽皓龍鹽化有限公司、中鹽舞陽鹽化有限公司)的食鹽生產許可證、批發許可證、工商許可證(協工商部門)進行暫扣,暫停一切食鹽生產、經營活動,對三家企業經過技術改造後,需要國家權威檢測單位查證去除異味工藝有效運轉產品合格後方可開展食鹽生產經營業務。
5、責成河南省鹽務管理局駐平頂山調撥站加強省鹽產區源頭管理,嚴格控制質量標準,確保不合格食鹽不出廠、不出庫、不銷售。
6、邀請國家級鹽產品檢測機構對河南省食鹽定點生產企業進行產品抽檢,出具鑒定意見,並向社會及時公布,保障廣大人民群眾的消費知情權。
7、召開專題會議,要求河南省內其它食鹽及多品種鹽定點生產企業引以為戒,認真開展自查自糾工作,發現問題,立即整改,避免造成食鹽安全隱患和風險。同時要求各生產企業加大自我檢測頻率,出廠產品合格率必須達到100%,不合格產品不能出廠;河南省鹽產品質量質量監督檢驗中心加大對三家企業的抽檢頻次,改季度抽檢為十天一抽檢,穩定半年以後再改為月度抽檢,河南省調撥站加強源頭管理,確保老百姓吃上“放心鹽”。
8、對食鹽異味問題及時發布信息通報,歡迎廣大群眾和社會新聞媒體的監督。
近日全國多個省市,出現了一款由河南省平頂山神鷹鹽業有限責任公司生產、商標名為“代鹽人”的深井巖鹽(加碘)。該鹽存在異味,當加熱或用手搓後,會散發出濃烈的臭腳味。多地職能部門已要求該品牌食鹽下架。
據央視報道,一位從事鹽業生產的行業人士表示,鹽有“海鹽”、“巖鹽”之分。井礦鹽大多采取鉆井水溶開采法的工藝,通過鉆井註水溶礦鹽制取出鹵水,在這過程中遇到巖石斷層中滲漏出的硫化氫氣體溶入鹵水後,如果處理鹵水工藝過程中操作不到位,極易將原生硫化氫帶進真空制鹽過程。“硫化氫就是有腐蛋臭味的無色氣體,在食鹽制成品中含有的‘腳臭味’,就來源於它。”硫化氫具有“臭蛋樣”氣味,但極高濃度很快引起嗅覺疲勞而不覺其味。“腳臭鹽”中到底是什麽,還有待權威部門的檢測。
5月5日,工信部發布通知,註意到相關報道後,工業和信息化部立即責成河南省鹽務局進行調查並及時處理。目前,河南省鹽務局已暫扣了河南省平頂山神鷹鹽業有限責任公司等3家涉事企業的食鹽定點生產證書和食鹽批發許可證,暫停上述3家企業一切食鹽生產經營活動,對庫存食鹽不允許再銷售,並責令河南省平頂山神鷹鹽業有限責任公司召回7000噸問題食鹽。
工信部稱,5月3日,工信部聯合國家發改委、國家衛計委、國家食藥監總局及中國鹽業協會、全國鹽業標準化技術委員會等單位組成督察組,赴河南省專項督察現場督察發現,3家企業生產線已被貼封停止生產,儲存食鹽已被封存。河南省平頂山神鷹鹽業有限責任公司和中鹽皓龍鹽化有限責任公司的食鹽有明顯異味,中鹽舞陽鹽化有限公司的食鹽無明顯異味。河南省鹽務局已委托兩家國家級食鹽檢測機構對異味食鹽進行檢測,兩家國家級食鹽檢測機構現場取樣帶回檢驗,並將盡快向社會公布檢測結果;河南省鹽務局、平頂山市委市政府已組成工作組進駐企業。河南省鹽務局正在研究進一步依法依規處罰企業。
5月4日,工信息部印發《工業和信息化部辦公廳關於加強食鹽質量安全管理工作的通知》,要求各省、自治區、直轄市進一步加強食鹽質量安全管理工作。一是充分認識做好食鹽質量安全管理工作的重要性和緊迫性。各地區要認真落實黨中央、國務院的部署,盡快建立健全食鹽安全風險防範和應急處置機制,加強風險排查,切實消除影響食鹽安全的各類隱患。要按照《食品安全法》、《食鹽專營辦法》等法律法規的相關要求,加強食鹽生產、流通、使用全過程安全管理,保障人民群眾“舌尖上的安全”。二是全面開展食鹽質量安全專項檢查。各地區要重點針對轄區內食鹽定點生產企業進行實地檢查,嚴查食鹽生產原料來源和食鹽生產環境,嚴格執行食鹽生產工藝標準和衛生標準。對生產質量不合格食鹽的食鹽定點生產企業,要責令整改,依法從重處罰。三是建立健全質量管理體系。各地區要督促轄區內的食鹽定點生產企業落實企業主體責任,落實好食鹽產品安全自查、出廠檢驗記錄、銷售記錄、不合格產品召回等相關制度,規範生產加工行為,確保食鹽產品質量安全。
工信部稱,食鹽是日常生活必需品,保障食鹽質量安全供應是重要的民生工程。個別食鹽產品出現異味問題暴露出食鹽質量存在安全隱患,食鹽安全形勢仍然嚴峻。工業和信息化部將持續跟進異味食鹽問題,督促有關方面盡快公布檢測結果並嚴肅處理問題企業,及時回應社會關切,切實維護人民群眾利益。
附工信部通知:
工業和信息化部辦公廳關於加強食鹽質量安全管理工作的通知
工信明電[2017]3號
各省、自治區、直轄市人民政府辦公廳:
食鹽是日常生活必需品,關系人民群眾身體健康,保障食鹽質量安全供應是重要的民生工程。近期,個別食鹽產品出現異味問題引發社會廣泛關註,暴露出食鹽質量存在安全隱患,食鹽安全形勢仍然嚴峻。為進一步加強食鹽質量安全管理,維護市場秩序,現就有關事項通知如下:
一、充分認識做好食鹽質量安全管理工作的重要性和緊迫性
各地區要認真落實黨中央、國務院的部署,把保障食鹽安全放在更加突出的位置,盡快建立健全食鹽安全風險防範和應急處置機制。要加強風險排查,主動防範,及早介入,切實消除影響食鹽安全的各類隱患。要按照《食品安全法》、《食鹽專營辦法》等法律法規的相關要求,加強食鹽生產、流通、使用全過程安全管理,切實維護人民群眾利益,保障“舌尖上的安全”。
二、全面開展食鹽質量安全專項檢查
各地區要全面開展食鹽質量安全專項檢查,精心組織、周密安排,重點針對轄區內食鹽定點生產企業進行實地檢查。要嚴查食鹽生產原料來源和食鹽生產環境,嚴格執行食鹽生產工藝標準和衛生標準,杜絕以次充好、偷工減料,確保食鹽質量。檢查樣品應送專業食鹽檢測機構檢測,由專業食鹽檢測機構出具書面檢測報告。對生產質量不合格食鹽的食鹽定點生產企業,要責令整改,依法從重處罰。請各地區於6月30日前將專項檢查情況書面報我部。
三、建立健全質量管理體系
各地區要督促轄區內的食鹽定點生產企業落實企業主體責任,健全質量安全管理制度,完善檢驗手段,按照標準嚴格組織生產,確保食鹽產品質量安全。要督促企業嚴格執行相關法律法規,落實好食鹽產品安全自查、出廠檢驗記錄、銷售記錄、不合格產品召回等相關制度,規範生產加工行為,通過制度建設及時封堵管理漏洞,化解質量安全風險,把食鹽質量安全隱患消滅在企業自身環節。
四、做好新聞宣傳工作
各地區要通過多種形式及時反映食鹽質量安全專項檢查工作成果,集中曝光典型案例,營造強大的輿論聲勢,形成對涉鹽違法違規行為的強大震懾力。同時,發揮新聞輿論的正面引導作用,綜合利用各種方式和渠道,加大對食鹽安全的宣傳力度,普及食鹽安全知識,提高全社會的食鹽安全意識。
各地區要加強對食鹽質量安全工作的組織領導,建立各相關部門協同配合、齊抓共管的食鹽質量安全工作機制,構建法律約束、行政監督、行業規範、公眾參與和企業誠信自律有機結合的食鹽質量安全保障體系。
特此通知。
工業和信息化部辦公廳
2017年5月4日
據工信部網站的消息,2017年5月11日,工業和信息化部裝備工業司組織中國增材制造產業聯盟在北京召開了增材制造產業發展研討會,與會代表圍繞增材制造產業現狀、存在的問題進行了研討,並就進一步推進我國增材制造產業健康發展,編制好《國家增材制造產業發展行動計劃(2017~2020年)》提出了意見和建議。
中國商飛、中廣核、杭州先臨、中航天地、西安鉑力特、渭南高新區等共計三十余家增材制造骨幹企業、園區及用戶代表參加了研討會。
“中國制造2025”政策只適用於國內企業,沒有對內外資企業一視同仁?中國試飛的C919很多關鍵技術都來自海外,中國只是制造了一個空殼?
針對這些外界的疑問,5月24日,在國務院新聞辦舉行的政策吹風會上,工業和信息化部副部長辛國斌一一進行了回應,並多次強調,“中國制造2025”的所有政策措施是普遍適用於內外資企業的,對於所有企業都是一視同仁的,並不存在限制外商投資的做法。
辛國斌說,無論是“中國制造2025”的制定,還是組織實施過程中,我們始終秉承公開、透明、開放的原則。制定過程中,問計於內外資企業,許多跨國公司也積極做出響應,為“中國制造2025”的制定貢獻了智慧。
他回應稱,在這個戰略組織實施過程中,我們始終堅持相關政策措施適用於中國境內所有企業的原則。2017年1月,國務院發布的《關於擴大開放積極利用外資若幹措施的通知》,再次公開明確了外商投資企業和內外資企業同等適用“中國制造2025”戰略政策措施。這一戰略實施兩年多來,外商參與了高端制造、綠色制造、智能制造以及設計和創意、工程咨詢、現代物流、檢驗檢測認證等具體項目,應該說也都收到了很好效果。
他還補充說,在擴大雙方合作中,目前存在的突出問題是發達國家有不少技術、設備和產品對我國實行出口禁運和嚴格限制。
對於外資在中國市場競爭當中的問題,辛國斌稱,“中國制造2025”的所有政策措施是普遍適用於內外資企業的,對於所有企業都是一視同仁的,並不存在限制外商投資的做法。關於一些具體的市場份額的表述,實際上很多是一些預測性的,很多是由一些研究機構作出的分析,是一種導向性的指標,它不具有行政約束力,也不是代表政府一定要怎麽樣推進實現這些目標。它更多地是一種預期,而不是真正的市場商業行為。
針對外界媒體、協會發布的一些研究報告提出的擔憂和質疑,辛國斌回應稱,這些質疑和擔憂更多地是對中國的情況不太了解,存在著一些誤解和誤讀。他特別強調高科技產業從來都不是靠保護發展起來的。
他說,高科技產業是推動產業升級和經濟發展的根本動力,這些領域的一個共同特點是投入高、風險大、不確定性強,政府給予一定的引導和扶持是各國的通行做法。但是,技術創新和市場競爭歸根結底要靠企業,政府代替不了,也左右不了。
辛國斌補充道,核心技術是花錢買不來的。既然發達國家對此限制,不讓中國購買,我們就只能自力更生,通過實施重大科技專項、重大工程來攻克這些瓶頸和短板。近期,一些中國企業出於自身戰略考慮,收購兼並了外資企業,這些都是市場行為,也是企業在市場中的自主選擇,中國政府從來沒有強制要求過,“中國制造2025”也同樣沒有這方面的要求。
不過,在實施過程中,他說,有一些企業在境外也遇到了一些不公正的待遇,有一些國家加大了對這些收購、並購的市場行為的審查力度,有一些做法比我們做得還要重、還要多。所以在這方面,希望大家能夠公平公正地看待這個問題。
對於C919核心技術都是國外的問題,工業和信息化部裝備工業司司長李東回應稱,實際上並不是這樣。
他提到,當代大型客機是一個高度成熟、高度產業化的產業,全球化、國際化和子系統招標已經成為國際慣例。比如,空中客車實際上是由歐盟多個國家聯合研制的,波音飛機包括導航、發動機等超過50%的配套也是在全球配套。C919作為當代一個非常複雜、先進的飛機,利用全球資源實現突破,是個最佳路線。
其次,C919大型客機作為我國首款完全按照適航標準和主流市場標準研制的單通道幹線飛機,按照“主制造商-供應商”這種當前全球航空普遍采用的模式研制,在總體設計方面,C919飛機的氣動設計、結構設計、系統設計需求均由中國商飛公司提出,具有完全自主知識產權。
李東稱,C919項目,涉及上萬個配套件,同時有數百家企業參與這個重大項目。在這個過程中,需要把上萬個零部件,包括發動機、配套導航設備,按照科學的規律整合成一個整體,飛上藍天,這里面攻克了飛機發動機一體化設計、電傳飛控系統控制律、主動控制技術等100多項關鍵核心技術,形成了以中國商飛公司為平臺,包括設計研發、總裝制造、客戶服務、適航取證、供應商管理、市場營銷等在內的我國民用飛機研制核心能力。隨著C919首飛成功,以中國商飛為核心,聯合中航工業,輻射全國,面向全球的較為完整的具有自主創新能力和自主知識產權的產業鏈正在形成。
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