📖 ZKIZ Archives

國泰君安：公司部分國有股將轉由社保基金會持有

國泰君安發布公告稱，公司正在進行首次公開發行境外上市外資股(H股)(以下簡稱“本次發行”)並申請在香港聯合交易所有限公司(以下簡稱“香港聯交所”)主板上市相關工作。

根據國務院《減持國有股籌集社會保障資金管理暫行辦法》(國發[2001]22號)及國務院國有資產監督管理委員會對公司國有股轉持有關問題的批複以及全國社會保障基金理事會(以下簡稱“社保基金會”)關於公司香港上市國有股轉持有關問題的函的相關要求，本公司國有股東上海國有資產經營有限公司等須將其持有的本公司部分國有股(A股)轉由社保基金會持有，轉持總額為本公司本次H股實際發行股份數量的10%，該等股份在A股註銷後將轉為H股，並於本公司H股上市前存入社保基金會在香港中央結算有限公司開立的投資者賬戶。

公告顯示，就上述減轉持方案，相關國有股東已分別出具承諾函，同意根據國務院相關規定、國務院國資委的有關批複以及社保基金會的函進行國有股轉持，並委托本公司按照相關批準文件辦理相關手續。

公告稱， 本公司上述國有股東持有的應予轉持的股份數(行使超額配售權之前)合計為104,000,000股A股將按照國務院國資委和社保基金會的有關要求從其各自A股賬戶註銷，並於本公司H股上市前轉為H股登記到社保基金會在香港中央結算有限公司開立的投資者賬戶。本次國有股轉持前，本公司A股股數為7,625,000,000股，本次變動後，本公司A股股數為7,521,000,000股。如超額配售權獲行使，相關國有股東將根據相關規定進一步進行相應的國有股轉持。

東莞深夜升級限購 外地人買房至少需1年社保

4月10日晚間，據東莞市人民政府網站消息，東莞市人民政府辦公室關於進一步完善我市住房限購政策的通知。據通知，本市戶籍及非本市戶籍居民家庭在本市擁有兩套及以上住房的,繼續暫停向其銷售新建商品住房。

據通知，非本市戶籍居民家庭無法提供購房之日前2年內在本市逐月連續繳納1年以上個人所得稅或社會保險證明的,暫停向其銷售新建商品住房;已有一套住房、無法提供購房之日前3年內在本市逐月連續繳納2年以上個人所得稅或社會保險證明的,暫停向其銷售新建商品住房。通過補繳的個人所得稅或社會保險繳納證明不予認定。

自通知施行之日起在本市行政區域內購買住房的(含新建商品住房和二手住房,以網簽時間為準),須取得不動產權證滿2年後方可上市交易。通知自2017年4月11日零時起執行。

以下為全文：

東莞市人民政府辦公室關於進一步完善我市住房限購政策的通知

東府辦〔2017〕46號

各鎮人民政府(街道辦事處、園區管委會),市府直屬各單位:

為進一步完善我市住房限購政策,支持合理住房需求,遏制炒房行為,促進房地產市場平穩健康發展,現將有關事項通知如下:

一、限購對象及條件

(一)本市戶籍及非本市戶籍居民家庭在本市擁有兩套及以上住房的,繼續暫停向其銷售新建商品住房。

(二)非本市戶籍居民家庭無法提供購房之日前2年內在本市逐月連續繳納1年以上個人所得稅或社會保險證明的,暫停向其銷售新建商品住房;已有一套住房、無法提供購房之日前3年內在本市逐月連續繳納2年以上個人所得稅或社會保險證明的,暫停向其銷售新建商品住房。

(三)非本市戶籍居民家庭成員具有全日制本科以上學歷或初級以上職稱,能提供本市工作單位勞動合同以及購房之日前2年內在本市逐月連續繳納半年以上社會保險證明的,可在我市購買首套新建商品住房;購買第二套新建商品住房的,執行以上第(二)點規定。

(四)通過補繳的個人所得稅或社會保險繳納證明不予認定。

二、交易轉讓

自本通知施行之日起在本市行政區域內購買住房的(含新建商品住房和二手住房,以網簽時間為準),須取得不動產權證滿2年後方可上市交易。

通過贈與方式轉讓住房後,須滿2年後方可再次購買住房;接受贈與的,須符合本市的現行限購政策。

三、執行時點

本通知自2017年4月11日零時起執行。執行時間點之前已完成《商品房買賣合同》網簽的,或未完成《商品房買賣合同》網簽但已簽訂認購書且已支付定金或首付款的(須提供定金或首付款電子進賬單原件,對以現金形式支付定金或首付款的,不予認可),網上已簽訂《房地產買賣合同》的,仍按原政策執行。

東莞市人民政府辦公室

2017年4月10日

京東方A一季度凈利增21倍 社保基金連續兩季度增持

京東方A24日晚間披露了2016年年報，營業收入688.96億元，同比增長41.69%；凈利19億元，同比增長15.05%。公司普通股利潤分配預案為，向全體股東每 10 股派發現金紅利 0.30 元（含稅），不送紅股， 不以公積金轉增股本。

此外，京東方A還披露了表現亮眼的一季報，2017年一季度營收、凈利分別同比增長78%、2128%，主要是公司規模擴大及產品價格上升所致。公告稱，2017 年，公司進一步推動戰略轉型升級，優化資源配置，持續推進顯示產品結構優化；加強新技術開發能力，推動新技術、新工藝 快速量產化；加快高附加值產品導入，提升高附加值產品出貨比重； 報告期內公司多條產線持續保持滿銷滿產，產線綜合良率及產品品質不斷提高，主要產品細分市場占有率繼續提升。加之一季度半導體顯示行業整體保持較高景氣度，公司經營業績較去年同期大幅增長。

值得註意的是，證金公司去年四季度減持8635萬股，持股降至8.77億股，不過社保基金108組合新進前十，持有2.8億股。今年一季度，108組合繼續增持至3.76億股，社保111組合也新進持有2.12億股。 

多只社保基金一季度加倉金馬股份 合計持股比例超5%

金馬股份4月25日晚間披露一季報，公司一季度營收5.35億，同比增長41%；凈利3123萬元，同比增長12%。

值得註意的是，公司一季度受到社保基金追捧。一季度，社保基金111組合、109組合、602組合新進前十大股東，分別持股2.35%、1.67%、0.82%。社保基金四一四組合則減持500萬股，占比由1.51%下降至0.57%。總體來看，前十大股東中，社保基金凈加倉超2000萬股，合計持股比例升至5.41%。 

在4月初，金馬股份公告稱正在辦理重大資產重組涉及的標的資產的過戶手續，過戶手續完成後，公司將持有眾泰汽車100%股權。為適應公司主營業務調整以及配合公司戰略規劃，擬將公司名稱變更為“安徽眾泰汽車股份有限公司” ，證券簡稱擬變更為“眾泰汽車”，證券代碼不變。

截至25日收盤，金馬股份上漲1.14%，報13.29。

人社部：一季度社保基金總收入1.53萬億 同比增26.9%

據人社部4月25日例行新聞發布會，1-3月全國城鎮新增就業334萬人，同比增長16萬人。一季度末，全國城鎮登記失業率3.97%，環比下降0.05個百分點，同比下降0.07個百分點。城鎮失業人員再就業129萬人，就業困難人員就業41萬人，均同比增加3萬人。

我國社會保險覆蓋範圍持續擴大，並繼續實施全民參保登記計劃，加強擴面征繳。一季度五項社會保險基金總收入為1.53萬億元，同比增長26.9%，總支出為1.18萬億元，同比增長21.7%。

一季度基金投資和監督管理進一步加強。截至3月底，北京、上海、河南、湖北、廣西、雲南、陜西等7個省（區、市）政府與社保基金理事會簽署了委托投資合同。下一步將加強基金投資和監督管理。運用“信息網絡+監督”方式，開展養老保險重點指標專項核查工作。加快健全社保欺詐查處移送機制，嚴格基金監督執法。繼續推進養老保險基金投資運營，加強投資監管。

以下是整體情況：

一、就業

一季度就業工作溫暖開局，延續了總體平穩、穩中向好的態勢。1-3月全國城鎮新增就業334萬人，同比增長16萬人。一季度末，全國城鎮登記失業率3.97%，環比下降0.05個百分點，同比下降0.07個百分點。城鎮失業人員再就業129萬人，就業困難人員就業41萬人，均同比增加3萬人。

1月，國務院印發了“十三五”促進就業規劃。2月，召開國務院就業工作部際聯席會議。3月，召開全國就業工作座談會，部署安排全年就業創業工作。4月19日，國務院印發了做好當前和今後一段時期就業創業工作的意見。

按照部署，各地區各部門加強高校畢業生就業工作，進一步引導和鼓勵高校畢業生到基層就業，啟動實施高校畢業生“三支一扶”第三輪計劃。啟動第四屆部分大中城市聯合招聘高校畢業生春季專場活動和第六屆中央企業面向西藏、青海、新疆高校畢業生專場招聘活動。

推進2017年化解鋼鐵煤炭行業過剩產能中職工安置工作和東北等困難地區勞務對接協作行動，拓寬安置渠道，保障職工權益。開展就業援助月、春風行動等專項活動，加強農村貧困勞動力就業信息平臺建設，推進精準識別，精準服務。開展人力資源服務機構誠信主題創建活動，遴選確定一批全國誠信服務示範機構。加強失業動態監測預警，加強數據分析應用。加強人力資源服務標準化建設，推出公共就業服務總則等10項國家標準。

下一步工作安排：

一是落實穩定和擴大就業的政策。加強政策宣傳，積極出臺配套文件，貫徹落實好新一輪就業創業政策措施。

二是做好重點群體就業工作。深入實施好高校畢業生就業創業促進計劃，開展公共就業人才服務進校園、大中城市聯合招聘、民營企業招聘周等專項服務活動。完善政策措施，創新工作內容，研究實施高校畢業生基層成長計劃，研究制定高校畢業生基層服務工作表彰辦法，落實高校畢業生“三支一扶”第三輪計劃和“三支一扶”人員能力提升專項計劃。積極穩妥做好化解過剩產能中職工安置工作，深入開展就業扶貧，統籌推進農村轉移勞動力、城鎮困難人員等各類群體就業工作。

三是突出抓好創業帶動就業工作。支持和促進重點群體就業創業，加強創業培訓和創業服務，優化創業環境。四是加強公共就業服務。持續推進公共就業服務規範化、信息化、專業化建設。加強人力資源市場供求信息監測發布，引導人力資源合理有序流動，創新人力資源市場事中事後監管，持續開展誠信主題創建活動。繼續加強和規範人力資源服務標準建設。

二、社會保障

一是社會保險覆蓋範圍持續擴大。繼續實施全民參保登記計劃，加強擴面征繳。截至3月底，全國基本養老、基本醫療、失業、工傷、生育保險參保人數分別為8.92億人、10.12億人、1.8億人、2.18億人、1.83億人;五項基金總收入為1.53萬億元，同比增長26.9%，總支出為1.18萬億元，同比增長21.7%。

二是社會保障制度進一步完善。階段性降低失業保險費率，進一步降低企業成本。制定機關事業單位基本養老保險關系和職業年金轉移接續有關問題的政策。繼續推進城鄉居民基本醫療保險制度整合。發布2017年版基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄，較2009年版目錄增加了339個，增幅約15.4%。開展長期護理保險試點、生育保險與基本醫療保險合並實施試點。推進醫保支付方式改革。繼續積極推進建築業按項目參加工傷保險工作。

三是待遇水平穩步提高。會同財政部制定印發關於2017年調整退休人員基本養老金的通知，組織實施待遇調整工作。

四是基金投資和監督管理進一步加強。推動養老基金投資運營，截至3月底，北京、上海、河南、湖北、廣西、雲南、陜西等7個省(區、市)政府與社保基金理事會簽署了委托投資合同。深化基金監督專項檢查。

五是社會保險管理服務水平不斷提高。積極推動醫療保險異地就醫直接結算工作，截至3月底，已有27個省份正式接入國家平臺，114個地區(含省本級、新疆生產建設兵團)已入網。截至3月底，社會保障卡持卡人數達到9.89億人。

下一步工作安排：

一是完善社會保障制度。積極穩妥推進階段性降低失業保險費率工作，會同有關部門研究制定促進參加失業保險職工提升技能實施辦法。出臺關於工傷保險基金省級統籌的指導意見。制定關於建立城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制的意見。指導地方做好整合城鄉居民基本醫療保險制度工作。會同財政部門提高城鎮居民醫保政府補助標準。指導地方紮實推進長期護理保險試點、生育保險與基本醫療保險合並實施試點。

二是做好社會保險擴面征繳工作。推進全面實施全民參保登記計劃，做好系統對接及數據入庫工作。繼續大力推進建築業按項目參加工傷保險工作。

三是加強基金投資和監督管理。運用“信息網絡+監督”方式，開展養老保險重點指標專項核查工作。加快健全社保欺詐查處移送機制，嚴格基金監督執法。繼續推進養老保險基金投資運營，加強投資監管。

四是加強社會保險管理服務。加快推進異地就醫聯網結算工作，推進部分省市加快信息系統建設和改造，實現與國家系統的連通接入。推進省以下社會保險多險合一經辦，健全社會保險經辦管理服務體系。

三、人才隊伍建設

一是專業技術人才隊伍建設取得新進展。落實中央關於深化人才發展體制機制改革的意見，制定出臺相關配套政策。按照中央關於深化職稱制度改革的總體部署，抓好貫徹落實。遴選確定20項西部和東北地區高層次人才援助項目。公布新一批4973名享受政府特殊津貼人員名單，開展百千萬人才工程國家級人選選拔工作，啟動專家服務基層重點項目和國家級專家服務基地申報工作。貫徹落實國務院辦公廳關於改革完善博士後制度的意見。實施國家專業技術人才知識更新工程，全年計劃舉辦300期高級研修項目，培訓約2.1萬名高層次專業技術人才，新建國家級專業技術人員繼續教育基地20個，培養培訓急需緊缺和骨幹專業技術人才123.6萬人次。

二是技能人才隊伍建設不斷加強。成立第46屆世界技能大賽申辦工作領導小組、申辦工作委員會，全面啟動申辦各項工作，做好世界技能組織來華考察評估相關工作。加大技工教育扶貧力度，推動實施技能脫貧千校行動。繼續組織開展“春潮行動”，實施化解過剩產能企業職工特別職業培訓計劃等培訓行動。進一步減少和規範職業資格許可和認定事項，明確重點職業資格改革任務。推進校企合作，抓好技工院校招生工作。

下一步工作安排：

一是加強專業技術人才隊伍建設。遴選確定專家服務基層重點項目和新一批國家級專家服務基地。深入推進職稱制度改革工作，督促各地制定改革方案和配套政策。實施2017年高層次留學人才回國資助、留學人員回國創業啟動支持計劃和海外赤子為國服務行動計劃。推進專業技術人員繼續教育工作。

二是加強高技能人才隊伍建設。繼續實施國家高技能人才振興計劃，制定提高技術工人待遇政策，研究推動產業工人隊伍建設配套政策。制定高校畢業生技能就業專項行動和新生代農民工職業技能提升計劃政策文件。貫徹落實技工教育“十三五”規劃，推進校企合作，進一步抓好技工院校招生工作。做好減少職業資格許可認定後續工作，公布實施國家職業資格目錄清單。全力做好世界技能大賽參賽和申辦工作。組織開展2017年中國技能大賽和2017年中國國際技能大賽。

四、事業單位人事管理

落實創新驅動發展戰略，出臺支持和鼓勵事業單位專業技術人員創新創業的指導意見。繼續做好事業單位聘用制度和公開招聘推進工作。有序開展崗位設置方案調整變更有關工作。研究制定事業單位公開招聘違紀違規行為處理辦法。做好事業單位改革和行業體制改革有關工作。

下一步工作安排：落實支持和鼓勵事業單位專業技術人員創新創業的意見。研究出臺事業單位工作人員獎勵規定、申訴辦案規則，修改競聘上崗、考核規定，研究制定事業單位人事監督規定。進一步完善聘用制度和公開招聘制度。出臺事業單位特設崗位設置管理指導意見。

五、勞動關系

一是勞動關系協調工作取得新進展。深入貫徹落實黨中央、國務院關於構建和諧勞動關系的意見，推進構建和諧勞動關系綜合試驗區建設。做好化解過剩產能過程中的職工安置勞動關系處理工作。加大對企業用工管理的指導和服務力度，穩妥推進集體協商工作。指導各地建立協調勞動關系三方委員會，深入開展和諧勞動關系創建活動。

二是勞動人事爭議調處機制不斷完善。出臺進一步加強勞動人事爭議調解仲裁完善多元處理機制的意見，充分發揮調解仲裁在社會矛盾糾紛多元處理機制中的作用。修訂勞動人事爭議仲裁辦案規則和勞動人事爭議仲裁組織規則。

三是勞動保障監察執法進一步加強。組織開展2017年“兩節”期間農民工工資支付情況專項檢查。專項檢查期間，共檢查用人單位50.4萬戶，涉及農民工2340.8萬人，共為149.6萬農民工補發被拖欠工資及賠償金140.3億元，比去年同期分別下降32%和38.1%;向公安機關移送涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件1217件;各地勞動爭議仲裁機構審結農民工工資爭議案件1.95萬件，涉及農民工約3.5萬人，涉及金額3.96億元。春節後，繼續做好治欠保支各項工作，組織開展欠薪問題專項督查，加大欠薪案整治力度。會同有關部門組織開展清理整頓人力資源市場秩序專項檢查活動。

四是為農民工服務工作進一步加強。推動農民工逐步平等享受城鎮基本公共服務，有序推進農民工市民化。組織開展新生代農民工重大問題調查研究，開展中心城市家政服務勞務對接行動。

下一步工作安排：

一是做好勞動關系協調工作。繼續指導企業在化解過剩產能中依法妥善處理職工勞動關系。建立企業薪酬調查和信息發布制度，建成統一規範的國家、省、市三級企業薪酬調查和信息發布體系。繼續推進集體協商和集體合同制度建設。探索完善協調勞動關系三方機制，深化和諧勞動關系創建工作。

二是加強調解仲裁工作。擴大調解示範工作範圍，開展鄉鎮(街道)勞動就業社會保障服務所(中心)勞動爭議調解組織綜合示範工作，會同有關部門持續推進第二批非公有制企業商(協)會勞動爭議預防調解示範工作。加大仲裁辦案指導力度，建立典型案例指導制度。

三是加強勞動保障監察執法。推進勞動保障監察執法體制改革，推進勞動保障監察“兩網化”建設，加強勞動保障監察機構隊伍建設。健全治理拖欠農民工工資問題長效機制，健全工資支付保障制度，研究制定省級政府保障農民工工資支付工作考核辦法，加快建立勞動保障失信聯合懲戒機制和欠薪企業“黑名單”制度。四是加強為農民工服務工作。完善並落實促進農民工就業創業的政策。加強家庭服務行業規範化建設和家庭服務從業人員職業化建設，研究制定加強家政服務行業監管和行業自律的指導意見。

全國社保基金突破2萬億，劃轉國資充實將提速

雖然受到2016年A股大跌的影響，全國社會保障基金(下稱“社保基金”)的年收益率降到了1.7%的低位，但這並不能抹殺它這些年來跑贏通脹的好業績。

全國社會保障基金理事會(下稱“社保基金會”)的數據顯示，2016年底，社保基金會管理的資產總額為20427.55億元，過去3年，社保基金累計投資收益達到4033.18億元，年均投資收益率9.37%。

社保基金會理事長樓繼偉日前在該機構第六屆理事大會第一次會議上作報告時表示，2017年將進一步擴寬社保基金投資範圍，並推動完善劃轉部分國有資本充實社保基金實施方案按期出臺。

社保基金突破兩萬億

為了應對老齡化帶來的養老金支付缺口，國務院於2000年8月設立“全國社會保障基金”，並設立“全國社會保障基金理事會”。

社保基金屬於“國家戰略儲備錢”，由中央財政預算撥款、國有資本劃轉、基金投資收益等資金構成，這與由用人單位、個人繳費構成的社會保險基金不同。雖然不是老百姓自己交的錢，但仍堪稱民生領域的“定心丸”。

從最初財政撥款的200億元起步，社保基金在16年的時間里規模擴大了約100倍。社保基金會公布的數據顯示，截至2016年底，社保基金會管理的資產總額20427.55億元，比2014年初增加8011.58億元，增長64.53%。

其中，基金權益19492.34億元，比2014年初增加7564.56億元，增長63.42%。在基金權益總額中，全國社保基金權益16,047.67億元，個人賬戶基金權益1,181.22億元，地方委托資金權益2,263.45億元。

在過去3年間，投資收益達到4033.18億元，年均投資收益率9.37%。在2016年國內股市大幅下跌的情況下，社保基金投資收益總額313.18億元，收益率1.70%，其中，已實現收益905.88億元，收益率5.38%。

第一財經記者了解到，已實現收益和實際收益率之間的差距，說明2016年社保基金在一些投資領域受到股市大跌的影響，但總體來看，社保基金仍保持了收益率為正。

樓繼偉表示，在低回報和多波動市場環境下，今年將研究開展長期價值、高股息等穩健型投資策略。繼續推動拓寬社保基金投資範圍、豐富投資工具。加大對股權母基金(即投資於股權基金的基金)的研究力度，尋求發起設立母基金投資養老、醫療、健康等行業。

在今年社保基金的投資版圖中，直接股權投資也占有重要的地位。樓繼偉表示，直接股權投資要註重尋找優質地方國有企業和民營企業項目，在境外投資策略上，還將進一步豐富境外固定收益產品鏈條，適時提高投資規模和配置比例。

養老金“入市”安全有保障

具體來說，社保基金由三部分組成，最大的部分為全國社保基金權益，即為未來基本養老金缺口準備的戰略儲備基金，第二部分為個人賬戶權益，即社保基金理事會受托管理的9省市做實個人賬戶的資金，第三部分是地方委托資金權益為受托管理的地方養老保險基金。

上述會議披露的第三部分資金“地方委托資金權益2,263.45億元”，是指最近3年來，廣東、山東各自拿出1000億元養老金進行市場化投資的本金和收益。截至2016年底，2015年初與山東省簽署的1000億元養老基金的委托投資合同，其委托資金已全部到賬運營。

今年以來，基本養老金市場化運營進入了實質性操作的階段。人社部數據顯示，截至3月底，北京、上海、河南、湖北、廣西、雲南、陜西等7個省(區、市)政府與社保基金會簽署了委托投資合同，合同總金額3600億元，其中1370億元資金已經到賬並開始投資，其他資金將按合同約定分年、分批到位。

樓繼偉表示，未來養老基金與儲備基金的預期收益率會存在較大差異，大概率下養老基金的預期收益率會低於儲備基金。

這是因為養老基金屬於階段性結余，流動性要求高，風險承受能力較低，各委托省份均要求有保底收益率，在投資運營上更為謹慎。

樓繼偉稱，與儲備基金相比，養老基金重點配置固定收益產品，不能投資境外資產和私募股權基金，投資股票等資產的比例也較低。因此，養老基金的安全性更有保障，但預期收益率也會相應低一些。

劃轉國有資產需精算在先

在未來3年，社保基金會的重要任務之一，是做大做強戰略儲備基金和受托管理規模，其中關鍵的一項是，推動完善劃轉部分國有資本充實社保基金實施方案，爭取方案盡快出臺。

2013年，中共十八屆三中全會明確提出，“劃轉部分國有資本充實社會保障基金”。國務院總理李克強在2016年政府工作報告中，首次明確提出“制定劃轉部分國有資本充實社保基金辦法”。在今年全國兩會上，李克強在政府工作報告中明確提出今年要 “穩步推動養老保險制度改革，劃轉部分國有資本充實社保基金”。

作為養老保險頂層設計的重要政策之一，“劃轉部分國有資本充實社保基金”的路線圖正在成型之中。

南京財政大學公共管理教授林治芬對第一財經表示，劃轉部分國有資本充實社保基金的前提，是要對歷史債務進行精算，責任要分清楚、缺口要算清楚，這樣才能保證劃轉具有科學性。

樓繼偉表示，今年將按照我國養老保險制度改革方向，立足精算平衡和國有資本存量實際，全力配合財政部完善劃轉部分國有資本充實社保基金實施方案，推動劃轉實施方案按期出臺。同時，社保基金會抓緊會同有關部門研究國有資本劃轉後的管理模式和運營機制，提高國有資本管理運營效益，促進我國社會保障的可持續。

此內容為第一財經原創。未經第一財經授權，不得以任何方式加以使用，包括轉載、摘編、複制或建立鏡像。第一財經將追究侵權者的法律責任。

如需獲得授權請聯系第一財經版權部：021-22002972或021-22002335;dujuan @yicai.com。

濟南住房限購政策調整：本科以上交半年社保可買房

5月18日，濟南樓市限購政策再次出現調整，非本地戶籍限購政策出現松動，購房人群範圍擴大。

濟南市城鄉建設委員會等四部委18日聯合發布《關於落實濟政辦發﹝2017﹞13號文限購政策有關問題的通知》(以下簡稱“《通知》”)，全日制大學本科(含本科)以上學歷的購房者，與用人單位簽定正式用工合同，且連續繳納社保滿半年以上，可享有本地常住戶口居民同等購房政策。對於引進海內外的高層次人才，在開具證明後，同樣也享有本地常住戶口居民同等購房政策。

此外，關於非本地戶籍剛需群體購房問題，《通知》表示，目前在濟南落戶政策方面有“親屬投靠”人員落戶、投資納稅落戶、引進人才落戶、普通大中專院校及技工學校畢業生落戶、持《山東省外來人才聘用證》落戶、幹部工人調動落戶、軍隊轉業及複員士官退伍義務兵安置落戶、軍隊轉業幹部落戶、收養子女落戶等多種政策。符合上述政策的外地身份在濟工作人員，均可通過辦理落戶(含集體戶口)後，也可以濟南戶籍身份購房。

根據《通知》，購房貸款首付及利率政策以2017年4月20日零時為界，2017年4月20日零時之前網簽的購房合同，或已取得限購編號且已交首付款(以銀行交款時間為準)的，可按本次之前的限購政策執行。

此前，濟南4月19日發布限購令，非本市戶籍家庭購買住房貸款首付比例提高至60%，商業按揭貸款最長年限縮短至25年。

特朗普狂砍萬億社保預算 窮人日子不好過

在白宮打算遞交國會的2018年預算案中，最引人註意的無疑是其大幅削減了多個針對低收入群體的保障性支出，這份草案也因此招致批評。

根據這份預算案，美國政府2018財年的預算規模為4.094萬億美元，並將在未來10年內砍掉3.6萬億美元聯邦政府開支，其中削減超過1萬億美元的保障性支出，包括醫療、食品和減貧計劃。

避免鼓勵怠工

預算削減幅度最大的是一個“補充營養救助項目”，經費被砍掉29%，是這次預算改革中最大刀闊斧的一項計劃，預計10年內為政府省下將近2000億美元支出，在這項改革中，雖然白宮未直接削減補貼，但是通過對工作的要求限制了受益人群。

該項目的目的是保障困難家庭在經濟危機時不至於餓肚子，簡單來說類似於20世紀上半葉的“食品券”（Food Stamp）。2000年，有6%的美國人參與了該計劃，到2013年，受益人群擴大到15%。食品券在2016年已經令4400百萬美國人受益。

但白宮認為，這項計劃的初衷是為了在經濟危機中為貧困人口提供保障，但隨著美國從經濟危機中慢慢恢複過來，這項計劃也開始成為政府的負擔，現在一年要為此掏750億美元，相當於2000年的3倍。特朗普還要求具體執行該計劃的各州分攤部分經費，防止經費在執行層面被濫用。

除了食品券，預算案還削減了“社會保障殘疾保險”的經費，這項計劃大約向900萬無工作能力的殘障人士提供平均每月1200美元的福利補貼。

新的計劃將目前12個月的可追溯補貼縮減為6個月，並且將測試新方法以“增加勞動參與度”，但白宮並未詳細說明何為新方法，專家稱目前政府對於受益人已有定期的重新評估機制，以確保該計劃的適用性。這項計劃預計到2027年將節省超過300億美元經費。

另外，兒童健康保險項目也將在10年內縮水19%，困難家庭臨時補助計劃被削減13%，失業保險也將大幅減少12%。

按照白宮的說法，預算案體現了特朗普認為太多納稅人的錢被浪費的想法。白宮預算管理辦公室主任馬爾瓦尼（Mick Mulvaney）稱，預算案設計思路和削減保障性支出的邏輯在於避免納稅者的錢被亂花，減少無效支出，並避免造成對怠工者的鼓勵。

“我們需要人們出門工作。如果你是個靠食品券生活的健全人，我們需要你去工作，如果你靠殘障保險過活但實際上你四肢健全，我們也需要你回去工作。我們需要每個人都朝著同個方向努力。”馬爾瓦尼稱。

向覆蓋窮人的Medicaid憋大招

對於特朗普的這些政策，批評聲主要集中在，這些經費削減將徹底地改變政府對低收入人群的保障和支持。

減支計劃還遭到了民主黨人和扶貧團體的反對，他們認為特朗普一方面給富人減了稅，一方面又要剝奪政府對困難群體的支持。而且，一些政策專家認為，無論是食品券還是殘障補助，這些項目都有嚴格的審查機制，不可能令那些有工作能力但無兒無女且沒有工作的人長期鉆政策空子領補助。

可是，特朗普政府要的是更嚴格的社會保障計劃方案，把那些鉆政策空子的人“趕回”工作崗位。

縱觀整個預算案，特朗普的“大招”在於對覆蓋7700萬低收入群體的Medicaid（公共醫療補助制度）開刀。預計10年將減少17%，節省將近9000億美元相關開支。限制對Medicaid的聯邦撥款也是最近剛獲得通過的共和黨版醫改法案的主要訴求之一。

新預算案的主要做法是，提供兩種選擇，一是給各州按照當地註冊人數設定補助上限，另一種選擇是向各州給予整體補助，賦予每個州支配Medicaid經費的靈活性。但是，根據眾議院的議案，將不會批準老人和殘障人士參與Medicaid。

Medicaid和Medicare（醫療照顧保險）是美國兩大公費醫保體系，簡單來講，二者區別在於Medicaid針對的是低收入群體，而Medicare則針對65歲或以上老年人設計。被二者其中之一覆蓋並不必然意味著被另一個體系覆蓋，但也存在同時滿足兩個社保體系的人群，具體還要看各州標準。對於Medicare，特朗普似乎更“善意”

軍費不降反增

特朗普表示，有幾方面預算不會遭到削減：社會保險中的退休福利，Medicare中的醫療救助經費，尤其是軍費開支。

在預算案的開篇特朗普就提到，2018財年的國防開支預算將比2017年增長520億美元至6390億美元，用以負擔更多服役人員、飛機和軍艦的開支，而這部分增長將與其他部門的削減相抵扣。

預算案顯示，未來10年美國的軍費開支將達到6.7萬億美元，並且，預算案提出國防部不納入目前全面適用於各項預算的自動減支計劃（Sequestration），也就是說預算強制減支也不涉及國防部，僅這一項內容，就將在未來10年釋放出4690億美元的軍費開支。

另外，預算案還撥款26億美元專門用於邊境保衛，此舉令國土安全部的預算增至441億美元，司法部預算增至277億美元。這項資金之中，16億美元將用於修築邊境墻，2.39億美元用於飛機邊境巡邏，另有2億美元用於設備和武器。

51社保張軼：要想成為社保服務領域獨角獸，產品、銷售、市場、客戶成功應該這麽做

B2B圈 2017-10-09 23:18

9月15日，B2B圈沙龍在北京市國家展示中心舉行，這也是創業黑馬、B2B圈參與國家雙創周的第一場活動。圍繞《HR SaaS是不是下一個獨角獸爆發的領域》這一主題，峰瑞資本董事田里、51社保聯合創始人兼CGO張軼、蓋雅工場聯合創始人兼CEO章新波、點滴關懷創始人兼CEO蔡虎、螞蟻HR創始人兼CEO黎陽展開了探討，全程幹貨滿滿。

在活動上，51社保聯合創始人兼CGO張軼發表了《51社保的HR SaaS之路》的主題演講。他認為，在社保服務領域要變成獨角獸，需要具備全面競爭能力。在產品技術上造槍又造炮；銷售團隊要做成大規模地面部隊；市場品牌要做裝備精良的空軍；客戶成功及交付團隊做最偉大的後勤基石。

口述 | 張軼（51社保聯合創始人兼CGO）

整理 | 彭夢妮

什麽是HR SaaS？

什麽是HR SaaS？這個問題看起來很簡單，但是困擾我很久了。

HR SaaS，也就是雲端化的人資源管理系統。但這只是一個最官方的理解，HR SaaS遠不只包括51社保做的薪酬福利社保，還包括人力資源規劃、招聘績效、勞動力管理等都屬於這個範圍。

我認為，現在很多公司在做的往往是HR領域的軟件或服務的雲端化產品，主要是兩類，一類是純SaaS，另外一類是服務型SaaS，後者也是51社保正在做的。

HR SaaS的潛在機會

獨角獸有一個最大的前提是市場空間是否大。我們綜合51社保自己做的報告和HR Root等機構的數據，總結出了2014年整個中國人力資源市場版圖。其中，外包服務占比最高，達到了51%，招聘占到了27%。

51社保正在做的事情恰好在人力資源市場份額較大的一部分。北京繳納社保的白領已有將近2000萬，而上海外服全國客戶才有100多萬人，社保領域是高度分散的。

社保服務有4個痛點：

第一，社保規則差異化大，標準化比較難。

第二，全國的社保業務依然有很多在線下。為了提高用戶體驗，51社保做了直營，但通過技術手段解決了全國直營成本比較高的問題

第三，中小企業獲客成本比較高。

第四，做互聯網社保，對一家公司的團隊內部協作性要求非常高，團隊內部不能有短板。

HR SaaS需要具備這4項能力

未來，51社保想把社保這個事做得足夠好，變成社保里面的阿里雲。在邁向獨角獸的過程中，需要具備全面競爭的能力。不同的團隊在做企業服務里面有哪些重點？

一、產品技術。

我們的產品技術團隊需要具備四種能力。

（一）、IT級產品的駕馭力。

IT級產品有非常複雜的邏輯。舉個例子，一個做算社保系統的公司，做了大概5年才上線。首先我承認這個事確實很難，但是如果有IT級產品的駕馭能力，就可以通過底層數據早期的規劃來駕馭這件事。

（二）、業務產品化能力。

我們做50個城市的直營，但50個城市的社保都不太一樣，如果把50套流程都做出來，那麽產品會極其複雜。如何抽離業務中的核心要素，然後產品化呈現就顯得尤為重要。它會讓你的產品兼容這50種不同的情況，同時又不會讓客戶覺得複雜。

（三）、系統的安全能力。

社保數據是非常核心的數據。51社保不只公司內部有安全團隊，另外我們也會和外部安全團隊進行合作，保證系統安全。

二、銷售團隊

產品技術是造槍造炮，銷售團隊則是成規模的地面部隊。

（一）、電銷和顧問式銷售。

一個做團建的朋友問我：要不要做大規模的電銷，電銷會不會把品牌拉低？這也是我的困惑，一直在做與不做間搖擺。

同樣是企業服務，代理行業幾乎全是電銷，因為銷售只要問客戶幾句話就知道他要不要購買產品了。但社保則不同，銷售團隊要跟客戶聊很多內容，甚至有的時候還要做方案。所以51社保銷售團隊的方法是，努力平衡好電銷和顧問式銷售的關系，但是如何把兩者打通是個問題。

（二）、高價式的線索獲取能力。

我們真正需要的不是HR的聯系方式，而是這家公司恰好在這個節點需要社保代理，我們恰好出現在他面前。

（三）、銷售如何兼具狼性和專業性。

因為HR有自己的調性，需要銷售具備專業性，但是專業性過強可能會喪失銷售的狼性。

（四）、優勝劣汰的同時保持穩定性。

三、市場品牌

51社保到這個階段，市場品牌變成了我們的核心地。社保領域的公司，可能面臨幾個相同的問題。

（一）、品牌定位

我認為定位分為三種方式：第一種方式是成為第一，第二種方式是找差異化，最後一種是要創造一個新的品類並成為第一。

（二）、信任性品牌

品牌有三種，第一種是搜索型，生活類是搜索型的品牌；第二種，經驗性品牌，房子和車子最為典型；第三種是信任型，社保服務就屬於這種。

（三）、線上打造內容矩陣，線下精準定位、圈層HR社群、活動

品牌的做法分為兩類，一類是線上，一類是線下。線上我們主要的做法是打造內容矩陣，51社保目前有兩個內容團隊，在不斷去做社保領域的延伸知識。線下我們的做法是做精準定位，以及做圈層HR社群的活動。

四、客戶成功及交付團隊

專人對專事，我們對準確率負責。我們每個客戶成功的成員都會有監控後臺，實時感知到他所負責的客戶哪些環節出了問題，這時候他會做內部的push或者提前做感知。

文章評論

匿名用戶

發布

全部評論：10

發布

人社部：階段性降低養老保險費率不影響社保基金運行

４月４日，國務院第３次常務會議審議通過了進一步清理規範政府性收費的政策措施，清理規範的範圍涉及基本養老保險。目前我國社保基金結余狀況如何？繼續階段性降低企業職工基本養老保險單位費率，是否會對社保基金運行及參保人員的養老保險待遇標準造成影響？人力資源和社會保障部副部長遊鈞在９日召開的國務院政策例行吹風會上進行了回應。

據遊鈞介紹，２０１７年社保基金征繳收入增幅為１７％，是近５年來最高水平，基金的總收入達到３．３萬億元，支出２．８５萬億元，當期結余４４００億元，累計結余４．１４萬億元，可支付月數１７．４個月。“從２０１７年的企業養老保險的基金運行情況來看，基金運行是總體平穩的，並且穩中向好。”遊鈞說。

階段性降低企業養老保險的費率會不會影響養老保險金待遇水平？遊鈞認為，此次延續階段性降費的地區是有條件的，即當地基金累計結余可支付月數在９個月以上，以保障基金的支撐能力。除此之外，遊鈞表示，實施階段性降費的省份所需要的前提條件是保證養老保險待遇按期足額發放。“我們進行了測算，養老保險基金費率降低１個百分點，絕大部分地區還是能夠當期收大於支，少數收不抵支的可以利用累計的結余來調劑。”遊鈞說。

據遊鈞介紹，自實施階段性降費以來，並沒有影響到社保基金的正常運行，養老金待遇也沒有降低，連續兩年都進行了調整。“按照黨中央國務院的統一部署，我們已經部署了２０１８年的養老金的待遇調整的工作，將有１．１４億退休人員能夠享受到這樣一個收益。”遊鈞說。