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惡臭擾民15年 納稅大戶泰瑞制藥被“回頭看”盯上

“請到劉主任房間開會，下午就要看點。”1日下午14時46分，國家環境保護督察辦公室工作人員通過微信給記者發來通知。

就在3個多小時前，中央第二環境保護督察組對寧夏回族自治區開展“回頭看”工作動員會剛剛結束。

在這個動員會上，中央第二環境保護督察組組長吳新雄要求，“回頭看”要堅持問題導向，敢於動真碰硬；對第一輪中央環境保護督察反饋問題緊盯不放，一盯到底；重點盯住督察整改不力，甚至“表面整改”“假裝整改”“敷衍整改”等生態環保領域形式主義、官僚主義問題”；重點督辦人民群眾身邊生態環境問題立行立改情況。

動員會後，督察組設立的專門值班電話（0951-5986000）立即開通，並通過媒體對外發布。讓督察組感到有些吃驚的是，舉報電話公布不到1小時，督察組就接到5個舉報電話，其中有4個是反映寧夏泰瑞制藥股份有限公司（下稱“泰瑞制藥”）惡臭問題的。

“今天就看這一家了。”國家環境保護督察辦公室副主任劉長根對記者們說。

劉長根的面前鋪著一張寧夏回族自治區的地圖，他指著永寧縣的位置說：“這里離我們住的地方不遠，時間上比較合適。關鍵是這里的泰瑞制藥這些年群眾投訴不斷，生態環境部這些年不斷收到舉報。群眾反映每周一到周五，泰瑞制藥每天都有排放惡臭。”

6月1日下午，國家環境保護督察辦公室副主任劉長根帶隊檢查泰瑞制藥。攝影/章軻

2016年11月16日，中央第八環境保護督察組向寧夏回族自治區反饋督察情況時指出，2013年至2015年，全區9個縣（市、區）在招商引資過程中引進醫藥、農藥、染料中間體等項目近60個，加之部分企業環保設施運行和日常監管不到位，成為汙染治理難點和群眾投訴熱點。

2017年第一季度全國“12369”環保舉報辦理情況顯示，寧夏泰瑞制藥股份有限公司淩晨1至3點排放惡臭氣味。

寧夏回族自治區環保廳2017年的一份《關於建議責令永寧縣制藥及生物發酵企業停產整治的函》介紹，從2003年以來，永寧縣3家制藥及生物發酵企業惡臭擾民環境問題成為群眾投訴的焦點、社會各界關切的熱點、環境治理的難點。這3家企業中，泰瑞制藥名列其中。

按照要求，泰瑞制藥需要建大氣超低超凈項目及異味治理提煉車間、發酵車間，同時建設汙水異味設施三期精準升級擴建工程，以及汙水零排放工程。

簡短的5分鐘碰頭後，劉長根帶著幾名督察組人員和3名記者分乘兩輛小汽車直奔泰瑞制藥。

半個多小時後，車輛駛入望遠大道，鄰近泰瑞制藥時，一股藥廠生物發酵的異味便鉆進車內。“劉主任，你聞到了吧？”第一財經記者問劉長根。“聞到了。就是藥廠的味。”他回答說。

顯然，泰瑞制藥異味治理的效果並沒有達到，周邊群眾的投訴並非“空穴來風”。

進入廠區，惡臭依然刺鼻。在菌渣處理提取車間和汙水處理站，劉長根仔細查看運行情況。“汙水處理池上的蓋子是環保督查後安裝的，但密閉性並不好。”劉長根說。

在菌渣出運點，原來沒有任何密閉裝置。出渣時惡臭最為劇烈。後來按環保要求建了密閉房。劉長根等督查人員來到這里時，卷簾門緊閉。門打開後，惡臭撲鼻而來。房間的地上還零星散落著菌渣。這個密閉房實際上就是一個簡易的鐵皮房，不僅密閉性差，還沒有任何抽風設備。“這是典型的表面整改、假裝整改。”劉長根說。

在泰瑞制藥的在線監測運行間，督查人員發現，測量排放物的量程被人為放大了近十倍。“就像用磅秤稱戒指，能準嗎？”一位督查人員說。在自備電廠中控室，劉長根還發現了二氧化硫瞬間超標，氮氧化物超標以及粉塵監控不正常等問題。

離開泰瑞企業時，劉長根對這家企業的負責人說，企業要想在這個地方生存和發展，臭味的問題必須徹底解決，讓老百姓滿意。“臭味僅僅達標還不算，老百姓說了算。”

據第一財經記者了解，6月1日，督察組共接到群眾舉報電話32個，其中，13個是反映泰瑞制藥惡臭汙染問題的。有居民反映“泰瑞制藥晚上不定時偷偷排放惡臭，大熱天晚上不敢開窗。經常投訴，解決無果。前年環保督察組來了之後情況好些，但督察組走了之後，又不行了。”“泰瑞制藥排放臭味氣體，附近建設許多學校，影響當地居民生活和學習。地方政府多年治理無效果。強烈要求搬遷。”

今年4月公布的《寧夏2017年度納稅貢獻突出企業名單》，泰瑞制藥榜上有名。

6月1日下午，國家環境保護督察辦公室副主任劉長根帶隊檢查泰瑞制藥。攝影/章軻

寧夏嚴厲追究泰瑞藥業假整改 “散亂汙”企業仍存在

6月2日，惡臭擾民15年，納稅大戶寧夏泰瑞制藥股份有限公司（下稱“泰瑞制藥”）涉嫌表面整改的消息經第一財經等媒體曝光後，寧夏回族自治區黨委書記石泰峰、自治區主席鹹輝當即批示要求嚴肅追責，絕不姑息。

中央第二環境保護督察組6月1日起對寧夏回族自治區開展“回頭看”。當日下午，國家環境保護督察辦公室副主任劉長根帶隊突擊檢查因排放惡臭，群眾投訴較多的泰瑞制藥。

督察組在現場發現，泰瑞制藥存在汙水處理車間抽取異味引風機運行記錄不全、汙水處理車間排口在線監控設施量程設置過大、自備電廠中控顯示氮氧化物瞬時超標及粉塵數值部分時段曲線波動較小近似水平、702車間菌渣出口簡單密閉導致異味擴散藥渣撒漏、鍋爐應急排渣口未密封等突出問題。

6月1日，督察組共接到群眾舉報電話32個，其中，13個是反映泰瑞制藥惡臭汙染問題的。

在中央第二環境保護督察組6月1日召開的對寧夏回族自治區開展“回頭看”工作動員會上，中央第二環境保護督察組組長吳新雄要求，“回頭看”要堅持問題導向，敢於動真碰硬；對第一輪中央環境保護督察反饋問題緊盯不放，一盯到底；重點盯住督察整改不力，甚至“表面整改”“假裝整改”“敷衍整改”等生態環保領域形式主義、官僚主義問題”；重點督辦人民群眾身邊生態環境問題立行立改情況。

公開消息顯示，6月3日，銀川市委督察室、政府督察室、發改、環保、工信、紀委監委等部門組成的檢查組進駐泰瑞制藥，對中央環保督察“回頭看”發現的惡臭擾民、異味治理、群眾投訴不斷等問題，開展現場核查、督察。

6月2日，劉長根帶隊的中央第二環境保護督察組人員又突擊檢查了石嘴山市紅果子工業園區內的多家企業。

在主要從事氯化鋇等產品生產的石嘴山市霄華工貿有限公司，督察人員發現，該企業搭建的簡易工棚內，多個反應池盛滿藥水，反應池和簡易棚架銹跡斑斑，廢液、汙水遍地橫流。氯化鋇食入0.2～0.5g可引起中毒，致死劑量為0.8～0.9g。但記者在現場看到，正在操作的工人沒有任何防護裝備，現場管理混亂，產品到處堆放、散落。

“簡直無處下腳。這是典型的散亂汙企業。像這樣的企業，現在連京津冀地區都很少見了。”劉長根說。

在紅果子工業園區水泥生產企業寧夏諾力環保新材料有限公司，廠區內開闊的堆料場地沒有任何覆蓋。第一財經記者走近後發現，這里堆放的都是顆粒極細的灰色粉末，輕輕地一腳下去便塵土飛揚。廠區內的地面、窗戶、機械設備，甚至是控制間的鼠標上，到處都覆蓋著這種細細的粉末。

督察人員發現，該企業沒有任何環保在線監測設備和臺賬記錄，生產過程無組織排放嚴重，但該企業在2017年12月竟然取得了排汙許可證。