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蘇寧雲商：江蘇蘇寧銀行獲證監會批複籌建

12月21日消息，蘇寧雲商發布公告稱，公司於近日接到江蘇蘇寧銀行籌備組通知，已收到中國銀行業監督管理委員會《中國銀監會關於籌建江蘇蘇寧銀行股份有限公司的批複》，同意在江蘇省南京市籌建江蘇蘇寧銀行，銀行類別為民營銀行。

公告披露，上述批複的內容還包括，江蘇蘇寧銀行的主要發起人是蘇寧雲商集團股份有限公司、日出東方太陽能股份有限公司，分別認購該行總股本30%、23.60%股份。

對於本次對外投資參與發起設立江蘇蘇寧銀行的目的，公告稱，一方面國家鼓勵和引導民間資本進入銀行業，促進民營銀行持續健康發展，為實體經濟特別是中小微企業、“三農”和社區，以及大眾創業、萬眾創新提供更有針對性、更加便利的金融服務；另一方面，通過發揮公司在客戶資源、多渠道運營經驗、供應鏈資 源、IT技術優勢，以及公司在互聯網金融發展過程中積累的業務、風控、團隊、技術等經驗，推動江蘇蘇寧銀行的快速發展，為蘇寧生態圈用戶、供應商、合作夥 伴、平臺商戶等提供普惠金融服務，全面提升公司市場競爭力。

江蘇吳中：董事長等5人被證監會立案調查

江蘇吳中12月21日晚間發布公告稱，公司董事長趙唯一、副董事長兼總經理姚建林、副總經理許良枝、副總經理兼董事會秘書朱菊芳及財務總監承希於12月20日及21日分別收到了證監會的《調查通知書》。因案件調查需要，證監會決定對上述人員進行立案調查。據了解，本次主要是對趙唯一等人在2015年8月28日至9月1日期間的增持行為是否與收購響水恒利達科技化工有限公司存在內幕信息交易事項進行立案調查。

據了解，本次主要是對趙唯一先生、姚建林先生、許良枝先生、朱菊芳女士及承希女士在 2015年8月28日至9月1日期間的增持行為是否與收購響水恒利達科技化工有限公司存在內幕信息交易事項進行立案調查。

公司表示，趙唯一先生、姚建林先生、許良枝先生、朱菊芳女士及承希女士均表示將積極配合監管部門的調查工作。公司目前生產經營情況均正常，且此次調查不會對公司的正常經營產生影響。

黨中央國務院查處2起鋼企違法事件，江蘇、河北副省長被處分

據新華社報道，中共中央政治局常委會12月22日聽取國務院關於江蘇華達鋼鐵有限公司和河北安豐鋼鐵有限公司違法違規行為調查處理工作的匯報，強調指出，以鋼鐵煤炭行業為重點推進去產能是深化供給側結構性改革，落實“三去一降一補”任務的重要內容，針對調查發現的江蘇華達鋼鐵有限公司生產銷售“地條鋼”、河北安豐鋼鐵有限公司未批先建邊批邊建鋼鐵項目，予以嚴肅查處，對相關責任人嚴厲追責問責，並公開通報調查處理結果。

11月23日，針對發現的華達公司生產銷售“地條鋼”、安豐公司未批先建邊批邊建鋼鐵項目等頂風違法違規、嚴重幹擾正常生產經營秩序問題，國務院常務會議決定派出調查組分赴江蘇、河北，通過實地查看、座談交流、走訪暗訪、調閱資料等形式深入了解情況、發現問題。

調查發現，華達公司生產銷售“地條鋼”事件，屬於典型的頂風違法違規行為，且目前江蘇省“地條鋼”企業數量眾多、分布範圍廣、存在時間長，性質惡劣，影響極壞。

安豐公司新建設的鋼冶煉項目，屬於頂風違法違規、未批先建，性質惡劣，影響極壞，幹擾了鋼鐵行業化解產能過剩工作。這兩起事件也暴露出在去產能工作中，一些地方政府存在嚴重失察、貫徹執行國家政策不力、未按規定上報、行政效率低下等問題，必須舉一反三、引以為戒。

為嚴肅黨紀國法，確保中央政令暢通、令行禁止，黨中央、國務院決定對兩起事件進行嚴肅處理和嚴厲問責。

一是責成江蘇、河北兩省政府向國務院作出深刻檢查。

二是給予江蘇省副省長馬秋林行政記過、河北省副省長張傑輝行政警告處分。江蘇、河北兩省分別對111名責任人和27名責任人進行問責。

三是責令江蘇省對全省生產銷售“地條鋼”、新增鋼鐵產能等違法違規行為進行徹底整治;責令河北省限期拆除安豐公司原有全部老舊1000立方米以下高爐、100噸以下轉爐。

四是在全國範圍內公開通報華達公司、安豐公司違法違規行為查處情況。

五是國務院將組織開展對煤炭、鋼鐵、水泥、玻璃等行業落後產能的專項督查和清理整頓。

要通過對兩起事件的查處，發揮負面典型警示教育作用，確保去產能和淘汰落後產能工作順利推進。

江蘇原秘書長趙少麟案開庭：行賄444萬還騙購外匯

12月27日，浙江省寧波市中級人民法院一審公開開庭審理了江蘇省委原常委、秘書長趙少麟單位行賄、騙購外匯一案。寧波市人民檢察院派員出庭支持公訴，被告人趙少麟及其辯護人到庭參加訴訟。

浙江省寧波市人民檢察院起訴指控：2007年至2014年，被告人趙少麟夥同其子趙晉，為趙晉實際控制的山東誠基房地產開發有限公司等單位在山東省濟南市經營房地產項目謀取不正當利益，多次給予時任山東省委常委、秘書長、濟南市委書記王敏財物，共計折合人民幣444.895萬元。

2003年至2014年，被告人趙少麟幫助其子趙晉，通過偽造對外貿易合同、虛構向境外支付費用等手段，騙取有關機關審批文件，在國內多家銀行購買外匯，並匯往境外，共計美元4170余萬元。

庭審中，公訴機關出示了相關證據，趙少麟及其辯護人進行了質證，控辯雙方在法庭的主持下充分發表了意見，趙少麟還進行了最後陳述，並當庭表示認罪悔罪。

人大代表、政協委員、新聞記者及各界群眾60余人旁聽了庭審。

庭審結束後法庭宣布休庭，擇期宣判。

趙少麟簡歷：

趙少麟

趙少麟，男，漢族，1946年10月生，山西原平人，1973 年4月加入中國共產黨。曾任江蘇省委常委、省委秘書長等職。

1970.09——1976.04，南京大橋機器廠工人、廠技術科技術員。

1976.04——1980.06，南京大橋機器廠技術科黨支部副書記、四車間黨支部書記(其間：1979.08—1980.06省委黨校學習)。

1980.06——1982.08，南京大橋機器廠黨委副書記。

1982.08——1984.03，共青團江蘇省南京市委書記。

1984.03——1986.04，中共江蘇省南京市鼓樓區委書記。

1986.04——1989.08，中共江蘇省南京市委常委、市委秘書長。

1989.08——1992.09，中共江蘇省南京市委副書記。

1992.09——1993.03，中共江蘇省淮陰市委副書記、淮陰市人民政府代市長。

1993.03——1994.09，中共江蘇省淮陰市委副書記、淮陰市人民政府市長。

1994.09——1995.05，中共江蘇省淮陰市委書記、淮陰市人民政府市長.

1995.09——1996.01，中共江蘇省淮陰市委書記。

1996.01——1997.11，中共江蘇省淮陰市委書記、淮陰市人大常委會主任。

1997.11——1998.06，中共江蘇省委副秘書長、辦公廳主任。

1998.06——2000.03，中共江蘇省委秘書長、辦公廳主任。

2000.03——2003.04，中共江蘇省委常委、秘書長、辦公廳主任。

2003.04——2006.11，中共江蘇省委常委、秘書長。

2014年10月11日，因涉嫌嚴重違紀違法，接受組織調查。

“非誠勿擾”商標權糾紛終審宣判：江蘇廣電不構成侵權

據中國之聲《央廣新聞》報道，廣東省高級人民法院30日對備受關註的金阿歡狀告江蘇省廣播電視總臺及珍愛網公司侵犯其“非誠勿擾”商標專用權一案作出再審判決，認定江蘇廣電及珍愛網不構成商標侵權。理由是涉訴商標用於不同的服務類別，不會使相關公眾產生混淆誤認。

據了解，金阿歡2009年2月申請註冊“非誠勿擾”商標，2010年9月獲得該商標註冊，核定服務項目為第45類“交友服務、婚姻介紹所”等。2010年1月江蘇廣電《非誠勿擾》開播。2013年，金阿歡以商標侵權為由，將江蘇省廣播電視總臺和深圳市珍愛網信息技術有限公司訴至深圳南山區法院。

2014年9月，深圳市南山區人民法院一審認為，江蘇廣電《非誠勿擾》欄目雖然與婚戀交友有關，但終究是一檔電視節目，其與金阿歡的商標核定服務類別不同，不構成侵權。金阿歡不服，提出上訴。

2015年12月，深圳市中級人民法院二審判決認定江蘇廣電《非誠勿擾》欄目構成商標侵權，改判江蘇廣電和珍愛網立即停止侵害“非誠勿擾”註冊商標行為。

江蘇廣電與珍愛網均不服二審判決，依法提起再審申請。廣東省高院審查後認為，江蘇廣電對被訴“非誠勿擾”標識的使用，從客觀使用情況和主觀意圖來看，屬於商標性使用。但作為一檔以相親、交友為題材的電視文娛節目，其服務目的在於向社會公眾提供娛樂、消遣，服務對象是不特定的廣大電視觀眾等。這與現實中的婚介服務活動，在服務目的、內容、方式和對象上均區別明顯。

廣東高院同時認為，要考慮涉案註冊商標的顯著性與知名度，在確定其保護範圍與強度的基礎上，考慮相關公眾混淆、誤認的可能性，判斷是否構成商標侵權。由於金阿歡註冊商標本身顯著性低，而被訴節目作為娛樂、消遣的綜藝文娛電視節目為公眾所熟知，公眾能夠對該服務來源作出清晰區分，不會產生兩者誤認和混淆，被訴行為並未損害涉案註冊商標的識別和區分功能，不構成商標侵權。

江蘇2016年實現生產總值7.6萬億元 增速7.8%

江蘇省統計局、國家統計局江蘇調查總隊24日發布消息，初步核算並經國家統計局核定，江蘇2016年實現生產總值76086.2億元，按可比價格計算，比上年增長7.8%。

據介紹，分產業看，去年江蘇第一產業增加值為4078.5億元，增長0.7%;第二產業增加值33855.7億元，增長7.1%;第三產業增加值38152億元，增長9.2%。

江蘇服務業保持較快增長，全年服務業增加值增速達9.2%，比GDP增速高1.4個百分點;占GDP比重達50.1%，比上年提高1.5個百分點。

2016地方經濟年報：廣東江蘇差距拉大，藏渝黔“最能跑”

就在國家統計局上周公布全國經濟運行數據前後，除東三省和山西“晚交卷”，全國其他27個省份均已公布各自2016年的經濟年報。總體呈現出三大特點：廣東第一經濟大省的位子更穩了，南方省份的經濟表現更為搶眼，名義GDP透露出北方省份經濟仍存短板。

具體到各省份來看，西藏、重慶、貴州的增速上雙，分別為11.5%、10.7%、10.5%;湖北經濟總量達到了3.23萬億元，首次超過河北;江蘇苦追了廣東7年後，2016年經濟總量的差距又被拉大了。

江蘇苦追廣東七年未果

經濟第二大省江蘇多年來與第一大省廣東的差距不斷縮小，甚至有趕超之勢，但2016年兩者的差距又重新拉開了。

廣東省統計局發布的數據顯示，2016年廣東GDP達到7.95萬億元，增長7.5%，GDP總量連續第28年占據榜首;江蘇省統計局公布的數據顯示，全省GDP在2015年邁上7萬億元臺階後繼續增長7.8%，達到7.61萬億元。兩個經濟大省之間的GDP總量相差0.34萬億元。

第一財經記者查閱歷史數據發現，廣東2008年的GDP領先江蘇0.58萬億元，其後7年的差距逐年縮小，分別約為0.5萬億元、0.46萬億元、0.41萬億元、0.31萬億元、0.3萬億元、0.27萬億元、0.27萬億元。

因此，在江蘇連續7年逐漸追近廣東後，2016年廣東對江蘇的領先優勢又重新擴大。

江蘇追趕步伐放緩的原因是多方面的。

首先，作為外貿依存度最高的省份，廣東在2008年金融危機中所受的沖擊最大，轉型升級也開展得最早，目前已初見成效。尤其是在外貿出口增長受阻的情況下，借助電商的快速發展，廣東工業產品的市場開拓力度不斷加大，內銷占比進一步提升。2016年，規模以上工業內銷比重進一步提升到75.6%，同比提高了2.5個百分點。

其次，經過多年追趕後的江蘇，包括固定資產投資在內的一些重要指標的增速已經放緩。數據顯示，去年江蘇完成固定資產投資4.94萬億元，比上年增長7.5%，比廣東低了2.5個百分點。

兩者絕對值重新拉大的另一個重要原因是，2016年廣東的平均價格水平比較高，以現價計算的絕對值也就比較高，若扣除價格因素，廣東的實際增速仍低於江蘇。此外，廣東的人均GDP和居民可支配收入也明顯低於江蘇。

廣東省統計局局長幸曉維分析，雖然當前廣東經濟總體保持穩定，但也面臨不少困難，主要體現在：經濟下行壓力仍較大，經濟發展過於依賴房地產，行業和地區分化加劇，珠三角和粵東西北地區發展差異加大。

事實上，相比江蘇、浙江、福建等沿海省份，廣東的區域發展最不均衡，粵東西北與珠三角之間存在巨大鴻溝，且這種差距有拉大的態勢。珠三角地區在經濟新常態下率先轉型、率先調整，獲得更多的發展機遇，而粵東西北地區受傳統發展模式影響，經濟發展活力不足，經濟面臨更大的下行壓力。

粵東西北2016年的數據顯示，其GDP增速比珠三角低0.9個百分點;投資增長7.4%，比珠三角低1.9個百分點;財政收入狀況不理想，地方一般公共預算收入僅增長0.4%。

南方省份年報更吸睛

按照目前的態勢，各省份的經濟總量已經形成了幾個梯隊。第一梯隊是粵蘇魯三強，廣東和江蘇都處於7萬億~8萬億元之間，山東為6.7萬億元。雖然山東十多年前的GDP總量曾超過江蘇居第二，但近年來與粵蘇兩強的差距在不斷拉大，2016年與廣東的差距達到了1.2萬億元，與江蘇也相差了近萬億元。

三強之後是浙江和河南，兩省的GDP總量在4萬億~5萬億元。隨後是四川、湖北、河北和湖南，GDP總量在3.1萬億~3.3萬億元，這4個省份的數據咬得很緊，名次也多有變化。

湖北2015年超越遼寧上升至第八後，2016年再接再厲，一舉超越了人口大省河北，上升至全國第七，創下新中國成立以來最好水平，逆勢趕超的競進態勢日趨明顯。實際上，若按目前的態勢，2017年湖北的鄰省湖南也極有可能超過河北。

不光是湖北，東南的福建也創出歷史新高。盡管目前遼寧的具體數據尚未揭曉，但根據福建官方25日發布的消息，福建2016年的經濟總量已確定上升至全國第十。改革開放之初，福建經濟總量位居全國二十多名，經濟基礎薄弱，是沿海地區中山地最多、平原最少的省份，如今能擠入全國前十，殊為不易。

相比之下，遼寧在2015年被湖北、湖南超過之後，2016年又被福建超越了。改革開放之初，遼寧的GDP總量高居全國第三，如今卻將退出全國前十。

總體上看，南方省份的經濟年報更為亮眼，名義增速超過9%的省份均來自南方。比如同為直轄市，重慶的名義增速接近12%，比天津高出3.6個百分點。從經濟總量上看，目前重慶的GDP總量已經逐步逼近天津。

重慶夜景

南北名義GDP之差

各地統計部門目前發布的均為GDP實際增速，是扣除通貨膨脹因素後，以不變價格計算的增速，而名義增速則包含了價格的變動。價格變動是無處不在的，不光關系到各地GDP總量的大小，也與每個人的實際收入息息相關，用名義增速來觀察各地的經濟表現更為直觀。

比較各省份的實際增速與名義增速，我們不難發現，南方省份的名義增速大多高於實際增速，而北方的很多省份名義增速低於實際增速。

例如，山東的名義增速比實際增速低了1.3個百分點;陜西名義增速比實際增速低了2個多百分點;內蒙古名義增速比實際增速低了4個百分點。反觀南方省份，無論是福建、廣東、上海，還是浙江、湖北、重慶等地，名義增速都明顯高於實際增速。

首先要了解的一個背景是，不少北方省份的產業結構以能源重化工業為主，產業結構較為單一，在過去幾年能源價格下行的情況下，這些省份自然會受到比較大的影響。

湖北省社會科學院長江流域經濟研究所所長彭智敏表示，在一定時期內，尤其是資源產品需求旺盛的時候，以能源、重化工業為主的地方日子比較風光，但長期來看，這種模式不可持續。由於產業結構不同，北方很多省份人均可支配收入占人均GDP的比例要比南方沿海發達地區低很多，這也影響到了經濟的各個方面。

相比之下，南方省份的產業結構更為豐富，終端產品的市場需求也比較旺盛，因此受到的影響也比較小。尤其是東南沿海發達省份，處於產業的下遊，輕工制造業以及金融業、房地產業等產業發達，這些地區的價格上升幅度較大，因此名義增速就明顯高於實際增速。

江蘇銀行原黨委書記王建華涉嚴重違紀接受調查

2月15日據中紀委網站消息，江蘇銀行原黨委書記王建華涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調查。

江蘇銀行是在江蘇省內無錫、蘇州、南通等10家城市商業銀行基礎上，合並重組而成的現代股份制商業銀行，開創了地方法人銀行改革的新模式。江蘇銀行於2007年1月24日正式掛牌開業，是江蘇省唯一一家省屬地方法人銀行。至2010年末，全行資產總額達4299億元，本外幣各項存款余額達3594億元，本外幣各項貸款余額達2397億元。

王建華簡歷

男，漢族，1952年7月生，經濟師，經濟學碩士。

1980年起先後擔任市統計局辦公室副主任、綜合處處長、投入產出辦副主任、南京市計委處長(其間：1981年在南京金陵職業大學中文系畢業)；

1993年任南京市計劃委員任副主任、南京市口岸管理委員會主任；

1996年起任南京市江寧縣縣長、江寧開發區管委會主任、江寧縣委書記、江寧縣人大主任、南京市江寧區委書記、南京市委常委(其間：1997年至1998年在澳大利亞麥柏瑞大學學習，獲經濟學碩士學位)；

2005年6月任連雲港市委書記。

2011年9月，江蘇省委決定：王建華同誌不再擔任連雲港市委書記、常委、委員職務，另有任用。

2011年10月，任江蘇銀行黨委書記。並出任江蘇沿海地區發展領導小組副組長。

江蘇光伏繼續推進 投資50億新開21條生產線

第一財經記者22日獲悉，總投資50億元人民幣，規模達到21條生產線的“東方環晟高效疊瓦太陽能電池組件項目”當日在江蘇宜興簽約。

有專家表示，這一項目簽約，不僅有助於做大做強江蘇光伏產業，也意味著中國光伏產品制造能力的將再次大幅提升。

簽約現場，東方電氣集團、天津中環股份、SunPower和宜興創業園科技發展有限公司四方代表進行了簽約。江蘇省委常委、無錫市委書記李小敏，宜興市委書記沈建，宜興市市長張立軍等出席見證了協議簽字。

高效疊瓦太陽能電池組件項目引進股東方美國SUNPOWER公司疊瓦組件技術，建設21條疊瓦太陽能電池組件生產線。項目建成後，將實現組件年產能5GW。

江蘇光伏業在全國地位舉足輕重，產業鏈完備程度最高，企業數量最多，矽片組件出貨量最大，技術、市場“兩頭在外”。擁有保利協鑫、天合、阿特斯、無錫尚德、南京中電、林洋、海潤、無錫尚能、南瑞、無錫隆瑪、愛康等數十家太陽能和光伏企業。

數據顯示，2015年，江蘇光伏行業實現產值2651.1億元人民幣，同比增長14.3%;全年光伏行業出口交貨值達685億元，同比增長16.2%。

東方環晟位於江蘇宜興經濟技術開發區，由中國東方電氣集團有限公司、天津中環半導體股份有限公司、SUNPOWER三家企業共同出資設立，主要從事太陽能電池片的研發、制造、銷售與相關服務。

2016年，東方環晟累計電池片產量突破1億片，刷新了歷史產量紀錄;二期8條生產線全面投產、PERC技改項目逐步實現量產;實現營業收入10億元，實現利潤總額近9000萬元。東方環晟目前的高效背鈍化電池片量產轉換效率已達20.9%，預計2017年可達到21.7%。

根據國家太陽能產業規劃，到2020年，我國太陽能發電裝機將達到1.1億千瓦以上，其中光伏1.05億千瓦以上，而且1.05億千瓦是發展的下限。

“總體來看，太陽能發電將迎來難得的歷史機遇期。”東方電氣集團董事長鄒磊說，東方環晟高效疊瓦組件項目正式啟動，為東方電氣集團實現電池組件年產能5GW，形成百億產業奠定了堅實基礎。

我國“十三五”規劃提出，2020年累計光伏裝機規模達到150GW。預計到2030年，全球可再生能源在總能源結構中將占到30%以上，而太陽能光伏發電在世界總電力供應中的占比將達到10%以上。

省域政府作用競爭力排名：江蘇、遼寧、廣東居前三位

中國各省域政府作用競爭力如何？2017年中國省域競爭力藍皮書《中國省域經濟綜合競爭力發展報告(2015-2016)》28日在京發布。藍皮書稱，在全國省域政府作用力競爭力排名中，江蘇省、遼寧省、廣東省居前三位。

省域政府作用競爭力評價結果根據政府作用競爭力指標體系和數學模型，對采集到的2014～2015年全國31個省、市、區的相關數據資料進行了統計和合成。評價指標包括政府發展經濟競爭力、政府規調經濟競爭力、政府保障經濟競爭力。

藍皮書課題組稱，2015年全國各省、區、市政府作用競爭力處於上遊區(1~10位)的依次是：江蘇省、遼寧省、廣東省、浙江省、天津市、山東省、北京市、上海市、河北省、海南省。

排在中遊區(11~20位)的依次排序為：山西省、吉林省、安徽省、福建省、黑龍江省、四川省、內蒙古自治區、湖南省、湖北省、重慶市。

處於下遊區(21~31位)的依次排序為：河南省、江西省、寧夏回族自治區、陜西省、廣西壯族自治區、新疆維吾爾自治區、貴州省、甘肅省、雲南省、青海省、西藏自治區。

與2014年相比較，排位上升的有12個省、區、市，上升幅度最大的為海南省(8位)，其他依次為山西省(4位)、河北省(4位)、江西省(4位)、江蘇省(3位)、安徽省(1位)、雲南省(1位)、天津市(1位)、遼寧省(1位)、山東省(1位)、湖北省(1位)、貴州省(1位)。排位沒有變化的有4個省、區、市。

排位下降的有15個省、區、市，下降幅度最大的是黑龍江省(6位)，其他依次為四川省(5位)、福建省(4位)、北京市(2位)、廣東省(2位)、浙江省(2位)、湖南省(1位)、重慶市(1位)、內蒙古自治區(1位)、寧夏回族自治區(1位)、陜西省(1位)、廣西壯族自治區(1位)、新疆維吾爾自治區(1位)、甘肅省(1位)、青海省(1位)。

課題組稱，在政府發展經濟競爭力方面，2015年排在前10位的省、區、市依次為：山東省、江蘇省、天津市、福建省、遼寧省、浙江省、上海市、廣東省、安徽省、河南省。

在政府規調經濟競爭力方面，2015年排在前10位的省、區、市依次為：天津市、山西省、北京市、黑龍江省、浙江省、遼寧省、河北省、吉林省、內蒙古自治區、江蘇省。

在政府保障經濟競爭力方面，2015年排在前10位的省、區、市依次為：廣東省、北京市、浙江省、海南省、遼寧省、江蘇省、上海市、山東省、新疆維吾爾自治區、寧夏回族自治區。

從指標變化趨勢看，黑龍江省9個二級指標中，有2個指標處於上升趨勢，分別為財政金融競爭力和發展水平競爭力，這些是黑龍江經濟綜合競爭力的上升動力所在;有3個指標排位沒有發生變化，分別為宏觀經濟競爭力、可持續發展競爭力和知識經濟競爭力;有4個指標處於下降趨勢，分別為產業經濟競爭力、發展環境競爭力、政府作用競爭力和統籌協調競爭力，這些是黑龍江經濟綜合競爭力的下降拉力所在。

課題組稱，從省域政府作用競爭力3個三級指標的變化中可以看出，經濟比較活躍和發達的省、區、市3個指標大多數表現較好，3個指標表現欠佳的多數是中西部經濟欠發達地區。這表明，在經濟體制轉軌時期，政府作用對經濟增長有著直接影響，提升省域經濟綜合競爭力必須全面提升政府作用競爭力。

課題組建議，把保障和改善民生放在突出位置，切實給人民群眾帶來實惠，加強和創新社會管理，推進國家治理體系建設，不斷提升政府作用競爭力。