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年輕投資者新畫像:積極進取還是“年少輕狂”?

來源: http://www.infzm.com/content/112683

18至39歲的年輕中國投資者的風險承受水平最高,對個人管理投資的能力也最有信心。 (CFP/圖)

結束了一周的震蕩行情,上證指數周五收於3382.56點,持續萎縮的成交量顯示,各大資金多在觀望中。

但對於今年新殺入股市的投資者,紅紅綠綠的指數又開始出現在他們的手機屏幕上。中國證券登記結算有限公司的官方數據顯示,2015年10月19日至2015年10月23日這一周,A股新增自然人投資者近33萬戶,新增戶數實現了連續3個交易周的增長。其間參與A股交易的投資者數達2363.33萬戶,較前一周增長134.72萬戶,終止了連續下滑態勢。

開戶數的回暖令不少市場分析人士認為二級市場的短期形勢或將走好。在其中占據重要成分的中國年輕投資者被市場人士定義為“第五代股民”,其特點是入市普遍操作大膽、反應迅速。他們的表現與畫像得到了調查報告的新的描摹。

根據外資資管公司美盛環球資產管理2015年的環球投資調查顯示,在風險承受水平上,中國投資者是全球最進取的投資者,而且對其投資能力最有信心。其中,年輕中國投資者的風險承受水平最高,對個人管理投資的能力也最有信心,“年輕投資者”被定義在18至39歲。

年輕中國投資者看好的資產類別也偏向較高風險的產品。年輕中國投資者認為,股票收益基金和高收益債券是符合其收益需要的主要兩個資產類別。在每十名年輕中國投資者中,有六名目前投資於高收益債券,而這一比例在年長投資者中只有37%。

樣本中的所有年輕中國投資者都對其管理投資的能力抱有信心,並對未來12個月的投資感到樂觀;而40至75歲的中國投資者這一比例則為93%,盡管如此,兩項數據還是都明顯高於全球平均的86%。更關鍵的是,這些年輕投資者可動用的資產量級已經超過了前一輩人的群體——年輕投資者組別的平均家庭可投資資產總值為460萬美元,接近年長投資者所持資產(平均為250萬美元)的一倍。

一個有趣並引人聯想的現象是,在受訪的中國富裕投資者中,62%的年輕投資者為女性,而富裕的年長投資者中女性則只占39%。

國際投資的理念上,年輕人也要更勝一籌。調查顯示92%的年輕中國投資者持有國際收益性資產,比年長投資者高出6個百分點。42%的年輕中國投資者將財務合作夥伴作為投資海外的首要信息來源,其次為國際媒體。微博和微信這類風靡社交圈的應用在投資尤其是國際性投資時就不再風光——綜觀所有年齡組別,在每十名中國投資者中,僅有一名利用社交媒體平臺獲取國際投資的信息。

需要註意的是,調查報告中的“投資者”不僅限於二級市場的投資者。這項投資調查的受訪對象是遍布20個國家的4208名富裕投資者(指可投資資產總值最少為200000美元,不包括主要居所/度假物業的投資者)。

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小資族積極投資 3年存300萬買千萬宅 他們存款160萬,想在35歲前購屋成家

2015-11-30 TWM

誰說年輕人結婚買房大不易?小資男女透過強制儲蓄、積極理財等方法,要在三年內存到買房頭期款,其實並不難,只要用心規畫、紀律實踐,你也可以在三十五歲以前完成結婚、購屋的人生大事。

月薪四萬多元的兩位上班族,想要在沒有家人的資助下,在三年後結婚,並以一千五百萬元的預算在新北市共築愛巢,有可能嗎?

「我們目前存款共約一六○萬元,三年後想買房子,難度是不是有點高?」計畫結婚的小兩口在理財諮詢時,不約而同拋出相同的疑問,但看在擁有認證理財規畫顧問(CFP)資格的黃正勳眼裡,答案是:其實沒想像中的這麼困難!

今年二十九歲的Andy是一名工作年資五年的工程師,月薪四萬二千元,他與今年二十八歲、月薪四萬八千元的女友Sandy,交往三年已論及婚嫁,兩人月薪 總計九萬元,想於三年後在新北市花一千五百萬元買房成家,故須準備三成自備款四五○萬元,扣除他們共同的存款一六○萬元,尚有二九○萬元的資金缺口。他們 懷疑,三年後存到頭期款的可行性,甚至擔心,未來繳交房貸會不會過於吃緊而心生卻步。

扣除自備款,每月付3.8萬元貸款新富聯合理財規畫顧問副總黃正勳分析,若以購屋總價一千五百萬元扣除四五○萬元自備款,以剩餘一○五○萬元的貸款金額,月付三.八八萬元房貸計算,月付貸款占收入比約四三%(不含年終獎金),還算是遊刃有餘。

若購屋完接下來有其他理財目標,例如子女養育金等須規畫,可先透過年終獎金提前還款,將貸款支付的占比,降至月收入的三○%(不含年終),否則客觀來看,他們只要做好規畫,是可以完成三年後買千萬宅成家的理想。

但問題是,對投資不在行的兩人,該如何補上頭期款不足的二九○萬元缺口?盤點兩人的薪資結構,男方月薪四萬二千元,加計年終獎金二個月,年薪五十八.八萬 元;女方月薪四萬八千元,加計年終獎金五個月,年薪八一.六萬元,除了男方須在外租屋每月固定支出一萬二千元,兩人扣掉平日生活支出,平均儲蓄率逾五成, 換言之,兩人每年可存下八二.八萬元,但如果只是單純「儲蓄」,三年僅能存到二四八萬元,離二九○萬元不但還有近五十萬元的差距,更別說日後的結婚資金與 平日生活預備金的預算。

儲蓄率 5成,選 5%報酬率標的「若三年後要達成購屋目標,我會建議輔以年報酬率五至七%的標的最為恰當。」對於小資上班族想買房成家者,黃正勳通常會建議,須先預留六至 十二個月的生活緊急預備金,只以經常性月收收入計算,先不把非經常性的年終獎金或其他獎金計算進去。假使購屋自備款準備時間在三年以上,可考慮定期定額投 資全球股票型基金。

「一般計畫買房者,我都會建議扣除房租支出,儲蓄率至少要有五成,以此案例來看,雖然男方每年薪資儲蓄率僅三成,但住家裡的女方每年薪資儲蓄率可高達七 成,因此從兩人平均儲蓄率五成,每年可存下八十二.八萬元來看,只要輔以年報酬率五%至七%的投資標的,要在三年補足買房自備款二九○萬元的缺口並非難 事,而且還能多累積一筆結婚或裝潢的資金。」黃正勳如此分析。

黃正勳指出,若以存款一六○萬元,扣掉近六個月薪資約五十萬元緊急備用金,用一一○萬元除以設定目標月分三十六個月(三年),每月定期定額投資三萬元,再 加計每月結餘四萬二千元,用定期定額資金累積金額試算,若投資基金年報酬率五%,最快二年就可達累積二九一萬元的購屋頭期款缺口。若目標時間為三年,則可 累積到三八八萬元,較原本計畫的二九○萬元,多出九十八萬元可作為結婚或裝潢房子的基金。若投資的基金標的年報酬率達七%,那麼兩年有機會達二九七萬元, 三年則有機會達到四百萬元的水準。

「除了著眼於全球股票型基金,美國股票型基金也符合小資族年報酬率五%至七%的購屋理財目標。」富蘭克林證券投顧副總羅尤美指出,以象徵全球與美國股市的 MSCI世界指數與史坦普五百指數平均短中長期績效做觀察,投資兩年以上的平均年化報酬率都超過五%,其中MSCI世界指數與史坦普五百指數近三年的年化 報酬率分別為一二.三五%與一六.二一%來看,更是遠高過這樣的期待。

短線波動大,新興市場最好避開只是,水能載舟亦能覆舟,專家們提醒,三年的投資時間說長不長、說短不短,期間仍可能面臨短線市場波動的風險,因此像是新興 市場這類波動較大的區域型基金宜避開,否則遇到市場表現欠佳那一年,則有無法完成預定目標的風險,此外,須特別留意的是,在投資期間最好不要因為短線市場 波動而輕易出場,否則反而容易錯失反彈機會,若有每月薪資以外的剩餘獎金,則建議可以逢短線震盪之際低檔加碼,以提高獲利空間。

誰說年輕人結婚買房遙不可及?只要及早做好理財規畫,你也可以提早在三十五歲前完成購屋成家的理想。

規畫買房預算

先別計入年終獎金!

—— 小資男女現金流量表項目 男方(月) 女方(月) 年度總計 每月平均收入 工作收入 4.2萬 4.8萬 108萬 9萬年終獎金 8.4萬 24萬 32.4萬 2.7萬小計 12.6萬 28.8萬 140.4萬 11.7萬支出 飲食 5000 6000 13.2萬 1.1萬服裝 2500 3萬 2500 租金 1.2萬 14.4萬 1.2萬交通 1000 3000 4.8萬 4000 娛樂 7200 3500 12.8萬 1.07萬保險費(年繳) 5.2萬 4.2萬 9.4萬 8000 小計 57.6萬 -

年度結餘 82.8萬

單位:元

CFP建議:

女方年終獎金5個月,占年收入比率高達33%,但並常態,故在規畫購屋預算時,會建議兩人年終獎金都先不計入,對頭期款的籌措與達成較無風險。

—— 小資男女資產負債表

資產

項目 金額 占總資產比重(%)

現金 130 81.2

股票市值 15 9.4

基金市值 15 9.4

總計 160 100.0

單位:萬元

註1:總資產=資產+負債

註2:兩人均無負債

資料來源:認證CFP黃正勳用對方法,2步驟達成買房目標—— 小資男女理財規畫建議

認證理財規畫顧問

黃正勳

step1盤點現況

假設在3年後想購買1500萬元的房子,自備成數3成自備款要450萬元,但目前兩人存款共有160萬元,尚差自備款290萬元,仍有機會達成,當然時間越寬裕,能夠準備的資金越充裕。

存款 年薪 含年終

年薪 每月

結餘 含年終

結餘 含年終

儲蓄率

男方 60 50.4 58.8 0.9 19.2 32.7%女方 100 57.6 81.6 3.3 63.6 77.9%160 108.0 140.4 4.2 82.8 55.3%

單位:萬元

step2自備籌措規畫

假設以兩人存款160萬元,留下50萬元當緊急備用金,共以110萬元除以設定目標月分36個月,每月定期定額3萬元,再加計每月結餘4.2萬元,若以年報酬率5%~7%商品做定期定額投資,最快二年就可達累積資金缺口290萬元的結婚購屋目標。

撰文 / 林心怡


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推動非基改營養午餐 有三大難關 政府修法的美意 考驗各縣市能否積極落實

2016-01-18  TWM

去年底,立法院三讀通過修法,最快今年九月,學校營養午餐將全面使用非基改食品。目前台中市的腳步超前立法院,去年便採取行動改善校園食安,他們究竟是怎麼做的,又碰到什麼問題呢?

一四三位台中海線農民一月十二日舉辦一場收成記者會,展示他們種植的非基因改造黃豆。過去,他們二期(秋冬)種的是再生稻(水稻收割後,保留其根莖部,不 再翻耕栽種,讓其自然生長),但因氣候因素,品質不佳;二○一五年九月,台中市長林佳龍推動學校營養午餐補助五元,鼓勵使用在地和非基改食材,讓這群農民 有了新的出路。

無獨有偶,一五年底,立法院三讀通過《學校衛生法》修法,要求基改食材及其初級加工品,全面退出校園,最快今年九月將於全台中小學校園實施;未來營養午餐豆類製品,如豆腐、豆漿、豆乾等食物,都將使用非基改黃豆,中央主管機關要定期稽查。

提案促成修法的立委林淑芬表示,台灣每年從國外進口二三○萬噸以上的黃豆,其中有九成是基因改造黃豆,希望修法後,能讓學童吃得健康。但由於中小學主管機關是各縣市政府,這項修法能否落實?

「各縣市在營養午餐使用非基改食品的腳步不一,重點是價格要提高,食材才有可能好。」長年推動基改食品退出校園的主婦聯盟台中分會副主任張明純說,各縣市 做得比較好的,財政多較寬裕。包括台北市已有一○三所學校使用非基改食材,高雄市也有七成學校使用非基改或部分非基改食材,最積極的則是台中市。

台中積極 鼓勵農民契作

張明純說,一一年,國內發生營養午餐校長收賄案,台中市政府開始重視校園食安問題,每年兩次邀集衛生局、教育局、農業局、環保局和專家民間代表,召開「校園午餐促進委員會」,並加強抽查次數,將各校各餐的內容公開上網。

目前台中市學校營養午餐供應分自辦、他校供應、公辦民營、外訂團膳等四類。台中市教育局長顏慶祥表示,餐費除了中低收入戶學生由政府支付,其餘皆由家長買 單,價格從一二年就凍漲,每餐約三十到四十五元;近年民生物資價格上漲,食材使用非基改的比例偏低,因此決定強化品質。

早在修法前,一五年台中市就追加預算一億一千多萬元,補助每名學生每餐五元,九月起要求全市一一七所自辦午餐的學校,一周使用兩次非基改食品;一六年更編列二億五千多萬元,增為一周四次,陸續納入全市三○七所公立中小學、二十五萬多名學生。

另一方面,台中市政府也著手改善供給面,推動生產在地非基改黃豆。農業局免費提供黃豆種子、補助肥料費用,所有參與契作的農民,保證收購價為每公斤五十元,每分地有四千五百元的轉作補助,還輔導在地青年農民組織代耕團隊,讓農民有更好的收入。

「這一百公頃的黃豆,將供應三萬名學生的午餐需求。」台中市農業局作物生產科科長陳英琮說,在第一批收成之前,先購買南部的黃豆給學生食用,希望未來種植面積,可以提升到三百公頃。

價格高、產量少 食材難找然而,使用本土非基改黃豆雖然安全健康,碰到第一個、也是最嚴重的問題,就是價格偏高。張明純說,進口的非基改黃豆價格約是國產的二分之一,國產品沒競爭力,只能靠政府補助,非長久之計。

陳英琮坦言,價格壓不下來是很現實的問題,所以未來在擴大非基改作物面積的同時,也考慮種成本較低的黑豆,而不是午餐食材中最常見的黃豆。

也就是說,台中在地提供給學生午餐使用的量,不一定會大幅增加。

「政府沒有想到現實面的問題,就是沒有那麼多的非基改黃豆!」台中老字號團膳廠商怡饗美食,每天提供兩萬多名學子午餐,營業處處長彭光賢就點出第二個問 題。他說,一五年起,他們除了成本較高的豆皮,豆腐、豆乾,甚至連沒在修法規範內的醬油,都採非基改黃豆。看到修法通過,彭光賢一點也高興不起來,因為當 全台營養午餐都使用非基改食材,卻沒有足夠的供應量時,價格只會飆漲。

第三個問題則是,非基改黃豆的真偽,缺乏有效的監管機制,可能導致花了更多的錢,買到的還是基改黃豆。

「台灣只有新竹食研所和SGS(台灣檢驗科技公司)可以檢驗非基改黃豆,一次就要兩萬多元。」張明純說,以後從國外進口的量一定大增,但目前各地衛生局都沒有機器可以檢驗,看不到配套措施,這會是新法落實之後最大的挑戰。

《學校衛生法》修法通過,雖然可望提升學校營養午餐的安全與品質,但從台中市的先例就可看出,若無法降低國內的生產成本,同時加強國外進口非基改黃豆的檢驗機制,可能成為下一個「立意良好、卻無法落實」的法律,學童的健康仍處在重重風險中。

撰文 / 賴若函

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消息顯示前四批國家專項建設基金已下發8000億 各地積極申請第五批

來源: http://www.yicai.com/news/2016/01/4740406.html

消息顯示前四批國家專項建設基金已下發8000億 各地積極申請第五批

一財網 陳益刊 2016-01-18 15:01:00

根據地方政府網站消息,為促進投資穩增長,去年國家發改委會同國家開發銀行、農業發展銀行啟動安排專項建設基金支持重大項目建設,目前不少地方已經相繼收到第四批專項基金。比如洛陽市爭取到第四批專項基金總計16.7億元。

去年8月份以來,為促進投資穩增長,國家發改委會同國家開發銀行、農業發展銀行啟動安排專項建設基金支持重大項目建設,目前不少地方已經相繼收到第四批專項基金。比如洛陽市爭取到第四批專項基金總計16.7億元。

根據四川省閬中市政府網站去年12月的消息,去年國家所建立專項建設基金計劃通過國家開發銀行、農業發展銀行定向發行專項建設債券1.2萬億元;截至上述消息公布時國家已發放專項建設基金項目四批,累計發放資金0.8萬億元。

《第一財經日報》記者查閱多地官網梳理發現,多地已經相繼開展第五批專項基金的申請工作。

來自各地官網消息,湖北荊門市發改委稱當地第四批專項基金項目正在落實,第五批專項基金申報工作將於2016年2月開始;安徽馬鞍山市近期也召開全市棚改暨第五批專項債項目申報推進調度會;福建福州市馬尾區開展了第五批專項基金工作;江西寧都縣發改委稱正在組織申報第五批專項建設基金項目。

記者亦發現,洛陽市發改委網站消息稱,據了解,2016年國家還將發行6批專項建設基金。

去年以來,國內宏觀經濟形勢錯綜複雜,經濟下行壓力持續加大,投資項目融資難已成為制約項目建設的重要因素之一。

為充分發揮投資在穩增長中的關鍵作用,發揮融資放大效應,國家在去年建立專項建設基金,通過國家開發銀行、農業發展銀行定向發行專項建設債券,中央財政按照專項建設債券利率的90%給予貼息,國家專項建設基金直接註入項目資本金,主要投向易地扶貧搬遷等三農建設、軌道交通等城市基礎設施建設、中西部鐵路等重大基礎設施建設、民生改善等建設、增強制造業核心競爭力等轉型升級項目等5個方面33類項目。

在地方財政收入捉襟見肘之時,地方項目融資難、融資成本高等背景下,國家專項建設基金資金低成本,期限長,而且國家發改委加快投放專項建設基金,地方短期內能收到真金白銀,用於補充項目資本金、贏得銀行貸款,這極大提高了地方申報項目的積極性。

以洛陽市為例,洛陽市爭取國家專項建設基金位於河南省之首。截至目前,洛陽市共有前坪水庫、故縣引水工程、中航光電、中航鋰電、伊濱區3號安置小區等55個項目獲得國家專項基金支持,共計安排資本金29.5億元。

洛陽市發改委表示,已爭取到位的近30億元資本金不僅有效緩解當前該市項目建設資金困難,而且後續兩行跟進貸款將為該市項目建設註入至少5倍量的放大資金,將有效拉動投資,為2016年經濟發展奠定良好的基礎,註入新的活力。

一位地方發國資委官員曾對本報表示,國家專項建設基金提供項目資本金,利息是0.5%~1%,基本上相當於低息貸款,而且債券期限長,一般是8到10年,甚至更長。

一些地方為了更多地爭取國家專項建設基金,明確了項目申報要求。

比如福州市經濟和信息化委員會關於抓緊做好2016年第一批專項建設基金項目征集工作的通知中表示,申報專項建設基金的項目要滿足三大條件,首先應當納入國家重大項目庫和政府投資項目儲蓄庫,其次申報項目主要是2016年上半年可以新開工建設、能夠產生新拉動的項目,以及2015年開工、主要在2016年形成工作量的項目。最後項目應為收益適中,回報率約為3%-5%,回收期約為10-20年。

為了確保資金有效下達到指定的投資方向上,《第一財經日報記者》了解到,國家發改委在去年11月底開展了針對專項建設基金等項目督查工作。

比如,去年11月25日至28日,國家發展改革委第五督查組一行7人對湖南省專項建設基金項目實施、2015年中央預算內投資計劃執行、湖南省中央預算內投資存量資金調整使用、三年流動投資計劃和投資項目在線審批監管平臺建設等情況進行了專項督查。

這次督查的主要內容:一是關於專項基金、中央預算內投資、中央預算內存量資金、制定三年滾動投資計劃和在線審批平臺建設方面有關情況;二是重點檢查第一、第二批基金已安排新開工的鐵路、城市軌道交通、停車場和棚戶區項目,聽取項目公司匯報。三是抽查2015年中央預算內投資安排的新開工項目進度。

 

 

 

編輯:汪時鋒

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中信銀行回應9億騙取票據承兌案:正積極配合公安追查

來源: http://www.yicai.com/news/2016/01/4745441.html

中信銀行回應9億騙取票據承兌案:正積極配合公安追查

一財網 一財網綜合 2016-01-28 17:25:00

針對外媒報道稱,中信銀行去年發生9億至10億騙取票據案,中信銀行方面對新浪財經表示,經核查,涉及風險資金金額為9.69億元。

針對外媒報道稱,中信銀行去年發生9億至10億騙取票據案,中信銀行方面對新浪財經表示,經核查,涉及風險資金金額為9.69億元。目前,公安機關已立案偵查,並已凍結相應資金和相關資產。

中信銀行表示,“我行蘭州分行發生票據無法兌付風險事件,經核查,涉及風險資金金額為9.69億元。目前,公安機關已立案偵查,並已凍結相應資金和相關資產。我行還在積極配合公安機關開展資金追查工作,最大限度保證資金安全。”

編輯:余佳瑩

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積極財政“組合拳”:赤字首破2萬億 減稅費超5000億

來源: http://www.yicai.com/news/2016/03/4758083.html

積極財政“組合拳”:赤字首破2萬億 減稅費超5000億

一財網 陳益刊 2016-03-06 23:06:00

李克強表示,適度擴大財政赤字,主要用於減稅降費,進一步減輕企業負擔。同時,適當增加必要的財政支出和政府投資,加大對民生等薄弱環節的支持。

為幫助經濟爬坡過坎,財政政策這次踩足了“油門”。

3月5日,在第十二屆全國人民代表大會第四次會議上,李克強總理作政府工作報告,亮出積極的財政政策“組合拳”:提高財政赤字規模、加大減稅力度、增加地方專項債券額度、繼續推行置換債券,而每一拳比以往更有力度。

2016年,財政赤字率增至3%,創新高,赤字規模首次突破2萬億元,比2015年增加5600億元。推出營業稅改增值稅(下稱“營改增”)全覆蓋等三項減稅降費舉措,預計全年減輕企業和個人負擔5000多億元。今年安排地方專項債券4000億元,比2015年增加3000億元。繼續發行地方政府置換債券,市場預計規模不會低於去年的3.2萬億元。

中國社科院財經戰略研究院研究員楊誌勇告訴《第一財經日報》記者,赤字率提高幅度基本符合市場預期,積極財政政策力度較去年明顯加大,下一步關鍵是如何發揮好財政政策效果,這與調整優化財政支出方向、結構密切相關。

李克強表示,適度擴大財政赤字,主要用於減稅降費,進一步減輕企業負擔。同時,適當增加必要的財政支出和政府投資,加大對民生等薄弱環節的支持。創新財政支出方式,優化財政支出結構,該保的一定要保住,該減的一定要減下來。

增支遠超2.18萬億元

在經濟低迷時期,政府會采用擴張性的積極財政政策,這主要體現在增加支出和減輕稅費。

經濟下行直接導致財政收入下滑,而在今年全面實行營改增等減稅費舉措後,將進一步拉低財政收入增幅。

根據《關於2015年中央和地方預算執行情況與2016年中央和地方預算草案的報告》(下稱《預算草案報告》),今年全國一般公共預算收入同比增長僅3%,創歷史新低,也遠低於經濟增速預期目標。

為了給減稅費提供空間,保證財政剛性支出,今年政府大幅提高財政赤字。

2016年全國財政赤字擬安排2.18萬億元,比去年增加5600億元,赤字率提高到3%。其中,中央財政赤字14000億元,地方財政赤字7800億元。

《第一財經日報》記者了解到,中國財政赤字率長期低於3%,遠低於美國、日本、法國等國家,即使在2008年金融危機時期,中國於2009年大幅提高赤字率至2.8%,也低於3%水平。今年財政赤字率首次達到3%,財政赤字規模首次突破2萬億元,釋放了更有力度的積極財政政策信號。

增支並不僅僅體現在2萬多億元的財政赤字,中央今年還安排地方專項債券4000億元,比去年增加了3000億元,地方政府專項債券主要用於有一定收益的公益性項目建設支出,不計入赤字。

同樣不列入赤字的還有結轉結余資金,根據《預算草案報告》,2016年中央將使用結轉結余資金1725億元,比2015年增加601億元。

另外,今年政府工作報告提出繼續發行地方政府置換債券。去年發行地方政府債券置換存量債務3.2萬億元,降低利息負擔約2000億元,減輕了地方政府償債壓力。樂觀者估計今年置換債券會達到5萬億元左右。

減稅規模定在5000億元

楊誌勇告訴《第一財經日報》記者,李克強提出擴大財政赤字主要用於減稅降費,這個提法與以往有所不同,以前擴大財政赤字更多用於投資。

李克強在作2016年政府工作報告時表示,適度擴大財政赤字,主要用於減稅降費,進一步減輕企業負擔。今年將采取三項舉措,預計比改革前減輕企業和個人負擔5000多億元。

一是全面實施營改增,從5月1日起,將試點範圍擴大到建築業、房地產業、金融業、生活服務業,並將所有企業新增不動產所含增值稅納入抵扣範圍,確保所有行業稅負只減不增。

二是取消違規設立的政府性基金,停征和歸並一批政府性基金,擴大水利建設基金等免征範圍。

三是將18項行政事業性收費的免征範圍,從小微企業擴大到所有企業和個人。

《第一財經日報》記者了解到,營改增去年減稅規模約為2000億元。瑞銀報告估算,2016年營改增覆蓋最後四大行業後,減稅規模約為3836億元。

在政府性基金清理方面,今年2月1日起,3項政府性基金起征點降為零或停征,7項整合歸並,同時教育費附加等3項政府性基金的免征範圍進一步擴大。財政部測算,2016年各項清理政府性基金舉措將為企業和個人減負約260億元。另外,按照國務院的決策部署,財政部已會同有關部門研究制定了《清理規範政府性基金方案》。

《預算草案報告》稱,今年將教育費附加、地方教育附加、水利建設基金的免征範圍,由月銷售額或營業額不超過3萬元的繳納義務人擴大到10萬元的繳納義務人。

根據本報記者了解,2015年1月1日起,財政部取消或暫停征收12項中央級設立的行政事業性收費,對小微企業(含個體工商戶,下同)免征42項中央級設立的行政事業性收費。

而此次,上述18項行政事業收費的免征範圍,將從小微企業擴大到所有企業和個人,減稅規模進一步擴大。

財政支出做加減法

在財政收支矛盾突出背景下,今年積極財政政策也著力做好支出加減法,優化財政支出結構。

李克強表示,適當增加必要的財政支出和政府投資,加大對民生等薄弱環節的支持。創新財政支出方式,優化財政支出結構,該保的一定要保住,該減的一定要減下來。

在政府投資方面,2016年中央基建投資安排5000億元,比2015年增加224億元。中央基建投資集中支持屬於中央事權的公益性基本建設項目,減少小、散項目支出。

中央財政今年還會加大對民生薄弱環節的支持。根據《預算草案報告》,2016年中央財政按城市、農村低保人均補助水平分別提高5%、8%對地方補助。今年1月1日起,按6.5%左右提高企業和機關事業單位退休人員養老金標準。今年城鄉居民基本醫療保險財政補助標準由每人每年380元提高到420元,基本公共衛生服務項目人均財政補助標準由40元提高到45元。今年中央財政扶貧資金增加201億元,增長43.4%。全年計劃棚戶區改造開工600萬套,農村危房改造314萬戶。

另外,中央今年嚴格控制“三公”經費預算,壓縮會議費等一般性支出。其中,2016年中央本級“三公”經費按零增長安排。

另外,《預算草案報告》稱,對收入高增長時期支出標準過高、承諾過多等不可持續支出或政策掛鉤支出,在合理評估的基礎上及時壓減。加大力度壓縮對涉及競爭性領域補助企業經營項目的支出,較大幅度壓減成品油價格補貼等不符合政策調控方向、效益不高的支出等。

積極財政政策還將支持去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,推動產業結構調整和培育發展新動力。

《預算草案報告》顯示,中央財政安排1000億元獎補資金,用於推動地方政府和中央企業綜合運用兼並重組、債務重組和破產清算等方式,加快化解鋼鐵、煤炭行業過剩產能。

其中,今年安排獎補資金500億元,根據地方任務完成情況(主要與去產能規模掛鉤)、需安置職工人數、地方困難程度等,實行梯級獎補,由地方政府和中央企業統籌用於符合要求的職工安置工作。

另外,積極財政政策還將體現在加大財政資金統籌力度上,包括將政府性基金預算超出規定比例的結轉結余資金,調入一般公共預算統籌使用,將水土保持補償費等5個項目收支由政府性基金預算轉列一般公共預算收入等。

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積極財政“組合拳”:赤字首破2萬億 減稅費超5000億

來源: http://www.yicai.com/news/2016/03/4758083.html

積極財政“組合拳”:赤字首破2萬億 減稅費超5000億

一財網 陳益刊 2016-03-06 23:06:00

李克強表示,適度擴大財政赤字,主要用於減稅降費,進一步減輕企業負擔。同時,適當增加必要的財政支出和政府投資,加大對民生等薄弱環節的支持。

為幫助經濟爬坡過坎,財政政策這次踩足了“油門”。

3月5日,在第十二屆全國人民代表大會第四次會議上,李克強總理作政府工作報告,亮出積極的財政政策“組合拳”:提高財政赤字規模、加大減稅力度、增加地方專項債券額度、繼續推行置換債券,而每一拳比以往更有力度。

2016年,財政赤字率增至3%,創新高,赤字規模首次突破2萬億元,比2015年增加5600億元。推出營業稅改增值稅(下稱“營改增”)全覆蓋等三項減稅降費舉措,預計全年減輕企業和個人負擔5000多億元。今年安排地方專項債券4000億元,比2015年增加3000億元。繼續發行地方政府置換債券,市場預計規模不會低於去年的3.2萬億元。

中國社科院財經戰略研究院研究員楊誌勇告訴《第一財經日報》記者,赤字率提高幅度基本符合市場預期,積極財政政策力度較去年明顯加大,下一步關鍵是如何發揮好財政政策效果,這與調整優化財政支出方向、結構密切相關。

李克強表示,適度擴大財政赤字,主要用於減稅降費,進一步減輕企業負擔。同時,適當增加必要的財政支出和政府投資,加大對民生等薄弱環節的支持。創新財政支出方式,優化財政支出結構,該保的一定要保住,該減的一定要減下來。

增支遠超2.18萬億元

在經濟低迷時期,政府會采用擴張性的積極財政政策,這主要體現在增加支出和減輕稅費。

經濟下行直接導致財政收入下滑,而在今年全面實行營改增等減稅費舉措後,將進一步拉低財政收入增幅。

根據《關於2015年中央和地方預算執行情況與2016年中央和地方預算草案的報告》(下稱《預算草案報告》),今年全國一般公共預算收入同比增長僅3%,創歷史新低,也遠低於經濟增速預期目標。

為了給減稅費提供空間,保證財政剛性支出,今年政府大幅提高財政赤字。

2016年全國財政赤字擬安排2.18萬億元,比去年增加5600億元,赤字率提高到3%。其中,中央財政赤字14000億元,地方財政赤字7800億元。

《第一財經日報》記者了解到,中國財政赤字率長期低於3%,遠低於美國、日本、法國等國家,即使在2008年金融危機時期,中國於2009年大幅提高赤字率至2.8%,也低於3%水平。今年財政赤字率首次達到3%,財政赤字規模首次突破2萬億元,釋放了更有力度的積極財政政策信號。

增支並不僅僅體現在2萬多億元的財政赤字,中央今年還安排地方專項債券4000億元,比去年增加了3000億元,地方政府專項債券主要用於有一定收益的公益性項目建設支出,不計入赤字。

同樣不列入赤字的還有結轉結余資金,根據《預算草案報告》,2016年中央將使用結轉結余資金1725億元,比2015年增加601億元。

另外,今年政府工作報告提出繼續發行地方政府置換債券。去年發行地方政府債券置換存量債務3.2萬億元,降低利息負擔約2000億元,減輕了地方政府償債壓力。樂觀者估計今年置換債券會達到5萬億元左右。

減稅規模定在5000億元

楊誌勇告訴《第一財經日報》記者,李克強提出擴大財政赤字主要用於減稅降費,這個提法與以往有所不同,以前擴大財政赤字更多用於投資。

李克強在作2016年政府工作報告時表示,適度擴大財政赤字,主要用於減稅降費,進一步減輕企業負擔。今年將采取三項舉措,預計比改革前減輕企業和個人負擔5000多億元。

一是全面實施營改增,從5月1日起,將試點範圍擴大到建築業、房地產業、金融業、生活服務業,並將所有企業新增不動產所含增值稅納入抵扣範圍,確保所有行業稅負只減不增。

二是取消違規設立的政府性基金,停征和歸並一批政府性基金,擴大水利建設基金等免征範圍。

三是將18項行政事業性收費的免征範圍,從小微企業擴大到所有企業和個人。

《第一財經日報》記者了解到,營改增去年減稅規模約為2000億元。瑞銀報告估算,2016年營改增覆蓋最後四大行業後,減稅規模約為3836億元。

在政府性基金清理方面,今年2月1日起,3項政府性基金起征點降為零或停征,7項整合歸並,同時教育費附加等3項政府性基金的免征範圍進一步擴大。財政部測算,2016年各項清理政府性基金舉措將為企業和個人減負約260億元。另外,按照國務院的決策部署,財政部已會同有關部門研究制定了《清理規範政府性基金方案》。

《預算草案報告》稱,今年將教育費附加、地方教育附加、水利建設基金的免征範圍,由月銷售額或營業額不超過3萬元的繳納義務人擴大到10萬元的繳納義務人。

根據本報記者了解,2015年1月1日起,財政部取消或暫停征收12項中央級設立的行政事業性收費,對小微企業(含個體工商戶,下同)免征42項中央級設立的行政事業性收費。

而此次,上述18項行政事業收費的免征範圍,將從小微企業擴大到所有企業和個人,減稅規模進一步擴大。

財政支出做加減法

在財政收支矛盾突出背景下,今年積極財政政策也著力做好支出加減法,優化財政支出結構。

李克強表示,適當增加必要的財政支出和政府投資,加大對民生等薄弱環節的支持。創新財政支出方式,優化財政支出結構,該保的一定要保住,該減的一定要減下來。

在政府投資方面,2016年中央基建投資安排5000億元,比2015年增加224億元。中央基建投資集中支持屬於中央事權的公益性基本建設項目,減少小、散項目支出。

中央財政今年還會加大對民生薄弱環節的支持。根據《預算草案報告》,2016年中央財政按城市、農村低保人均補助水平分別提高5%、8%對地方補助。今年1月1日起,按6.5%左右提高企業和機關事業單位退休人員養老金標準。今年城鄉居民基本醫療保險財政補助標準由每人每年380元提高到420元,基本公共衛生服務項目人均財政補助標準由40元提高到45元。今年中央財政扶貧資金增加201億元,增長43.4%。全年計劃棚戶區改造開工600萬套,農村危房改造314萬戶。

另外,中央今年嚴格控制“三公”經費預算,壓縮會議費等一般性支出。其中,2016年中央本級“三公”經費按零增長安排。

另外,《預算草案報告》稱,對收入高增長時期支出標準過高、承諾過多等不可持續支出或政策掛鉤支出,在合理評估的基礎上及時壓減。加大力度壓縮對涉及競爭性領域補助企業經營項目的支出,較大幅度壓減成品油價格補貼等不符合政策調控方向、效益不高的支出等。

積極財政政策還將支持去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,推動產業結構調整和培育發展新動力。

《預算草案報告》顯示,中央財政安排1000億元獎補資金,用於推動地方政府和中央企業綜合運用兼並重組、債務重組和破產清算等方式,加快化解鋼鐵、煤炭行業過剩產能。

其中,今年安排獎補資金500億元,根據地方任務完成情況(主要與去產能規模掛鉤)、需安置職工人數、地方困難程度等,實行梯級獎補,由地方政府和中央企業統籌用於符合要求的職工安置工作。

另外,積極財政政策還將體現在加大財政資金統籌力度上,包括將政府性基金預算超出規定比例的結轉結余資金,調入一般公共預算統籌使用,將水土保持補償費等5個項目收支由政府性基金預算轉列一般公共預算收入等。

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技術無可取代 特斯拉非台灣不可 台廠贏家》它們,不怕出口連14黑 反而積極擴廠

2016-04-18  TWM

特斯拉代表頻頻拜訪台灣供應鏈,中國電動車廠商也有意利用台灣和特斯拉競爭, 韓國則想盡辦法,要把台灣擠出名單,現在是台灣電動車產業發展的關鍵時刻。

四月十八日,電動車龍頭特斯拉公司將派出一組代表團來到台灣,密訪台灣供應鏈廠商,對Model 3的製造流程定案。這個行程,背後代表的,是一股令台廠目眩神迷的龐大商機。不單單如此,中國樂視、小米分別投資的電動車品牌,也低調前進台灣 ,尋找與供應鏈合作的機會。在在都點出,台灣供應鏈在電動車領域的地位。

特斯拉的新車在四月初熱銷的成績一出,台灣供應鏈立刻「火」了,因為這意味特斯拉手上握的,是一張每年會不斷長大的訂單。

當年,特斯拉第一代Roadster跑車,只賣了二千四百多輛,第二代的Model S賣出十一萬九千輛,第三代的Model X至二○一五年底賣出二萬五千輛;但這一次,Model 3竟在發表七天之內,就拿到三十二萬五千張訂單,是前一代的十倍以上!而特斯拉的目標是二○二○年時,一年要賣出五十萬輛電動車,如果達陣,勢將帶動更驚人的供應鏈商機!

場景回到台灣,至今年三月,台灣出口連十四黑,追平金融海嘯紀錄;但是,特斯拉獨家供應商們的煩惱卻是,如何擴廠,才來得及趕上特斯拉的需求。

獨家供應商正夯!

和大、貿聯、富田都在找地蓋廠像和大,是特斯拉電動車減速齒輪箱的獨家供應商。董事長沈國榮表示,明年中,大埔美新廠即將啟用兩條智能化生產線,加上原有的六條生產線,全用來供應特斯拉的需求。

「這個月,我還要去美國尋找設廠的土地。」沈國榮說,準備到加州洛杉磯或費利蒙找地設廠,預計一八年上線。

過去幾年,和大幾乎每一年都在找土地,○三年之前,和大總部設在大里,後來搬到中科,現在又要在台灣和美國同時擴產。

沈國榮估計,和大去年產能可創造五十二億元營收,今年上看六十億元,明年產能將擴增至九十億元水準。

貿聯今年也要擴廠,貿聯是特斯拉電池管理系統線束的獨家供應商,特斯拉電動車上數千顆電池,都靠貿聯的線材串聯,這次特斯拉Model 3設計,就是採用貿聯的產品。

貿聯董事長梁華哲接受本刊採訪時不願意透露擴廠原因,但只表示,「我們在北美要設新製造基地,中國也要擴線。」特斯拉馬達零組件供應商富田,也計畫投資新廠。富田總經理張金鋒表示,富田急著尋找兩萬坪土地,把分散在不同廠區的生產線統合起來。張金鋒急的是,明年必須擴廠完成,如果再找不到土地,多年累積的電動車技術,也無用武之地。

連替特斯拉做鍛造輪圈的巧新,原本只有兩百台CNC(工具機)設備,也決定投資再買進一百台CNC擴產。

一個又一個企業積極找地擴廠,顯示台灣的電動車供應鏈對未來商機的預期,熱度不斷升溫。為了爭取預期會爆發的訂單,都使出渾身解數。

國際汽車電子大廠、德意奇汽車工程集團亞洲區總裁王勇祥指出,「不管是豐田做油電混合車,還是特斯拉做電動車,都是先把大家的進入門檻降低,讓量起來。」當特斯拉帶動電動車產業規模,電動車就有機會進入價格下滑、銷售量上升的成長期。

對特斯拉而言,降低成本以利降價,是迫不及待的事情;對特斯拉的供應鏈而言,隨著銷量放大,爭取訂單也進入白熱化競爭,連一向保守的日本廠商,也積極搶進。最明顯的例子是,特斯拉執行長馬斯克透露,松下(Panasonic)和特斯拉合資成立Gigafactory生產電池,松下不但拿出關鍵技術,投資金額更高達十五到二十億美元。

韓國遠遠落後!

台廠讓車跑更遠、更輕量化韓國廠商更是虎視眈眈想取代台廠,打進特斯拉供應鏈。十年前,韓國就曾派出部長級官員拜訪,希望特斯拉能在韓國投資,但未竟全功。但現在,韓國不斷加強攻勢,浦項鋼鐵直接到美國轉投資馬達廠,只為就近供應特斯拉馬達零組件,直接威脅到富田維持多年獨家供應商的地位;富田總經理張金鋒表示,目前為止,對手尚未拿到特斯拉訂單。

浦項鋼鐵的積極程度,甚至直接前進阿根廷偏僻小鎮設廠,以掌握一年足以供應六萬輛電動車所需的鋰礦產能,想從源頭切入電動車產業。

台廠供應鏈成績斐然,去年有台灣廠商拿到新的特斯拉訂單,業界傳出,台達電在打進特斯拉供應鏈之後,去年又接到特斯拉電動車電源供應器和電源轉換器的訂單。路上奔馳的特斯拉電動車,靠台達電的技術,充一次電可以跑更長的距離。

本刊向台達電求證,「我們不能揭露客戶訊息。」台達電發言人周志宏說。但今年初,台達電才得到通用汽車的年度供應商創新獎,台達電的產品讓通用汽車充電器能源效率提高到九六.五%,重量還減少兩成;而且,即使在攝氏七十五度的高溫,都能全速運作。台達電在電動車傳動系統布局,已逐漸看到成果。

生產胎壓感測器為主的生產商為升,也可望成為下一個打進特斯拉的台灣供應商。業界傳出,特斯拉曾直接找上為升,生產車用按鈕和感測器,目前仍在認證階段。

為升發言人紀雅鈴證實,特斯拉曾和為升接觸,但只表示,「為升目前還不是特斯拉的供應商。」和特斯拉的合作細節,全用「不清楚」帶過。

廠商表示,今年六月,電機電子工業同業公會與半導體協會,將組團拜訪特斯拉,計畫和馬斯克會面,爭取更多合作機會。

生產技術有口碑!

不只特斯拉 連中國都來談合作台灣的優勢在哪?關鍵在於,特斯拉設計汽車的思惟,和一般汽車廠不同。其他人是先設計,再製造;特斯拉卻要求,完成設計時,製造商也同時依據設計,提出可量產的計畫。

這項工作叫同步工程,確保當總部的工程師設計完成時,設計也隨時可投入量產,而且成本不會超支。一位供應商觀察,「特斯拉是用矽谷的速度造車」,做其他汽車廠生意,當品質進入軌道後,可能好幾個月都不會寄一封email來;但特斯拉即使已公布的車型,設計細節都會不斷修改,「直到找到最好的方案」。有的時候,特斯拉甚至一天改兩次設計,台灣的供應商不僅技術品質有口碑,更擁有足夠的生產彈性與技術能力,能跟上特斯拉的速度。

這種能耐與成績,使得台灣特斯拉供應鏈,也成為中國電動車產業爭取合作的對象。多名特斯拉供應鏈公司董事長證實,樂視網投資的法拉第未來電動車、有小米創辦人雷軍與紅杉資本加持的蔚來汽車,都登台拜訪台灣供應商。和大董事長沈國榮也表示,只要法拉第未來和蔚來汽車開始量產,「我們就是他們的供應商。」樂視網和英國豪華汽車生產商Aston Martin合作的電動車,車上搭載的車用娛樂主機,硬體也是找台灣的峰鼎電子設計製造。

業界更傳出,蔚來汽車在台灣挖角特斯拉前亞洲總經理魯希連加入研發團隊,他是當年特斯拉在台灣從無到有,建立供應鏈的關鍵人物。

對此,魯希連否認,只表示,「希望擴大台灣電動車產業影響力。」單打獨鬥是隱憂!

一個一個零件做 難有產業優勢各方都爭取與台灣電動車供應鏈合作,現在台灣特斯拉供應鏈商機蓬勃,但王勇祥卻對台灣電動車產業發出提醒,「台灣其實還是以單一零件出發,缺乏技術整合,也弱化了對整車廠的影響力,因此難以形成一個產業面,這是我擔心的。」今年三月,中國網路媒體報導指出,特斯拉今年曾拜訪蘇州市政府,可能在蘇州設立特斯拉組裝廠。一旦成真,特斯拉也將配合中國對自製率的要求,培養在地供應商。屆時,這股紅色供應鏈的崛起,是否會成為未來搶食台廠訂單的惡獸,值得注意。

電動車將進入高速成長期,價格會愈來愈便宜,規模將倍數成長,如何擴大台灣在電動車產業的影響力,現在正是關鍵時刻。

撰文 / 林宏達、何佩珊、林麗娟

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超六成農民工希望到年齡就回鄉 是什麽影響了農民工“進城”的積極性?

來源: http://www.nbd.com.cn/articles/2016-04-26/1000807.html

近日,中國社科院在京發布《中西部工業化、城鎮化和農業現代化:處境與對策》一書,其中一項“中西部農民向城鎮轉移意願分布”調查顯示,“很想”向城鎮轉移的農民工占11.83%,“比較想”的占21.73%,“一般”的占17.45%,“不太想”的占24.82%,“完全不想”的占24.13%,約一半農民工不想進城,另外66.1%的農民工認為到了一定年齡就想回鄉。

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近日,中國社科院在京發布《中西部工業化、城鎮化和農業現代化:處境與對策》一書,其中一項“中西部農民向城鎮轉移意願分布”調查顯示,“很想”向城鎮轉移的農民工占11.83%,“比較想”的占21.73%,“一般”的占17.45%,“不太想”的占24.82%,“完全不想”的占24.13%,約一半農民工不想進城,另外66.1%的農民工認為到了一定年齡就想回鄉。消息發布之後,在網上引起熱議。

據國家統計局數據顯示,2015年,全國農民工總量27747萬人,比上年增長1.3%。其中外出農民工16884萬人,增長0.4%。大幅低於過去5%左右的水平。

國務院《關於進一步推進戶籍制度改革的意見》提出,進一步推進戶籍制度改革,落實放寬戶口遷移政策,合理引導農業人口有序向城鎮轉移,有序推進農業轉移人口市民化。先後有20多個省區市出臺了省級深化戶籍改革實施意見,尚未出臺的地區大多也會在近期出臺。

不過《人民日報》2015年12月27日的報道顯示,四川省統計局對成都、綿陽等9個城市進城務工人員調查中,53.8%的受訪者不願將農村戶口轉為城鎮戶口。

《中山日報》2014年6月5日的報道中,國家統計局中山調查隊2014年以問卷調查和實地走訪的形式,對中山市農民工進行了調查,當問及“您是否希望在城鎮落戶”時,大部分農民工表現平淡,市民化意願較低。其中,只有41.5%的人表示希望在城鎮落戶,20.7%的人明確表示不希望落戶城鎮,37.8%的人表示暫時沒有考慮過要在城鎮落戶。

根據公開數據,2013年全國農民工總量接近2.69億人,其中1980年及以後出生的新生代農民工約1.3億人,占農民工總量的46.6%。

中國社科院經濟所副研究員張自然曾表示,根據調查,占總量一半左右的1.4億老一代農民工(1980年前生),不一定都願意將農村戶籍轉為城市戶口,一些80後以及此後出生的新生代農民工也不願意。

《2015年國民經濟和社會發展統計公報》顯示,2015年年末,我國常住人口城鎮化率為56.10%,而按照2014年3月出臺的《國家新型城鎮化規劃》目標,2020年常住人口城鎮化率要達到60%左右,戶籍人口城鎮化率達到45%左右,要達到這一目標還需付出很大的努力。

是什麽影響了農民工進城的積極性?

四川省統計局對9個城市進城務工人員的調查數據顯示,在農民工不願落戶城市的原因中,43.6%的受訪者認為城市生活成本高,38.5%的受訪者認為農村和城鎮戶口差別不大,37.8%的受訪者想保留家中土地承包權,為自己留一條後路,33.7%的受訪者覺得農村土地有較大增值潛力。

社科院發布的調查數據顯示,農民工不願外出打工的前5位因素分別是:年紀大了(20.63%)、父母子女無人照顧(18.12%)、缺少技能(15.94%)、農活兒離不開(10.03%)、對城市不熟悉(8.93%)。其中,年紀大了而返鄉是農民工市民化未完成的表現,父母子女無人照顧等問題都與城鄉分隔的戶籍制度有一定的關系,缺少技能、對城市不熟悉也和農村教育落後有著相當大的關系。

中國社會科學院副院長李揚曾接受媒體采訪時表示,不僅是大城市,即使是小縣城打工的農民工,也並非都願意變成城市市民。他介紹,在很多縣城,很多農民工考慮到自己有承包地、宅基地以及集體收益分配權,不願到城市成為市民。有農民直接對李揚講,不當城市市民好處多,因為在農村不一樣,有地就有錢,有地就踏實。

諸多現實環境、制度障礙阻礙了他們進城的步伐,減弱了他們進城的意願。城市難留,家鄉難舍。

中國社會科學院農村發展研究所研究員李國祥在接受《人民日報》采訪時認為,農民真正關心的是“農轉非”能夠帶來什麽,增強農民“農轉非”的意願關鍵是要算清賬。城市逐步完善社會保障制度,改變農民主要依靠家庭保障的傳統方式,加大保障房建設力度,將農民工納入各類保障房體系中,提升城市對農民的吸引力,讓新市民共享城市公共服務,真正在城市“安家落戶”。

中國社會科學院農村經濟發展研究所宏觀室主任黨國英此前接受采訪時認為,要從戶籍制度、社會保障的統一、降低房價、農村土地的產權保障、教育、就業、調整勞資關系、適當提高最低工資水平等方面來提高城市化率。

李克強總理在政府工作報告中提出,推進新型城鎮化和農業現代化,促進城鄉區域協調發展。要深入推進以人為核心的新型城鎮化,實現1億左右農業轉移人口和其他常住人口在城鎮落戶,完成約1億人居住的棚戶區和城中村改造,引導約1億人在中西部地區就近城鎮化。

地級城市是農民工落戶首選地區。據國家統計局中山調查隊的調查,在表示有落戶城鎮意願的受訪農民工中,地級城市受到最多農民工的青睞,占64.7%,其次是縣城或建制鎮,占17.6%。而希望在大城市(北京、上海、廣州、深圳)、省會及副省級城市落戶的人分別占11.8%和5.9%。

國家發改委規劃司司長徐林在前不久的中國城鎮化高層國際論壇上曾表示,今年城鎮化的重點工作之一,即是創新行政管理體制,探索形成新型設市模式,逐步改變按行政等級配置公共資源的管理體制,對經濟總量大、吸納人口多的縣和小城鎮,賦予其與經濟總量和人口規模相適應的管理權限。

  • 中國青年報
  • 陳星
  • 王品芝

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交通部:交通運輸標準“走出去”取得積極進展

來源: http://www.yicai.com/news/5018966.html

“一帶一路”,道路先行。其實,走在道路前面的,還有“標準”。26日,交通運輸部科技司副司長洪曉楓向記者透露,近年來,我國交通運輸標準“走出去”已經取得了積極進展。

26日上午,在交通運輸部2016年度第三次例行新聞發布會上,洪曉楓介紹,標準“走出去”是交通運輸部門今後一個時期非常重要的一項工作內容。由我國提出並承擔的第一個智能交通運輸國際標準《智能運輸系統(ITS)支持ITS服務的便攜終端應用第一部分:通用信息和用例》已完成標準草案編制,5月3日通過了國際標準化組織(ISO)投票,力爭今年頒布。

“這一標準是在智能交通領域,由我國主編的一項重要標準。”洪曉楓說,伴隨著我國交通工程的“走出去”,在工程建設領域,已完成43本公路工程行業標準的英文版、法文版出版,14本水運工程行業標準英文版和法文版將於近期出版。目前仍有11本公路工程、18本水運工程標準英文版、法文版編譯正在進行,公路工程標準化俄文版翻譯也在進行中。

洪曉楓介紹,人民交通出版社啟動了“中國交通運輸標準規範走出去”項目,將建設基於“內容+平臺+終端”的交通運輸標準規範推廣服務平臺,實現交通運輸標準規範文本、多媒體等各類資源有效整合和廣泛傳播,拓展行業標準規範走出去的形式和渠道。該項目已經納入國家新聞出版改革發展項目庫,將於2018年全部建成上線運營。

洪曉楓表示,交通運輸部將加強國外標準化戰略、法規和政策研究,加強國際先進標準跟蹤、評估和中外標準差異性和等效性研究,為交通運輸標準規範走出去做好政策儲備和行業指導。

同時,推進自主研發標準走出去,加大對優勢特色領域標準翻譯出版支持力度,繼續推動疏浚裝備、智能運輸等領域參與和主導國際標準的制修訂,推動我國企業在海外工程承包、設備出口和對外援建中推廣使用中國標準。加強人才培養,支持更多優秀人才參與國際標準化活動。利用第39屆國際標準化組織大會在我國召開等有利契機,積極創新方式方法,加強推廣。

新聞發布會上,交通運輸部新聞發言人劉鵬飛介紹,近期,交通運輸部出臺了《交通運輸標準化“十三五”發展規劃》。該規劃是交通運輸部編制的首部標準化專項規劃,也是“大交通”視角編制的綜合性規劃,涵蓋了鐵路、公路、水運、民航和郵政各種運輸方式。

《規劃》提出,到2020年,建成適應交通運輸發展需要的標準化體系。總體框架概括為:突出一條主線、堅持四項原則、聚焦六大領域、部署八大任務。其中,“一條主線”,即以交通運輸發展需求為主線,統籌推進標準、計量、質量監督體系建設。

“四項原則”,即改革引領、突出重點、系統推進、開放融合;“六大領域”,是指標準制修訂的重點領域,包括綜合交通運輸、安全應急、運輸服務、工程建設與養護、節能環保和信息化;“八大任務”,是指“十三五”期標準化工作的八項重點任務,包括管理制度機制建設、強制性標準制修訂、推薦性標準制修訂、標準國際化、標準實施、計量體系建設、工程產品和服務質量監督、標準化基礎能力建設等。

劉鵬飛表示,《規劃》的編制發布,對於加強綜合交通運輸標準化工作統籌協調,推進綜合交通運輸體系建設具有積極作用,同時也對加強標準化工作頂層設計,加快推動標準化體系建設,統籌布局標準化工作,更好地滿足行業發展需求,提升標準化工作的針對性和有效性具有重要作用。

據第一財經記者了解,“十二五”以來,交通運輸標準化工作取得了快速發展,管理體系基本建立,技術體系逐步完善,質量保障體系顯著加強。

交通運輸部科技司副司長洪曉楓。攝影/章軻

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