當人民幣提升到準備貨幣的地位,短期能為中國經濟減速問題提供緩衝;長期而言,其帶來的影響未必全是好事。從許多國家經驗來看,大量資本流入,可能帶來傷害,導致經濟與衰起伏。
國際貨幣基金(IMF)
已決定把人民幣加入其特 別提款權(SDR)的一籃子貨幣中,貨幣市場勢必產生重大變化。這意味IMF認可各國持有的人民幣為外匯準備。 其他也納入SDR的貨幣有美元、英鎊、日圓和歐元,因此人民幣是加入一群精英貨幣中。
IMF的決定並沒有官方 監管上的效力——納入SDR 並未賦予貨幣特別的權利,這只是代表IMF對資產經理人持有哪些貨幣較安全的意見。 如果資產經理人認為IMF的背書有分量,那麼他們將持有更多人民幣;如果不認同,他們就不會這麼做。 資產經理人可能認為,IMF的決定主要是政治性因素,且近來中國資本帳的自由化,大體上只是表面性的。 另一方面,這可能是一個重要的訊號,代表中國即將要結束以投資驅動其快速成長的策略,所以將不再把注意力放在壓抑其貨幣以便刺激出口。 截至目前,沒有人知道正確的答案。
短期助益:穩定人民幣
為什麼中國希望IMF把 人民幣納入SDR?中國可能想在資本嘗試流出中國之際,引導更多資本流入。未來幾個月人民幣預期會略微貶值的情況下,創造一些外國對人民幣計價資產的需求,可能有助於穩定人民幣。
IMF的動機可能是想幫 助中國減緩人民幣的波動,以促進全球總體經濟的穩定,或者IMF可能想誘使中國透過IMF進行主權借款,而非自己進行。 到最後,人民幣的準備貨幣地位將依靠中國進一步開放資本帳來提升。資本愈容易進出,資產經理人就愈願意把錢投入人民幣。而如果中國提升到真正準備貨幣的地位,最需要被關注的將會是長期的影響,而這些影響未必全部都是好的。
準備貨幣地位讓一國政府 貸款的成本更低,這表示,在其他條件不變下,向外貸款的量將會增加。如此將導致資本淨流入增加。而正如許多國家過去十年學到的教訓,大量的資本流入可能造成問題。
長期隱憂:龐大貿易逆差 乍看之下,這好像說不通。一國對外貸款的成本降低為什麼反而有害?因為如果國家既理性又有遠見,它們借錢不會多到有害的程度。然而主權貸款的決定是政府做的,不是由市場決定,而政府的決定並非總是明智的。
即使是私部門也可能受到 資本流入傷害。經濟學家貝寧諾(Gianluca Benigon)、康佛士(Nathan Converse)和佛納洛(Luca Fornaro)發現,大量外國資本流入可能導致經濟興衰起伏。它們也可能造成一國把資源從生產力成長通常較高的製造業轉出,投入生產力相對遲滯的服務導 向產業。 過去數十年來,美元一直是主要的準備貨幣,且美國經歷了龐大的資本流入,尤其是來自像中國之類的國家。這些流入的資本進而造成龐大、持續的貿易逆差。也許不是巧合,但美國的製造業從一九九0年代以來就不曾快速成長。 在未來幾年,準備貨幣地位可能有助於為中國經濟減緩提供緩衝。但長期來看,它對中國可能是一杯毒酒。 (本專欄不代表編輯部或彭博公司及其業主的意見。)過去敷十年,美元一直是主要的準備貨幣。龐大資本流入,進而造成龐大、挎繆貿易逆差。也許不是巧合,但美國製造業從1990年代來就不曾快速成長。
譯者 吳國卿 |
日前召開的中央農村工作會議,高度重視去庫存、降成本、補短板。這對應了在此之前召開的中央經濟工作會議提到的去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大任務。
《第一財經日報》記者曾專門分析過農業高庫存、高成本、農業短板的成因,不再贅敘。對於這三大任務,會議分別給出相應對策。如去庫存,要求加快消化過大的農產品庫存量,加快糧食加工轉化;降成本,要求通過發展適度規模經營、減少化肥農藥不合理使用、開展社會化服務等,降低生產成本,提高農業效益和競爭力;補短板,要求加強農業基礎設施等農業供給的薄弱環節,增加市場緊缺農產品的生產。
“去庫存、降成本解決的是存量問題,補短板解決的是增量問題。只不過,解決增量問題容易,解決存量問題就相對棘手。”上海匯易咨詢股份有限公司董事長、首席分析師李強對《第一財經日報》記者分析說。
農業基礎設施指的是,從事農業生產的全過程中所必須的物質條件和社會條件。前者包括農業產前、產中、產後環節的配套設施,後者包括農業綜合教育、農業科研、農技推廣、農業政策及法規、農業信息方面的基礎設施。
盡管隨著中央和地方政府對“三農”問題的高度重視,近年來農業基礎設施建設已經取得了長足進步,農業生產條件不斷得到改善,但是在欠發達地區尤其是偏遠農村,路、水、電、網絡的基礎設施覆蓋面仍然需要擴大。李強說,通過農村寬帶、土壤改良、田間水利等措施,可以改善農業生產和發展的條件。
民以食為天,優質農產品並不缺市場,優質優價也逐漸為人均GDP達到7500美元的國人所接受。在糧食產量“十二連增”的背景下,新的糧食安全觀更註重農產品質量,而市場緊缺的就是優質農產品,因此在加強農業基礎設施等農業供給的薄弱環節之外,需要增加市場緊缺農產品的生產。
近年來,發展迅速的農村電子商務在解決農村優質農產品產銷精準對接,增加農民收入方面發揮著獨特的作用。不過,電商的前提條件一定是網絡基礎設施的完善。目前,中國正在實施“寬帶中國”戰略,預計到2020年,中國寬帶網絡將基本覆蓋所有行政村,打通網絡基礎設施“最後一公里”。
當然,發展農村電子商務,並不能停留在簡單的買賣上。農業部市場與經濟信息司副司長王小兵認為,發展農業電子商務的根本目的,除了創新流通方式之外,關鍵是要把在電子商務形成的標準、數據,怎麽去回到農業的生產過程。也就是說要實現帶動市場化、促進規模化、倒逼標準化、提升品牌化。
至於如何去庫存,這涉及到讓糧食加工企業加快加工消化、調減糧食尤其是玉米播種面積以及糧食出口。雖然沒有明說,但是面對巨大的庫存和國內外差價,財政將付出很大代價來補貼加工企業。
李強說,據估算,目前我國玉米去庫存數量幾千萬甚至上億噸,在控制不增量的基礎上(目前每年增量約4500-5000萬噸),也需要2-3年的時間。結合國內外目前市場差價水平,補貼的標準不應低於400-500元/噸,否則加工企業是很難有動力去接盤的,那麽透支不可持續的產能所生產、耗費大量財政托市收購和臨時儲備的大量糧食將面臨質量降等甚至壞糧的風險。
慶幸的是,業內也較為關註種植結構調整。今年6月28日,在吉林長春召開的東北四省區農業結構調整座談會上,農業部部長韓長賦強調,玉米種植結構調整是這一輪農業結構調整的關鍵和重點,要突出抓好。同時,本次中央農村工作會議也將“完善糧食等重要農產品價格形成機制和收儲政策”作為農業結構性改革的動力。
農業生產成本之所以高企,除了國內執行托市收購和臨儲政策,提價速度顯然高於國際市場的幅度,助推了國內外價格倒掛,還包括國內小農經營、農藥化肥利用效率低等現實原因。因此如何降成本,應對的舉措就是通過發展適度規模經營、減少化肥農藥不合理使用、開展社會化服務等舉措來提高農業效益和競爭力。
雲農場執行總裁田豐在此前接受《第一財經日報》記者采訪時表示,互聯網日益成為創新驅動發展的先導力量,當前的“互聯網+農業”處於起步階段,所占比重雖然較小,但是它卻深刻地改變著農業,呈現出快速發展的趨勢,發展潛力非常巨大。
作為專註於農業領域的一個互聯網公司,雲農場用雲計算和互聯網的工具進入農業,從降低農資采購成本、提供低息貸款、測土配肥、訂單種植、免費種植技術培訓、拓寬農產品銷售渠道等方式服務於農業生產的產前、產中、產後環節,為農業建立現代化產業鏈服務生態圈。
田豐說,傳統農業存在信息不對稱,農資中間渠道繁多,行業分散,沒有產業鏈依托,很難實現標準化、規模化、品牌化發展等痛點,而“互聯網+”串起農業現代化的鏈條,將科技、信息、金融等先進生產要素滲透到農產品生產銷售、農村綜合信息服務、農業政務管理等各環節,有效消除信息不對稱、中間渠道,推動整個農業產業鏈的高效發展。
更多精彩內容
請關註第一財經網、第一財經日報微信號
http://www.xcf.cn/gdyw/201602/t20160226_767305.htm
http://www.xcf.cn/gdyw/201602/t20160226_767305.htm 链家理财: 野蛮生长400天
王莹
走在密集生活区附近,约两三公里就可以看到一家链家地产中介,绿色的标志极为显眼。靠金融输血,链家过去一年间在全国范围实现了“大跃进”。
近期,链家上海业务遭到消费者保护委员会和住建委的调查,链家理财也被更多人关注。目前链家金融业务已经占到整体收入的10%,而2017年预计可贡献20%的收入,链家理财CEO魏勇曾公开表示,预测未来5年金融业务将为链家提供50%的净利润。
记者梳理链家理财的资金链条以及产品模式中发现了大量的疑似违规问题:产品投资方标的与借款方标的不匹配,存在资金错配的风 险、产品投资收益率与借款利息不匹配,息差不翼而飞、融资性担保机构系链家理财旗下全资子公司,且属非融资性担保机构,并不具备担保融资性项目的资质。
沉淀资金不见存管
链家理财官网数据显示,截至2016年2月24日,平台累计投资金额达到177亿,已发放收益达到1.75亿,投资用户体量为31万,人均投资金额为16.6万元。
链家高速扩张的线下门店为基础的链家理财平台的上线时间在2014年11月29日,至今共429天。
《第一财经日报》梳理了链家金融布局,共分为三大部分四款产品。其中主要的金融业务为北京理房通支付科技有限公司(下称“理房通”)和北京链家房地产经纪有限公司下设的金融事业部两部分。
链家为借款人和投资用户设计的P2P产品主要承载平台被称为链家理财,该平台隶属于北京链家房地产经纪有限公司。而为理财产品承担担保责任的为北京中融信担保有限公司(下称“中融信”)。
理房通共涉及通通赚和定金宝、房款保两类产品。其中,通通赚实则为解决站岗资金而设定的货基产品,投资者真正购买的是年化收益率为2.953% 的嘉实基金的货币型基金。北京大成(上海)律师事务所高级合伙人刘新宇表示,背后隐藏的风险问题更多体现在货币基金的收益走向,是真正流向了投资者的口袋 还是被理房通所自用尚不得而知。
定金宝和房款宝是两款类淘宝平台的支付宝产品,在购房者与售房者不存在信任基础上,购房者先行将定金和首付款放入上述两款产品所在的第三方账户之中进行“冻结”,当交房完毕后,资金账户“解冻”,再行转入卖房客户账户中。
从链家理财的公开信息中,《第一财经日报》记者并没有查询到该第三方账户任何由银行资金存管或托管的迹象,而是由第三方支付公司合作资金托管。该第三方支付公司系易智付科技(北京)有限公司,即平台所宣称的首信易支付。
由于房屋均属于投资者的大额投资,因此首付款、房屋定金也并不是小数目。大量购房者将首付款或定金放入该第三方支付账户,存入以理财通名义在银 行开设的备付金账户。刘新宇表示,由于房屋交易周期较长,因此投资者或将该笔款项存入账户长达一周、10天甚至更久,才转入售房者账户,这笔沉淀资金并没 有任何的银行存管、托管措施,存在极大的挪用风险。
“这也是此前网贷行业叫停第三方支付备付金账户的原因所在。”刘新宇说。
但是,链家理财CMO宋小琦对于链家理财第三方资金托管方首信易支付给出了不同的说法。“首信易支付是具有国家资质认证、政府投资背景的中立第 三方网上支付平台。”宋小琦对《第一财经日报》记者表示,首信易支付用户账户资金交易全程受中国人民银行监管。当投资人在平台注册时,平台即同时为投资人 在易支付开设独立的个人资金账户,投资人所有的资金往来均在该账户流转,所有账户均受中国人民银行监管,平台无法触碰。
对此,多位业内人士表示,受中国人民银行监管的说法还是第一次听说。
谁的息差
在链家理财平台上,有两款主要的理财产品:面对投资者的定期宝和面向购房资金需求者的家多宝。购房借款者有资金需求的时候通过链家理财平台发布 多个融资标的,形成年化收益率为6.48%~7.8%不等的家多宝产品。那些拥有资金的投资者将资金投入60天年化收益率6.4%、半年年化收益率 7.2%以及一年年化收益率7.8%等期限不同、收率不等的定期宝中。投资后,平台自动对标,将资金自动分配到不同的定期宝产品之上。
那么问题来了。
对于规范的P2P网贷投资标的,借款人和投资人的标的应该采取一一对应的方式,其中既包含资金走向的一一对应,也包含资金收益率的一一对应。
刘新宇对《第一财经日报》记者表示,出借人在《定期宝服务协议》中的利率是6.4%,而借款人在《借款及担保协议》中的利率却是6.48%。投 资人的钱是去认购家多宝产品的,利率理应一致,但是现在存有差额。“虽然息差只有0.08个百分点,但是一旦基数大了,仍然是一笔可观的数据。”刘新宇 称,差额部分去了哪里不得而知,实际利率究竟以哪方为准也是一个谜。
家多宝背后的借款人借款期限是固定的,但是投资方所对应的定期宝产品却按照时间分为60天、半年期、一年期三类。资金两端一一匹配在链家理财平台上并没有出现。一位网贷行业高管表示,这样的产品设置很难保证不存在期限错配、资金错配的行业“顽症”。
在2015年12月28日银监会下发的《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法(征求意见稿)》中第二十五条指出,网络借贷信息中介机构不 得以任何形式代出借人行使决策。每一融资项目的出借决策均应当由出借人作出并确认。但是,链家理财以自动投标的方式规避了投资人在投资标的和投资资金的最 终决策方向。
闭环游戏
自己搭台自己唱戏,这可能是对中融信最好的总结。
成立于2006年11月10日的中融信法定代表人依然为左晖,他正是链家地产董事长。作为金融产品的增信方式,本报记者梳理发现中融信存在着两宗疑似问题。
首先,中融信实则为非融资性担保公司。全国企业信息信用系统显示,中融信的经营范围为“经济合同担保(不含融资性担保);经济贸易咨询”。刘新 宇对《第一财经日报》记者表示,目前中融信所担保的项目均为链家理财平台上的融资性项目,但是非融资性担保公司并不具有为融资项目提供担保的资质。
宋小琦对《第一财经日报》记者解释称,融资性担保公司主要为银行贷款提供担保服务;非融资性担保公司一般为P2P和个人贷款担保是合乎规定的。
其次,中融信的唯一股东是北京链家房地产经纪有限公司也即链家理财平台本身。中融信作为担保端,为平台端链家理财全资子公司。在2015年年底 最新的网络借贷新规第十条的“十二禁”第三款指出,网络借贷信息中介机构不得从事或者接受委托从事向出借人提供担保或者承诺保本保息。刘新宇指出,该处并 未明确禁止网贷平台的关联方担保,为实践中大量存在的关联方担保留有了空间。
“新规指出,平台不能自保,但是并没有对自保问题进行明确界定,是否包含关联公司仍有待征求意见稿落地。”刘新宇称,即便如此,中融信如果作为 一家业务常规的融资性担保公司,并未发现除链家理财以外的其他担保业务,如此为链家集团闭环而量身打造的担保公司,不免存在道德风险。
此外,本报记者发现,无论是定期宝还是家多宝产品,两款产品的《定义宝服务协议》、《借款及担保协议》均涉及担保方,这同样有违反上述网络借贷新规第十条“十二禁”中第三款的嫌疑。
http://www.yicai.com/news/5001227.html
“我们也不明白,照理来说,新政不是针对跨境 电商的商户的吗?为什么游客也会查得这么严格?我们团队游客的行李几乎100%都被要求过X光线检查,一旦发现有异样,就立马开箱检查,对于超过5000 元的商品,则要现场交税,今天很多游客都遇到这样的问题。”在旅游业界工作多年的上海青旅欧洲出境游导游吴静(化名)无奈地说。
《第一财经日报》4月9日多方采访获悉,4月8日起,有不少从海外旅游回国的游客遇到极度严格的检查,对于游客购买的物品价值超过5000元人民 币,则对超出部分进行征税,这并不完全是针对游客本身,由于跨境电商新税政的实行,相关方面可能为了防止有代购者大量避税带货,因此对于游客的检查也非常 严格。
尽管不是针对游客本身,但是由于中国游客海外购物热情太高,因此很多游客指出5000元额度实在太低,今后“买买买”的海外“购物旅游”模式要发生转变了。而旅行社业者也在考虑是否调整一些购物游线路。最忧伤的当属出境游导游们,因为他们的“购物返利”将在近期锐减。
有代购者被查后发帖诉苦
开箱检查、现场交税
吴静和他的同事们这几天陆续有团队客人从海外旅游归来,4月8日开始,他们的团队游客入关时都被严格检查。
“以往只有太过夸张的行李才会被要求过X光检查甚至开箱,这些都是抽查,而且抽查率很低。但是4月8日开始,我们的团队游客遇到的情况完全不一样。 几乎每个人,也就是100%的行李都要过X光检查,工作人员一旦发现你的行李里面有异常——也就是说有看似奢侈品之类的东西,则立马要求游客开箱检查,如 果确定超过5000元人民币的价值,则当场去交税。如果不愿意交税的,则不能带走商品。”吴静告诉《第一财经日报》记者。
在采访中,记者了解到,类似的情况在这几天回国的游客中非常多,有些原本就不怎么购物的游客表示毫无压力感,因为本身就不是去“买买买“的,但是大 部分具有高购物欲望或“肩负”帮朋友带货任务的游客则非常郁闷。有一位游客表示,要不是因为帮朋友带的东西而只能交税,可能她自己就选择放弃那些商品了。 但大部分游客还是选择了交税后带走商品,只是这样一算,非常不划算。
公开资料显示,大家所担心的这个“税”叫做行邮税,是入境旅客行李物品和个人邮递物品进口税。旅行者在境外购买的合理数量的个人自用物品,总价值在 5000元人民币以内(含5000元)的,海关予以免税放行。如购买的物品价值超过5000元人民币,则对超出部分进行征税,对不可分割的单件物品全额征 税。第一句话很好理解。第二句话的意思就是,如果你买了2件物品,一个5000元,一个2000元,就只对那个2000元的物品征税。如果你买了一个包包 就超过5000元,就要对整个包包征税。
来看看行邮税的计算方式,行邮税=完税价格×税率。完税价格不是你买的东西本身的价格,而是海关根据规定所确定的价格。税率则根据不同商品有所不同。
“如果是烟酒之类的商品超标,则游客还要另外交税。”吴静透露。
在机场排队接受检查的旅客
“买买买”购物游怎么办?
“吃、住、行、游、购、娱”是旅游产业中的几大要素,而随着这几年出境游的升温,越来越多的游客到海外旅游,并且由于货正、差价大,也是让购物成 为旅游中的最大亮点。尤其在出境游线路中,带游客到奥特莱斯大量购物绝对是游客和导游们都最喜欢的——游客可以满足“买买买”的欲望,而导游们则可以根据 “人头费”或消费金额的总额度等标准进行一定比例的“返利”。
“海关这几天严查,并非针对游客本身,如果你是自用的商品,在5000元以下的,都不受影响。海关应该是要严打那些避税代购者。但是有个问题,现 在的游客本身购物力也很强,即便不给别人代购,其单人的消费额超过5000元的比比皆是,因此这几天的严查多少会影响到游客未来一段时间的出境游购物欲 望。”劲旅咨询首席分析师魏长仁指出。
记者采访了各大旅行社后了解到,业者已经注意到目前的严查状况,因此在今后的海外购物路线方面可能会做一些调整,部分业务或许有所影响。
旅游业者推出的购物服务
携程旅游推出过全国旅游特产线上订购服务,旨在为游客解决在旅游途中“买买买”的痛点,除了国内的服务,携程还有海外的购物服务——游客出境游时, 可以先下单,然后不需要自己到店,携程的合作商家会将货品整理好,放在指定取货地点,游客在旅游结束后可自行提货。这是为了节省游客在海外的时间,让游客 可以有更多玩乐时间。
业界预估,类似携程提供的涉及海外购物的服务,在近期或许会遭遇下滑,毕竟买多了要交税。
当然,最忧伤的当属出境游的带队导游们了。
有业者透露,有时候,一个欧洲团导游的“购物返利”可高达数万元至数十万元。因为总有“土豪”客人会购买极度高价的珠宝、手表等,这类货品可能单价 就超过10万元。但是如今的严查会抑制游客的购物需求,最近一些游客会克制一定的购物欲望,这直接影响了导游的“返利”收益。而且不少出境游导游本身也有 给亲朋好友“带货”的任务,在近期,导游们都表示暂不带货了。
业界预计,“纯玩团”或许会在最近升温。
http://www.yicai.com/news/5001227.html北京市社會科學院北京藍皮書課題組1日發表的最新研究成果稱,在北京城遊蕩著大量的“半城鎮化的人”。這些常住外來人口在計算流入地的城鎮化率的時候被吸納,而在享受流入地的社會保障等方面不被計算在內,享受不到流入地的社會福利並被排斥。
北京市社會科學院、社會科學文獻出版社當日共同發布北京藍皮書《北京社會治理發展報告(2015~2016)》。藍皮書中《北京市常住外來人口社會階層結構分析報告》認為,北京市常住外來人口社會階層結構中,中產階層的比例小,商業服務業人員階層的質量低,而且他們的社會階層地位也比較差,社會階層區域分布失衡。
報告作者、北京市社會科學院市情調查研究中心副研究員李曉壯介紹,此項研究使用了2014年國家衛計委全國流動人口動態監測調查數據,以職業為基礎,分析了北京市常住外來人口的社會階層結構現狀。
研究發現,北京市常住外來人口社會階層結構中,中產階層的比例小,商業服務業人員階層的質量低,而且他們的社會階層地位也比較差,社會階層區域分布失衡。
數據顯示,2015年,北京市常住人口總數已經達到2170.5萬人,戶籍人口達到1347.9萬人,常住外來人口達到822.6萬人,其中,常住外來人口占人口總數的37.9%。
“如此規模龐大的常住外來人口勢必對北京市社會階層結構總體型態產生深刻影響。”李曉壯說。
調查發現,從出生年代上看,“80後”和“70後”是構成北京市常住外來人口的主要群體,兩者共占86.3%,“90後”占比超過10%,“50後”和“60後”占比較小。
這說明,“50後”和“60後”等“一代”人口群體已經開始逐步退出北京常住外來人口這個舞臺,“80後”和“70後”以及“90後”等“二代”人口群體已經成為北京常住外來人口的主力軍,同時,他們是勞動力群體中的青壯年,源源不斷地為北京勞動人口缺口提供補充。
從戶口性質看,北京市常住外來人口中的70%為農業戶口。從第一個特點,可以得出,青壯年占較大比重的常住外來人口中約70%具有農業戶口身份,這表明他們中很多都是社會地位不高的新生代農民工。同時,來京的30%的常住外來人口為非農業戶口。
報告說,這兩部分群體都在京居住半年以上,那麽,他們中有多少被統計入北京市城鎮人口,並貢獻城鎮化率?北京市相關部門並沒有公開的統計數據說明,但是,他們只能被稱為“半城鎮化的人”。換句話說,這些常住外來人口在計算流入地的城鎮化率的時候被吸納,而在享受流入地的社會保障等方面不被計算在內,享受不到流入地的社會福利並被排斥。
從學歷上看,來京的常住外來人口中有近60%為高中以下學歷,占有常住外來人口較大比重的青壯年大多是高中以下學歷,這表明,盡管他們能夠彌補北京勞動力不足的缺口,並貢獻一定人口紅利,但是,他們的學歷水平低,知識文化程度不高,職業技能也較低。所以,他們並不構成完整意義的人力資源,貢獻的人口紅利質量也不高,且亟須提升。
從戶籍所在地看,來京的常住外來人口主要是來自北京市臨近的河北省、山東省、河南省,三省流入人口共計占北京常住外來人口的約50%。
李曉壯說,從這三個省的情況看,他們都是人口大省、高考大省、農業大省,尤其是河北省,全面建成小康社會的很多發展指標均低於全國水平(例如城鎮化率),至今還有300多萬的貧困人口。李曉壯預測,近階段在北京市產業轉移與河北省壓縮鋼鐵、水泥等高耗能、高汙染產能的轉接時期,河北省的產業人口擠出效應會大於產業承接吸納效果。上述這三個省份,尤其是來京的河北省的常住外來人口應該作為北京市以及在京津冀協同發展的戰略框架共同治理的主要對象。
分析顯示,從流動原因看,常住外來人口中90%以上都是來京務工經商,結合上述分析特點,可以得出,他們大都是新生代農民工,主要是務工而非經商。
報告稱,通常來說,一個國家或地區經濟越發達,社會發展越進步,這一國家或地區的社會階層結構就越趨合理,即中產階層比例較大。根據目前北京經濟社會發展實際,基本形成首都功能核心區、城市功能拓展區、城市發展新區、生態涵養發展區四個功能區圈層化的梯度格局。
但常住外來人口的社會階層結構並沒有按照四個功能區圈層化的梯度格局的邏輯發展,實際呈現的是,經濟社會越發達的地區,常住外來人口社會階層結構中的商業服務業人員階層所占比例越高。例如,首都功能核心區的東城區和西城區商業服務業人員階層所占比例分別達到86.9%和92.7%,城市功能拓展區的朝陽區等商業服務業人員階層所占比例在70%左右,城市發展新區、生態涵養發展區的懷柔區等商業服務業人員階層占60%、50%左右。
報告建議,提高北京市常住外來人口的社會階層質量,壯大中產階層規模;創造下層向上層流動機制,提升其社會地位;合理配置區域資源,優化社會階層結構的治理對策。
近日,中央宣傳部、中央文明辦、民政部、教育部、財政部、全國總工會、共青團中央和全國婦聯印發《關於支持和發展誌願服務組織的意見》(以下簡稱《意見》),明確提出到2020年,基本建成布局合理、管理規範、服務完善、充滿活力的誌願服務組織體系。
誌願服務是社會文明進步的重要標誌。我國誌願服務的現狀如何?誌願組織發展有無瓶頸?如何解決?對照中宣部、中央文明辦、民政部等8部門近日印發的《關於支持和發展誌願服務組織的意見》,民政部有關負責同誌進行了解讀。
問:《意見》對促進誌願服務發展有何意義?
答:據不完全統計,目前我國正式登記和在社區內部成立的誌願服務組織數量已有18萬多個,團結凝聚了超過6600萬名誌願者,在推進精神文明建設、推動社會治理創新、解決群眾實際困難、維護社會和諧穩定等方面發揮了重要作用。但總體上看,組織數量還不足、服務能力還不強,與人民群眾的企盼相比還有較大差距。專門出臺支持和發展誌願服務組織的政策,就是要舉各方之力予以支持,進一步優化誌願服務組織的發展環境,培育和發展更多的誌願服務組織,推動我國誌願服務事業的發展。
問:我國誌願服務組織的發展存在哪些困難和問題?
答:目前我國有大量的誌願服務組織沒有取得合法身份,還有相當數量的誌願服務組織存在著內部治理不規範、經費不足、人才短缺、能力有待提升等困難和問題。著眼於這些困難和問題,《意見》對推進誌願服務組織依法登記、建立健全組織孵化機制、積極推進誌願服務組織承接公共服務項目、完善誌願服務組織監督管理、強化誌願服務組織示範引領提出了要求。同時,《意見》對完善組織內部治理、創新人才培養機制、增強組織造血功能、加強誌願服務行業自律作出規定,這是對誌願服務組織能力提升提供的支持。《意見》還對強化誌願服務供需對接、推廣“社會工作者+誌願者”協作機制、全面推行誌願服務記錄制度、創新誌願服務方式方法、加大經費支持和保險保障等提出了具體要求。
問:如何引導和鼓勵誌願服務組織依法登記?
答:據不完全統計,截至2015年底,全國依法在民政部門登記的誌願服務組織僅有2.5萬個,也就是說,我國多數誌願服務組織尚未在民政部門進行登記。從保護誌願者的切身權益、推動誌願服務組織規範化發展的角度出發,應該引導誌願服務組織去民政部門登記。為此,《意見》明確提出要推進誌願服務組織依法登記,要求各地提供便捷高效的服務,引導符合登記條件的誌願服務組織依法登記。在不違背社會組織管理法律法規基本精神基礎上,可以按照活動地域適當放寬成立誌願服務組織所需條件,各有關部門要在活動場地、活動資金、人才培養等方面提供優先支持,激發誌願服務組織依法登記的積極性與主動性。
問:如何管理單位和社區成立的誌願服務隊和誌願服務站?
答:對於單位和社區成立的誌願服務組織,《意見》從三個方面予以支持:一是只要經單位領導機構和基層群眾性自治組織同意即可在相應單位和社區範圍內開展誌願服務活動;二是要求單位和社區要對這些組織開展活動給予經費支持,也鼓勵單位和社區為其提供活動場所;三是鼓勵已登記的誌願服務組織積極吸納它們作為會員單位或分支機構,提供規範指導和工作支持。通過扶持、引導、規範,這些組織在發展中達到登記條件的,可以申請登記。循序漸進,將更多的誌願服務組織納入依法管理的範疇。
問:如何解決誌願服務組織的資金短缺問題?
答:資金短缺是影響誌願服務持續性的一個主要問題。要破解這個難題,需要誌願服務組織、政府、社會共同發力:一是從提升自身造血功能的角度,提升誌願服務組織的戰略謀劃、項目運作和宣傳推廣能力,通過優秀的服務項目和服務品牌吸引資助者。二是逐步擴大財政資金的支持規模和範圍,加強對誌願服務組織的財稅政策支持。三是從減輕誌願服務組織經費支出負擔的角度,通過引導誌願服務組織充分挖掘內部資源,主動爭取外部資源,形成組織發展的持續動力。
問:《意見》在促進誌願服務組織人才隊伍建設方面有什麽新的舉措?
答:《意見》規定,國家將建立誌願服務示範培訓機制,鼓勵有條件的地區建立培訓基地,加快培養一批誌願者骨幹和誌願服務組織管理人才;國家機關、群團組織、企事業單位、其他社會組織和基層群眾性自治組織要積極支持本單位、本社區的專業人才加入誌願服務組織,不斷優化誌願者隊伍人才結構;各級黨政領導幹部要充分發揮示範帶頭作用,利用工作之余參與誌願服務活動;倡導鼓勵廣大公務員、專業技術人員、企事業單位幹部職工、公眾人物等積極加入誌願服務組織,參加誌願服務活動,共產黨員、共青團員要做出表率;引導誌願服務組織通過規範招募、科學管理、創新服務,培養、吸引和留住優秀誌願者從而形成誌願服務組織的核心競爭力。
問:如何發揮誌願服務行業組織在支持和發展誌願服務組織中的作用?
答:《意見》提出要加大誌願服務行業組織扶持發展力度,支持他們充分發揮作用。這個作用主要體現:一是在誌願服務組織管理中要發揮先行規範和自我約束作用,引導行風建設,加強行業監督,為誌願服務組織監管提供有力輔助;二是誌願服務組織服務中要發揮牽頭和協調作用,促進行業溝通,反映行業訴求,推動行業創新,為誌願服務組織發展爭取有力支持。目前,我國已有6家全國性誌願服務行業組織,23個省份成立了省級跨領域的樞紐型誌願服務組織,多數較大的市也成立了地區性誌願服務組織,初步形成了誌願服務行業組織體系。
希臘公民保護部部長托斯卡斯24日說,希臘警方近日打掉一個網絡賭博犯罪團夥,逮捕130名犯罪嫌疑人,大多來自中國臺灣地區。
托斯卡斯對阿爾法電視臺說,嫌疑人在雅典郊區的一些豪華住宅中設置服務器,組織非法網絡賭博活動。
據希臘《每日報》24日報道,警方對這個團夥進行了一個半月的調查,並於21日晚至23日實施抓捕行動,130名嫌疑人中有18人是團夥領導成員,警方將繼續追捕漏網的團夥成員。
另據希臘天空電視臺報道,被捕的130名嫌疑人中絕大部分來自中國臺灣地區,警方還在行動中起獲了12萬歐元現金以及電腦等物品。
報道稱,該詐騙集團使用高科技在全球範圍內建立數百個非法投註網站,對體育賽事,尤其是足球比賽進行非法博彩。在此前歐洲杯比賽進行期間,希臘警方聯同越南、中國、馬來西亞、泰國、新加坡、意大利、荷蘭等國家及國際刑警組織一起大力打擊非法賭博。在全球行動中,各國警方已合計拘捕約4100人。此次希臘警方搗毀臺籍嫌犯據點是該聯合行動的一部分。
(綜合新華社、環球時報報道)
美國股市周四小幅低開,權重股福特與康菲石油業績不及預期,福特下跌了8.8%。周四大量財報公開在即,焦點為盤後的Google和亞馬遜。
標普500指數低開1.42點,跌幅0.07%,報2165.16點。道瓊斯工業平均指數低開33.69點,跌幅0.18%,報18438.48點。納斯達克綜合指數高開5.13點,漲幅0.10%,報5144.94點。
盤前活躍股票中,Facebook盤前升逾5%,周三收盤後,該社交巨頭稱第二季度營收和用戶增長超預期。
周四第二季度財報季火力全開,制藥商、消費者產品、大型石油、金融和汽車公司都將發布財報。焦點將為收盤後谷歌母公司Alphabet和Amazon.com的財報。
周三,美聯儲在聲明中稱,經濟前景近期風險減弱,暗示對九月加息持更開放態度。當日,標普500指數當日收盤下跌0.12%,報2166.58點。
其它市場:日經指數下跌1.13%,日元匯率有所上漲,從周三尾盤的1美元兌換105.41日元上升至104.70日元。
黃金期貨上漲1.15%,投資者認為美聯儲不會在九月加息。
8月7日,里約奧運會結束了第一個比賽日。不過,在頒獎儀式上使用的中國國旗卻被一些觀看賽事的網友發現疑似出了錯,截圖被發到網上後迅速被熱議。
央視新聞的微博也發文稱,“有細心的網友發現,本屆奧運會上使用的五星紅旗似乎看上去不太對。中國國旗上的‘四顆小五角星應該各有一尖正對著大星的中心點’,現在的是平行排列的。國旗是一個國家的象征!不容有任何問題! ”
“問題國旗中國制造”在網絡上一石激起千層浪,同時也將一家名為浙江武義金譽家紡實業公司的企業推向“風口浪尖”。
“(問題國旗)真的不是我們做的。”這家公司的經理金勇義在電話中對第一財經記者解釋說。金勇義稱,雖然自家工廠確實承接了里約奧運會的一些訂單,但並不是此次在奧運會臺上升旗使用的問題五星紅旗的制造商。
金勇義告訴記者,自己是從2001年開始從事外貿訂單生意的。到2009年,工廠的規模逐漸壯大,他在武義買了一小塊地,自建了工廠,註冊了武義金譽家紡有限公司,專接外貿訂單。“我們平時都是承接做一些體育賽事、海外國家國慶、選舉的相關用品,比如國旗、帽子等等。”金勇義稱,早在去年年底,公司就接到了奧運產品的生產訂單,“通常這樣的活動都是提前半年計劃。”
金勇義表示自己並不知道“問題國旗”是哪家生產廠家做的。他說,這樣的大型賽事,由於貨品眾多,不會由單家或者幾家廠家來制作,“他們單子發下來,都是幾十家甚至上百家的外貿工廠加工趕制。”
記者采訪了解到,金勇義的公司之所以會“躺著中槍”或是由於相關媒體在7月做了一個奧運會中“中國制造”的專題新聞,將這家工廠作為“中國制造”的代表之一來報道。據悉,浙江武義金譽家紡實業公司為本屆奧運會參賽國生產定制的國旗、手搖旗和頭巾、帽子、圍巾、假發、熒光棒等拉拉隊用品。此前,該工廠也接了一部分法國歐洲杯的國旗以及球迷用品的訂單。
記者采訪了解到,武義金譽家紡實業公司這樣專接外貿訂單的主營體育賽事相關產品的中小企業在國內不算少。根據國家統計局數據,今年一季度,我國文教體育用品出口交貨值累計123.4億元,同比增長1.6%。國際體育重大賽事成為了中小企業外貿出口的重要增長點。與此同時,越來越多的中小企業也開始通過一些跨境電商平臺,和全球熱點保持同樣的脈動。
7日,伊朗官方宣布處死了一名被定罪為美國間諜的核物理學家沙拉姆·阿米日(Shahram Amiri),並首次承認對這名曾經被視作英雄的科學家進行了秘密拘捕和審訊。
本月2日,伊朗當局宣布處決了多名罪犯,並稱其中大部分為該國庫爾德少數民族的武裝分子。隨後,一份阿米日的訃告在他的家鄉——位於德黑蘭西南500公里的Kermanshah——流傳開來。阿米日的母親對媒體表示,兒子頸部有繩索勒印,表明他被執行了絞刑。
伊朗司法部門發言人稱,阿米日“能接觸到國家機密信息”,並且“和我們的頭號敵人美國有著千絲萬縷的聯系”,因叛國罪被處以絞刑。但這名發言人並未解釋伊朗當局為何從未對外宣布這一結果,留下了重重謎團。
阿米日出生於1977年,是放射性同位素方面的專家,曾受雇於伊朗原子能組織,對伊朗的涉核項目有全面深入的了解。但伊朗政府曾刻意隱瞞他的專家身份。
2010年,網上出現了一則阿米日的視頻。他在這段視頻中說自己被美國和沙特間諜綁架並拘禁了,目前身在亞利桑那州圖森市。沒過多久,阿米日又出現在一段專業拍攝的網絡視頻中,表示自己想在美國拿博士學位,如果“能夠有安全回國的機會”,他將回到伊朗。“我沒有做任何對不起自己國家的事。”他在視頻中表示。當時正值西方國家竭力遏制伊朗核項目的高峰期。
很快,阿米日回到伊朗,在機場受到了政府高官的熱烈歡迎,並受邀在電視節目上講述自己是如何識破美國“陷阱”回到祖國的。當時許多伊朗報紙在頭版報道了阿米日回國的消息,甚至還有媒體建議根據阿米日的經歷拍攝一部電影,在伊朗國內,阿米日被視作“英雄”。
但是後來,阿米日卻神秘地失蹤了,有關他的消息寥寥無幾。
核物理學家沙拉姆·阿米日(Shahram Amiri)
英雄變叛徒
有美國官員表示,美國政府向阿米日支付了500萬美元,作為他向美國中情局提供有關伊朗核項目信息的酬勞,但阿米日離開美國時並沒有帶走這筆錢。據美國當局稱,阿米日在伊朗帶領著一個輻射檢測項目,他是自願來到美國的。
分析人士認為,伊朗政府可能威脅了阿米日在伊朗的家人,從而逼迫後者回國。
2009年,阿米利前往麥加朝覲時神秘失蹤,他後來稱是被沙特和美國間諜綁架的。而自己在被審訊時,也有以色列間諜在場。美國中情局提出給他500萬美元,讓他留在美國。“我當時精神和身體上都受到了最殘酷的折磨。”阿米日表示。
現身希拉里“郵件門”
去年美國國務院公布的部分希拉里“郵件門”內容中也似乎出現了阿米日的身影。
在2010年7月5日,也就是阿米日回到德黑蘭的9天前,國家安全高級顧問傑克·蘇利文(Jake Sullivan)轉發給希拉里的一封郵件中這樣寫道:“我們有了一個外交上的、‘精神上的’問題,而不是法律上的問題。我們的朋友需要有一條出路。我們的人已經沒有任何辦法了。如果他一定要走,那就這樣吧。”
蘇利文在2010年7月12日發送給希拉里的另一份郵件中,似乎也拐彎抹角地提到了這名科學家,而當時距阿米日出現在巴基斯坦大使館的消息曝出僅幾個小時。“這位先生……顯然去往了自己國家的利益代表處,因為他不滿意自己離開美國的進展情況,”蘇利文寫道,“這可能在未來24小時內引發非常麻煩的新聞報道。”
長期安全威脅
近來,恐怖主義陰雲在全球蔓延,歐洲在7月接連發生多起恐怖主義襲擊。但一些安全專家警告說,美國安全所面臨的最大威脅可能並不是“伊斯蘭國”(ISIS)或基地組織,而是伊朗。保守組織“遺產基金會”(Heritage Foundation)最新發布的一份威脅評估報告稱,伊朗“是目前美國及其盟國在中東地區所面臨的最嚴峻安全挑戰。”
對於美國國內安全而言,伊朗的短期威脅可能並不如ISIS或基地組織那樣緊迫,但該國發展核武器的潛在可能卻對美國造成了嚴重的長期威脅。
盡管奧巴馬政府和伊朗就限制該國核武器發展達成了協議,但十幾年後年後,伊朗可能會開始加足馬力開發核武器。“他們非常耐心,也非常有戰略。”休斯敦研究所助理研究員、前美國陸軍駐伊拉克情報官員邁克爾·普萊勤特(Michael Pregent)表示,“對美國人來說,15年似乎是很長的時間,但對伊朗來說並不是。他們能夠在15年內核武器化,並將成為中東的主導力量。”
今年早些時候,華盛頓近東政策研究所的研究員邁克爾·辛格(Michael Singh)也表達了類似的擔憂。“伊朗的核武器能力將增長,而美國所能獲得的與其展開對抗並對其進行遏制的工具卻將減少。伊朗日益增加的核活動,以及其剩余的核基礎設施將會得到國際社區的合法認可,伊朗的國防軍事力量將會變得強大。”
伊朗核武器項目並不是美國需要擔心的唯一問題。網絡安全威脅、支持真主黨等恐怖主義組織也是值得擔憂的幾個問題。而核協議換來的放松制裁也將幫助這個國家增加對其他國家恐怖主義組織的支持。
“他們並不會改變自己的行為,”普萊勤特說,“他們更加激進了。他們可以做更多……現在,在核協議達成之後,他們反而是一股更加不穩定的力量。”