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發改委：將定期發布涉金融“黑名單”並聯合懲戒

國家發改委今日透露，將加快涉金融黑名單長效機制建設，定期發布涉金融失信人名單相關信息並會同有關部門實施聯合懲戒。

8月18日，國家發改委召開定時定主題新聞發布會，發布宏觀經濟運行情況並回應熱點問題。

發改委18日召開新聞發布會。（中國新聞網/圖）

國家發改委新聞發言人孟瑋介紹，發改委會同人民銀行等部門先後印發《關於加強涉金融領域嚴重失信人名單監督管理工作的通知》以及《關於對涉金融嚴重失信人實施聯合懲戒的合作備忘錄》，建立了涉金融領域的失信“黑名單”制度和聯合懲戒機制。

據悉，近期，國家發改委會同有關部門共同研究確定涉金融黑名單的數據來源和標準。在各部門共同努力下，目前，首批涉金融黑名單已經篩選完成，已在“信用中國”網站上予以公布，並推送給21個部門依據所適用的法律法規對其實施聯合懲戒措施。

孟瑋指出，涉金融黑名單按照失信類型，分為嚴重失信債務人名單、非法集資名單和其他嚴重違法名單等三類子名單。已公布的首批涉金融黑名單合計約300個嚴重失信市場主體，其中僅涉嫌惡意逃廢債的嚴重失信債務人合計涉案金額就達62億元。

“後續，我們將加快涉金融黑名單長效機制建設，定期發布涉金融失信人名單相關信息並會同有關部門實施聯合懲戒。”孟瑋稱。

同時，孟瑋還指出，將深入開展涉金融失信行為專項治理工作，向有關監管部門和地方政府推送涉金融失信人信息，共同開展失信行為治理和失信風險防範工作，並將地方政府在涉金融失信行為專項治理工作中的情況納入城市信用監測指標，進一步促進金融活動參與者守法守信，營造良好的金融生態環境。

(來源：中國新聞網)

深度調查（下）│“印象·劉三姐”背後資本玩家丁磊，31次被列入“老賴”黑名單，還是“家富富僑”法人代表…

每經影視記者 丁舟洋 實習生 張玉路

每經影視編輯 溫夢華

廣西的文化標桿、中國山水實景演出第一例、張藝謀“印象鐵三角”執導的一大成功項目……眾多殊榮加身，實景演出《印象劉三姐》十多年來盈利頗豐，其運營公司桂林廣維文華旅遊文化產業有限公司（以下簡稱“廣維文華”）卻在最近五年間十多億債務加身，資不抵債，宣告破產。（欲了解更多“印象·劉三姐”調查情況，點擊《調查│張藝謀IP“印象·劉三姐”年凈利潤7000萬，為什麽宣告破產？》閱讀詳細內容）

每經影視（微信ID：meijingyingshi）記者多方調查發現，經營狀況良好的廣維文華之所以會落入現在的局面，與廣維文華的實際控制人丁磊有著密不可分的關系。2013年，丁磊入局廣維文華。此後的五年間丁磊將他旗下的廣維文華、房地產公司廣西恒升集團拉入同一資產多次擔保、借貸的債務漩渦中。

登陸最高人民法院的全國法院失信被執行人系統，每經影視記者輸入該丁磊的身份證號，查詢到丁磊在2015年~2017年間被31次列入失信被執行人名單，而且其中多是因欠債被法院要求償還卻拒不履行。

▲丁磊在2015年~2017年間被31次列入失信被執行人名單（圖/最高人民法院的全國法院失信被執行人系統官網）

“好好的《印象劉三姐》被搞成這個樣子，著實讓人心痛。”《印象劉三姐》總策劃人梅帥元對每經影視記者說。

根據債權人提供的信息，每經影視記者撥通了丁磊在當地工商部門備案企業信息時留下的聯系電話，接聽電話的人表示自己“不是丁磊”“打錯了”。

【其人】多次資本市場運作未果，留下劣跡斑斑

熟悉資本市場的人也許早有耳聞丁磊的故事。

▲丁磊（圖/每經影視記者拍攝）

2013年剛剛拿下廣維文華股權的丁磊與上市公司索芙特（000662，現已更名為“天夏智慧”）傳出“緋聞”，印象劉三姐要“嫁給”索芙特了。彼時連年虧損的索芙特放出這樣一則利好的收購消息，市場頓時蠢蠢欲動。但三個月後，2013年11月，這起“婚約”便告吹。

很快，在2014年，又一家虧損嚴重急於借助外部力量保住A股席位的上市公司*ST天龍（600234，現用名為“ST山水”）被丁磊鎖定。這一次他的手法更加大膽，他實控的“六合逢春”公司接下*ST天龍第二大股東轉讓的股份。*ST天龍再次和印象劉三姐“傳緋聞”，在還沒完成收購之際，*ST天龍就已更名為“山水文化”蹭文化熱點，丁磊成為上市公司總經理。

但這則收購最終仍像鬧劇一般，幾個月的時間便草草收尾，還使得ST山水麻煩不斷，這些問題在2015年~2016年全面爆發，ST山水近三年因信息披露重大遺漏、大股東違規減持等原因被監管層處罰12次，其中2015年1月的處罰事由為：“原總經理丁磊未參加山西證監局約見的談話，也未事先書面報告不能參加談話的原因，不配合山西證監局檢查工作。”

“他進了廣維文華後，就經常跟我們說：我帶你們去上市。”廣維文華內部人士對每經影視記者表示，丁磊還曾與其他上市公司接觸過，最後把人家支付的保證金卷走，又不合作了。而這時候印象劉三姐股權已被反複用於質押、擔保，債主遍地。

“丁磊對《印象劉三姐》的破產起著不可推卸的責任。他進來後沒有正規經營這家公司，而是用‘劉三姐’進行抵押，四處舉債，並出逃海外。”梅帥元對每經影視記者表示，丁磊是大股東，做了很多事情公司其他人不知道、也找不到他。

在丁磊實際控制的多家公司中，黎豐瑞這個名字也多次見諸公司法人代表一欄。每經影視記者找到黎豐瑞的聯系方式，撥打該手機號，處於關機狀態。“丁磊、黎豐瑞等人，早就失聯了。”一位曾和二人工作過的廣西人士對每經影視記者表示。

值得一提的是，丁磊目前還是“重慶足浴大王”郭家富創辦的“重慶家富富僑健康產業股份有限公司”（以下簡稱“家富健康”）法人代表。工商資料顯示，丁磊占股70%，兩次分別出資800萬、2700萬，時間分別在2011年底和2013年底。該公司在全國曾有多達600家加盟店，但在2012年深陷財務危機。家富健康目前也是最高人民法院公示的失信公司，2010~2015年5月總計有15條法院裁定尚未履行。

▲重慶家富富僑健康產業股份有限公司丁磊相關出資情況（圖/全國企業信用信息公示系統）

而在這幾次丁磊尋找上市的過程中，他的個人信息也被上市公司披露。

丁磊，1972年7月出生，廣西賓陽縣人，本科。1994年畢業於廣西大學計算機科學系；1994年7月至2002年8月在中國工商銀行百色分行任職；2003 年——2011年任廣西本地房地產公司，廣西恒升集團董事長。

【其事】收購廣維集團，拿下“印象劉三姐”實控權

此前和“印象劉三姐”毫無交集的丁磊又是如何拿到廣維文華的控股權呢？

▲廣維文華關系圖（圖/天眼查）

這需要從廣維文華的成立背景說起。1997年，在廣西文化廳的主張下，原廣西壯劇團團長梅帥元策劃了將“劉三姐”和“露天實景”兩大元素結合的演出構思，曾在廣西電影制片廠工作的大導演張藝謀成為執導該項目的不二人選，最終誕生了現在的《印象劉三姐》。

但實景演出的初期投入巨大，項目的引資並不順利。經過漫長的融資過程，廣西化工企業國企廣維集團在2001年成為了《印象劉三姐》的主要出資方，與廣西文華藝術有限公司合資成立了廣維文華。而當時廣維集團剛剛完成股份制改革，大量職工成為公司小股東。此後廣維文華陸續投入超8000萬元，在方圓1.65平方公里的區域內構築世界上最大的山水實景劇場。2004年演出一炮打響，“印象劉三姐”聲名鵲起。

▲攜程網上印象劉三姐山水實景演出的門票為168元起（圖/攜程網截圖）

“後來廣維集團的效益不好，‘劉三姐’是唯一能養活我們的優良資產。在丁磊入局以前，職工股東每年都能收到‘廣維文華’的分紅。2012年公司引入了丁磊的廣西紅樹林投資有限公司，收購廣維集團股權。”一位廣維集團職工告訴每經影視（微信ID：meijingyingshi）記者，他對記者出示了當時的股權收購實施方案，丁磊公司“按每股23.98元對廣維集團的全部股權1961萬股進行收購。”成為廣維集團控股90%的實控人，進而得到了《印象劉三姐》。

▲廣維集團職工向每經影視記者出示的當時的股權收購實施方案（圖/每經影視記者攝）

“但其實廣維集團的總股本是7000萬股，那怎麽能說他收購了1961萬股就控股了90%呢？應該也只占股20%多。”上述職工表示。他向每經影視記者出示了兩份2013年的廣維集團臨時股東大會材料，文件顯示“廣維集團公司總股本7000萬股”。“正因為廣維集團引入丁磊，才有了後面給廣維文華造成的麻煩。”

▲2013年的廣維集團臨時股東大會材料顯示廣維集團的總股本是7000萬股（圖/每經影視記者攝影）

“丁磊從哪來的錢收購印象劉三姐？其實我也是受害人。”可高集團總裁梁沛農對每經影視記者說，“2012年我的一尺水酒店轉讓，丁磊的公司找上門來。”雙方約定以2.38億的價格轉讓，丁磊先支付了6000萬定金，並給可高集團價值1.8億的房產抵押。但是梁沛農說，接手後才發現那些房產也已經因多次抵押，被銀行接盤。

“而一尺水酒店和可高集團公章已被丁磊偽造公章後，用於抵押借貸，將借貸來的錢收購廣維集團，酒店落入旁人手里”。梁沛農發給每經影視記者一份由南寧市公安局刑偵支隊2015年出具的證明，該證明顯示，經比對，涉案的借款合同公章、一尺水公司公章、可高集團公章與公安局存留的企業公章不是同一枚。

▲南寧市公安局刑偵支隊2015年出具的證明（圖/每經影視記者攝）

關於丁磊收購廣維集團資金來源的說法，廣維集團上述內部職工也是這樣告訴每經影視記者的。

借款、抵押的泡沫破裂，2015年~2017年間丁磊被31次列入最高院的失信被執行人名單，也就是俗稱的“老賴”黑名單，其中多是因欠債被法院要求償還卻拒不履行。案號為“（2017）桂執3號”的法院文書顯示，最近一次是2017年5月，未償還柳州銀行4億多元，具體情形是隱匿財產規避執行、轉移財產規避執行等。

▲案號為“（2017）桂執3號”的法院文書（圖/最高人民法院的全國法院失信被執行人系統官網）

就以上所有關於丁磊的說法和事件，每經影視記者通過各渠道，試圖連續丁磊本人，均未果。

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調查│張藝謀IP“印象·劉三姐”年凈利潤7000萬，為什麽宣告破產？

稅務總局回應一財記者問：“黑名單”不折不扣落實

稅務部門不折不扣落實稅收違法“黑名單”和聯合懲戒制度，截至一季度，全國各級稅務機關已累計公布8614件“黑名單”案件，有8萬余戶黑名單當事人在取得政府供應土地、參加政府采購活動、進口關稅配額分配等方面被有關部門采取限制性管理措施。

國家稅務總局稽查局副局長於海春19日在新聞發布會上回答第一財經記者提問時如是表示。

於海春表示，稅務部門將稅收違法“黑名單”推送到34個部門開展聯合懲戒，進一步震懾包括虛開、騙稅在內的各類涉稅違法犯罪行為。截至一季度，累計向相關部門推送聯合懲戒信息9.43萬戶次，已在多個領域取得顯著成效。

新興產業稅收迅速增長

19日國家稅務總局舉行新聞發布會，介紹2018年第一季度稅務部門組織稅收收入、落實稅收優惠、優化納稅服務、打擊虛開騙稅、實施聯合懲戒等方面情況。

稅務總局收入規劃核算司副司長鄭小英表示，2018年第一季度稅務部門堅決依法收好稅、堅決不收“過頭稅”、堅決落實減免稅、堅決打擊偷騙稅，實現了稅收收入數量和質量的雙提升。

一季度，全國稅務部門組織稅收收入增長17.8%，比上年同期增速提高6個百分點。同時，經濟發展質效進一步提升，與企業增值能力相關的國內增值稅增長20.3%；與經濟活躍程度相關的印花稅（不含證券交易印花稅）增長12.8%；與企業盈利水平相關的企業所得稅增長11.9%。

新興產業稅收收入增長迅速，反映新動能茁壯成長。一季度，互聯網、科研技術等新興服務業稅收收入繼續保持較快增長勢頭。其中，軟件和信息技術服務業稅收收入增長31.1%，自2014年以來連續17個季度累計增速超過20%，截至目前已連續9個季度累計增速超過30%，顯示行業發展勢頭迅猛；科研技術服務業稅收收入增長28.9%，其中研究和實驗發展服務業稅收收入增長25.4%，顯示基礎研究行業迅速發展；科技推廣和應用服務業稅收收入增長58.4%，顯示科研成果加速轉化。

在助力高新技術企業發展方面，一季度，稅務部門落實支持高新技術企業發展的各項稅收優惠政策累計減稅904億元，同比增加344億元，增長61.4%。扶持高新技術企業減按15%稅率征收所得稅政策減免企業所得稅521億元，同比增長50.6%。

消費類行業稅收收入也實現了較快增長。一季度，居民消費保持良好增長勢頭，零售業稅收收入增長24.1%，繼續保持2016年以來的兩位數增長。特別是廣播影視、文化藝術、娛樂、教育等精神文化型消費行業稅收收入分別增長38.3%、38.2%、27.3%、26%，反映居民消費升級步伐持續加快。

從區域來看，一季度，東、中、西和東北四大板塊地區稅收收入分別增長15%、23.3%、23.8%和12.4%。與2017年相比，四大板塊稅收收入增速均明顯提高，其中東部地區盡管稅收規模較大，但仍達到了兩位數的較快增長；中、西部地區發展勢頭迅猛，稅收收入增速均超過20%；東北地區稅收收入增幅也較2017年提高了5.4個百分點。

“這反映出中、西部地區正在加速發展，東北地區經濟發展持續好轉，四大板塊發展區域協調性進一步增強。”鄭小英說。

狠準打擊騙稅虛開

2017年全國稅務機關共檢查涉嫌騙稅和虛開企業6.86萬戶，認定虛開和接受虛開增值稅專用發票及其他可抵扣憑證584.23萬份，查處了一批重大案件，並集中開展了部分區域和行業性專項整治。

於海春表示，2018年稅務部門繼續保持打擊虛開和騙稅的高壓態勢，堅持力度不減、勁頭不松、節奏不緩，成效初步顯現。今年一季度，全國各級稅務機關共檢查虛開和騙稅企業9271戶，認定虛開和接受虛開增值稅專用發票及其他可抵扣憑證121萬份。

在落實稅收違法“黑名單”制度方面，截至今年一季度，全國各級稅務機關已累計公布8614件“黑名單”案件。其中，1090戶“黑名單”當事人主動繳清稅款、滯納金和罰款後被撤出公布。

在對“黑名單”當事人實施聯合懲戒方面，全國各級稅務機關累計向相關部門推送聯合懲戒信息9.43萬戶次。公安部門已配合稅務機關辦理阻止欠稅人出境邊控信息1566人次；有5956名“黑名單”當事人被工商部門、市場監督管理部門限制擔任企業的法定代表人、董事、監事及經理職務；有6405戶“黑名單”當事人被限制融資授信。此外，還有8萬余戶“黑名單”當事人在取得政府供應土地、參加政府采購活動等方面被采取限制性措施。

“應該看到，當前虛開和騙稅仍然呈現多發高發態勢，違法犯罪手段不斷出現新情況和新特點，嚴重破壞了正常的經濟稅收秩序，必須出重拳、亮利劍，毫不手軟地對虛開騙稅行為實施嚴厲打擊。”於海春說。

於海春強調，稅務總局、公安部、海關總署和中國人民銀行等四部門將進一步加大打擊虛開和出口騙稅力度，發揮部門優勢增強打擊合力,聚焦在打擊目標和重點上突出一個“準”字、在打擊措施和力度上突出一股“狠”勁，利用大數據選案提升精準打擊水平，集中優勢資源打擊團夥作案，實施區域聯動打擊跨區域違法犯罪，營造全社會協稅護稅、共同防範虛開騙稅違法行為的良好氛圍。

再推便捷辦稅升級版

今年一季度，稅務部門連續第5年開展“便民辦稅春風行動”，推出5類20項1771條細化措施，推動稅收營商環境持續優化。

2月下旬，稅務總局正式發布了包括5大類105個事項在內的《辦稅事項“最多跑一次”清單》，目前各省已經在落實總局清單的基礎上完成了本地“最多跑一次”清單的發布工作。各省稅務機關還進一步創新提升，分別編制了本地“一次不用跑”或“全程網上辦”清單。

稅務總局近期發布了財務報表數據轉換參考標準，要求各地稅務機關在4月底前根據參考標準，升級完善網上辦稅系統，實現與企業財務軟件的對接，力爭在今年選擇一部分重點行業特別是大型企業，推行企業納稅申報表與財務報表之間的自動轉換。目前，稅務總局部署福建稅務部門在全省範圍推廣財務報表自動轉換工具，進展順利，為下一步的全國推廣提供了經驗。

在優化實體辦稅服務方面，稅務部門大力推進全國通辦業務，目前已經有納稅人到廣州、上海稅務機關辦理了全國通辦業務。在確保稅收風險可控的基礎上，依托網上辦稅服務廳，為新辦納稅人提供“套餐式”服務，實現新辦納稅人法定義務事項和首次領用發票相關辦稅事項一並辦理。

“在一季度良好開局的基礎上，下一步，稅務總局將繼續組織開展好二季度‘春風行動’，進一步提升納稅人獲得感。”稅務總局納稅服務司司長孫玉山表示。

財政部：將嚴重失信會計人員列入“黑名單”

從財政部獲悉，該部門最新發文加強會計誠信建設，明確將嚴重失信會計人員列入“黑名單”。

財政部日前印發《關於加強會計人員誠信建設的指導意見》，圍繞建立健全會計人員守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制作出部署。

意見指出，加強會計人員誠信建設，對增強會計人員誠信意識，提高會計工作水平，營造良好信用環境具有重要意義。

意見從三個方面提出了八項具體措施，包括增強會計人員誠信意識、加強會計人員信用檔案建設、健全會計人員守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制等。要求強化會計職業道德約束、加強會計誠信教育，大力弘揚會計誠信理念，提升會計人員誠信素養。

意見強調，將嚴重失信會計人員列入“黑名單”。依法取消其已經取得的會計專業技術資格；被依法追究刑事責任的，不得再從事會計工作，支持用人單位根據會計人員失信的具體情況，對其進行降職撤職或解聘。

同時，意見為守信會計人員提供更多機會和便利。將會計人員信用信息作為先進會計工作者評選、會計職稱考試或評審、高端會計人才選拔等資格資質審查的重要依據，鼓勵用人單位優先聘用、培養、晉升具有良好信用記錄的會計人員。

財政部表示，意見的出臺是適應會計人員管理工作轉型升級的需要。自2017年11月4日，第十二屆全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過了取消會計從業資格行政許可，就對加強會計人員管理工作提出了新要求，迫切需要會計監管工作轉型升級，從以行業準入管理為主，向事中事後管理服務為主進行轉變。

中消協：網約車平臺應將有騷擾等行為司機列黑名單

5月22日，中國消費者協會在京召開促進網約車安全消費座談會，要求強化信息保護，保障消費者安全不能以犧牲個人信息安全為代價，不應以保障安全為名加重消費者負擔和責任。中消協要求網約車平臺經營者依法承擔保護消費者權益第一責任人的責任，強化投訴處理，對有騷擾、暴力行為的司機納入黑名單，采取零容忍。

中消協指出，安全權是消費者的首項權利，保障消費者安全是經營者的法定義務。中消協要求網約車平臺經營者要切實落實法定義務，依法承擔保護消費者權益第一責任人的責任：

一是強化入網審核。要采取有效措施，加強對車輛、司機的審核把關。為保障公眾安全，對於各種業態的網絡預約車輛服務，應當對司機的駕駛經歷、交通責任事故、暴力犯罪記錄等情況采取標準一致的審核要求，進行嚴格核查，嚴把人員準入關，防範安全風險。

二是強化安全管理。要切實加強對司機的法律培訓和安全教育，規範服務行為，提高服務水平；要切實杜絕“馬甲車”，保證車輛和司機的預約與實際一致；要切實履行註意義務，停止不符合要求的順風車、合乘車服務，杜絕非法運營；要切實強化監督檢查，增強司機遵紀守法、安全運營意識；要切實弘揚職業道德，鼓勵司機承擔社會責任，保障消費者人身、財產安全。

三是強化合同警示。要公平制定、提供格式條款，依法確定平臺、司機、消費者之間的權利和義務，以顯著方式提示與消費者有重大利害關系的內容，特別是安全註意事項和風險警示、售後服務、民事責任等，不得作出對消費者不公平、不合理的規定，不得利用格式條款並借助技術手段強制交易。

四是強化信息保護。要依法收集、使用消費者個人信息，嚴格控制收集範圍，嚴格履行保密義務，嚴格防範信息泄露，不得通過評價、分享等方式泄露、出售或者非法向他人提供消費者個人信息。發生或可能發生信息泄露、丟失的，應當立即采取補救措施。技術手段多種多樣，保障消費者安全不能以犧牲個人信息安全為代價，不應以保障安全為名加重消費者負擔和責任。

五是強化投訴處理。要高度重視消費者投訴，嚴格篩查司機被訴情況，及時消除安全隱患。對有騷擾、暴力行為的司機要納入黑名單，采取零容忍，防止後續服務危害公眾安全；對損害消費者財物行為，要制定賠償和懲戒措施，防止類似行為再度發生；對侵犯消費者個人信息行為，要堅決制止和糾正，立即采取補救措施；對多次被訴的司機，要區分情況加強信用懲戒，限制接單數量，實施有效管理。

結合正在制定的《電子商務法》，中消協呼籲立法機關：進一步明確、細化電子商務平臺經營者的相關規定，強化對消費者的保護，防止電子商務平臺經營者逃避自身應盡義務和責任，損害消費者合法權益。

此外，中消協建議政府及有關部門：一是進一步完善對各類網絡預約車輛服務的規範管理，對涉及消費者安全的重點問題做出更加明確的統一規定，並抓好具體落實；二是強化對網約車行業的標準制定、數據監控、服務監督、風險管控，更好保護廣大消費者的安全權益。

中消協提醒廣大消費者，接受網約車服務時要關註人身、財產和個人信息安全，註意核對線上預約和線下實乘車輛、司機的一致性，註意保存相關證據，遇到問題及時投訴、舉報，共同加強社會監督，促進網約車服務更加安全、規範。

4千僱主黑名單 積金局上網

國土部出爐1457宗閒置土地黑名單 80%可能被收回-新世界中國(0917)

Neway趕絕黑名單 K客

3樓提及

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我細個時...做過創藝及big echo的水鴨....

呢的咁既仆街客有暗號名為舊曲

我都唔知點解, 但總之係咁稱呼的

真係仆街到你唔信

唔招呼佢地係真係岩的.....抵x死!!

9樓提及

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未呀, 好玩嗎?

13樓提及

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話時話 我都好年無唱k

14樓提及

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13樓提及

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話時話 我都好年無唱k

me too

17樓提及

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主要因為身邊的囡囡唔唱...

無得借醉行凶.....

幾條棍, 你唱埋我個份

17樓提及

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主要因為身邊的囡囡唔唱...

無得借醉行凶.....

幾條棍, 你唱埋我個份

20樓提及

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乜現在D K 唔係好乾淨咩

20樓提及

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乜現在D K 唔係好乾淨咩

23樓提及

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唉，咁墮落的

23樓提及

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唉，咁墮落的

建議設置黑名單

中國客頻出醜旅遊局建立黑名單