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天津調控再“補刀”：認房又認貸 首付比例不低於60%

3月31日，天津銀監局和中國人民銀行天津分行聯合發布《關於完善差別化住房信貸政策的通知》。《通知》指出，在天津市已有一套住房或在本市無住房但有購房貸款記錄(含住房公積金貸款)的居民家庭，申請商業性個人住房貸款執行二套房信貸政策，首付比例調整為不低於60%。這意味著天津也將執行“認房又認貸”。

此外，《通知》還指出，在天津市無住房且無購房貸款記錄(含住房公積金貸款)的居民家庭，申請商業性個人住房貸款購買住房的，最低首付款比例為30%;商業性個人住房貸款利率下限由天津市市場利率定價自律機制在國家統一信貸政策底線的基礎上協商確定;暫停發放貸款期限25年(不含25年)以上的商業性個人住房貸款。

銀監會：嚴禁資金違規流入房地產市場 打擊“首付貸”

4月7日據銀監會網站消息，銀監會今日發布《關於提升銀行業服務實體經濟質效的指導意見》，《指導意見》要求，銀行業金融機構要牢牢把握住房的居住屬性，分類調控、因城施策，落實差別化住房信貸政策。嚴禁資金違規流入房地產市場，嚴厲打擊“首付貸”等行為，切實抑制熱點城市房地產泡沫。

《指導意見》要求銀行業金融機構按照風險可控、商業可持續原則，堅持以推進供給側結構性改革為主線，深化改革、積極創新、回歸本源、突出主業，進一步提高金融服務實體經濟的能力和水平。《指導意見》按照突出重點、疏堵結合、內外發力、抓好落實的基本思路，從正向引導、改革創新、監管約束、外部環境、工作機制五個維度提出24項政策措施。

《指導意見》首先強調，銀行業金融機構應緊緊圍繞“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”的任務要求，在支持供給側結構性改革方面重點開展以下工作：一是深入實施差異化信貸政策和債權人委員會制度。二是多種渠道盤活信貸資源，加快處置不良資產。三是因地因城施策，促進房地產市場長期穩健發展。四是積極穩妥開展市場化債轉股。五是進一步提升服務質量，加強服務收費管理。六是持續提升“三農”和小微企業金融服務水平。七是大力支持國家發展戰略，滿足重點領域金融需求。八是積極推動產業轉型升級和支持振興實體經濟。九是深入推進消費金融和支持社會領域企業發展。十是加快發展綠色金融助力生態環境保護和建設。

大力推進銀行業體制機制改革創新，是提高銀行業服務實體經濟內生動力的有效途徑。《指導意見》要求銀行業在改革創新方面重點做到：一是要繼續完善和加強公司治理，充分認識有效支持實體經濟對銀行業長期穩健發展的重要意義，自覺按照回歸本源、專註主業、下沈重心的原則，確立科學的發展理念和戰略方向。二是持續深化普惠金融機制改革，形成多層次的普惠金融服務專業化組織體系，進一步提高金融服務的覆蓋率、可得性和滿意度，有效緩解中小微企業融資難、融資貴問題。三是積極穩妥創新服務模式和技術流程，穩妥有序推進投貸聯動試點，積極運用互聯網、大數據、雲計算等信息科技手段。四是進一步發揮開發性政策性金融作用，突出開發性和政策性主業，發揮各自優勢，淡化規模類、增長類、盈利類考核指標。五是進一步推動民間資本進入銀行業。包括有序推進民營銀行設立工作，繼續支持符合條件的民間資本發起設立消費金融公司、金融租賃公司、企業集團財務公司、汽車金融公司和參與發起設立村鎮銀行，推動完善銀行業金融機構股東管理制度等。

針對當前部分金融機構存在的服務實體經濟主業不突出的問題，《指導意見》提出，要進一步強化重點領域監管約束，督促銀行業回歸服務實體經濟本源。一是確保業務規範性和透明度，要求商業銀行嚴格遵守信貸、同業、理財、票據、信托等業務相關監管規定，提高產品和服務透明度。二是加強創新業務制度建設和風險管理，將各類創新業務納入全面風險管理體系，確保業務發展狀況與風險管理能力相匹配。三是杜絕違法違規行為和市場亂象，切實查糾參與方過多、結構複雜、鏈條過長、導致資金脫實向虛的交易業務，確保金融資源流向實體經濟。

為給銀行業更好服務實體經濟營造有利條件，《指導意見》提出，監管機構、銀行業金融機構和銀行業自律組織要積極推動和配合有關部門，完善相關基礎設施和優化外部環境，重點工作有：一是加強信用信息歸集共享與守信聯合激勵。二是完善多方合作的增信和風險分擔機制。三是加大逃廢債打擊力度。

為確保各項政策措施落地生效，《指導意見》還在加強組織領導、強化考核評估、促進溝通交流三個方面提出明確要求，以暢通政策傳導路徑，做實做細工作機制，促進銀行業服務實體經濟質效不斷提升。

常州樓市調控升級：第二次公積金貸款首付比例提高至50%

4月8日，據常州市人民政府網站消息，常州市政府辦公室發布關於加強全市房地產市場調控工作的意見。意見提出，加強土地供應管理，在2017年市區供地計劃的基礎上再新增供應經營性開發用地1000畝；加大商品住房供應。推出更多房源，滿足市場需求。

據意見，辦理第二次住房公積金貸款(包括公轉商補息貸款)的，首付比例從30%提高至50%；新購買商品住房(包括二手住房)的，取得產權證後滿2年方可上市交易。

意見指出，加強二手住房交易稅收管理。全面實施二手住房交易計稅價格評估制度，堅決打擊“陰陽合同”，切實規範二手住房交易稅收征管秩序。

以下為全文：

市政府辦公室關於加強全市房地產市場調控工作的意見

各轄市、區人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：

為深入貫徹中央關於房地產工作的決策部署，切實落實住建部和國土資源部《關於加強近期住房及用地供應管理和調控有關工作的通知》的相關要求，堅決打擊炒房行為，促進房地產市場平穩健康發展，現就加強我市房地產市場調控工作提出如下意見：

一、加強土地供應管理。在2017年市區供地計劃的基礎上再新增供應經營性開發用地1000畝。對已出讓未開工的存量開發用地，督促開發企業嚴格履行出讓合同的約定，盡早安排開工建設。對凡未按約定履行出讓合同、欠繳出讓金、惡意炒作土地和囤積土地的，將依法處置並納入土地交易市場誠信黑名單，2年內不得在我市參與土地競買。

二、加大商品住房供應。對正在分期開發的項目，政府有關部門要引導開發企業根據市場情況調整開發節奏，推出更多房源，滿足市場需求。在做好有效風險防範措施的基礎上，加快新建商品住房上市供應。

三、調整住房公積金貸款政策。辦理第二次住房公積金貸款(包括公轉商補息貸款)的，首付比例從30%提高至50%。

四、調整住房交易政策。新購買商品住房(包括二手住房)的，取得產權證後滿2年方可上市交易。新購買商品住房的時間以商品房合同網簽備案時間為準。

五、加強新建商品住房合同備案管理。已完成合同備案的新建商品住房買賣合同，經雙方協商一致需註銷合同備案的，應向房產行政主管部門遞交雙方同意解除合同的協議和《常州市商品房買賣合同備案註銷申請表》，註銷所涉房源統一在常州市房地產信息網公示，公示時間為15天，公示期間不得重新備案。公示期滿後一年內，重新備案的價格不得高於上次合同備案價格。

六、加強二手住房交易稅收管理。全面實施二手住房交易計稅價格評估制度，堅決打擊“陰陽合同”，切實規範二手住房交易稅收征管秩序。

七、加強商品住房價格管理。嚴格執行市房地產市場調控會議確定的新建商品住房價格備案各項制度，新建商品住房備案價格的調整周期不得低於2個月。

八、整頓規範房地產市場秩序。加強聯合執法，對房地產開發企業及中介機構囤積房源、捂盤惜售、捆綁銷售、惡意炒作、哄擡房價、虛構價格、變相漲價、價外加價或收取其他費用等違規違法行為，依法從嚴從重進行處理。

九、加強住房保障工作。繼續實施棚戶區危舊房改造，改善群眾居住條件。進一步完善住房保障體系，推進共有產權房和公共租賃住房貨幣化制度，多渠道解決中低收入住房困難家庭、新就業大學生和穩定就業的外來務工人員的住房問題。

本意見自2017年4月9日起施行。

常州市人民政府辦公室

2017年4月8日

成都樓市新政加碼 限購區域二套房首付提高至6成

4月12日，據成都市房管局消息，成都市房管局等多部門聯合出臺了《關於進一步加強房地產市場及住房信貸業務風險管理的通知》，對於達到商品房預售條件未在30日內申請預售許可或不接受預售申報價格指導的，房管部門可在1年內不受理其預售許可申請。同時，在成都住房限購區域內新購買的住房(含商品住房和二手住房)，須取得不動產權證滿3年後方可轉讓。

據四川在線報道，另悉，為配合《成都市人民政府辦公廳關於完善我市住房限購政策的通知》(成辦發(2017)10號)文件的有關調控措施，經四川省市場利率定價自律機制核心成員2017年第二次工作會議審議，決定將四川省商業性個人住房貸款最低首付款比例調整如下：

一、首次購買普通自住房的居民家庭，其中成都市高新區(西部園區、南部園區)、錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區、龍泉驛區、新都區、溫江區、雙流區、郫都區、天府新區成都直管區等12個住房限購區域，仍按原政策執行，最低首付款比例不低於30%，全省非限購區域不低於25%。

二、擁有一套住房且相應限購貸款未結清的居民家庭，其中成都市高新區西部園區、錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區、龍泉驛區、新都區、溫江區、雙流區、郫都區等11個住房限購區域，最低首付款比例不低於60%，且貸款年限不超過25年;天府新區成都直管區最低首付比例不低於70%，且貸款最長年限不超過25年;全省其他非限購地區最低首付款比例不低於40%。

三、擁有2套及以上住房的居民家庭，其中成都市高新區(西部園區、南部園區)、錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區、龍泉驛區、新都區、溫江區、雙流區、郫都區、天府新區成都直管區等12個住房限購區域，已擁有2套及以上(無論是否有貸款或是否結清相應貸款)住房的家庭，暫停發放商業性個人住房貸款;全省其他非限購地區，已擁有2套及以上且相應購房貸款未結清對的居民家庭，暫停發放商業性個人住房貸款。

四、本通知自2017年4月13日起實施。本通知發布之日前，借款人通過房屋交易系統完成網上定購、簽約購買住房，或者銀行業機構已經受理個人住房貸款申請的，其商業性個人住房貸款業務按照原政策執行。

五、本通知未明確事宜繼續按本通知前的差別化住房信貸政策相關規定執行。

以下為《進一步加強房地產市場及住房信貸業務風險管理的通知》全文：

成都市城鄉房產管理局、成都市金融工作

辦公室、中國銀行業監督管理委員會四川監管局、中國人民銀行成都分行營業管理部關於

進一步加強房地產市場及住房信貸業務風險管理的通知

成房發〔2017〕45號

各有關單位：

為進一步落實成都市人民政府辦公廳《轉發市房管局等部門關於促進我市房地產市場平穩健康發展若幹措施的通知》(成辦發〔2016〕37號)、《關於印發進一步促進我市房地產市場健康發展若幹政策措施的通知》(成辦發〔2016〕45號)、《關於完善我市住房限購政策的通知》(成辦發〔2017〕10號)等文件要求，加強房地產市場管理，防範住房信貸業務操作風險、信用風險、合規風險，促進房地產市場平穩健康發展。現將有關事項通知如下：

一、嚴格規範房地產經營行為

房地產開發企業不得有購地不建、建而不售等捂盤惜售行為，不得以虛假裝修、虛高裝修價格等變相提高房價。達到商品房預售條件未在30日內申請預售許可或不接受預售申報價格指導的，房管部門可在1年內不受理其預售許可申請。房地產開發企業、中介機構，不得提供或與小額貸款公司等機構合作提供首付貸、假按揭、贖樓貸、尾款貸等違法違規金融產品和服務，不得進行或協助進行虛假房屋交易，不得提供虛假證明材料或者協助偽造收入證明，不得挪用或協助挪用商品房預售款、存量房交易資金，不得違背房地產真實價值進行評估協助進行高估騙貸。

各銀行業機構要切實規範與房地產開發企業、中介機構的合作行為，健全合作退出機制，通過成都房地產行業信用信息平臺公開選聘房地產價格評估、經紀、咨詢等中介機構開展合作，加強對房地產開發企業、中介機構等合作方的約束和考核，避免信貸及道德風險。對於經有關部門查實存在前述違法違規問題的，各銀行業機構應立即終止與房地產中介機構的業務合作，在房地產開發企業整改糾正前不得撥付後續信貸資金或增加新的授信。各銀行業機構、小額貸款公司不得與2年內受到有關部門和司法機構處理的房地產中介機構合作。

二、嚴格落實各項房地產信貸調控措施

經人行成都分行會同四川銀監局，指導四川省市場利率定價自律機制對成都市差別化住房信貸政策作出調整，各銀行業機構要認真貫徹執行，嚴格落實差別化房地產信貸調控政策，配合做好成都市房地產調控工作，促進成都市房地產市場平穩健康發展。

金融監管部門適時對成都市住房限購區域內的房地產信貸調控政策落實情況進行定期檢查和不定期抽查，對存在違法違規行為的機構將嚴肅問責。

三、嚴格住房貸款合法性審查

各銀行業機構在進行購房貸款資格審查前，應通過房屋交易合同網上簽約系統核查商品房買賣合同、存量房買賣合同的網上簽約狀態，甄別房屋交易的真實性，對未在網上簽約的，暫不予受理，從嚴防控信貸風險。

四、嚴格執行房貸認定標準

各銀行業機構在審核住房信貸業務過程中要嚴格按照規定查詢成都市房產檔案信息系統、房屋交易合同網上簽約系統、人民銀行個人信用信息基礎數據庫，對於購房貸款申請人的住房記錄、商業性住房貸款記錄等查詢情況要留檔備查。

五、嚴格審核首付款資金來源

各銀行業機構要根據中國人民銀行成都分行、中國銀監會四川監管局《關於進一步加強住房信貸政策管理的通知》(成銀發〔2016〕188號)相關規定，嚴格執行首付資金真實性檢查要求，嚴禁購房者通過首付貸、個人消費貸、個人經營性貸款、信用卡透支支付首付款等加大購房杠桿、變相突破住房信貸政策的行為，嚴禁加大購房杠桿行為。

六、嚴格審核還款能力

各銀行業機構要嚴格落實月供收入比不超過50%等政策要求，強化購房人收入證明材料審核，防範投資投機信貸風險。對於購房人提供虛假收入證明或不符合月供收入比要求的，不得放貸。對於已成年、未就業且沒有固定收入的借款人，商業銀行應進一步嚴格住房貸款條件，可相應提高借款人首付款比例。

七、嚴格防範投機炒房

自即日起，在我市住房限購區域內新購買的住房(含商品住房和二手住房)，須取得不動產權證滿3年後方可轉讓。各銀行業機構要加強個人住房貸款業務管理，督促支行網點嚴格遵守差別化住房信貸政策及自律機制確定的自律要求，不得為投機炒房行為提供貸款支持，不得違規為不具有購房資格的購房人發放住房貸款，不得違反住房貸款條件、貸款比例發放貸款，不得違反商品住房預售資金監管協議劃付商品住房預售款，對支行網點違反相關規定的，要及時糾正、嚴肅處理。

本通知自2017年4月13日起實施。

特此通知。

西安樓市調控升級：商貸首付最低30% 三套房停貸

18日下午，西安市住房保障和房屋管理局召開新聞發布會，發布了《西安市人民政府進一步加強管理保持房地產平穩健康發展的若幹意見》。

意見中提到，對在西安市無住房的居民家庭，首次申請商業性個人住房貸款的，首付款比例不低於30%。對已擁有1套住房的居民家庭，申請商業性個人住房貸款再次購買普通住房的，首付款比例不低於40%；購買非普通住房的，首付款比例不低於50%。對居民家庭購買第3套及以上住房的，暫停發放商業性個人住房貸款。

濟南發布最新限購令： 二套房首付60% 長清章丘列入限購

4月19日，據濟南市人民政府網站消息，濟南市人民政府辦公廳發布關於進一步完善調控措施促進我市房地產市場平穩健康發展的通知，將長清區、章丘區納入限購範圍，本次及此前已出臺的調控政策一並執行。

通知要求，本市戶籍家庭已擁有一套住房或有住房貸款記錄的，申請住房貸款均視為第二套住房貸款，首付比例提高至60%。其中商業按揭貸款最長年限縮短至25年，公積金貸款利率執行基準利率的1.1倍。暫停向使用過2次及以上住房公積金貸款的家庭發放公積金貸款。取消憑繳納住宅維修資金證明提取住房公積金政策。非本市戶籍家庭購買住房貸款首付比例提高至60%，商業按揭貸款最長年限縮短至25年。

通知明確，限購區域內自本通知施行之日起購買的住房，須取得不動產權證滿2年後方可上市交易。

另據通知，依法嚴厲查處捂盤惜售、炒作房價、制造和散布虛假消息、發布虛假房源及價格信息、欺騙消費者交易等違法違規行為。對涉案開發企業和中介機構，一經查實，依法從嚴從重處理，開發企業停止預售及網簽，2年內不得參與本市土地交易，中介機構吊銷營業執照，並列入失信企業“黑名單”。

通知自2017年4月20日起施行。

以下為全文：

濟南市人民政府辦公廳關於進一步完善調控措施促進我市房地產市場平穩健康發展的通知

各縣區人民政府，市政府各部門：

針對當前我市房地產市場形勢，為進一步貫徹落實中央、省房地產市場調控的有關政策，促進我市房地產市場平穩健康發展，經市政府研究，確定對當前房地產市場有關政策進行調整。現就有關事宜通知如下：

一、優化居住用地供應。本著“增加總量、控制熱點、均衡供地”原則，實施精準供地，平抑土地市場。

二、引導企業理性競價。結合土地出讓溢價率提高項目預售條件，居住用地出讓溢價率達到100%以上(含)的，項目主體結構完工後方可申請辦理商品房預售許可;溢價率達到150%以上(含)的，項目竣工驗收通過後方可申請辦理商品房預售許可。設定居住用地出讓最高限價，當競買人報價超過最高限價時，按競基礎設施或公益設施建設進行出讓。

三、本市戶籍家庭已擁有一套住房或有住房貸款記錄的，申請住房貸款均視為第二套住房貸款，首付比例提高至60%。其中商業按揭貸款最長年限縮短至25年，公積金貸款利率執行基準利率的1.1倍。

暫停向使用過2次及以上住房公積金貸款的家庭發放公積金貸款。取消憑繳納住宅維修資金證明提取住房公積金政策。

非本市戶籍家庭購買住房貸款首付比例提高至60%，商業按揭貸款最長年限縮短至25年。

四、限購區域內自本通知施行之日起購買的住房，須取得不動產權證滿2年後方可上市交易。

五、依法嚴厲查處捂盤惜售、炒作房價、制造和散布虛假消息、發布虛假房源及價格信息、欺騙消費者交易等違法違規行為。對涉案開發企業和中介機構，一經查實，依法從嚴從重處理，開發企業停止預售及網簽，2年內不得參與本市土地交易，中介機構吊銷營業執照，並列入失信企業“黑名單”。

將長清區、章丘區納入限購範圍，本次及此前我市已出臺的調控政策一並執行。

本通知自2017年4月20日起施行。

濟南市人民政府辦公廳

2017年4月19日

濟南公積金新政：二套房首付比例提高至60%

4月20日，據濟南住房公積金網消息，濟南住房公積金管理中心對該市住房公積金政策進行調整。規定本市戶籍繳存職工家庭已擁有一套住房或雖無住房但有住房貸款(含公積金貸款、商業貸款)記錄的，申請住房貸款均視為第二套住房貸款，最低首付比例提高至60%，公積金貸款利率執行基準利率的1.1倍。暫停向使用過2次及以上住房公積金貸款的家庭發放公積金貸款。非本市戶籍家庭購買住房，公積金貸款最低首付比例提高至60%。

據通知，公積金貸款相關政策以商品住宅網簽時間為準，2017年4月20日零時前簽訂的按原政策執行，2017年4月20日零時後簽訂的按本細則執行。自2017年4月20日開始取消憑繳納住宅維修資金證明提取住房公積金政策。

以下為全文：

濟南住房公積金管理中心落實《濟南市人民政府辦公廳關於進一步完善調控措施促進我市房地產市場平穩健康發展的通知》的實施細則

為認真貫徹《濟南市人民政府辦公廳關於進一步完善調控措施促進我市房地產市場平穩健康發展的通知》(濟政辦發〔2017〕13號)精神，對我市住房公積金政策進行如下調整：

一、本市戶籍繳存職工、無住房且無住房貸款(含公積金貸款、商業貸款)記錄，申請公積金貸款的視為首套房貸款。首套房公積金貸款政策不變。

二、本市戶籍繳存職工家庭已擁有一套住房或雖無住房但有住房貸款(含公積金貸款、商業貸款)記錄的，申請住房貸款均視為第二套住房貸款，最低首付比例提高至60%，公積金貸款利率執行基準利率的1.1倍。

三、暫停向使用過2次及以上住房公積金貸款的家庭發放公積金貸款。

四、非本市戶籍家庭購買住房，公積金貸款最低首付比例提高至60%。

五、公積金貸款相關政策以商品住宅網簽時間為準，2017年4月20日零時前簽訂的按原政策執行，2017年4月20日零時後簽訂的按本細則執行。

六、自2017年4月20日開始取消憑繳納住宅維修資金證明提取住房公積金政策。

濟南住房公積金管理中心

2017年4月20日

海南限購升級：非本省戶籍只能買1套住房，首付不低於七成

3月31日，海南省住建廳向外發布《關於做好穩定房地產市場工作的通知》，通知要求，全省加強嚴格購房資格審查，非本省戶籍居民家庭在我省範圍內只能購買1套住房。五指山、保亭、瓊中、白沙4個中部生態核心區市縣建設的商品住宅只能面向本市（縣）居民家庭銷售。

非本省戶籍居民家庭在海南省購買住房，申請商業性個人住房貸款首付款比例不得低於70%。本通知印發後購買的住房，自取得不動產權證之日起5年內禁止轉讓。非本省戶籍居民家庭在實行限購政策的區域購買住房，需提供至少一名家庭成員在海南省累計60個月及以上個人所得稅或社會保險繳納證明。

對違反商品住宅價格備案管理制度的，依法依規嚴肅查處。對提供虛假證明、規避限購政策購買住房的個人，一經發現，撤銷其購房合同網簽備案，5年內不得在海南省購房。商品住宅價格備案後，6個月內不得調高備案價格；調整備案價格的須重新備案。

對違規銷售的房地產開發企業，取消網簽備案資格，並限制企業和法人代表在我省從事新的房地產開發業務。對違規銷售的房地產中介機構及其工作人員，撤銷備案，5年內禁止在海南省從事房地產中介業務。

關於做好穩定房地產市場工作的通知

瓊建房〔2018〕81號

各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬有關單位：

為貫徹落實黨的十九大、中央經濟工作會議、省第七次黨代會精神，堅持“房子是用來住的，不是用來炒的”的定位，遏制投機性購房，穩定市場預期，保持我省房地產市場平穩健康運行，經省政府同意，現就有關事項通知如下：

一、做好住房保障和供應工作

省住房城鄉建設廳等六部門近期下發《關於進一步完善我省住房保障和供應體系的意見》，要求加快建立多主體供給、多渠道保障、租購並舉的住房制度，通過發展公共租賃住房、共有產權住房、限售商品住房、租賃住房以及實施棚戶區改造，妥善解決好本地居民基本住房需求問題，推動從住有所居向住有宜居邁進，各市縣、各有關單位要認真貫徹執行。

二、限制投機性購房

嚴格購房資格審查，非本省戶籍居民家庭在我省範圍內只能購買1套住房。

五指山、保亭、瓊中、白沙4個中部生態核心區市縣建設的商品住宅只能面向本市（縣）居民家庭銷售。

三、實行差別化信貸政策

非本省戶籍居民家庭在我省購買住房，申請商業性個人住房貸款首付款比例不得低於70%。

四、調整限制轉讓和限購政策

本通知印發後購買的住房，自取得不動產權證之日起5年內禁止轉讓。非本省戶籍居民家庭在實行限購政策的區域購買住房，需提供至少一名家庭成員在我省累計60個月及以上個人所得稅或社會保險繳納證明。

五、價格備案管理

商品住宅價格備案後，6個月內不得調高備案價格；調整備案價格的須重新備案。對違反商品住宅價格備案管理制度的，依法依規嚴肅查處。

六、開展房地產市場秩序專項整治

對提供虛假證明、規避限購政策購買住房的個人，一經發現，撤銷其購房合同網簽備案，5年內不得在我省購房。對違規銷售的房地產開發企業，取消網簽備案資格，並限制企業和法人代表在我省從事新的房地產開發業務。對違規銷售的房地產中介機構及其工作人員，撤銷備案，5年內禁止在我省從事房地產中介業務。

七、落實調控主體責任

各市縣政府是保持房地產市場平穩健康發展的責任主體。對落實調控目標不力的市縣，提請省政府問責市縣政府主要負責人及分管負責人，並扣減該市縣下半年度及後一年商品住宅土地供應指標和規劃報建規模，直至暫停供地和報建。對協助提供虛假證件材料騙取購房資格，或購房資格審核不嚴的政府工作人員，一律免職，並依法依紀追究責任。

八、加強監測預警、輿情監控和輿論引導

各市縣房地產管理（住房城鄉建設）部門要會同統計、物價等部門加強對商品住宅量價波動情況的監測預警，並會同宣傳、維穩、網信、公安、工商等部門加強輿情監控和輿論引導，加大對虛假宣傳和不實信息的查處力度。

本通知自印發之日起施行。此前省直有關部門、各市縣政府相關規定與本通知不一致的，以本通知為準。

海南省住房和城鄉建設廳

海南省國土資源廳

海南省地方稅務局

海南省物價局

海南省社會保險事業局

中國人民銀行海口中心支行

2018年3月30日

海南發布公積金貸款新政：最低首付比例提高至3成

4月20日，海南省住房公積金管理局發布《關於調整住房公積金有關政策的通知》（下稱“《通知》”）。

《通知》要求，職工家庭有未結清公積金貸款的，夫妻雙方只能辦理償還住房公積金貸款本息（含組合貸款的商業貸款本息）提取業務，不得再辦理其他住房消費類提取業務。

此外，職工家庭購買首套新建住房的，住房公積金貸款最低首付款比例由20%提升至30%。

《通知》自2018年4月23日起執行，購房合同簽訂及首付款發票出具日期均在2018年4月22日（含）前的，住房公積金貸款最低首付款比例仍為20%。

海南省住房公積金管理局表示，通過適度提高購房門檻，達到抑制房價過快增長的目的，而作為支持職工購房的重要資金來源，適度的控制住房公積金提取有利於配合海南省房地產市場調控政策的實施。

根據海南省住房公積金管理局官方數據，2017年，支持職工購建房194.44萬平方米。年末個人住房貸款市場占有率為11.96%，比上年同期減少12.40個百分點。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節約職工購房利息支出26.80億元。

住房貢獻率方面，2017年，海南省住房公積金管理局的個人住房貸款發放額、公轉商貼息貸款發放額、項目貸款發放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為126.05%，比上年增加6.50個百分點。

據3月31日海南省發布的《關於做好穩定房地產市場工作的通知》，海南目前限購五年、首付七成、限售五年，提高購置門檻，鎖緊流動性，盡可能壓縮海南房產的投資空間，使其回歸居住屬性。

國家支持海南全島建設自由貿易試驗區，支持海南逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設的消息傳出後，4月16日，海南省住房和城鄉建設廳發布相關通知要求，措辭嚴厲，相當罕見。

海南省住房和城鄉建設廳要求，各市縣政府要擔負起房地產市場調控的主體責任，對落實調控目標不力、量價仍上漲過快的市縣，將提請省政府進行約談問責；防止任何形式的宣傳炒作和哄擡房價行為；對違法違規的房企、中介及從業人員給予最嚴厲的處罰，直至清理出海南市場。

4月20日的公積金貸款新政無疑是海南省在原先嚴厲的調控政策上，進行的加碼。

目前，對於房地產業，海南省的思路是：島內居民的基本住房需求由政府來保障、改善性需求由市場來調節、投資性需求靠制度來限制。

丹東出房產新政！限制區域新房2年限售，首付不低於50%

據丹東發布消息，5月14日，丹東市政府出臺《關於促進我市房地產市場平穩健康發展的意見》。從即日起，將對限制區域實行房地產調控措施。

此《意見》旨在堅決防範炒房投機行為，明確規定限制區域範圍為振興區中心南路以東、江灣西路以西、黃海大街（浪東線）以南、鴨綠江大道（濱江西路）以北，即對丹東新區區域實行房地產調控措施。

據該《意見》，非本地戶籍人員在限制區域內購買的新建商品住房，自簽訂商品房買賣合同備案滿2年並取得不動產權證書後，方可上市交易。非本地戶籍人員申請商業性個人住房貸款，在限制區域內購買新建商品住房，根據金融風險情況，按照銀行相關規定分類執行。

此外，《意見》還對異地繳存住房公積金職工貸款購房首付比例進行了調整。異地住房公積金繳存職工在丹東市購房申請異地住房公積金貸款的，首付比例調整為不低於50%。

同時，《意見》要求各房地產開發企業嚴格落實商品房銷售明碼標價制度。在銷售新建商品房前，須將商品房銷售價格報價格主管部門備案。