日前，住建部、財政部、人民銀行聯合發布《關於改進住房公積金繳存機制進一步降低企業成本的通知》稱，各地區2016年出臺的階段性適當降低企業住房公積金繳存比例政策到期後，繼續延長執行期至2020年4月30日。繳存住房公積金的月工資基數，不得高於職工工作地所在設區城市統計部門公布的上一年度職工月平均工資的3倍。住房公積金繳存比例下限為5%，上限最高不得超過12%。
住房城鄉建設部 財政部 人民銀行
關於改進住房公積金繳存機制 進一步降低企業成本的通知
建金[2018]45號
各省、自治區住房城鄉建設廳、財政廳，直轄市、新疆生產建設兵團財務局，中國人民銀行上海總部、各分行、營業管理部、省會（首府）城市中心支行、副省級城市中心支行，直轄市、新疆生產建設兵團住房公積金管理委員會、住房公積金管理中心：
為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，降低實體經濟成本，減輕企業非稅負擔，現就改進住房公積金繳存機制，進一步降低企業成本有關事項通知如下：
一、延長階段性適當降低企業住房公積金繳存比例政策的期限
各地區2016年出臺的階段性適當降低企業住房公積金繳存比例政策到期後，繼續延長執行期至2020年4月30日。各地區要對政策實施效果進行評估，並可結合當地實際進一步降低企業住房公積金繳存比例。
二、切實規範住房公積金繳存基數上限
繳存住房公積金的月工資基數，不得高於職工工作地所在設區城市統計部門公布的上一年度職工月平均工資的3倍。凡超過3倍的，一律予以規範調整。
三、擴大住房公積金繳存比例浮動區間
住房公積金繳存比例下限為5%，上限由各地區按照《住房公積金管理條例》規定的程序確定，最高不得超過12%。繳存單位可在5%至當地規定的上限區間內，自主確定住房公積金繳存比例。
四、提高降低住房公積金繳存比例和緩繳的審批效率
生產經營困難的企業，經職工代表大會或工會討論通過，可申請降低住房公積金繳存比例或者緩繳。住房公積金管理委員會應授權住房公積金管理中心審批，審批時限不得超過10個工作日。
改進住房公積金繳存機制，進一步降低企業成本工作涉及面廣，政策性強。各部門各單位要將思想和行動統一到黨中央、國務院決策部署上來，按照職責分工，周密組織實施，加強政策解讀，切實抓好落實。各省、自治區住房城鄉建設廳和直轄市、新疆生產建設兵團住房公積金管理委員會要於2018年6月底前，將本通知落實情況報住房城鄉建設部。
中華人民共和國住房和城鄉建設部
中華人民共和國財政部
中國人民銀行
2018年4月28日
“五一”前後，住建部就房地產調控問題密集約談了１２個城市。目前，已有成都、哈爾濱、貴陽、長春、佛山、西安６個城市作出回應。
專家認為，此輪約談重申毫不動搖地堅持“房住不炒”定位，釋放強烈政策信號，將進一步推動地方政府因城因地制宜，精準施策，落實地方調控主體責任，確保房地產市場平穩健康發展。
６城如何回應？出臺新規、堵住漏洞、加強監管
“新華視點”記者了解到，６個回應城市均針對房地產市場出現的新情況，對原有調控加強落實，出臺新規，堵住漏洞，加強監管。
成都針對此前限購政策在實際執行過程中的漏洞“打補丁”，１５日出臺的新政策將限購對象由自然人調整為家庭，對離異家庭購房、新購房轉讓條件作了新規定，同時配套出臺了公證搖號排序選房的新規定。
西南財經大學經濟學院副教授劉璐說，成都“最嚴調控令”有利於把不正常的投機性需求擠出市場，保護真正的剛需性購房，緩解市場供需矛盾。
哈爾濱要求主城區內新房３年限售；長春要求商品房成交價格不得高於預售申報價格；貴陽重申３年限售規定，調整住房公積金政策；佛山重申房地產銷售秩序，在房企開盤時間、認購簽約流程、房源公開等方面作了較為細致的規定。
記者註意到，哈爾濱和貴陽針對住房需求較大區域，調整加大住宅用地供地規模，貴陽建立房價與地價聯動機制，嚴防地價過快上漲。
約談後，西安市房管局加大了巡查力度，對違規房地產開發商和房地產經紀機構加大了處罰和通報力度。西安還約談了碧桂園、華潤等４２家開發商。記者近日在西安浐灞生態區、西安曲江新區等地走訪發現，大多數開發商能夠按照規定采取搖號方式銷售，相比於３月底的搶購風潮，西安房地產市場正趨於平穩。
此外，三亞市住建局相關負責人在接受記者采訪時表示，針對市場出現的一些新問題，三亞正在研究新的管控手段，對開發商捂盤惜售和交易環節的各類違法行為進行查處。
１２城為何被約談？房價上漲較快、出現異動、監管有問題
記者發現，被約談城市主要集中在東北、中西部地區以及政策利好的海南。通過國家統計局最新數據可見樓市動態“一斑”：今年前４月商品房銷售額，東部地區同比降１．５％，中部、西部和東北地區同比增長幅度均分別超過２０％。
權威人士表示，１２個城市被約談，有的是因為房價上漲較快，有的是房地產市場存在異動，還有一些是市場監管存在問題。
根據國家統計局最新數據，４月的新建商品住宅銷售價格，海口和三亞環比上漲１．９％，太原、大連、哈爾濱、西安、貴陽環比上漲超過１％，西安二手住宅銷售價格４月環比上漲２．３％。
近期，西安市部分地區出現一房難求的情況。西安市房管局局長夏俊山說，供需時間性失衡、區域性失衡、結構性失衡，是導致出現一房難求的重要原因。隨著施工旺季的到來，後續項目將按計劃陸續上市，這種暫時的供需失衡現象將逐漸得到緩解。從總體看，西安市即將上市的房源很充足。２０１８年主城區及長安區計劃上市新建商品住房２６９７萬平方米，共２２萬套，截至目前，未上市的還有２４００萬平方米，約２０萬套。
清華大學房地產研究所所長劉洪玉表示，如果一個城市住房交易量持續增加，則預示著３至６個月後的房價會有較大幅度上漲，此時如果提前增加土地和新建住房供給或進行必要的需求管理，則有利於促進市場穩定。“做好市場監測預警可以強化預期管理，通過對房地產市場運行狀況實時監測，就可以準確把握市場運行態勢，提前捕捉樓市可能出現異常波動的信號，及時預警並進行科學有效的政策幹預，防止市場大起大落。”他說。
約談釋放啥信號？房地產調控不放松
今年以來，全國各地出臺房地產調控政策已逾百次，涉及限購、限貸、限價、限售以及搖號政策等，調控地域向二線城市和三四線城市轉移。樓市在四五月份通常處於活躍期，住建部此時約談１２城傳遞了什麽政策信號？
全國房地產商會聯盟主席顧雲昌說，這並不是住建部首次約談地方，２０１６年也有過對熱點城市和重點房企的約談。此輪被約談城市，房地產市場的情況各不相同，有些城市出現地價上漲、投資投機力量擡頭等不穩定因素。通過約談，中央政府可以更好地了解地方相關情況，結合各地樓市調控特點提出指導意見，以保持房價平穩和房地產市場健康發展。
劉洪玉說，住建部就房地產市場調控問題約談地方政府，重申房地產調控政策的連續性、穩定性和一致性，將進一步推動中央政令在地方得到更有效落實。
黨的十九大以來，住建部多次強調要建立完善差異化的調控政策體系，建立和完善房地產統計和市場監測預警機制，加強對地方穩定房地產市場工作的評價考核和約談問責。
受訪專家普遍表示，此輪約談透露新一輪樓市調控動向。約談問責作為強有力的行政手段，有助於推動地方政府落實調控主體責任。而保持樓市長期健康穩定發展，更需要理順供求關系，解決土地錯配問題，建立房地產長效機制。約談向市場發出明確信號，未來房地產調控將繼續“從嚴”邏輯。（記者王優玲、李倩薇、張斌、王存福、周強）
“五一”前後，住建部就房地產調控問題密集約談了12個城市。目前，已有成都、哈爾濱、貴陽、長春、佛山、西安、太原7個城市作出回應。
專家認為，此輪約談重申毫不動搖地堅持“房住不炒”定位，釋放強烈政策信號，將進一步推動地方政府因城因地制宜，精準施策，落實地方調控主體責任，確保房地產市場平穩健康發展。
7城如何回應？出臺新規、堵住漏洞、加強監管
記者了解到，7個回應城市均針對房地產市場出現的新情況，對原有調控加強落實，出臺新規，堵住漏洞，加強監管。
成都針對此前限購政策在實際執行過程中的漏洞“打補丁”，15日出臺的新政策將限購對象由自然人調整為家庭，對離異家庭購房、新購房轉讓條件作了新規定，同時配套出臺了公證搖號排序選房的新規定。
西南財經大學經濟學院副教授劉璐說，成都“最嚴調控令”有利於把不正常的投機性需求擠出市場，保護真正的剛需性購房，緩解市場供需矛盾。
哈爾濱要求主城區內新房3年限售；長春要求商品房成交價格不得高於預售申報價格；貴陽重申3年限售規定，調整住房公積金政策；佛山重申房地產銷售秩序，在房企開盤時間、認購簽約流程、房源公開等方面作了較為細致的規定。
記者註意到，哈爾濱和貴陽針對住房需求較大區域，調整加大住宅用地供地規模，貴陽建立房價與地價聯動機制，嚴防地價過快上漲。
約談後，西安市房管局加大了巡查力度，對違規房地產開發商和房地產經紀機構加大了處罰和通報力度。西安還約談了碧桂園、華潤等42家開發商。記者近日在西安浐灞生態區、西安曲江新區等地走訪發現，大多數開發商能夠按照規定采取搖號方式銷售，相比於3月底的搶購風潮，西安房地產市場正趨於平穩。
記者從太原市政府獲悉，該市近日下發《關於加強房地產市場調控工作的實施意見》，對擁有1套城六區住房的本市城鎮居民家庭（包括購房人、配偶及未成年子女）、在城六區沒有住房且能夠提供在本市1年以上（或逐月連續繳滿6個月）的納稅證明（或社會保險繳納證明）的非本市城鎮居民家庭，在本市城六區限購1套住房。對擁有2套以上（含2套）城六區住房的本市城鎮居民家庭、擁有1套以上（含1套)城六區住房的非本市城鎮居民家庭及無法提供在本市1年以上（或逐月連續繳滿6個月）的納稅證明（或社會保險繳納證明)的非本市城鎮居民家庭，暫停在本市城六區內購買住房。
此外，三亞市住建局相關負責人在接受記者采訪時表示，針對市場出現的一些新問題，三亞正在研究新的管控手段，對開發商捂盤惜售和交易環節的各類違法行為進行查處。
12城為何被約談？房價上漲較快、出現異動、監管有問題
記者發現，被約談城市主要集中在東北、中西部地區以及政策利好的海南。通過國家統計局最新數據可見樓市動態“一斑”：今年前4月商品房銷售額，東部地區同比降1.5%，中部、西部和東北地區同比增長幅度均分別超過20%。
權威人士表示，12個城市被約談，有的是因為房價上漲較快，有的是房地產市場存在異動，還有一些是市場監管存在問題。
根據國家統計局最新數據，4月的新建商品住宅銷售價格，海口和三亞環比上漲1.9%，太原、大連、哈爾濱、西安、貴陽環比上漲超過1%，西安二手住宅銷售價格4月環比上漲2.3%。
近期，西安市部分地區出現一房難求的情況。西安市房管局局長夏俊山說，供需時間性失衡、區域性失衡、結構性失衡，是導致出現一房難求的重要原因。隨著施工旺季的到來，後續項目將按計劃陸續上市，這種暫時的供需失衡現象將逐漸得到緩解。從總體看，西安市即將上市的房源很充足。2018年主城區及長安區計劃上市新建商品住房2697萬平方米，共22萬套，截至目前，未上市的還有2400萬平方米，約20萬套。
清華大學房地產研究所所長劉洪玉表示，如果一個城市住房交易量持續增加，則預示著3至6個月後的房價會有較大幅度上漲，此時如果提前增加土地和新建住房供給或進行必要的需求管理，則有利於促進市場穩定。“做好市場監測預警可以強化預期管理，通過對房地產市場運行狀況實時監測，就可以準確把握市場運行態勢，提前捕捉樓市可能出現異常波動的信號，及時預警並進行科學有效的政策幹預，防止市場大起大落。”他說。
約談釋放啥信號？房地產調控不放松
今年以來，全國各地出臺房地產調控政策已逾百次，涉及限購、限貸、限價、限售以及搖號政策等，調控地域向二線城市和三四線城市轉移。樓市在四五月份通常處於活躍期，住建部此時約談12城傳遞了什麽政策信號？
全國房地產商會聯盟主席顧雲昌說，這並不是住建部首次約談地方，2016年也有過對熱點城市和重點房企的約談。此輪被約談城市，房地產市場的情況各不相同，有些城市出現地價上漲、投資投機力量擡頭等不穩定因素。通過約談，中央政府可以更好地了解地方相關情況，結合各地樓市調控特點提出指導意見，以保持房價平穩和房地產市場健康發展。
劉洪玉說，住建部就房地產市場調控問題約談地方政府，重申房地產調控政策的連續性、穩定性和一致性，將進一步推動中央政令在地方得到更有效落實。
黨的十九大以來，住建部多次強調要建立完善差異化的調控政策體系，建立和完善房地產統計和市場監測預警機制，加強對地方穩定房地產市場工作的評價考核和約談問責。
受訪專家普遍表示，此輪約談透露新一輪樓市調控動向。約談問責作為強有力的行政手段，有助於推動地方政府落實調控主體責任。而保持樓市長期健康穩定發展，更需要理順供求關系，解決土地錯配問題，建立房地產長效機制。約談向市場發出明確信號，未來房地產調控將繼續“從嚴”邏輯。
近日，針對近期部分城市房地產市場出現過熱苗頭，投機炒作有所擡頭等情況，住房城鄉建設部印發通知，重申堅持房地產調控目標不動搖、力度不放松，並對進一步做好房地產調控工作提出明確要求：
一是加快制定實施住房發展規劃。各城市要科學編制住房發展規劃，明確住房發展目標、重點任務和政策措施，合理確定住房和用地供應規模、結構、時序。一線、二線城市要在年底前編制完成2018年至2022年住房發展規劃，並報住房城鄉建設部備案後向社會公布實施。
二是抓緊調整住房和用地供應結構。各地要有針對性地增加住房和用地有效供給，切實提高中低價位、中小套型普通商品住房的供應比例，建立房價地價聯動機制，防止地價推漲房價；提高住房用地比例，熱點城市住房用地占城市建設用地的比例建議按不低於25%安排，大幅增加租賃住房、共有產權住房用地供應，在新增住房用地供應中的比例達到50%以上。北京、上海、廣州、深圳等16個城市要探索推動供地主體多元化，6月底前提出並上報具體實施方案。
三是切實加強資金管控。各地要加強個人住房貸款規模管理，落實差別化住房信貸政策，強化對借款人還款能力的審查，嚴格管控消費貸款、經營貸款等資金挪用於購房加杠桿行為。嚴格落實企業購地只能用自有資金的規定，加強住房用地購地資金來源審查，嚴控購地加杠桿行為。
四是大力整頓規範市場秩序。要嚴肅查處捂盤惜售、炒買炒賣、規避調控政策、制造市場恐慌等房地產企業和中介機構的違法違規行為。要持續保持高壓嚴查態勢，對各類違法違規行為，發現一起，查處一起，並向社會公布，形成震懾。
五是加強輿論引導和預期管理。各地要全面落實住房銷售合同網簽備案制度，定期發布權威信息；加強政策解讀和市場信息公開，及時澄清誤讀，正面引導輿論；嚴厲打擊利用自媒體公眾號等網絡媒體炒作渲染房地產、散布虛假信息等行為。
六是進一步落實地方調控主體責任。住房城鄉建設部將加快建立房地產市場評價和監測預警體系，細化評價單元，完善對地方房地產調控工作的評價考核機制，具體落實地方政府穩房價、控租金的主體責任，同時嚴格督查，對工作不力、市場波動大、未能實現調控目標的地方，堅決問責。
通知強調，各地要牢固樹立“四個意識”，提高政治站位，毫不動搖地堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，堅持調控政策的連續性穩定性，認真落實穩房價、控租金，降杠桿、防風險，調結構、穩預期的目標任務，支持剛性居住需求，堅決遏制投機炒房，因地制宜，精準施策，確保房地產市場平穩健康發展。
記者從住房城鄉建設部了解到，8月17日，住房城鄉建設部約談了海口、三亞、煙臺、宜昌、揚州五市政府主要負責同誌。
約談指出，今年以來，各地全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署，認真落實房地產調控主體責任，因城因地綜合施策，調整供應結構，遏制投機炒作，房地產市場總體保持了平穩運行。但是，近一段時間，部分城市房價出現過快上漲，須引起高度重視。
約談強調，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立“四個意識”，提高政治站位，切實把思想和行動統一到習近平總書記關於促進房地產市場平穩健康發展的重要講話精神上來，下決心解決好房地產市場問題。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供應、多渠道保障、租購並舉的住房制度，堅持分類調控、因城施策、一城一策，完善和落實房地產調控措施，防範化解市場風險，促進建立房地產長效機制，努力實現全體人民住有所居目標。
約談要求，全面貫徹黨中央、國務院決策部署，把地方政府穩地價、穩房價、穩預期的主體責任落到實處。綜合運用經濟、法律和必要的行政手段調節住房需求，促進供求平衡，切實增加住房及用地有效供應，嚴肅清理查處捂盤捂地、囤房炒房等問題，大力整頓規範市場秩序，加強預期管理和輿論引導，嚴厲打擊投機炒作，遏制房價上漲。
海口、三亞、煙臺、宜昌、揚州等城市政府主要負責同誌表示，將認真學習貫徹習近平總書記重要講話精神，全面貫徹落實黨中央、國務院決策部署，切實履行好地方政府房地產調控主體責任，進一步完善和落實調控措施，確保市場平穩、房價穩定。
據了解，海南、山東、湖北、江蘇省住房和城鄉建設廳主要負責同誌也參加了約談。