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吉利回複沃爾沃獨立上市：在討論可能性，還未最後決定

據外媒今日報道， 浙江吉利旗下的沃爾沃汽車準備在9月進行IPO。

第一財經記者從沃爾沃處求證此消息，對方表示，IPO確實是一個選擇，但最終決定權在母公司吉利集團。隨後，針對詢問，吉利回複記者稱在討論可能性，還沒有最後決定。

其實這已經不是沃爾沃第一次傳出獨立上市的消息了。2016年年底，沃爾沃汽車發表聲明，宣布通過最新發行的優先股，已從瑞典投資者成功獲得50億瑞典克朗（約合37.7億元人民幣）的資本。

之後又有消息傳出，沃爾沃汽車計劃從中國投資者處融資5億美元，以籌備未來上市。雖然在上市傳聞後，沃爾沃首席執行官漢肯·塞繆爾森去年在接受第一財經在內的媒體采訪時表示，在股票市場首次公開發行(IPO)是一個選項，但關於上市計劃，這將由母公司吉利控股決定。

國防部回應美方取消邀請中國參加環太軍演：這一決定不具建設性

據國防部網站消息，近日，美方罔顧事實炒作所謂南海“軍事化”，並以此為借口取消邀請中方參加“環太—2018”聯合軍演。美方這一決定不具建設性。任何時候關上交流的大門都無助於促進中美兩軍的互信與合作。

中國對南海諸島及其附近海域擁有無可爭辯的主權。中方在自己的領土上開展建設活動，部署必要的防衛設施，是主權國家的正當權利，是堅定捍衛國家主權安全、維護地區和平穩定的必要舉措，與“軍事化”完全無關。美方無權對此說三道四。

邀不邀請，都不可能改變中國為維護亞太地區和平與穩定發揮作用的意誌，更不可能動搖中國堅定捍衛自身主權和安全利益的決心。發展健康穩定的中美兩軍關系，符合雙方的共同利益，需要雙方共同努力加以維護。我們希望美方著眼大局，摒棄“零和”思維，妥善處理分歧，努力讓兩軍關系成為中美關系的穩定因素。

*ST烯碳：深交所決定公司股票終止上市 董事長黃遠成辭職

*ST烯碳5月28日晚間發布公告稱，5月28日，深交所決定公司股票終止上市。

公告顯示，公司股票進入退市整理期交易的起始日為2018年6月5日，退市整理期為三十個交易日，預計最後交易日期為2018年7月17日，公司股票在退市整理期間的全天停牌不計入退市整理期。公司因特殊原因向深圳證券交易所申請股票全天停牌的，累計停牌天數不超過五個交易日。退市整理期間，公司股票交易的漲跌幅限制、行情揭示、公開信息等其他交易事項遵守《交易規則》等相關規定。退市整理期屆滿的次一個交易日，深交所對公司股票予以摘牌。

此外，公司還公告，董事長黃遠成申請辭去公司董事長、董事、法定代表人職務，辭職後不再擔任公司其他職務，仍為公司實際控制人。公司董事會選舉魏超文為公司董事長，任期與第十一屆董事會一致。

深交所作出*ST烯碳股票終止上市決定

據深交所網站消息，因銀基烯碳新材料集團股份有限公司（以下簡稱“*ST烯碳”或“公司”）2014年、2015年、2016年連續三個會計年度經審計的凈利潤為負值，公司股票自2017年7月6日起暫停上市。2018年4月28日，*ST烯碳披露的2017年年度報告顯示，公司財務會計報告被中興華會計師事務所（特殊普通合夥）出具了無法表示意見的審計報告。上述情形屬於深圳證券交易所《股票上市規則》第14.4.1條規定的應終止上市情形。

根據《股票上市規則》第14.4.2條的規定以及上市委員會的審核意見，深交所於2018年5月28日作出公司股票終止上市的決定。這是2018年度深交所首家被強制終止上市的公司。

審核過程規範嚴謹 規則執行有理有據

2018年5月15日，*ST烯碳提出聽證申請。5月24日，深交所上市委員會召開*ST烯碳終止上市聽證會，現場聽取了*ST烯碳的申辯意見。通過向當事人現場釋明作出股票終止上市決定的事實理由和規則依據，並給予當事人充分陳述和申辯的機會，深交所的審核過程更加規範嚴謹，市場主體對於深交所監管規則的理解得到了進一步的強化，其知情權、參與權與表達權均得到了有效的保障，有利於市場參與各方更好達成共識，共同維護市場健康穩定運行。

深交所上市委員會委員現場參與聽證，通過聽證獲取更詳盡、更準確的審核依據和相關信息，能更好地理解規則、執行規則，有利於提升重大監管決定作出的科學性和規範化水平。因*ST烯碳股票暫停上市後披露的2017年年度報告顯示，公司財務會計報告被中興華會計師事務所（特殊普通合夥）出具了無法表示意見的審計報告，該情形屬於深圳證券交易所《股票上市規則》第14.4.1條規定的應終止上市情形，深交所依據上市委員會的審核意見作出*ST烯碳股票終止上市的決定，標準客觀、事實清晰、依據明確。

強化依法依規監管 督促風險警示到位充分

自2016年5月4日對公司股票實施退市風險警示至深交所對其股票作出終止上市決定期間，深交所持續督促公司充分揭示退市風險，保護中小投資者合法權益。

一是依法依規加強上市公司信息披露監管。自公司被實施退市風險警示以來，鑒於公司屬於高風險公司，深交所強化對其信息披露的監管力度，積極督促公司及時、真實、準確、完整、公平地披露信息。*ST烯碳暫停上市前，深交所對其轉讓子公司股權收益確認問題以及後續可能無法按期披露定期報告等風險保持高度關註，並及時采取一系列監管措施，多次發出監管函件，公開質疑相關會計處理及公司引用註冊會計師個人專業意見的合規性，要求公司充分揭示重大風險。同時，對發現的風險與問題，及時提請相關部門予以關註或核查。

二是持續督促公司充分揭示終止上市風險，保護中小投資者合法權益。*ST烯碳暫停上市後，深交所一方面積極督促公司披露暫停上市期間工作進展情況，另一方面持續督促公司充分揭示暫停上市後若出現年度業績為虧損、未能在法定期限內披露暫停上市後的首個年度報告、財務會計報告被出具無法表示意見或否定意見的審計報告等情形的，公司股票將被終止上市的退市風險。此外，深交所還多次發出監管函件要求公司盡快聘任2017年財務報告審計機構，督促公司盡力化解退市風險。

三是針對*ST烯碳違法違規行為及時采取監管措施和實施紀律處分。針對公司未能在2017年4月30日前披露2016年年度報告、2016年度業績預告與2016年定期報告披露的公司業績存在重大差異且未能披露修正公告等違規行為，深交所嚴格按照規則對公司、相關當事人及審計機構作出公開譴責等紀律處分。公司股票暫停上市後，針對其披露的2017年度為盈利的業績預告，及時向公司及會計師事務所發出關註函，督促其認真核查，真實準確披露年度業績信息。

終止上市公司風險高 退市整理期切莫隨意買入

深交所已於2018年5月28日公告對*ST烯碳的終止上市決定，根據《股票上市規則》第14.4.23條的規定，公司股票將自2018年6月5日起進入退市整理期，交易期限為30個交易日，證券簡稱將變更為“烯碳退”，股票價格的日漲跌幅限制為10%。退市整理期屆滿的次一交易日，深交所將對公司股票予以摘牌。

退市整理期是為退市公司投資者提供必要交易機會，盡量釋放風險為目的而作出的交易安排，投資者需仔細、認真閱讀公司發布的相關公告和深交所《退市整理期業務特別規定（2015年修訂）》，高度關註即將摘牌公司的投資風險，切莫隨意買入。

退市後仍可掛牌轉讓 公司仍需履行信披義務

根據相關規則，公司股票將在退市整理期屆滿後的四十五個交易日內，進入全國中小企業股份轉讓系統進行掛牌轉讓。深交所將督促公司充分披露股票終止上市後投資者辦理股份確權、登記和托管的安排，公司聯系方式和了解公司信息的途徑，以保障投資者權益。

根據《全國中小企業股份轉讓系統兩網公司及退市公司股票轉讓暫行辦法》的相關規定，公司股東必須按照有關規定重新履行股份確權、登記和托管手續後方可進行轉讓。關於投資者如何重新履行股份確權、登記和托管手續，以及如何通過“全國中小企業股份轉讓系統”轉讓退市公司股份的詳細情況，可以登錄全國中小企業股份轉讓系統網站查閱。

股票終止上市後，*ST烯碳仍然屬於股份有限公司，公司應當遵守《公司法》等的規定，繼續履行、承擔起公眾公司的相關義務與社會責任，確保公司股東依法享有的各項權利不因公司股票上市地位發生變化而有所改變。

申請重新上市需滿足規定條件深交所將依法依規嚴格審核

公司股票終止上市後，如果滿足重新上市條件，可以向深交所提出重新上市申請。深交所《股票上市規則》第十四章第五節對此作了原則規定，深交所《退市公司重新上市實施辦法（2015年修訂）》明確了具體安排。深交所受理重新上市申請後，將嚴格依法依規履行審核職責，必要時要求相關機構對公司盈利等相關情況的真實性進行調查。

深交所相關負責人表示，上市公司退市制度是資本市場重要基礎性制度，對於凈化市場環境、優化資源配置、促進優勝劣汰、完善市場機制意義重大。在中國證監會的努力和推動下，借鑒成熟市場經驗，在現有法律框架下，資本市場已基本建立了多元化、市場化的退市指標體系和嚴格、穩定的退市實施機制，逐步實現了退市的“常態化、法制化、市場化”，市場參與主體對退市制度的理解和共識也得到很大提升。

下一步，深交所將深入貫徹落實黨的十九大和全國金融工作會議精神，踐行依法全面從嚴監管理念，嚴格落實退市主體責任。一方面，嚴把退市執行關，對觸及退市條件的公司“出現一家，退市一家”；另一方面，在中國證監會的領導下，進一步完善重大違法強制退市實施制度，優化財務類和市場類退市指標體系，對持續經營能力存疑或存在重大不確定事項、投資者難以判斷公司前景的高風險公司加大風險警示力度，不斷夯實制度基礎，防範系統性金融風險，促進深市多層次資本市場長遠健康發展。

“差評”發聲明：已決定主動退還騰訊相關投資

5月28日，自媒體團隊“差評”宣布，已決定將主動退還騰訊相關投資，並在周末向騰訊表達了這一意向，騰訊已接受這一決定。

差評團隊稱，自上周起，已經持續展開自查與反思。同時團隊也認為，在完成新一輪版權規範之前，接受騰訊投資並不合適。

5月23日，差評宣布完成了由騰訊TOPIC基金 (騰訊興趣內容基金）領投，雲啟資本等跟投的A輪融資，但差評因洗稿被質疑。對此，騰訊5月24日晚間聲明稱，關於騰訊興趣內容基金投資自媒體賬號“差評”一事，在業界引起較多爭議，公司將重啟更加嚴格的盡職調查程序，如與騰訊保護知識產權的原則不符，我們將協商退股。

以下為差評聲明原文：

聲明

由於差評近期引發的相關爭議，差評團隊自上周起，已經持續展開自查與反思。同時團隊也認為，在完成新一輪版權規範之前，接受騰訊投資並不合適。差評團隊將努力獨立發展，並吸取教訓，在版權和原創保護領域，承擔更大的責任。

差評團隊已決定將主動退還騰訊相關投資，並在周末向騰訊表達了這一意向。騰訊已接受我們的這一決定。

在與騰訊達成一致之後，差評立即開始推進這一安排。由於涉及各方的流程較多，請大家給我們一點時間，我們也將在第一時間向關心此事的社會人士同步進展。

人社部：國企工資決定機制改革有多個重大突破

據人社部網站5月28日消息，日前，國務院印發了《關於改革國有企業工資決定機制的意見》(以下簡稱《意見》)。人社部副部長邱小平表示，此次改革有許多重大突破，體現了鮮明的時代特點：一是突出國有企業工資分配的市場化方向，二是突出對國有企業工資分配的分類管理，三是突出增強活力與加強監管相統一。

邱小平介紹，1985年以來，國家對國有大中型企業實行工資總額同經濟效益掛鉤辦法，職工工資總額增長按經濟效益增長的一定比例浮動，對促進國有企業提高經濟效益和調動國有企業職工積極性發揮了重要作用。但隨著社會主義市場經濟體制逐步健全和國有企業改革不斷深化，現行國有企業工資決定機制還存在市場化分配程度不高、分配秩序不夠規範、監管體制尚不健全等問題，難以適應改革發展需要。《意見》的目的是進一步建立健全靈活、高效的國有企業經營機制，推動國有企業全面提升發展質量和效率。此次改革舉措的出臺，標誌著與中國特色現代國有企業制度相適應的國有企業工資分配制度體系基本形成。

邱小平指出，這次改革的思路是以國有企業工資總額分配為重點，兼顧國有企業內部分配，堅持問題導向和目標導向，按照工資分配市場化改革方向，改革企業工資總額確定辦法和管理方式，進一步落實企業工資分配自主權。同時，改進和加強政府對企業工資分配的監管，強化事前引導和事中事後監督。通過改革，完善既有激勵又有約束、既講效率又講公平、既符合企業一般規律又體現國有企業特點的分配機制。

邱小平介紹，《意見》重點圍繞國有企業工資總額分配，對決定機制、管理方式和監管體制機制進行了改革完善，主要包括四個方面的內容。

一是改革工資總額決定機制。《意見》明確，確定國有企業工資總額，要綜合考慮國家工資收入分配宏觀政策要求、企業發展戰略和薪酬策略、生產經營目標和經濟效益、勞動生產率、人工成本投入產出率、職工工資水平等一攬子因素。同時，完善了工資與效益同向聯動機制，明確企業經濟效益增則工資增、企業經濟效益降則工資降的掛鉤聯動原則。對科學確定企業工資效益聯動指標也提出了指導性意見。

二是改革工資總額管理方式。《意見》明確，對國有企業工資總額全面實行預算管理，根據企業功能性質定位、行業特點並結合法人治理結構完善程度，對其工資總額預算方案分別實行備案制或核準制。同時，對合理確定工資總額預算周期、強化工資總額預算執行等作出了規定。

三是完善企業內部工資分配管理。《意見》在堅持落實國有企業內部薪酬分配法定權利的基礎上，對完善企業內部工資總額管理制度、深化企業內部分配制度改革、規範企業工資列支渠道提出了原則要求。

四是健全工資分配監管體制機制。《意見》進一步理順了政府職能部門和履行出資人職責機構的監管責任，對加強和改進政府對國有企業工資分配的宏觀指導調控、落實履行出資人職責機構監管職責、健全國有企業工資內外收入監督檢查制度和問責機制作出明確規定。同時，對完善國有企業工資分配內部監督機制、建立國有企業工資分配信息公開制度等提出了要求。

相對於改革前的國有企業工資決定機制，這次改革有哪些突出特點？邱小平表示，相對於改革前的國有企業工資決定機制，這次改革有許多重大突破，體現了鮮明的時代特點。

一是突出國有企業工資分配的市場化方向。在工資總額確定辦法上，《意見》要求統籌考慮一攬子因素合理確定工資總額。在工資水平決定機制上，《意見》強調要加強人工成本投入產出率和職工工資水平的市場對標。在工資分配主體上，《意見》對政府有關部門每年核定國有企業上年度工效掛鉤方案的做法進行了改革，采取更加符合市場規律的預算管理辦法，工資總額預算方案由企業自主編制，並對主業處於充分競爭行業和領域的商業類國有企業原則上實行備案制。《意見》還堅持效益導向，進一步完善了工資與效益聯動機制，使經濟效益好、勞動生產率高的企業工資可以相當多增；反之，則工資相對少增或不增，真正實現工資總額與經濟效益同向聯動、能增能減，有利於切實扭轉部分企業工資與效益增長不匹配的狀況，確保工資水平與企業經濟效益和市場競爭力相適應。

二是突出對國有企業工資分配的分類管理。在工資與效益聯動上，《意見》允許符合條件企業特別是主業處於充分競爭行業和領域的企業工資總額增長與經濟效益增長同步，對主業不處於充分競爭行業和領域的企業，則繼續實行工資總額和工資水平雙重調控。在工資效益聯動指標確定上，《意見》要求根據企業功能性質定位和行業特點，分類科學設置聯動指標，合理確定考核目標，突出不同考核重點，使國有企業經營業績考核更加符合企業實際。在工資總額管理方式上，《意見》明確規定，根據國有企業功能性質定位、行業特點和法人治理結構完善程度，分別實行工資總額預算備案制或核準制，市場競爭越充分、內控機制越健全的企業，擁有的工資分配自主權越充分。

三是突出增強活力與加強監管相統一。《意見》著眼於充分發揮市場在國有企業工資分配中的決定性作用和更好發揮政府作用，在堅持工資分配市場化方向的同時，進一步健全了工資分配監管體制機制，對加強國有企業工資分配的事前引導、事中監控和事後監督進行了系統創新，較好體現了規範工資收入分配秩序、促進收入分配更合理更有序的要求。

邱小平表示，人力資源社會保障部作為指導和監督國有企業工資分配的職能部門，將會同有關部門認真抓好改革實施工作，推動改革順利進行。一是加強政策宣傳解讀和培訓工作，引導全社會正確理解和支持這項改革，為改革營造良好社會環境。二是抓緊研究制定完善工資指導線制度的意見、國有企業工資內外收入監督檢查辦法等改革配套政策，指導各地和各有關部門結合實際抓緊制定實施意見或實施辦法，認真組織實施。三是加強調查研究和跟蹤督導，動態掌握改革進展情況，適時開展督促檢查，及時研究解決改革中出現的新問題，推動各有關方面抓好落實，確保改革政策落實落地、取得實效。

國務院常務會議：決定較大範圍下調日用消費品進口關稅

國務院總理李克強5月30日主持召開國務院常務會議，確定進一步積極有效利用外資的措施，推動擴大開放促進經濟升級；決定較大範圍下調日用消費品進口關稅，更好滿足群眾多樣化消費需求；部署建立殘疾兒童康複救助制度，給他們更多幫扶和關愛。

會議指出，要按照黨中央、國務院部署，營造更加公平、透明、便利的外商投資環境，推動形成全面開放新格局，努力保持我國作為全球外商投資主要目的地地位。會議確定：

一是放寬市場準入。落實已明確的取消或放寬汽車、船舶、飛機等制造業領域外資準入限制的承諾。完善合格境外投資者制度，積極引入境外交易者參與原油、鐵礦石等期貨交易，支持外資金融機構更多參與地方政府債券承銷。

二是對標國際提升投資便利化水平。今年7月1日前要完成修訂出臺外商投資準入負面清單工作。將清單內投資總額10億美元以下的外資企業設立及變更，下放至省級政府審批和管理。簡化外國人才來華工作許可程序，在中國境內註冊企業選聘符合條件的外國人才可在2個工作日內獲發簽證。

三是保護外資合法權益。嚴打侵權假冒、侵犯商業秘密、商標惡意搶註等行為，大幅提高知識產權侵權法定賠償上限。

四是強化國家級開發區利用外資重要平臺作用，示範帶動提高利用外資水平。

五要完善和用好信貸、用地、社保等支持政策，降低企業經營成本。引導外資更多投向中西部地區和現代農業、生態建設、先進制造業、現代服務業。

會議指出，進一步降低日用消費品進口關稅，有利於擴大開放、滿足群眾需求，倒逼產品提質、產業升級。會議決定，從今年7月1日起，將服裝鞋帽、廚房和體育健身用品等進口關稅平均稅率由15.9%降至7.1%；

將洗衣機、冰箱等家用電器進口關稅平均稅率由20.5%降至8%；

將養殖類、捕撈類水產品和礦泉水等加工食品進口關稅平均稅率從15.2%降至6.9%；

將洗滌用品和護膚、美發等化妝品及部分醫藥健康類產品進口關稅平均稅率由8.4%降至2.9%。

有關部門要落實降稅措施，防止中間環節加價獲利，讓廣大消費者受惠，促進國內產業競爭力提升。

為更好保障廣大殘疾兒童權益、促進社會文明進步，會議決定，建立殘疾兒童康複救助制度，從今年10月1日起，對符合條件的0—6歲視力、聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨癥兒童，包括經濟困難家庭、福利機構收養的殘疾兒童和殘疾孤兒等，提供手術、輔助器具配置和康複訓練等救助。救助經費納入縣級以上地方政府預算，中央財政給予適當補助。到2020年基本實現殘疾兒童應救盡救。

會議還研究了其他事項。

央行決定適當擴大中期借貸便利(MLF)擔保品範圍

據央行網站消息，為進一步加大對小微企業、綠色經濟等領域的支持力度，並促進信用債市場健康發展，中國人民銀行近日決定適當擴大中期借貸便利（MLF）擔保品範圍。新納入中期借貸便利擔保品範圍的有：不低於AA級的小微企業、綠色和“三農”金融債券，AA+、AA級公司信用類債券（優先接受涉及小微企業、綠色經濟的債券），優質的小微企業貸款和綠色貸款。

此次擴大MLF擔保品範圍的主要從三方面考慮：

一是此次擴大MLF擔保品範圍，突出了小微企業債、綠色債以及小微企業貸款、綠色貸款並優先接受為擔保品，有利於引導金融機構加大對小微企業、綠色經濟等領域的支持力度，緩解小微企業融資難、融資貴問題。

二是在公司信用類債券方面，從以前只接受最高等級的AAA級債券擴大到接受AA+、AA級債券，有利於平等對待各類發債主體，促進信用債市場健康發展。

三是增加了AA+、AA級信用債以及小微企業貸款、綠色貸款作為MLF擔保品，可以在一定程度上緩解部分金融機構高等級債券不足的問題。

中國人民銀行將繼續實施穩健中性的貨幣政策，保持流動性合理穩定，引導貨幣信貸和社會融資規模平穩適度增長，為高質量發展和供給側結構性改革營造適宜的貨幣金融環境。

深圳住建局回應房改新政影響：房價漲落由多方面因素決定

深圳市住房和建設局網站5日發布通告，公布該市《關於深化住房制度改革加快建立多主體供給多渠道保障租購並舉的住房供應與保障體系的意見(征求意見稿)》。意見稿提出，確保各類人才和中等偏下收入居民以及為社會提供基本公共服務的相關行業人員、先進制造業職工等群體住房困難得到有效解決。住建局負責人說，市場商品住房價格的漲落由多方面因素決定。意見稿所列政策的貫徹落實，將進一步促進房地產市場平穩健康發展。

意見稿提出，2018年至2035年，該市住房發展的主要目標是：

——統籌解決各類居民的住房問題，構建相對完備的住房供應與保障體系，確保戶籍特困人員、低保及低保邊緣家庭應保盡保，各類人才和中等偏下收入居民以及為社會提供基本公共服務的相關行業人員、先進制造業職工等群體的住房困難得到有效解決，有能力通過市場解決住房的需求得到較好滿足。

——到2035年，新增建設籌集各類住房共170萬套，其中人才住房、安居型商品房和公共租賃住房總量不少於100萬套。

——住房品質和宜居水平持續提升，住房空間布局更加合理，交通、教育、醫療等市政公共服務配套設施更加完善，住房綠色化、智能化水平顯著提高。

意見稿提出租購並舉：

1.實物供應方面

——市場商品住房，占住房供應總量的40%左右，以普通商品住房為主，面向符合條件的各類居民供應，租售結合。

——人才住房，占住房供應總量的20%左右，重點面向符合條件的企事業經營管理、專業技術、高技能、社會工作、黨政等各方面人才供應，可租可售，建築面積以小於90平方米為主，租金、售價分別為屆時同地段市場商品住房租金、售價的60%左右。對符合條件的高層次人才實行更加優惠的政策。

——安居型商品房，占住房供應總量的20%左右，重點面向符合收入財產限額標準等條件的戶籍居民供應，可租可售、以售為主，建築面積以小於70平方米為主，租金、售價分別為屆時同地段市場商品住房租金、售價的50%左右。

——公共租賃住房，占住房供應總量的20%左右，面向符合條件的戶籍中低收入居民、為社會提供基本公共服務的相關行業人員、先進制造業職工等群體供應，建築面積以30—60平方米為主，只租不售，租金為屆時同地段市場商品住房租金的30%左右，特困人員及低保、低保邊緣家庭租金為公共租賃住房租金的10%。

2.貨幣補貼方面

——面向符合條件的基本住房保障對象發放住房租賃補貼。

——面向符合條件的人才發放人才安居補貼。

——面向符合條件的人才實施購房貸款貼息。

探索采用住房租賃券的形式發放住房租賃補貼和人才安居補貼。

意見稿還提出，公共租賃住房用地應保盡保，優先安排人才住房、安居型商品房用地，合理增加普通商品住房用地，嚴格控制大戶型高檔商品住房用地。從2018年起，在新增居住用地中，確保人才住房、安居型商品房和公共租賃住房用地比例不低於60%，同時在新出讓居住用地中提高“只租不售”用地比例。

深圳市住建局負責人就有關問題，回答了記者的提問。

新政策出臺後房地產市場還限購限貸嗎？負責人表示，新政策出臺後，現有的房地產調控政策不變，要通過嚴格落實各項調控措施，確保房地產市場持續健康穩定發展。

如何處理新舊政策銜接問題？負責人稱，《意見》中明確，按照“老人老辦法、新人新辦法”的原則，妥善解決已取得備案回執及已在冊的公共租賃住房、安居型商品房輪候家庭的租購住房問題，確保改革平穩過渡，新舊政策有序銜接。具體辦法將通過修訂《深圳市人才安居辦法》《深圳市安居型商品房建設和管理暫行辦法》，制定《深圳市公共租賃住房建設和管理辦法》予以明確。修訂或制定上述辦法將按照立法程序進行，面向社會廣泛公開征求意見，做到科學決策、民主決策、依法決策。

《意見》提出的住房發展目標公布後，對房價將會產生什麽影響？負責人說，市場商品住房價格的漲落由多方面因素決定。《意見》出臺的一個重要目的是堅持以住房供給側結構性改革為主線，突出全覆蓋、多層次、差異化，針對不同收入水平的居民和專業人才等各類群體，構建多主體供給、多渠道保障、租購並舉的住房供應和保障體系。同時，《意見》明確提出堅持房地產調控的連續性和穩定性，嚴格落實各項調控措施，保障合理住房需求，抑制投資投機性需求。這些政策的貫徹落實，將進一步促進房地產市場的平穩健康發展。

“受限”後獨角獸基金仍大賣，CDR定價將決定收益率

獨角獸基金今（6月11日）起開賣，六大基金公司鉚足了勁盡可能擴大產品影響力。不過一早便有消息稱，基金公司收到窗口指導，戰略配售基金募資上限或下調至200億元。不過，隨後該消息被指為虛。

對於基金的投資者而言，一是關心三年的鎖定期，二是關心CDR的定價問題。因為定價關乎到獨角獸基金的潛在收益率。

“美國股市已經連續上漲多年，加上美股是一個相對有效的市場，不太可能被低估，所以回國後的定價是合理的。而按照國內的炒作傳統，回國後對國內投資者而言的價格便屬於高估。” 一位受訪PR人士向第一財經坦言。

獨角獸基金大賣

6月6日拿到批文後，6家基金公司進入瘋狂宣傳模式，基金公司加班到半夜是常態。在剛剛過去的周末，小視頻、圖片、手機短信、炒股軟件等獨角獸基金的資料隨處可見，甚至被塞到了菜市場買菜的大媽手里。

在這種狂熱的氛圍中，有消息稱，六家基金公司接到了監管層下發的下調規模上限的窗口指導，戰略配售基金募資上限或下調至200億元。

6月11日上午，第一財經從一家發行“獨角獸基金”的公募人士處了解到，該公司的戰略配售基金的發行規模從原計劃的500億上限下調至200億上限。

“為最大限度保護持有人利益，我司決定在規模達到或接近200億的時候結束募集。”某發行“獨角獸基金”公募基金人士表示，原來定的是500億上限，現在領導傳達下來，改為了200億上限。“個人的上限還是50萬。”他說。

不過，另一家發行“獨角獸基金”的公募人士則向第一財經表示，他們公司並未接到下調上限的通知。

目前的一種說法是，“戰略配售基金募資上限或下調至200億元”是誤讀，戰略配售基金的規模門檻是50億元即可設立，上限仍為500億元不變，只是要求各基金公司根據自身管理風格，適度發行可行可控規模的基金產品，即不到500億元也可結束募集。

“我理解控制200億，是讓基金公司避免非理性競爭。周末的時候看到基金公司都很拼，有點過度宣傳。500億目標的話有點過度宣傳的嫌疑。另外就是按照CDR發行的節奏，合理安排發行節奏，不可能一下子發出來，因此也不需要500億那麽多，200億是和發行節奏所匹配的。”某老牌公募基金人士如是分析。

當上述六家基金公司推出“獨角獸基金”時，對該類基金的爭議就不曾停歇。

“一是這些獨角獸公司的發行價估值問題，二是三年的鎖定期問題。”某市場人士表示。

獨角獸基金銷售狂熱，在銀行、券商、第三方、基金公司直銷等各大渠道中，銀行遙遙領先，在各大銀行中，招行目前賣的最好。

截至6月11日下午的最新消息是，六只基金全市場最新銷售數據為，華夏賣出26億左右；匯添富賣出26億左右；南方銷售超過30億；易方達賣出在40億左右；嘉實20多億，招商最多，賣出了100多億。

CDR定價考量

與獨角獸基金收益率息息相關的核心問題之一，便是發行價格的確定。如果CDR的發行定價比較合理，那麽獨角獸基金的潛在收益率值得期待，如果CDR發行定價較高，導致出現破發的情形，那潛在收益率將不太理想。

有分析人士認為，發行價格大概率會比在美股的交易價格便宜，這一推斷是戰略配售基金值得投資的前提，否則投資者直接買美股或者QDII基金就可以。

天風證券則認為，CDR的發行定價既不可能完全按照A股市場現有的發行定價，也不會完全按美股市值來進行估值和定價，其詢價結果極有可能介於兩者之間。

某公募戰略配售基金經理也認為，戰略配售新基金，獲配比例是萬分之三，如以工業互聯例，戰略配售約拿到是1-3%的比例，公募基金有量的優勢。“戰略配售基金在新的CDR發行階段通過配售進去的，獲得的是發行價格，這個前提下，是一個很好的投資機會。”

此外，根據監管部門的問答指引，“將要求發行人及其承銷商根據企業各自的特點，本著審慎定價、公平配售、有利於市場穩定和企業長遠發展的原則科學設計發行方案，在充分詢價的基礎上確定合理的發行價格。”

在上述PE人士看來，大部分回歸A股的是龍頭企業，而海外市場的定價處於相對合理的估值水平，如果折價上市，對戰略配售投資者來說則有利可圖。

“目前的相關規則已經明確，由國內機構在通過詢價確定價格，也就是說定價權在國內投資者手里。”上述戰略配售基金經理表示。

有分析人士認為，定價在參考存量股票價格的同時，可能會引入 A 股行業估值水平、企業市銷率、市凈率等其他指標作為參考，利於創新企業境內上市的價格發現。

第一財經也看到，在某銀行理財經理給客戶的宣傳資料如是寫到：產品形態類似於PE，直接拿到優質上市公司回歸的原始股份，預期回報高，沒有參與到打新的資金不投資於任何風險資產，只做固定投資。

不過多位受訪機構人士坦言，三年鎖定期下，戰略配售基金的風險同樣不容忽視。上述PE人士便認為，如果以犧牲三年流動性為代價去換取一定的折價，這種投資的風險不可不防。

天風證券也表示，需要註意的是，戰略配售基金發行過程中可能會發生對老基金贖回的情況，屆時會使現有A股市場存量資金減少而對其流動性產生負面影響。