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奧巴馬即將離任，為何支持率卻創下新高？

隨著新當選總統特朗普的宣誓就職日期已經剩下不到2個月，現任總統奧巴馬的兩屆8年任期也正式進入倒計時。根據最新的昆尼皮亞克大學(Quinnipiac University)民意調查數據，在奧巴馬把白宮大門的鑰匙交給特朗普的時候，他的民調支持率也達到了自2012年連任總統來的最高點。

這份本周公布的民調顯示，在接受調查的民眾中，有55%的受訪者表示支持奧巴馬，有43%的表示不支持。在2012年昆尼皮亞克大學做同一項調查時，奧巴馬的支持率為53%。

奧巴馬的民調支持率曾在2014年年底降到40%左右，之後開始慢慢回升。

在奧巴馬“是否是一個好總統”的問題上，受訪者的意見雖然存在分歧，但給出肯定答案的人仍然多於否定的。有22%的人認為，奧巴馬是一個“偉大”的總統，有33%的人認為他是一個“好”總統，認為奧巴馬是“不好的總統”和“很糟糕的總統”的受訪者比例分別為23%和22%。

在調查中，有33%的受訪者指出，奧巴馬的政策讓他們在經濟狀況上受到了傷害，有44%的人指出，奧巴馬的政策沒有讓他們的現狀發生任何變化。

這份民意調查針對美國全國50個州和首都哥倫比亞特區的3561名成年受訪者進行。

奧巴馬55%的支持率意味著什麽?

根據蓋勒普民調的統計，自1950年代開始，有4位美國總統在第二任期的時候獲得大約50%左右的支持率，而有3位總統(杜魯門、尼克松和小布什)在離開白宮時的支持率為34.4%~36.5%。

“最受美國人民歡迎的總統之一”的比爾·克林頓在卸任時的支持率超過60%，另外一位深受美國人民歡迎的里根總統在卸任時的支持率超過55%。

“所以，奧巴馬總統的50%左右的支持率類似於‘通過測試及格’，基本及格。”昆尼皮亞克大學教授馬洛伊(Tim Malloy)表示。

雖然50%左右的支持率“不高不低”，但在剛剛經歷了有史以來最讓各界意外的大選之後，在美國全國各地無處不在的邊緣化和多種社會分裂現狀並存的情況下，在包括普通工薪階層、少數族裔和女性都表示“感到孤立”的情況下，民調專家認為，50%左右的支持率已經可以看作是對奧巴馬總統工作的一種肯定。

美國人民共識：社會已經前所未有地分裂了

雖然基本不可能在任何事情上達成一致，有一點卻是美國人民都能達成共識的觀點：美國社會在最近幾年已經達到前所未有的分裂狀態。

根據CNN/ORC針對來自全國民眾所做的一項最新民調，有超過85%的人認為，在多項重大問題上，美國社會在過去的幾年中變得日益分裂。

值得指出的是，來自不同黨派的人對此持有驚人的類似觀點：有84%的民主黨人這樣認為，有86%的獨立黨人這樣認為，有85%的共和黨人也這樣認為。

然而，在對美國國家經濟形勢上，民眾的觀點又存在很大差異：有66%的民主黨人認為美國經濟形勢“不錯”或者“非常好”，而有68%的共和黨人認為美國經濟形勢“很糟糕”或者“非常糟糕”。

發展委與農業發展銀行合作：1000億優惠貸款支持網絡扶貧

據國家發改委網站消息，近日，國家發展改革委與中國農業發展銀行簽署了合作框架協議，將加大網絡優惠貸款支持力度，安排意向額度1000億元用於支持832個國家級貧困縣的網絡扶貧工作。

按照合作框架協議，“十三五”時期，國家發展改革委將與中國農業發展銀行一道，加強對網絡扶貧相關政策研究，支持網絡扶貧重大項目建設，並將會同有關部門研究制定相關配套政策，指導有關地方政府依托電子商務企業等，加強網絡扶貧工作，建立相應配套資金籌集措施以及風險補償機制。

中國農業發展銀行將加大網絡優惠貸款支持力度，安排意向額度1000億元用於支持832個國家級貧困縣的網絡扶貧工作，貸款利率在人民銀行規定的同期同檔次基準利率基礎上適度下浮。

雙方商定，後續將根據不同地區的不同特點，不同網絡扶貧企業的不同需求，通過構建“2+N”的政策性金融支持網絡扶貧模式，為有關地方開展網絡扶貧工作提供金融支持。

國家發展改革委副主任林念修（右）、中國農業發展銀行行長祝樹民簽署了合作框架協議

支持率僅剩4% 法國總統奧朗德不再謀求連任

當地時間12月1日晚間，法國總統奧朗德宣布不再競選下屆總統，他不僅成為法蘭西第五共和國史上民調最低的總統，也成了史上第一位不尋求連任的現任總統。

“權力和行使權力並沒有使我失去清醒。我意識到我的候選人資格將為大多數(社會黨)造成的風險。”62歲的奧朗德在電視講話中表示，“因此，我決定不再謀求連任總統。”

奧朗德的講話暗示了他在左翼內部一直受到的壓力，近兩個月來，左翼在媒體間一直傳出的都是警告奧朗德不要自找其辱的聲音，而在1日法國社會黨初選報名當日，就有包括其不少舊部在內的7人報名競選，暗示奧朗德施政的無能。奧朗德宣布棄選，預計將為法國總理瓦爾斯參加社會黨一月的初選鋪平道路，而考慮到目前左翼陣營的低迷，瓦爾斯參選的目的，恐怕不僅僅是謀求2017年總統大選如此簡單。

黨內山頭林立

奧朗德此前曾放出豪言，如果解決不好失業問題，他絕不會參加2017年的總統大選。目前，法國失業率仍然常年在9%~10%左右徘徊，不僅如此，從奧朗德2012年擔任總統算起，失業人數反而比之前高出了56.77萬。據法國媒體爆料，奧朗德私下抱怨：“我就一點運氣也沒有!”

民調顯示，奧朗德目前的支持率跌到了4%左右，為法國二戰以來的最低點，26%的受訪民眾表示對奧朗德沒什麽感覺，70%的受訪民眾則稱對奧朗德嚴重不滿。

低迷的民調意味著如果奧朗德參選，會在第一輪投票中就被淘汰，這一低支持率令他在左翼黨內備受攻擊，而除就業長期不振，屢遭恐怖襲擊之外，奧朗德民調支持率走低的原因還包括，今年6月社會黨政府使用憲法第49條特別條款，強行通過勞動法改革，得罪了工會，引發了社會黨的分裂。

此前，奧朗德在黨內面臨著兩位強勁對手：前經濟部長阿諾·蒙特布爾和人氣極高的年輕經濟部長馬克隆。

蒙特布爾宣布參加總統大選時稱，在奧朗德手下做經濟部長純粹是“浪費日子”。蒙特布爾代表了社會黨內左派的看法，認為奧朗德的政策過於偏向資方而忽視了勞方利益。蒙特布爾表示，他的競選綱領包括結束緊縮計劃並加大投資，結束減稅，同時還要同全球化作鬥爭。

馬克隆則在9月辭職並專註於經營他自己的政黨“向前進”(En Marche)並稍後宣布以獨立黨派身份參選。今年4月6日，馬克隆創立了自己的政黨，並挨家挨戶敲門宣傳自己的活動。

同時，有跡象表明，表示自己對奧朗德忠誠的瓦爾斯，也在給奧朗德施壓令其放棄競選。在奧朗德做出放棄連任的聲明後，瓦爾斯表示，這才是一個“國家領導人的決定。”

瓦爾斯勝算有限

考慮到左翼陣營內四分五裂，即便瓦爾斯參選，其勝算也非常有限，目前按照民調顯示，瓦爾斯，蒙特布爾或任何左翼的一方都沒有進入第二輪的資格。

不過，如果為了能在2017年之後為未來的政治之路布局，瓦爾斯則不能在此次大選中坐視不管。

需指出的是，奧朗德的退選令法國政壇再生變數：瓦爾斯固然在左翼選民中比奧朗德受歡迎，但左翼一直視其為偏右。與此同時，伴隨中右翼選出前總理菲永作為總統候選人，法國極右翼組織“國民陣線”領導人勒龐已計劃侵蝕左翼選票。

在競選中，菲永提出，要減少1000億歐元財政開支，削減50萬公務員崗位，以及廢除每周35小時工作制等。而國民議會前議長、菲永的支持者阿誇耶(Bernard Accoyer)高興地表示，從數據看，菲永“從國民陣線奪走了10%的選民”。

為此，“國民陣線”則打算“左傾”，進一步在被現任社會黨惹怒的左派選民中擴大基本面。

法國巴黎政治大學教授考特(Bruno Cautres)指出，在菲永勝選後，勒龐將更傾向於吸引那些覺得自己被全球化忽略的選民，那些強烈需要國家保護的選民。

在法國的政治現實中，以往極右翼在全法勝選並不是一個主流選項，但隨著英國脫歐和美國當選總統特朗普吹出的全球民粹之風，不禁令人對令法國極右翼政黨“國民陣線”及其領導人勒龐的未來不敢妄下斷言了。

法國駐華大使顧山在接受《第一財經日報》的采訪時非常堅定地表示：“目前我不認為他們極右翼有可能選上。”不過，顧山指出，盡管如此，左右兩派的候選人仍要在選舉中針對目前所出現的全球化應對問題加以解釋。

央行印發泰州市金融支持產業轉型升級方案

人民銀行聯合有關部門印發《江蘇省泰州市建設金融支持產業轉型升級改革創新試驗區總體方案》，《方案》以金融支持產業轉型升級和提高金融服務實體經濟效率為主線，通過局部地區先行先試，深化金融體制機制改革，探索金融支持經濟結構優化調整和產業轉型升級的有效途徑。

附全文：

中國人民銀行聯合有關部門印發《江蘇省泰州市建設金融支持產業轉型升級改革創新試驗區總體方案》

近日，經國務院同意，中國人民銀行聯合有關部門印發《江蘇省泰州市建設金融支持產業轉型升級改革創新試驗區總體方案》(以下簡稱《方案》)。

為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，根據《國務院關於加快發展生產性服務業促進產業結構調整升級的指導意見》(國發〔2014〕26號)、《國務院關於印發〈中國制造2025〉的通知》(國發〔2015〕28號)、《國務院辦公廳關於金融支持經濟結構調整和轉型升級的指導意見》(國辦發〔2013〕67號)等文件要求和國務院有關會議精神，《方案》以金融支持產業轉型升級和提高金融服務實體經濟效率為主線，通過局部地區先行先試，深化金融體制機制改革，構建新興領域融資培育機制，優化產業融資結構，持續加強對重點領域和薄弱環節的金融支持，探索金融支持經濟結構優化調整和產業轉型升級的有效途徑。

《方案》包括五個方面、十七項主要任務。一是加強機構建設，構建與產業轉型升級相匹配的多元化金融組織體系，包括完善銀行業組織體系、增強證券業和保險業實力、規範發展互聯網金融。二是加快金融產品和服務方式創新，滿足產業轉型升級的多元化金融需求，包括促進現代農業建設、推動傳統優勢產業轉型升級、支持戰略新興產業發展壯大、支持現代服務業做大做強、加快產能富余行業企業去產能。三是積極拓寬直接融資渠道，充分發揮金融市場助推產業轉型升級的重要作用，包括支持企業上市融資、加快發展債務融資工具、積極推進資產證券化。四是加強金融基礎設施建設，提升金融服務實體經濟的保障水平，包括培育和推動征信市場規範發展、加強智慧金融建設、完善綜合性金融服務。五是防範和化解金融風險，營造良好金融生態環境，包括穩妥有序推進“去杠桿”、建立高效的金融風險預警和處置機制、深化金融生態縣創建工作。圍繞上述任務，《方案》提出加強組織協調、加大政策支持力度、加快金融人才培養和引進以及加強督查評估四項保障措施。

根據國務院要求，人民銀行將會同有關部門加強與江蘇省人民政府的溝通協調，共同指導泰州市人民政府做好相關工作，確保《方案》實施工作依法合規、穩妥有序推進。

“親信門”發酵8周，樸槿惠支持率這次終於漲了一點點

據韓聯社5日報道，韓國民調機構Realmeter5日發布的數據顯示，韓國民眾對樸槿惠施政的支持率為10.5%。這是自10月第一周總統“親信門”發酵以來時隔8周止跌回升。

值得關註的是，11月29日，樸槿惠發表第三次對國民談話後，韓國民眾對樸槿惠施政的支持率達到了10.9%，較前一周上升1.8個百分點。12月2日，執政的新世界黨確定“明年4月下臺、6月大選”時，樸槿惠支持率還一度達到了11.9%。

樸槿惠11月29日發表了第三次國民談話

最大在野黨共同民主黨支持率為32.5%，較前一周下降0.5個百分點，穩居第一。新世界黨的支持率為17.8%，較前一周上升1.6個百分點，重奪第二位。在野陣營的國民之黨支持率為15.3%，較前一周下降1.9個百分點，正義黨支持率為6.3%，較前一周上升0.1個百分點。

“親信門”發酵以來，樸槿惠的民調支持率一直在低位徘徊，民調機構蓋洛普（Gallup Korea）此前調查結果顯示，韓國民眾對總統樸槿惠的支持率連續2周保持史上最低值4%。這不僅是自樸槿惠就任以來的最低值，也是韓國民選總統歷來最低的支持率。

9日，韓國國會將表決總統彈劾案。據韓國執政黨多名人士5日透露，樸槿惠將於6-7日就“親信門”發表第四次對國民談話，宣布明年4月底之前下臺。

但青瓦臺方面表示，樸槿惠正在考慮多種方案，尚未作出任何決定。報道稱，青瓦臺發言人鄭然國當天取消記者會也表明青瓦臺正為此躊躇不決。

夏斌：對於金融創新，不能一概支持

（夏斌在第一財經新金融峰會上發表主題演講）

12月7日，國務院參事、國務院發展研究中心金融研究所名譽所長夏斌在第一財經新金融峰會上稱，對於金融創新，不能以創新為名一概支持，不敢進行批評和否定，否則會出現一次又一次的亡羊補牢。

夏斌在峰會上發表主題演講時表示，對於僅僅是轉移杠桿率、轉移風險承擔者的主體，對於促進配置資源作用不大的金融創新，應當態度謹慎甚至短期內不予支持。

他也指出，金融監管部門不能因為擴大了信用規模而不支持金融創新，凡是有利於提高資源配置效率的微觀金融創新活動就可以支持，在堅持風險控制底線的前提下，來倒逼和促進信用結構的改善。

夏斌認為，在促進金融供給的同時，也要看金融需求者，也就是實體經濟能不能適應新金融形式、能不能接受、風險能不能控制。

“面對複雜的金融創新，監管者要堅持實際重於形式的監管原則，自己不斷去修正自身的監管手段，面對多變的金融創新，既要積極支持，也不能讓市場的尾巴落後於實踐，該監管的要理直氣壯地監管，向市場積極溝通。”夏斌表示。

北大國家發展研究院副院長黃益平也在峰會上發表演講稱，數字金融是普惠金融發展困境的解決之道，但當前數字普惠金融還面臨突出的問題，金融可獲性還不足，融資成本普遍過高。無證上崗現象普遍，數字普惠金融已成風險高發區，40%的P2P平臺都是問題平臺，在支付、眾籌領域也有挪用資金、虛假標的現象。

他指出，數字金融和傳統金融的監管框架最終應該統一標準，互聯網金融交易歸根到底仍是金融交易。但統一監管應該給行業一個調整的窗口期。

他表示，現在我國金融監管框架是分業監管，但是很多互聯網金融的平臺實質上已經是混業經營，大多數人對它們的資金從什麽地方來、到什麽地方去、經過幾道的關口並不了解。在這種情況下，還是像過去那樣分業監管能否持續，是采取機構監管還是功能監管，都值得考慮。

星巴克與騰訊戰略合作 除了支持微信支付還要推出社交禮品

據騰訊微信公眾號消息，星巴克咖啡公司與騰訊控股有限公司宣布達成戰略合作。雙方將攜手於2017年初在微信上共同推出創新的社交禮品體驗。自即日起，顧客可以在中國大陸近2500家星巴克門店，使用微信支付。

星巴克將成為中國首家在微信上推出社交禮品體驗的零售品牌。星巴克中國首席執行官王靜瑛表示，“相信這一全新的戰略夥伴關系將發揮星巴克和微信的優勢，共同締造一個真正線上線下緊密互通的社交禮品體驗，以獨特而又極具影響力的方式加強我們與顧客的互動。”

“微信和星巴克的戰略合作讓用戶能便捷地在線上或線下購買他們喜歡的咖啡，進一步為微信在中國的數億用戶提升獨特的星巴克門店體驗。”騰訊高級執行副總裁張小龍表示，“很高興我們成為星巴克在數字創新領域的戰略合作夥伴首選，我們期待進一步連接用戶，為其提供各式高品質服務。”

廖岷：Fintech監管需考慮整頓和支持的關系

“目前來看，Fintech對我們金融業的沖擊還不是一個一次性的事件，它實際上是一個比較長期的挑戰，它對整個金融業的重塑、客戶的行為、商業模式、金融服務業的結構都會有很大的影響。”12月10日，上海銀監局局長廖岷在“2016金融科技創新峰會”上稱。

廖岷表示，Fintech在全球發展發展經歷了三大階段，現階段面臨一些新的趨勢。

第一階段是2008年金融危機爆發前的起步階段，從上世紀90年代開始，包括網上銀行、網上支付以及後來2009年出現的網絡借貸，主要在發達市場。

第二階段是2008年以後，由於互聯網技術的發展帶來的發展，特別是智能手機的普及，使得新的業態每年都有80%~100%的增長，最有代表性的是中國的BAT三家公司。

第三個階段就是現在開始到未來的長期的階段。這個階段，Fintech的新進公司減少了獲得客戶的成本，獲得了“低垂的果實”。但是長期來看，這種創新會對整個金融業的價值鏈產生廣泛的影響，第三個階段的影響和前面兩個階段都是不一樣的。

對於近幾年互聯網金融或者金融科技在中國的爆發式增長，廖岷認為是金融深化不足的背景下的一種特殊的演繹，有一些理性和非理性的因素共同發揮作用。

全球的趨勢來看，有更多的傳統金融業機構介入Fintech。例如，中國金融機構在區塊鏈的探索，今年5月金融區塊鏈合作聯盟成立。在實踐當中，上海華瑞銀行和深圳前海微眾銀行合作，在聯合貸款備付金賬戶查詢中試點使用了區塊鏈技術，發現區塊鏈技術實時對賬的效果比傳統方式要好。

Fintech在全球的快速發展，行業如何監管也成為當前熱點的話題。

廖岷介紹，此前美聯儲成員的觀點認為，與很多新的技術一樣，Fintech有可能改善或者加快金融的發展。但是對於監管來講，不僅考慮遷移之後帶來風險的增加或減少，也要註意到這些風險的表示形成更加模糊還是更加清晰。同時也要看風險在金融中介機構和最後的終端用戶之間，到底是怎麽分配的。企業要部署任何一項新的金融技術，都必須對風險有完全的理解，並且要承擔風險管理的責任。

“金融科技是一個新生事物，它未來的發展很大程度上不僅取決於我們的探索，也取決於政府的態度，所以各個監管當局都要對此做出回應。”廖岷稱，“特別是在監管標準如何實現與現有體系的恰當的融合，以及如何讓科技的進步惠及所有的消費者等方面承擔起相應的責任。”

對於Fintech行業監管，廖岷稱要考慮整頓和支持的關系問題。全球對Fintech高度重視的情況下，中國有兩個任務，一方面要專項治理，另外一方面也還是要考慮Fintech未來的行業的發展。

即專項治理是要把做非法集資等的“壞人”從行業中趕走，但另外一方面怎麽讓真正的創業者能夠有生存和規範的發展空間，是值得考慮的。其中的關鍵是政策的盡快落地和明確，讓行業有一個健康的環境。

“在監管的理念、監管的路徑、監管的規則和監管的能力上，其實我們都還是有很大的改進空間。Fintech現在全球所使用的無論是監管沙盒，還是創新加速器，這些都是監管部門或者政府部門與業界合作的一些方式，這些也確實都值得我們借鑒。只有真的借鑒了，我們才能解決問題。”廖岷表示。

廖岷認為，Fintech可能是決定國家金融行業未來全球競爭力的很重要的方面。現在的傳統金融業除了壓縮成本，在有效需求非常不足，經濟增長比較慢的情況下，Fintech會給這個行業帶來新的動力，決定一個國家未來的競爭力。

韓下屆總統大選三足鼎立 潘基文支持率位居第二

據韓聯社12日消息，韓國民調機構Realmeter12日發布的數據顯示，在呼聲較高的潛在總統候選人中，最大在野黨共同民主黨前黨首文在寅，在下屆總統選舉潛在候選人支持率排行中，以23.1%穩居第一。聯合國秘書長潘基文為18.8%位居第二，城南市長李在明位列第三，成為在彈劾浪潮中脫穎而出的政壇黑馬。

資料圖：文在寅

資料圖：潘基文

值得關註的是，要求逮捕法辦總統樸槿惠的京畿道城南市市長李在明支持率達16.2%，連續四周上升，不僅刷新了自身的最高紀錄，與潘基文之間的差距也進一步縮小。國民之黨前黨首安哲秀則較上周下滑1.8個百分點，為8.0%，排行第四。

城南市長李在明

另外，調查結果顯示，民眾對樸槿惠的支持率為10.9%。最大在野黨共同民主黨支持率為35.9%，較上周上升3.4個百分點，穩居第一。執政黨新世界黨的支持率為17.3%，較前一周下滑0.5個百分點，排行第二。被批推遲彈劾進程的國民之黨支持率為12.3%，較前一周下降3.0個百分點。

12月9日，韓國國會通過對總統樸槿惠的彈劾案，韓國憲法法院須在180天內裁定彈劾案是否有效。目前樸槿惠的總統職權由國務總理黃教安代行。

新版資產支持票據指引發布 註冊發行更具可操作性

時隔4年多，銀行間市場交易商協會獲央行授權發布《非金融企業資產支持票據(ABN)指引(修訂稿)》(下稱新版《指引》)。新版《指引》的最大看點是正式引入了特定目的載體(SPV)，SPV既可以是特定目的信托，也可以是特定目的公司或其他特定目的載體。

業內分析人士認為，在ABN中引入SPV，從“債務融資工具”升級為“證券化融資工具”，更好地踐行了資產證券化“破產隔離”與“真實出售”的核心理念，有利於ABN市場發展。

正式引入SPV

2016年12月12日，銀行間市場交易商協會發布了新版《指引》。新版《指引》是在2012年8月發布的版本(下稱舊版《指引》)基礎上，大大豐富了ABN的業務規則。

新版《指引》立足於“資產支持”的產品特性，明確了資產支持票據(ABN)是指非金融企業為實現融資目的，采用結構化方式，通過發行載體發行的，由基礎資產所產生的現金流作為收益支持的，按約定以還本付息等方式支付收益的證券化融資工具。

其中最大的變化就是：引入為資產支持票據引入了SPV，可以是特定目的信托、特定目的公司等其他載體，也可以是發起機構。同時新版《指引》還保留既有操作模式。

一位業內分析人士指出，舊版《指引》並不強制要求嫁接特定目的載體，因此，原來沒有借助信托等SPV的ABN屬於表內融資，並不能幫助發行人實現資產出表。由於不設立特殊目的載體進行資產隔離，在過去 ABN 發行結構中，核心環節是基礎資產現金流的歸集和監管。不過在此次修訂前，市場上已有嫁接信托計劃的ABN(信托型ABN)，如2016年6月發行的九州通醫藥集團股份有限公司 2016 年度第一期信托資產支持票據。

該分析人士認為，新版《指引》中引入特定目的載體，能夠更好的實現資產證券化中的‘資產隔離’和‘真實出售’核心理念，成為能夠“破產隔離結構”的資產證券化產品，並使融資人達到表外融資的目的。同時，也保留了現有的“特定目的賬戶+應收賬款質押”的模式，滿足了多樣化融資需求。從監管的角度看，該分析人士認為，特定目的載體從交易商協會角度應該是不排除券商和基金子公司專項資管計劃，但從證監會角度估計很難放行用專項計劃為銀行間ABN服務。

招商證券固定收益分析師周嶽認為，資產支持票據定義由“約定在一定期限內還本付息的債務融資工具”改為“按約定以還本付息等方式支付收益的證券化融資工具”，充分體現了“資產支持”的特點，資產支持票據有望迎來新的增長空間。具體到類別上，周嶽亦分析稱，“公用事業類、融資租賃類、資質好一點企業的應收賬款類的ABN，銀行都可以去做。”

註冊發行更具可操作性

新版《指引》不僅對ABN的基礎資產範圍、發行流程、信息披露以及中介機構的職責等做了比較詳細的規定，還配套制定了發行註冊文件表格體系，對註冊要件、基礎資產、交易結構及參與主體情況以及現金流歸集與管理機制等作出針對性信息披露要求，搭建，使得ABN的註冊發行更加具有“可操作性”。

新版《指引》豐富了合格基礎資產類型可以是企業應收賬款、租賃債權、信托受益權等財產權利，以及基礎設施、商業物業等不動產財產或相關財產權利。

在實踐中，ABN的基礎資產已涵蓋租賃債權、應收賬款、商業物業租金、基礎設施及公用事業收費權、航空公司客票收入、信托受益權等多種基礎資產類型。

周嶽表示，從市場上已有的資產支持票據來看，過去發行人主要是地方融資平臺類企業或公用事業類企業，因此基礎資產以建設應收款和公用事業收費收入為主;而今年已經有所改變，融資租賃公司和實體企業均有參與，隨著發行規則的完善，將幫助更多的實體企業降低成本和杠桿率，同時也進一步推動結構化融資市場的發展。

在實際發行和註冊流程上，ABN也非常靈活。記者從交易商協會了解到，ABN的發行方式既可以公開發行，也可以定向發行，以充分滿足發起機構、投資人的多元化需求。作為債務融資工具的品種之一，ABN和交易商協會債務融資工具註冊發行流程是一致的。註冊有效期為兩年，在有效期內可以分期發行，首期發行應在註冊後6個月內完成，後續發行應向交易商協會備案，預評時效為10個工作日。

據Wind數據統計，2012年至2016年10月31日，銀行間市場累計發行28只ABN，發行額累計278.89億元。今年前10月共發行4只ABN產品，發行金額為49.69億元。

業內人士表示此次修訂後，ABN的業務規則得到了極大的完善，引入特定目的載體後的意味著資產支持票據從“債務融資工具”升級為“證券化融資工具”，可以看做是“交易商協會的企業ABS”，有些地方還更加靈活。企業ABS將面臨更加激烈的競爭，部分業務可能會被ABN分流。但能否在規模上繼續做大做強還有待觀望。