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通往智能之路，阿里雲的雲棲大會發布了什麽信息？

黑智 2017-03-29 16:19

人工智能60年後，它開始正式走入商業與生活，並且得到了科技巨頭們的極大重視。3月29日，黑智在深圳雲棲大會現場，再次感受了這種火熱。今天，阿里雲總裁胡曉明在在雲棲大會·深圳峰會上現場演講以“全面通往智能之路”為主題，宣布阿里雲開始了新的征途。在會議現場，阿里雲發布了ET醫療大腦和ET工業大腦，同期發布的還有用可視化的拖拽方式讓開發者使用人工智能技術的機器學習平臺PAI2.0。

胡曉明：機器是人類助手而非競爭者

“我今天非常開心。”胡曉明說。他在開場時，總結了阿里雲在去年一年中取得的成績，這也是他感覺得“開心的事情”。

在胡曉明的總結中，飛天作為超大規模計算操作系統，跟隨阿里雲在全球的數據中心布局走向全球，在全球主要互聯網市場形成基礎設施覆蓋。

去年，阿里雲在日本、歐洲、迪拜、澳大利亞開設了新的數據中心。越來越多的海外的企業開始使用阿里雲的服務。“在阿里雲平臺上，來自於純海外的客戶量大大超過我們的預期，來自海外的業務呈現比中國本土業務更快的增長速度。”胡曉明說。在去年，阿里雲成為了奧運會指定雲服務商。

並且，胡曉明表示，雲計算在中國的市場上已經被全面激發。除了大型企業和國有企業，胡曉明特別提到，雲計算在創業級市場上，也正在被解凍激活。

盡管是在深圳主場，胡曉明還是主動提起了騰訊，“懟”了一下馬化騰。“大家可能也都聽說，馬化騰的團隊不久前投了一分錢的標。（註：在本月中旬，騰訊雲以1分錢的價格中標廈門政務雲。當時參與投標的有五家公司，除了騰訊雲，還有中移動福建公司、中電信廈門公司、聯通雲數據、廈門縱橫等，結果騰訊雲的競標價只有0.01 元，其它家的招標價少則170萬，最高是309萬。）我要對馬化騰說：隨著雲計算已經越來越多成為大企業選擇的時候，我們要想如何為用戶提供更有價值的技術和服務。在所有人都希望用企業的發展成就一個行業的時候，馬化騰和他的團隊用1分錢的投標對行業進行了破壞。”

在一年前，阿里雲提出了阿里人工智能ET，要讓機器成為人類的助手。

“我曾經說過，人跟機器下棋除了證明人的智力比機器差以外，沒有其他可證明的東西。就像我們很多年前用蒸汽機跟人力相比誰更有力氣，沒有必要。所以我們更希望讓機器成為人類更好的幫手，解決人不能解決的問題。”胡曉明說。

ET已經在各種場景進行了落地應用試點。胡曉明提到，在城市治理方面。ET參與了杭州城市大腦項目。“我們的試點階段，通過視覺技術的分析，通過對移動數據的分析，通過對於公交信息數據的分析，我們去指揮紅綠燈的配置方案，使得杭州的部分路段交通暢通率提升了11%。”

在廣州，阿里雲的ET幫助廣州市交警，將路口的擁堵指數下降了19%。阿里雲和華大基因在去年發布了一個計劃，希望到2020年把人體基因的測序成本降到1000人民幣。

在互聯網汽車上，去年7月，上汽和阿里共同發布了首輛搭載YunOS Auto操作系統的互聯網汽車。胡曉明表示，在今年還將有70萬輛基於YunOS Auto操作系統的互聯網汽車投向市場。

一個月前，阿里巴巴集團發布了NASA計劃。胡曉明表示，阿里將專門組建一個研發部門，對這些針對未來20年的技術不斷進行研究。

而阿里的人工智能，和其他平臺相比，在胡曉明看來，“數據”是最基礎和核心的競爭力。“當所有的數據在線，當所有的服務被連接的時候，如何讓數據發揮更大的價值？我們提出了智能引擎，我們希望由於數據的存在，可以讓我們的商業決策更智能，我們可以讓我們對於未來的預測更加精準。很多人問，大數據和人工智能只選其一的話，你選什麽？我說這兩個東西必須是相輔相成，如果沒有大數據談不了人工智能，如果沒有人工智能的技術，這些數據就是一堆垃圾。”

ET的下一個目標：擔任“實習醫生”

在大會上，阿里雲發布了ET醫療大腦，宣布正式進入醫療AI領域。經過一年多的研究訓練，人工智能ET已具備多項醫療能力，可在患者虛擬助理、醫學影像、精準醫療、藥效挖掘、新藥研發、健康管理等領域承擔醫生助手的角色。

ET醫療大腦的研發大量采用深度學習技術，通過海量的數據作為示例來訓練機器完成特定任務，即由計算機通過學習病例數據來提升醫術。由於可以24小時不睡覺，同時處理成千上萬項任務，ET的學習進步速度大大超過人類。

阿里雲人工智能科學家閔萬里說：“在多個病癥的測試中我們意識機器不僅能夠完成任務，而且在某些方面做的和人類醫生一樣好。ET完全有資格成為醫生的助理。”

除了能大幅提升醫生的工作效率外，ET醫療大腦還嘗試從根本上戰勝癌癥。通過和華大基因合作，ET對大量肺腺癌病例的DNA序列進行分析，尋找致病的關鍵基因突變。

“我們將ET醫療大腦設置為一個開放的人工智能系統。除了阿里雲的人工智能科學家投入到研發當中，我們更希望能吸收外部精良的算法與醫學經驗，這樣ET才能更快地成長為一名高級醫師。”閔萬里說。

浙江德尚韻興的科學家是超聲甲狀腺結節智能診斷算法的研發者，他們利用深度學習處理超聲影像，同時加入旋轉不變性等現代數學的概念，讓系統變得更“聰明”。算法現在被集成到ET醫療大腦當中,並在多家醫院進行試點。

借助計算機視覺技術，這套算法可以對甲狀腺B超快速掃描分析，圈出結節區域，並給出良性與惡性的判斷，大大節省了醫生的診斷時間。一般來說，人類醫生的準確率為60%-70%，而當下算法的準確率已經達到85%。

阿里醫療大腦，自然使人不得不聯想到去年發布的百度醫療大腦，借助百度的海量相關搜索信息和百度大腦平臺，百度將雲計算、大數據、人工智能和醫療行業結合，並表示將向谷歌和IBM的同類產品看齊。而現在，阿里雲借助其在醫藥健康平臺和電商數據上的積累，也同樣向這一領域進軍。

ET工業大腦：發揮“中國智造1%”的威力

阿里雲正式發布ET工業大腦，讓工業生產線上龐大的鋼鐵軀體擁有智能大腦。胡曉明表示，阿里雲希望利用人工智能技術發揮“中國智造1%”的威力。“中國制造業如果提升1%的良品率，意味著一年可以增加上萬億的利潤。”

在制造業發達的蘇州，ET工業大腦已經開始初步顯現“1%的威力”。2016年8月，ET開始入駐國內大型能源巨頭協鑫光伏的切片生產車間。

光伏切片生產有著十分精密的工藝流程：一根僅0.1mm粗細的鋼線不斷摩擦矽錠，最終切出一片片僅0.2mm厚的矽片。車間的濕度、溫度、砂漿上下部溫度、導輪上下部溫度等上千個參數在實時影響著生產。如此複雜的生產環境下，人工經驗很難100%地保障產品質量。

ET工作的第一步，是將標準化車間所有端口的數據傳入工業大腦，隨後通過人工智能算法，對所有關聯參數進行深度學習計算，精準分析出與良品率最相關的60個關鍵參數，並搭建參數曲線，在生產過程中實時監測和控制變量。目前，通過ET工業大腦的幫助，協鑫光伏的生產良品率已經提升1個百分點，每年可節省上億元的生產成本。

阿里雲人工智能科學家閔萬里表示，與其他領域相比，將人工智能技術應用到工業生產的複雜度更高。單從數據而言，一臺民用渦輪風扇發動機的轉速就能達30,000轉/分鐘，不同型號渦輪發動機轉動次數也不同，這相當於1分鐘內就可以產生海量不同標準的數據。閔萬里透露，目前ET工業大腦已經在流程制造的數據化控制、生產線的升級換代、工藝改良、設備故障預測等方面開展工作。

技術後盾：阿里“NASA”計劃

“人工智能要想真正成為普惠科技，需要一款更加通用的生產工具。”阿里雲首席科學家周靖人在現場表示，在過去的一年時間阿里雲協助用戶在醫療、工業領域落地了多項重大的人工智能應用，但如果要把人工智能技術走入每個人的生活，需要更加平臺化的人工智能產品。

大會上，阿里雲正式發布機器學習平臺PAI2.0，以更豐富的算法庫、更大規模的數據訓練和全面兼容開源的平臺化產品，讓人工智能這門綜合多門學科的技術，變成開發者只需要托拉拽就能可視化完成開發的普惠性技術。

PAI 2.0編程接口完全兼容深度學習框架：TensorFlow、Caffe以及MXNet，用戶只需要將自己本地編寫的代碼文件上傳至雲端就可以執行。

對於底層計算資源，PAI 2.0提供了強大的雲端異構計算資源，包含CPU、GPU、FPGA。在GPU方面，PAI 2.0可以靈活實現多卡調度。

PAI 2.0提供100余種算法組件，涵蓋了分類、回歸、聚類等常用場景，還針對主流的算法應用場景，提供了偏向業務的算法，包含文本分析、關系分析、推薦三種類別。

不久前，阿里巴巴董事局主席馬雲在內部啟動代號為“NASA”的計劃，面向未來20年儲備核心科技，機器學習、IoT、生物識別等領域智能化領域被放在突出位置。而據了解，阿里“NASA”計劃的研發成果都將通過阿里雲對外輸出，這無疑將是其強大的技術後盾。

之前，馬雲曾經提出“五新”理論，包括新零售、新制造、新金融、新技術、新能源，那麽，阿里將如何在這些領域切入？現在，答案看來就是阿里雲。承載了大數據、GPU通用計算、物聯網、區塊鏈、VR、AI等新技術，以數據智能作為核心優勢，阿里雲，將在這條“智能”之路上，展開更大的對未來的聯想。

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股轉連發15張罰單：整肅信息披露違規

本周二，全國股轉公司批量開出了15張罰單，涉及8家券商、3家掛牌公司和2家律所，原因都是信息披露違規。監管者試圖加強對信息披露的監管，強化新三板市場主體的合規意識，幫助投資者降低收集信息成本。

股轉公司周二還發布了《掛牌公司信息披露及會計業務問答(三)》(以下簡稱《問答》)，對擬IPO掛牌公司和上市公司控股的掛牌公司信息披露問題做出了解釋。不同層次市場的信息披露應當同步一致。

不僅如此，股轉公司還耐心地為投資者繪制了信息披露查詢“路線圖”，指導投資者在股轉公司官網查詢掛牌公司公告、監管公告和交易信息等等。有業內人士認為，保證信息披露完整性是形成股票市場有效條件，既是對公眾公司的客觀要求，更是對市場監管的客觀要求。

股轉一日連開15張罰單

周二，股轉公司罕見地一連發出15份自律監管函，8家券商、3家掛牌公司和2家律所受到處罰。

監管公告顯示，華安證券、招商證券、首創證券等6家券商在接到股轉公司同意其加入或退出為相關公司做市的函後，並未按規則要求於當天在股轉官網公告，構成信披違規。

財富證券存在發布退出做市時間和股轉同意函不一致的情況。今年1月4日，財富證券接到股轉公司電話，同意其自1月5日開始退出為福達合金(832675.OC)做市，但財富證券發布的公告稱退出做市日期為1月6日，和其收到股轉同意函時間存在1天的時間差。

股轉公司認為，財富證券的行為違反了主辦券商應當真實、準確、完整、及時地披露信息，不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏的有關規定，構成信息披露違規。

聯訊證券新三板研究負責人彭海對第一財經表示，盡管法律上對做市商制度並無明確的規章制度，做市商監管主體也並不明確，但做市商作為市場的中介和組織者，對做市商行為進行有效監管，引導其發揮積極功能才是做市商制度成功的關鍵因素。

也有業內人士告訴記者，監管者對券商頻頻退出做市有所不滿，希望做市商能夠更加積極地參與做市。

據記者不完全統計，今年以來，新三板做市商已經發布了140多份退出為企業提供做市報價服務的公告，同時有114家掛牌公司公布將交易方式從做市轉讓變更為協議轉讓。這意味著2014年新三板引入的做市商機制創新正在遭遇現實的挑戰。

除了做市商，股轉處罰了存在信息披露違規問題的企業、主辦券商和律所。

2015年6月，伊貝股份(834702.OC)為關聯方江蘇蘇通繭絲綢有限公司2015年6月2日至2018年12月31日期間所發生的借款，提供最高額不超過3000萬元的保證擔保，這一關聯方擔保未經審議程序，未履行信息披露義務被股轉處罰。

華泰證券和上海海華永泰律所對伊貝股份出具的掛牌文件中，也未披露上述關聯方擔保事項。股轉認為這兩家機構未勤勉履行補充核查義務，對其采取了提交書面承諾的自律監管措施。

此外，華泰證券還因在審查澤衡環保(835993.OC)子公司被罰問題時未核實事實差異，再次遭到了股轉處罰。2015年6月，澤衡環保子公司因為環境噪聲汙染環境被環保部門罰款6萬元，而其公開轉讓說明書中披露的處罰金額為3萬元。同時，澤衡環保的推薦掛牌律所北京德恒律師事務所也因未核查到這一問題被股轉監管。

同樣領到兩張罰單的券商還有招商證券，除了未及時公告退出為公司做市外，其推薦掛牌的企業宣燃股份(836102.OC)在去年1月掛牌前曾經耗資2.07億元收購另一家企業，並已向交易對手方支付了1.65億的股轉轉讓對價，但在公開轉讓說明書中未披露該事項。對於這一信披違規情形，股轉也是同時處罰了企業、主辦券商和律所。

彭海表示，伊貝實業和宣燃股份的事情正說明部分新三板企業對信息披露重視性不夠，而處在企業和投資者之間的中介機構無非是為了降低投資者甄別信息的成本，中介機構並不是單純地為了中間的一些利益盲目去推一些項目，更希望中介機構能發揮自己應有的作用。

股轉頻繁出手強化信披規範

近兩日來，股轉已連續發文強化市場對信息披露的重視。對於市場關註的擬IPO掛牌企業存在新三板披露報告與IPO申報材料不一致的情形，股轉在《問答》中進行了專門回應。

股轉表示，若掛牌公司申請首次公開發行股票並上市的申報文件與在股轉指定信息披露平臺披露的定期報告內容不一致，應當及時進行更正，披露內容包括明確具體更正內容的更正公告、更正後的定期報告、券商會所律所專項說明等。

股轉還強調更正公告的更正時間不得晚於招股說明書的披露時間。若定期報告中存在重要的前期差錯，應對更正事項的性質、原因以及受更正事項影響的財務狀況、經營成果等內容進行披露，同時對受更正事項影響的最近兩個會計年度定期報告以及最近一期定期報告進行更正。

另外，如果更正文件涉及掛牌首次信息披露內容應提供主辦券商出具的專項說明，若涉及會所或律所披露文件更正，還需由會所或律所出具專項說明。

3月15日，新三板擬IPO企業世紀天鴻(833456.OC)因申請新三板掛牌的信披文件和申請創業板上市的《招股說明書》的內容存在差異，公司及主辦券商、會計師事務所、律師事務所一齊被股轉公司處罰。

在3月初股轉公司會計師事務所年審業務培訓會上，股轉有關負責人表示，今年將重點關註會計師事務所執業質量，對“財務造假零容忍”，IPO申報文件與掛牌信息披露文件不一致的，如未按規定披露更正公告或信息披露文件存在違規情形的，將被采取自律監管措施。

有業內人士告訴記者，一旦受到處罰，掛牌企業IPO進程，以及中介機構承攬業務資質都會受到影響。

對於上市公司控股或實際控制新三板企業的情形，股轉公司在《問答》要求，掛牌公司的定期報告應當與上市公司同時披露。如果上市公司披露的臨時報告涉及的重大事件，對新三板公司交易價格可能產生較大影響，新三板公司也應當同時披露臨時報告，若無法同時披露，新三板企業應當申請其股票暫停轉讓至披露之日。

華北地區一家大型券商新三板業務負責人告訴第一財經記者，“不同層次的資本市場在信息披露的詳細程度、格式要求等方面可以存在差異，但是在重要信息特別是財務相關信息的真實準確完整性方面，要求應當是一致的。新三板是全國性公開轉讓市場，掛牌企業作為公眾公司，應當提高認識，在新三板的信息披露上不能打折扣。”

彭海表示，公司上新三板接受了社會公眾監督，實際上對公司品牌建立、市場運作都會有比較良性的影響，而且企業自身應該承擔更多的信披責任，畢竟監管機構很難對每個公司都進行詳細的關註。

值得關註的是，股轉公司連續發布投教文章，又搬出了“新進投資者小李”和老司機“老張”的對話，並且繪制了信息披露查詢“路線圖”，形象地指導投資者如何獲得新三板信息從而進行投資決策。

股轉公司同時告誡投資者，“作為投資者，首先應該要學會找準官方渠道獲取信息，那麽就不會因為信息不對稱的原因被欺騙，因為無論詐騙者描繪的前景多麽美好，都是虛幻的，是經不起檢驗的;其次要對未知來源的投資消息要進行理性分析，不要被不法分子描繪出來的金山銀山欺騙了自己。”

彭海認為，投資者關註信息披露也是希望對公司有一個深入的了解，從中追溯企業的發展歷程，關註公司目前的角色和公司的長期規劃是不是相符，如果某些業務發生比較大的轉變，投資者就可以從企業轉變業務的時間為節點評判企業未來的發展。

(第一財經實習生王天然對本文亦有貢獻)

美國廢除網絡隱私條例引發眾怒 用戶瀏覽信息可隨意賣

除了美國總統特朗普剛剛簽下廢除奧巴馬氣候變化計劃的行政令外，讓多數美國人鬧心的事還有馬上就要生效的網絡隱私保護條例又被硬生生給攔截了。

本周二，即3月28日，眾議院的共和黨成員們附和了一周前參議院的投票結果，以215對205票成功利用《國會審查法案》廢除網絡隱私保護條例生效。這同樣是奧巴馬時代的法規，該法規要求服務提供商必須先征得用戶允許，才能將個人信息共享出去，包括定位數據等；用戶還有權選擇不分享一些較為不敏感的信息，比如電郵地址。根據美國聯邦通信委員會（FCC）的提議，網絡隱私保護條例原本將於2017年底正式生效。

然而，28日的投票結果意味著，美國的互聯網服務提供商不再需要征求用戶同意，就能隨意地將用戶的網絡瀏覽歷史共享給市場以及其他第三方機構。包括康卡斯特（Comcast）、威瑞森（Verizon）、美國電話電報公司（AT&T）在內的網絡服務供應商都可以追蹤用戶的瀏覽歷史，並將數據兜售給廣告商。

所有的個人數據包括用戶的健康問題、購物習慣，甚至是瀏覽色情網站的記錄都能給企業帶來巨額的盈利。網絡服務供應商可以根據用戶所訪問的網站輕松查到他們存錢的銀行、政治立場以及性取向。用戶所瀏覽的網頁甚至能夠顯示出他們什麽時候在家，又什麽時候外出。

“請給我一個合理的理由，為什麽康卡斯特有權利知道我母親的病例？”國會議員卡普阿諾（Mike Capuano）在投票前的聽證會上表示，自己在帶母親去看了一次醫生之後，竟在網上搜到了母親的病例。

“上周我在網上買了一件內衣，你憑什麽可以知道我買什麽碼，穿什麽顏色？”國會議員波利斯（Jared Polis）也反問道，他認為，“用戶有權掌控自己的信息。”

另外還有人認為廢除隱私保護條例將會賦予少數公司更大的權力，造成行業內反競爭的壟斷。也有維權人士嚴厲指出：“國會再一次證明，他們更在乎資助他們的大企業的意願，而不是選民的安全與保障。”

然而，支持者卻認為，廢除隱私保護條例能夠為像Google和Facebook這樣希望涉足廣告業的網絡服務供應商提供一個公平的競爭環境。美國聯邦通信委員會主席潘吉特就公開表態稱，廢除這一法規將有助於形成公平的網絡競爭環境。

據多家網絡服務供應商透露，網絡隱私保護條例的廢除使他們能為用戶提供更有針對性的廣告服務，以此為公司在基礎設施上的投資帶來更多回報。在他們看來，網頁瀏覽歷史和APP使用記錄不應該被視為“敏感”信息。

民間非政府組織電子前沿基金會（EFF）的一名成員表示：“我們仍然會努力說服特朗普，向他表明，用破壞美國人民隱私、削弱網絡安全的方式來增加大企業的收益並不是解除困境的真正辦法。如果行不通，我們仍會繼續努力以獲得州立法機構的支持，並嘗試加密整個網絡，開發一種更便於使用的工具來避免用戶的隱私受到網絡供應商的窺視。”（實習生毛愛佳對本文亦有貢獻）

地方房源信息今年接入國家平臺 為房地產稅改革提供依據

2017年，不動產統一登記制度將迎來“決戰年”，力爭年底前所有市縣全部接入國家級信息平臺。屆時，一個人在全國買過幾套房，只要進行過登記，有望依法查詢。

專項督察助力

截至2016年底，全國335個地市州盟、2808個縣市區旗已經開始實施不動產統一登記制度，累計頒發不動產權證書1400萬本，不動產登記證明1300萬份，全國全面實現了“發新停舊”。

國土部30日表示，2017年是實現不動產登記“四統一”的決戰年，國土部將會同聯席會議各成員單位，以“完善規範和平臺接入”為重點，著力抓好信息平臺接入，力爭年底前所有市縣全部接入國家級信息平臺，全面實現“四統一”。

2014年國土部曾制定了不動產統一登記工作的四年規劃，要在2017年可實現信息共享，依法公開查詢。

總體安排是，從2014年開始力爭1年左右時間基本完成各級職責整合和基礎制度建設;2年左右時間逐步銜接過渡，統一規範實施;3年左右時間全面建立並完善各項制度;4年左右時間建立有效運行的不動產登記信息管理基礎平臺。

2016年不動產登記工作能夠順利推進，與國務院專項督察有直接關系。

建立和實施不動產統一登記制度成為2016年國務院辦公廳專項督察的重點任務之一。國土系統各督察局於2016年10月下旬啟動不動產統一登記制度落地實施情況督察，將這項工作列入四季度重點督察任務。

“各地要把思想和行動統一到落實中央決策部署上來，充分運用好國務院專項督察這把尚方寶劍。”一位國土部高層曾如此形容專項督察的作用。

按照國務院專項督察臺帳工作安排，制定《建立和實施不動產統一登記制度專項督察方案》，重點對各地“發新停舊”嚴重滯後、登記資料移交不到位等問題開展專項督察。

國家土地督察機構累計派出105個督察組、550人次，組織召開或參加地方各級座談會(聯席會、現場會)383次，對198個地市和841個縣進行了深入督導推動，督察成效明顯。

截至去年底，全國335個地市州盟、2808個縣市區旗(西藏自治區有46個縣不具備條件)已經開始實施統一登記制度(分別占全國總數的100%和98%)，累計頒發不動產權證書1400萬本，不動產登記證明1300萬份。頒發新證的地區通過簡化流程、減少環節，減輕群眾負擔，便民利民惠民的改革成效初顯。

此外，全國318個地市州盟、2714個縣市區旗完成登記人員劃轉，均占全國總數的95%;285個地市州盟、2339個縣市區旗完成登記資料移交，分別占85%和82%;162個地市州盟、1265個縣市區旗完成不動產登記數據整合;完成覆蓋全國所有市縣的地籍區(子區)劃分及成果的國家級匯交。

存量房源信息也將納入信息平臺

2017年不動產統一登記工作的進展目標已經確定。國土部部長姜大明近日表示，今年要鞏固不動產統一登記工作成果，力爭年底前所有市縣全部接入國家級信息平臺，全面實現登記機構、登記簿冊、登記依據和信息平臺“四統一”。

他是在接受《瞭望》新聞周刊專訪時透露上述信息的。

截至目前，全國1700多個縣(市、區)順利接入國家級不動產登記信息管理基礎平臺，四個直轄市、河北、江蘇、浙江、廣西等地率先實現接入範圍全覆蓋。

據《揚子晚報》報道，江蘇省97個縣(市、區)不動產登記信息系統已全部接入國土部不動產登記信息管理基礎平臺，接入覆蓋率達100%，提前完成東部省份2016年接入60%以上的目標，在全國省(區)中率先實現全覆蓋接入。

不過，目前聯網的信息還只是基層不動產登記機構接入國土部平臺後的所有新增登記信息。

江蘇省國土廳相關人士介紹說，“第一步我們完成的是一個打通傳送通道的工作，可實現所有適時登記信息都上報到國土部。但更為關鍵的是海量的既有不動產權登記信息，分散在房產、國土、林業等多個部門，還需要一定時間的整合、進網，這將會成為我們2017年的工作重點。”

第一財經記者獲悉，國土部已經派出若幹不動產登記信息平臺接入及數據整合調研組，實地了解各地不動產登記信息平臺建設與應用、數據整合匯交、接入國家信息平臺工作進展情況和存在問題，收集典型經驗做法及相關建議，確保年底前所有市縣接入國家級信息平臺，80%市縣完成存量數據整合匯交工作。

在諸多不動產登記類別中，房產登記最為外界關註，尤其是將其與開征房地產稅相關聯起來。

如何看待不動產統一登記與開征房地產稅的關系?

國土部相關負責人曾表示，實施不動產統一登記並不是開征房地產稅的前提條件。在分散登記模式下，同樣可以開展征收房地產稅的改革。只是，不動產統一登記後，特別是不動產登記信息管理基礎平臺建成並全面運行後，能夠為征收房地產稅提供更加充分的依據和基礎信息，能夠更加有效支撐房地產稅收改革工作。

“是否征收房地產稅、何時開征、征收多少，應當通過制定相關稅收法律去規定，與不動產統一登記制度建設沒有直接關聯。實施不動產統一登記並不意味要開征房地產稅，更談不上老百姓將面臨高額稅費的問題。”上述人士稱。

上述人士稱，《不動產登記暫行條例》規定各級不動產登記機構登記的信息應當納入統一的不動產登記信息管理基礎平臺，確保國家、省、市、縣四級登記信息的實時共享，為國家宏觀調控、制定科學決策提供準確數據支撐。

殺毒軟件巨頭榮光不複 瑞星信息去年虧損7300萬元 

3月30日，瑞星殺毒的掛牌主體瑞星信息（836598.OC）發布2016年年報，公司營收同比下降近六成，凈利潤同比減少逾12倍，虧損高達7300多萬元。由於虧損，公司不會進行利潤分配。

年報顯示，去年瑞星信息營業收入為7256萬元，同比下滑9000萬元，其中網絡增值服務收入同比下降 7000多萬元，軟件收入同比下降近2000萬元。公司表示，網絡增值服務收入下降主要是因為競爭對手哄擡推廣成本、壟斷推廣渠道和技術手段等，另外受到移動端市場的沖擊，公司 PC端活躍用戶數大幅下降，對應的網址導航和網頁遊戲收入大幅下降。

公開資料顯示，北京瑞星信息技術有限公司於2006年成立，主營信息安全服務。去年4月，瑞星信息正式掛牌新三板，截至目前未發生過交易和融資。公司現有4戶股東，其中瑞星創始人王莘持股占比近80％。

作為國內老牌殺毒企業，瑞星信息的“小獅子形象”曾經伴隨了一代人的成長。“瑞星鼎盛的時候，一年靠軟件能賣7個億，其中個人級產品占了70%-80%。”瑞星信息市場總監唐威曾透露。

股轉系統披露文件顯示，瑞星信息在2014年和2015年尚能實現盈利，凈利潤分別為412萬元和637萬元，營業收入分別為1.65億元和1.7億元。不過，公司去年業績卻急轉直下。

對於軟件收入下降，瑞星信息稱這主要是由於市場競爭激烈，競爭對手紛紛采用降價來獲取用戶，破壞了市場的正常價格體系，使瑞星軟件的收入減少。為了挽救業績的頹勢，瑞星信息表示由於公司在企業級市場擁有多年的經驗積累，比競爭對手更加熟悉企業級市場和用戶，因而2017年瑞星信息工作重點將轉向企業級產品，以實現擴大市場占有率。

不過，企業級產品研發和市場拓展帶來了公司成本快速上升。瑞星信息表示，新技術和新產品從研發、測試到最終實現銷售往往需要一個較長的過程，不僅存在開發失敗的風險，還可能出現技術不能即時順應市場需求的情況。

公開轉讓書顯示，截至2015年7月，瑞星共有13款企業級產品，8款個人級產品以及1款瑞星安全網址導航。其企業級產品擁有企業用戶近9萬家，終端總數近1500萬。其中包括洛陽市政府、渤海銀行、北京理工大學、 南方電網等政府和國企用戶。

根據IDC數據，預計到 2019 年我國信息安全市場的規模將達到 約48億美元，2014 -2019 年的年均複合增長率為 16.6%。

今年3月，瑞星信息由於使用了非最終審定版《審計報告》的財務數據，導致掛牌時披露的《公開轉讓說明書》財務報表中部分數據填寫有誤。瑞星信息及公司部分高管因此被股轉公司采取了自律監管措施。

（第一財經實習生王天然對本文亦有貢獻）

國家網信辦依法關停18款傳播低俗信息直播類應用

近日，國家網信辦接到網民舉報，“紅杏直播”“蜜桃秀”等18款直播類應用存在違法違規行為。經核查取證後，國家網信辦會同有關部門依法依規在應用商店下架並關停服務。

核查發現，被舉報的直播類應用未能落實主體責任，缺乏內容安全審核機制，一些主播利用這些平臺大肆傳播違法違規內容。有的網絡主播身著軍隊警察制服，佩戴軍銜警銜臂章等符號;有的衣著暴露、行為極具挑逗性;有的直播時發布私人微信、QQ，誘導粉絲至社交平臺進行色情交易等。這些網絡主播的行為違反《互聯網信息服務管理辦法》《互聯網直播服務管理規定》等法律法規，違背社會主義核心價值觀，對青少年健康成長帶來惡劣影響，網民反映強烈。

國家網信辦相關負責人表示，直播類應用作為新興移動互聯網傳播平臺，應認真落實主體責任，積極弘揚正能量，傳播健康向上、導向正確的內容。對於違法違規行為，一經發現依法依規立即查處，絕不姑息。國家網信辦將進一步加大監督執法力度，把日常管理與專項治理相結合，繼續深入查處直播平臺網民反映強烈的突出問題。國家網信辦歡迎網民舉報相關信息。互聯網違法和不良信息舉報中心24小時受理公眾舉報，受理舉報電話12377，舉報網址www.12377.cn，舉報郵箱[email protected]。

此前，國家網信辦等三部門組成聯合檢查組整治網絡直播平臺存在的亂象，並根據《互聯網直播服務管理規定》將1879名嚴重違規網絡主播納入黑名單，在各直播平臺禁止其重新註冊賬號，防止死灰複燃，營造良好網絡生態。

附：下架並關停違法違規直播類應用名單

紅杏直播、蜜桃秀、蜂直播、壓寨直播、蜜桃約、默默直播、ZANK、蜜播、假裝情侶吧、一起秀直播、酸果直播、嗨播、桃花直播、BlueSky、覓蜜直播、悅橙直播、樂秀直播、蜜豆直播

【獨家】揭秘安碩信息“被吹上天” 400元高股價如何煉成

從28.30元/股飆漲至474元/股,再跌至如今不足70元/股(後複權價)，安碩信息(300380.SZ)“吹牛皮戲法”被戳破;其勾結分析師“編故事、傳故事、信故事”誤導投資者的罪行也隨之敗露，並成為A股市場因吹牛而被查實的第一單。

近日，第一財經記者獨家專訪了參與安碩信息案件調查的一線稽查團隊，複原了當時大量的案件稽查詳情，真相和證據的細節令人震驚。有跨時較長、手法隱蔽的概念包裝過程，有阻力重重、多角度攻破的稽查策略，也有分析師拍腦袋定價、企圖消除證據的抵抗稽查內幕，以及上市公司對混淆夢想與現實的反思，和機構投資者組團調研時的場景複原。

安碩信息此次稽查實錄對外披露，也向全市場敲響了警鐘。“相較之前對單一事件定性為誤導性陳述，這個案件是成一個體系來進行誤導性陳述，危害性更大。”稽查人員強調，安碩信息付出的代價遠不止頂格處罰;在被行政處罰定性之後，目前擺在其面前的民事賠償無疑是一記重棒。

就在今年全國“兩會”前證監會專場記者會上，證監會主席劉士余以“穿珍珠項鏈”作為比喻總結資本市場改革工作。其中，作為“珍珠”的高質量上市公司是基礎，準確的“打孔”和牢固紮實的“線”，是指正確的改革方向和紮實的基礎制度，決定取戴的鎖頭則是不斷強化的監管。而以安碩信息為戒，監管稽查正不斷深入更複雜、更隱蔽以及無先例可借鑒的違法違規領域，這與當前資本市場改革方向一致，也是資本市場穩定健康發展的重要保障。

東窗事發於萬封郵件

2015年4月，瘋牛行情正處最後的狂歡。A股幾乎每天都在上演天價股競賽的大戲，而其中最激烈的，當數安碩信息和全通教育在400元高位上對“第一高價股”的角逐。而過去的一年間，安碩信息股價也由30元股瘋漲至300元區間，漲幅高達9倍。極為異常的股價走勢，引起了監管層的警覺。

“最初介入是因為安碩信息的二級市場股價異動。我們對公司進行了全面核查，明確了問題之後才立案。”證監會稽查人員李東(化名)全程參與了該案件調查。他向第一財經記者介紹，證監會正在搭建全面的線索發現機制。在這一機制下，線索發現將主要分為三個層次，包括交易所大數據監控系統監控股價異動、日常監管部門和交易所對上市公司信息披露的關註和監管，以及稽查部門通過案件調查對上市公司信息披露的調查，即因其他線索進場但發現信披有問題的“案中案”。

而就安碩信息此次被立案調查來說，稽查工作開展後首先要確認的是，市場有沒有人在操縱安碩信息。通過大數據分析，稽查人員發現大量公募基金集中買入的現象，最高時占到流通股的80%，幾乎達到壟斷的程度。但在股價大幅上漲期間，上述公募基金均是單向買入，並未有明顯的操縱股價行為。

想要發現天價股的風險和問題，稽查工作還需要考慮的一個背景因素是，當時正值牛市，互聯網概念更如日中天。安碩信息當時的主營業務是為銀行客戶提供軟件開發和服務，也有互聯網業務的利好支撐。因此，在排除機構操縱股價嫌疑之後，調查工作一度陷入困惑。

但稽查人員很快轉換角度，將質疑點轉向“安碩信息打上‘互聯網金融標的’這個標簽是否成立”。鎖定方向後，稽查人員快速找到了案件的突破點，那是一封分析師最初發給上市公司高管的郵件，郵件中稱公司股價被低估並希望與公司進一步溝通。隨後，安碩信息就陸續公布了一系列的機構調研記錄。

“這一查，發現問題大了。”李東介紹道，在對安碩信息所謂“互聯網金融業務”的全面調查中，稽查人員發現了上市公司一年多的時間里勾結分析師包裝概念，通過路演、反路演、推薦、投資者見面會不斷強化互聯網金融企業的形象，並配合公告一些假、大、空的事件進展推高股價。

而伴隨調查的開展，不斷湧現的真相和證據令稽查人員震驚。

在配合互聯網金融概念炒作中，安碩信息曾發布了多個互聯網金融企業設立、與地方銀行取得合作等內容的相關公告。但李東透露，實際走訪調查後發現，部分公司既無員工也沒資金;有家企業的註冊地址實際是一棟樓的大廳，甚至有的公司並不實際存在，只是存在於公告中。安碩信息在機構調研時多次強調的西昌安碩互聯網金融公司，更是無人員、無業務、無收入、無資金、無技術、無場所、無規劃的“七無”空殼公司。

此外，安碩信息在接受機構調研時所披露的戰略和擬投入資金規模，並沒有實現的基礎。令李東記憶深刻的是，安碩信息公告過的某地區合作方，在描述對業務合作的理解時稱，“互聯網金融就是拉一根網線到農村去”。

此案所涉及的東方證券研究所分析師浦俊懿、研究員鄭奇威，其包裝概念的手法也極為惡劣。稽查人員調查發現，兩位分析師曾向千余名機構投資者發送了過萬封郵件，傳播了安碩信息開展互聯網金融服務業務和互聯網金融業務的情況，用語誇大、極具誘導性，“強烈看好”、“無與倫比”、“市值超千億元”等字眼頻現。

“我們在了解分析師如何對安碩信息進行估值時發現，他們根本沒有建模並按照市盈率的方法來測算市值，甚至連‘市夢率’都不要了，直接憑空拍腦袋預計股價，擺脫所有傳統的束縛。他們所預期的股價，沒有任何估值模型和有邏輯的算法。”李東強調道。

然而，由於沒有先例在前、案件線索隱蔽且繁雜，此次稽查工作遇到了許多預期之外的阻力和困難。

“兩個分析師提前把郵箱里面的相關信息全刪了”，李東回憶稱：“當事人在事發後更換了電腦和手機，導致很難獲取相關方直接接觸的證據。隨後通過技術手段對服務器進行了恢複，進而才找到並取證。”

實地調查更是頗費周折。安碩信息部分子公司地處偏遠地區，稽查人員在走訪和取證時有時需要來回奔波，甚至需要借助當地政府的支持才能聯系到地方銀行方面。該案件涉及的當事人眾多，不配合、不正面回應、避重就輕的情況極為常見。

在克服了重重困難後，稽查人員將安碩信息誤導性陳述的案件調查完畢。日前,證監會已做出了對安碩信息的行政處罰。

被利益催熟的“夢想”

根據證監會稽查人員大量走訪、調查所搜集來的證據，這起“編故事、傳故事、信故事”案件的最完整軌跡，最終得以清晰呈現。

時間回到2014年4月底，安碩信息作為尚未被市場熟知的次新股，上市三個月就跌破了發行價，對於一些市場主體而言就意味著機會。當月，鄭奇威給安碩信息時任董事長高鳴發了一封郵件，稱安碩信息價值絕對低估，建議公司做好市值管理，提升資本市場對公司的認同度。鄭奇威還在郵件中提出，希望與安碩信息交流溝通後向機構推介。高鳴在隨後的郵件回複中，安排了董秘與分析師對接。次月，分析師前往安碩信息進行交流。

在2014年4月底之前，高鳴對公司的規劃並不複雜。按照他的目標，在現有的銀行業務軟件開發和服務的基礎上，進一步拓展數據服務、征信和小微類銀行機構雲服務等業務。

“你做的不就是互聯網金融嗎?”聽到高鳴對未來業務的規劃後，分析師曾如此反問道。

然而，安碩信息當時的真實情況是，與互聯網相關的業務收入占比非常有限。2014年末的業績便是一個真實寫照，彼時安碩信息業務收入均為傳統軟件等業務收入，互聯網金融服務業務收入僅為137.19萬元，占主營業務收入的0.62%。

自雙方勾兌後，分析師便開始抓緊著手“編故事”。稽查信息顯示，在2014年6月22日至2015年4月30日期間，浦俊懿和鄭奇威在未經東方證券內控部門審批、複核的情況下，向128家基金、券商、私募等機構的1279名人員累計發送1.1萬多封郵件。

“火其實一開始沒有點起來，在2014年11月份之前市場也沒什麽反應，但是借當時互聯網金融的東風，再設立一些公司進行火上澆油，並通過多方反複傳播故事，且口口相傳之後，就像滾雪球一樣找到一堆崇拜者。”李東表示。

經該券商證券分析師、證券分析人員傳播互聯網金融相關業務信息後，部分基金公司於 2014年11月1日至2015年5月27日期間大量買入安碩信息，累計共有221只公募基金持有安碩信息最高達1808萬股，占安碩信息流通股的74.84%。

而重現昔日第一高價股受資金追捧的盛景，在2015年3、4月期間，安碩信息密集接受機構投資者聯合調研，介紹著這些空殼公司的進展。而組團來聽故事的機構們，也並未對眼前的互聯網新貴的真實性表示懷疑。“有些公司只要去現場實際看一眼就能發現破綻，但是機構都沒有去實地看，大家也組團對此達成了默契。”李東稱。

受資金的推動，安碩信息的股價進入最為瘋狂的上漲期。從2015年1月5日至5月13日，安碩信息股價從28.91元/股沖至最高點474元/股。四個月的時間里，安碩信息的累計漲幅達到573.56%。

違規代價慘重

然而，好景並不長。2015年股市異常波動來襲，安碩信息在股價登頂之後開啟了斷崖式下跌，股價與市值均大幅縮水。而伴隨證監會稽查工作的開展、立案調查公告的發布，安碩信息的遮羞布被徹底扯下。

2016年6月，證監會下發處罰決定告知書，最終認定安碩信息存在不準確、不完整、不夠謹慎的誤導性陳述。證監會對上市公司予以警告和60萬元罰款，對相關經辦人也處以警告和不同程度罰款。浦俊懿、鄭奇威因在證券交易活動中作出信息誤導的行為，也分別被處以罰金。上述處罰均為法定幅度內的“頂格”處罰。

稽查人員強調，違法成本是多層次概念，行政處罰只是其中一種，還有刑事責任和民事賠償責任。其中，擺在安碩信息面前的民事賠償無疑是一記重棒。“嚴重的話，民事賠償的代價對於上市公司來說是慘痛的。”

2017年3月2日，上海市第二中級人民法院受理了安碩信息的投資者索賠起訴。2017年3月20日，安碩信息也首次發布了關於投資者索賠訴訟的公告，首批投資者共計44人提起索賠標的約為1664萬元。據證券維權律師了解，後續還將會有大量投資者訴訟送達安碩信息。

此外，行政處罰給安碩信息業務發展帶來的不利影響已發酵，並影響到2016年度業績。安碩信息在2017年2月底發布了業績快報，歸屬上市公司股東凈利潤同比跌逾191%。公司方面表示，這主要是由於在2015年8月被立案調查後，客戶對公司的業務能力產生了一定的疑慮，並導致合同簽署周期延長、項目執行節奏放緩;公司人力資源也無法得到充分利用，造成部分項目超預算投入且不能帶來預期進度的收益，因此項目執行效率下降。

“當前的監管是一個立體的體系，包括基於股價異動的事前預警、事中調查、事後處罰，安碩信息這個案例就充分體現了這三道防線的作用發揮，目前處罰不只是行政處罰，還有刑事責任和民事賠償責任。”稽查人員強調。

全市場的警鐘

因“吹牛”而被處罰，安碩信息的教訓著實為整個A股市場敲響了警鐘。但一紙處罰決定書，並不是整個事件的終點，關於“治”與“防”的討論才剛剛開始。安碩信息的立案調查和行政處罰，是對誤導性陳述界定的一次有效探索。

誤導性陳述，是《證券法》中信披違法違規行為的一種，其他形式還包括虛假記載、重大遺漏和不當信息披露。在此前證監會立案調查和處罰的案例中，後三種形式的違規案例較為常見，違規形式則主要體現在具體的某一個或幾個信息披露文件中。相比之下，介於上述兩者之間的誤導性陳述主要體現在文字陳述上，由於表現形式為信息披露的不準確、不完整，因此在理論和實例中都較難界定，稽查工作的難度大大提升。

以安碩信息為例，上市公司與涉案分析師的勾兌和操作在A股市場並不鮮見，但如何明確其中的違法違規邊界，是監管稽查工作面臨的首要挑戰。以安碩信息為例，案件持續時間長，炮制概念、穿插式信息披露等手法極為隱蔽。

具體來看，安碩信息的違法事實主要可概括為三方面。首先，安碩信息互聯網金融相關業務信息不符合現實狀況，包括互聯網金融相關業務收入極小、對外宣傳的互聯網金融相關業務商業運營能力有限。此外，安碩信息互聯網金融相關業務缺乏未來實現的基礎，主要體現在上市公司上述業務的決策隨意、資金計劃不充分、可行性研究不足。同時，安碩信息宣傳披露互聯網金融相關業務信息也具有片面性，選擇性披露利好信息、規避不利信息，混淆互聯網金融業務和互聯網金融服務業務概念等。

證監會稽查人員介紹，誤導性稱述的違規多半會選擇打擦邊球，信息披露不真實、不準確，沒有反映事件全貌，比如報喜不報憂、選擇性地披露、對事情潛在的風險沒有披露等。但誤導性陳述往往又體現為持續性的過程，在單一時間節點上的違法性不明顯，需要拉長時間戰線才能將違法行為看得較為清楚。

因“吹牛”而被處罰，安碩信息的教訓為整個A股市場敲響了警鐘。除了在陳述性違規的監管實踐中做出了有效探索之外，安碩信息一案，還再次強調了各市場主體遵守職業準則、合規管理的重要性。

對於安碩信息的各個當事方，券商分析師與上市公司受到頂格處罰，這緣於雙方均未能歸位盡責。上市公司是資本市場的基石，但安碩信息卻脫離實際情況進行忽悠式信息披露。“企業家應該有理想和夢想，但信披應該有一個合理的邊界，信披應該合法、嚴謹，不能把遠景規劃作為事實披露出來。不能做夢的人直接去對接投資者，投資者會信以為真。”李東強調。

分析師擔任著重要的市場賣方角色，其行為未能合法合規。根據《證券法》七十八條規定，禁止證券服務機構及其從業人員在證券交易活動中作出虛假陳述或者信息誤導。此外，東方證券在此次案件中免於處罰，主要是因為按照現有的規定，東方證券僅對研究報告負責，而所發出的郵件並沒有經過風控，所以難以問責。對此，東方證券也在調查後反思表態，未來分析師發出的郵件和研報都需要重點審查。

盲人“看”世界 “信息無障礙化”應成App標配

2016年5月27日，山東省青島市。智能手機上的讀屏軟件可以幫助一名視障者接打電話。（視覺中國/圖）

（本文首發於2017年4月6日《南方周末》）

要建立一個“無障礙是互聯網產品的默認選項”的價值觀，像我們為人行道修建盲道一樣，不是一個特殊的公益項目，而是一個標準配備。

我國殘疾人保障法也將信息無障礙納入法律條款當中，明確其為殘障人群實現權利平等和融入社會的保障，但因缺少細分的規則與標準，難以提供一個更加平等，使殘疾人生活更有尊嚴的環境。

一個為盲人服務的公益組織被盲人（又稱視障者）追著罵了三四年。

這一怪象，在2017年3月20日再次爆發，國內多個盲人論壇出現一份名為“視障者抵制深圳市信息無障礙研究會的聯名信”的簽名帖，該帖未見發起者署名。該簽名帖稱，自深圳市信息無障礙研究會（以下簡稱“無障礙研究會”）介入手機QQ、微信、滴滴、支付寶等軟件後，其無障礙體驗都會變得越來越差。

截至發稿時，該簽名帖共收到2063人簽名。圍繞這份聯e名信，在愛盲論壇、盲人微博、天涯盲人貼吧、視障者QQ群等各個盲人社區仍熱度未減。

盲人的恐懼

視障者按摩師林全全是在3月21日見到聯名信的，當時他毫不猶豫地簽下了名字，還留下自己的QQ號，稱樓主可隨時聯系他。

作為智能手機的信息無障礙化使用者，林全全隔著屏幕，可以輕松從輔助功能一項打開蘋果手機自帶的讀屏軟件Voiceover，即開啟視障者的使用模式，每個控件的信息都會通過手機自帶的語音程序朗讀出來。

林全全是先天失明，11歲起上盲校，18歲時中專畢業。畢業前實習，他接觸到一款被破解的讀屏軟件，當時由視障者王永德自主研發的“永德讀屏”，一下打開了他的網絡新世界。他借助它聽歌、看書、逛論壇聊天，好幾次通宵在網吧里追小說。

之後幾年，他輾轉在東莞、深圳多地打工，與信息無障礙研究會最近的一次，林全全打工的按摩店就開在研究會所在的深圳福田區。“只要他們研究會介入了，就不知道為什麽把軟件無障礙搞成這樣。”林全全說，有一段時間他覺得手機QQ無障礙不好用，因為老是報出“您與某某某有0條未讀信息”這樣的冗余信息，他認為這拖沓、浪費時間，甚至是看低視障者智商。

“中彩”“升級恐懼癥”是現在視障者圈里使用智能手機時說得最多的兩個詞。在林全全手機中為數不多的幾款App里，“京東商城”屬於“中彩”的那一款，因為他發現這款App個別版本的無障礙化做得好用，感覺跟中彩了一樣，所以一直舍不得更新或換別的應用。

據有過長期使用App的視障者用戶稱，市面上絕大多數的手機App尚處在無意識做無障礙優化的階段。他們不知道什麽是無障礙，只是遵循了系統的開發規範，恰巧能與讀屏軟件兼容而已。一旦版本升級，就可能出現各種各樣的毛病。

真正有意識地支持無障礙的互聯網公司鳳毛麟角，而信息無障礙狀態也不太穩定，有時一更新版本就少了某個好用的功能，於是不少視障者就有了“升級恐懼癥”。林全全說他身邊有不少這樣視障者朋友，他們一直用著自己覺得好用的App版本，但較最新版卻落後好幾代，像是活在過去。

為爭取國內手機能夠配置讀屏軟件，再到第三方軟件能與讀屏軟件兼容，近十多年來不斷有民間的無障礙推進者與手機生產商、互聯網公司溝通，不乏使用聯名信等方式。

2014年，向互聯網公司反饋視障者測評意見的多了一個專業機構，名為無障礙研究會。他們共招募6位視障者IT工程師，全量測試每款軟件，並形成專業的缺陷問題清單，提交給互聯網公司。截至目前，他們共合作15款軟件，包括林全全他們使用的支付寶、手機QQ、滴滴出行等App。

不滿手機QQ

聯名信發出後第3天，支持者發出一條新帖，名為《這麽多年老盲為何都在抵制信息無障礙研究會》。

手機QQ是無障礙研究會與騰訊合作的首款產品。2013年，無障礙研究會從專註8年的視障者電腦培訓業務中轉向，與騰訊、阿里巴巴、百度、微軟（中國）共同發起信息無障礙產品聯盟，IBM大中華區作為咨詢單位，開展信息無障礙沙龍等活動。一年後，在深圳市福田區民政局註冊為社會團體。

此後，無障礙研究會招募3名視障員工，為互聯網公司提供全量測試以及相關培訓服務，也獲得了騰訊公益慈善基金會、廣東省與人公益基金會、阿里巴巴公益基金會、浙江敦和慈善基金會的資助。

依據無障礙研究會微博顯示，自2014年3月至8月，陸續有鳳凰衛視中文臺、深圳晶報、新快報、騰訊公益等多家媒體及機構采訪，介紹其主推的視障IT項目。騰訊招聘網站則在2014年的5月19日轉載了《給馬化騰的一封信》這一內部郵件，內容為研究會三位視障者工程師向騰訊表達感謝。與此對應的是，手機QQ的無障礙功能尚在完善之中，沒有明顯的優化體驗。

2014年8月5日，《羊城晚報》以“盲俠”為題再次報道信息無障礙研究會團隊，竟直接引燃了部分視障者的不滿。視障者網友在研究會轉載的這條微博下留言，不乏譏諷質疑的語氣，以表達對手機QQ現狀的不滿。

“其實當時向手機QQ提交了很多缺陷問題，手機QQ團隊是依緊急程度，分批修複。但因第一個版本發布時，按批次修複的缺陷還是不夠多，導致一些視障者們對此感到失望。需要強調的是，後來手機QQ開通團隊又陸續修複了很多問題。”無障礙研究會項目總監楊驊如此向南方周末解釋。

曾參與此事的盲人則表示，2015年8月因為手機QQ的無障礙功能遭遇視障者批評，手機QQ開發團隊再次邀請民間積極反饋者提供意見。自此，手機QQ一直保持無障礙信息反饋的交流群，群成員包括多位民間推動者與無障礙研究會成員。

手機QQ團隊相關人士告訴南方周末，自2012年起，他們就開始信息無障礙工作，且將持續這項工作，但不便對聯名信事件作出回應。

“手機QQ事件”平息後，無障礙研究會仍被所服務的視障者追著罵了三年。

挑戰大公司

2015年12月，滴滴出行4.1.5版本以後，順風車的很多標簽沒有具體命名，評價界面無法操作。也是在那種背景下，滴滴希望無障礙研究會幫忙做信息無障礙化整體測試。

2016年5月，支付寶的密碼鍵盤無法讀屏。同期，無障礙研究會與支付寶簽訂合作協議。

2017年3月，餓了麽7.5.1版本無法對需要選擇規格的商品進行點餐。

有相關視障者稱，由於幾款手機App出現無障礙重大缺陷的日期與研究會建立合作日期相近，數份帖子指出這是無障礙研究會“合作一款軟件，一款軟件就不好用”的例證。但事實上，App出現不好用的問題在前，與無障礙研究會合作在後。

聯名信發布第6天，無障礙研究會發表聲明承認缺少在公共場合溝通的意識，將會開放官方溝通QQ群，同時啟動開放日，邀請視障者到深圳機構參觀。

本次聯名信發起者“無奈”認為這是研究會的托辭，事實上還有更多問題沒有解決。“我們確實只能提交測試報告，至於最後改不改的決定權在互聯網公司手里。”楊驊向南方周末展示了他們提交的某軟件缺陷清單，共上報849個缺陷問題，其中一份上報時間是2016年5月，但狀態顯示“掛起”，意即尚待解決。

互聯網公司有一定流程管理，修改障礙存在優先級別，高頻使用的問題將被優先解決。限於排期，也不可能所有缺陷都能測試出來，進而在第一時間內得到解決。螞蟻金服公關部黃金龍如是說。

最早，互聯網公司尚未把無障礙優化放進工作流程當中，軟件開發工程師進行無障礙改造有點“偷偷摸摸”。在2014年的手機QQ爭議中，時任騰訊誌願者協會無障礙分會會長的黃希彤曾聲援無障礙研究會，“從其他渠道的推動，如果工程師私自接受了是一種‘接私單’的行為，如果影響了正常的產品開發是要承擔責任的”。

如何能更專業且持續地進行無障礙工作？對接無障礙研究會進行專業測試是不少互聯網公司的一種選擇，即通過無障礙研究會測試發現問題，然後批量式地解決問題。另一方面，支付寶、滴滴出行的相關人士也回應目前他們已建立無障礙小組與產品團隊，專註產品的信息無障礙化。

不過，視障者更在乎的是他們話語權的丟失。他們在愛盲等論壇控訴在無障礙研究會介入以後，他們與互聯網公司在微博的溝通中斷，所有留言幾乎石沈大海。

黃金龍說，“我們沒有切斷個體用戶的反饋渠道，民間反饋與專業機構的反饋我們都需要。”他還向南方周末展示了支付寶與民間用戶的溝通群，而同樣性質的溝通群在手機QQ上也有一個。對此，一位積極與互聯網公司溝通的視障者說：“不是所有互聯網公司都有這樣的溝通群。”

“如果你覺得信息無障礙研究會代言得不好，那可以選擇自己為自己代言。”視障者孫濤建議，他曾在2016年撰寫聯名信向支付寶反映密碼鍵盤問題，並最終得到支付寶團隊的回複，並修複密碼鍵盤問題。“他們基本上都能給予回應，但也有360、迅雷卻一直拒絕改善。”

2016年12月初，因質疑開機難，近千名視障人士一起聯名呼籲華為改善其手機無障礙功能漏洞。但華為方面未對聯名信進行公開回應。

2017年1月，無障礙研究會與華為手機建立合作關系。2017年3月24日，華為官方微博展示其正在進行的手機信息無障礙項目。

理想場景

激起眾多視障者不滿的，還有無障礙研究會負責人梁振宇在媒體上發表的一次公開言論。

2014年7月8日，梁振宇在一家紙媒上發表評論文章《勿以公益侵犯他人權利》，文章通過對權利邊界的論證，提出“視障者因互聯網公司的產品未進行信息無障礙優化而對互聯網公司做出強制舉動（如輿論逼迫），是侵犯其權利”。這一說法激怒了不少視障者，“向互聯網公司反映問題，要求無障礙優化怎麽就侵犯了他們的權利了，這是正常維權”。他們反對將互聯網公司進行無障礙適配視為公益行為。

梁振宇認為這是一種誤讀，為此特意發帖做出解釋，認為視障用戶也是互聯網公司的用戶，同樣應滿足他們的需求，只是要註意不能侵犯他人權利而已。

部分互聯網公司也不認同推進信息無障礙是在做公益。早在2015年，騰訊誌願者協會無障礙分會會長黃希彤提出，要建立一個“無障礙是互聯網產品的默認選項”的價值觀，像我們為人行道修建盲道一樣，不是一個特殊的公益項目，而是一個標準配備。

無障礙研究會首席專家張昆，非常贊同“無障礙是互聯網產品的默認選項”這一說法，只是在他接觸的許多互聯網公司中大部分仍然是以公益心來推動，並不納入公司的KPI評比機制當中，很難推動某個積極的小組長期有效地開展信息無障礙工作。

“做信息無障礙十幾年以後，我發現最主要問題是缺少一個強制性的規範標準。”張昆說道。這一說法的力證是2015年103名殘障人士聯名簽署《視障人士致中國鐵路總公司公開信》，建議改進圖形驗證問題，未獲中國鐵路總公司回應。2016年1月，視障者因12306沒有語音驗證碼起訴中國鐵路總公司，結果一審被駁回。

張昆在加入信息無障礙研究會前，曾先後在IBM信息無障礙中心擔任科研人員，以Web無障礙技術專家身份在W3C（萬維網聯盟）中參與開發無障礙相關的技術文檔及標準。這些工作經驗使他大量接觸國外的信息科技公司，包括谷歌、微軟、Firefox等。他了解到世界上已有多個國家采取行政幹預的方式，要求政府的公共服務和壟斷性服務率先進行無障礙適配，也有較為明確的行業標準、法律法規，軟件公司一旦沒有做好信息無障礙的適配工作，將會受到限制。

而我國殘疾人保障法也將信息無障礙納入法律條款當中，明確其為殘障人群實現權利平等和融入社會的保障，但因缺少細分的規則與標準，難以提供一個更加平等，使殘疾人生活更有尊嚴的環境。

“每個人都有遇到障礙的時候，可能是你把眼鏡摘下來的時候，可能是你摔倒後行動不便的時候。所謂殘障並非源自個體自身，而是社會、環境加上去的。”張昆介紹，無障礙（Accessibility）的概念並非僅針對殘障群體、老年人等弱勢人群，它是面向所有人，要求每個人都能平等使用的概念。單純從公益去實踐無障礙，缺少理論根基，也很難有技術沈澱。

張昆與孫濤認為信息無障礙都應得到各方重視。實現信息無障礙，殘障人士才能真正發揮其主觀能動性，走出家門，不需要國家福利、家庭勞動力去負擔。理想中的場景應當是視障者或者老年人用起這些無障礙App，早上聽著高德地圖坐公交、地鐵，或是打著滴滴去上班，如果不方便做飯可以用軟件叫個外賣，用支付寶交水費電費。

而這些，或許是我國即將到來的老齡化社會的理想場景。

杭州連續兩年GDP增速領跑副省級城市 信息經濟貢獻大

9日上午，杭州市第十三屆人民代表大會第一次會議開幕。會上，杭州市代市長徐立毅作政府工作報告時介紹，去年杭州全市生產總值達11050.49億元(人民幣，下同)，增長9.5%，增幅居全國副省級城市第一。

這也是連續兩年杭州經濟增速位居副省級城市第一位。2015年，杭州GDP增長10.2%，增速時隔三年重返兩位數，分別高於全國、全省3.3、2.2個百分點，增速位居副省級城市第一。

作為一個風景優美的旅遊城市，杭州再像一些中西部城市那樣拼大項目、大工業已不現實。事實上，目前杭州的工業增速已然放低很多。這幾年，杭州經濟增長主要得益於高速發展的現代服務業，尤其是以電子商務為代表的信息經濟的拉動。

杭州市統計局的數據顯示，其2016年的信息經濟實現增加值2688.00億元，增長22.8%，占GDP的24.3%，同比提高1.3個百分點，對GDP增長貢獻率超過50%。電子商務、移動互聯網、數字內容、軟件與信息服務、雲計算與大數據等五大產業增速超過平均水平，為45.2%、45.1%、35.0%、28.8%和28.2%，其中電子商務產業已連續6年保持30%以上的高增長，繼續位居中國“電商百佳城市”首位。

浙江大學公共服務與績效評估研究中心主任胡稅根教授對第一財經分析認為，杭州這幾年主要是抓住電商等新的經濟形態，主打智慧經濟、智慧產業，在經濟轉型升級方面走出了自己的特色。

據不完全統計，全國85%的網絡零售額、70%的跨境電商貿易額和60%的B2B交易額是在杭州的電子商務平臺上完成，全國三分之一的綜合性電子商務平臺和專業網站落戶杭州。杭州儼然已成為我國的“電商之都”。

2016年，全市規上第三方電子商務企業實現主營業務收入1574.33億元，增長44.4%；實現利潤總額767.70億元，大幅增長63.2%，比上年同期提高43.3個百分點；企業資產總計2841.77億元，增長37.9%，遠高於傳統產業的企業資產平均增速；大企業支撐突出，天貓、淘寶、網易、阿里巴巴、京東惠景、物產電子等前六大企業實現主營業務收入 1367.79億元，占規上電子商務企業的86.9%，增長貢獻率達88.7%。

在信息經濟的帶動之下，杭州的財政收入也快速增長。2015年杭州財政總收入、地方一般公共預算收入分別為2558.41億元、1402.38億元，增長14.0%和13.2%。其中地方一般公共預算收入首次超過了廣州，上升至全國第七。

隨著以電商為代表的信息經濟的崛起，近年來杭州經濟高速發展，在多個重要指標上趕上甚至超過了廣州，大有成為第五個一線城市的態勢。比如，在城市經濟競爭力的一個重要指標——上市公司數量方面，截止去年10月底，杭州的A股上市公司達到了95家，位居全國個各城市第四位，比廣州多了19家。

不過，不少學者也指出，與一線城市相比，杭州仍存在不小的差距，尤其是杭州尚不具備一線城市的門戶型功能，中心城區的規模偏小，城市的輻射力遠遠不夠，對高端人才的吸引力也存在較多不足等。

展望今年，報告顯示，杭州今年發展的主要預期目標。“地區生產總值增長8%左右，一般公共預算收入增長7.5%，城鎮和農村居民年人均可支配收入分別增長8%左右。”

55家上市公司越“紅線”被罰 信息披露成重災區

雖然監管層近來不斷加大對上市公司各種違法違規行為的查處力度，且有不少上市公司被嚴懲的前車之鑒，但還是有上市公司選擇鋌而走險並最終付出代價。

4月12日，天龍集團(300063.SZ)發布公告稱，公司收到中國證券監督管理委員會廣東監管局的警示函，公司在募集資金置換前期投入自籌資金時，未及時履行審批程序和信息披露義務，且子公司使用自有資金購買非保本銀行理財產品也未及時履行審批程序和信息披露義務。

從屢發新規整治亂象，到前段時間開出史上最大罰單，證監會對上市公司違法違規的處罰力度越加嚴厲。Wind數據顯示，從年初至今滬深兩市已有55家公司因涉違規被處罰，其中40家違規公司行為均涉及到信息披露問題。

具體來看，未及時披露重大事項成為監管層處罰上市公司的重災區，共31家上市公司撞上“監管槍口”，包括未及時披露有關人員持股情況、未及時披露關聯交易、未及時披露業績變化。

2017年3月30日，聯創電子發布公告稱，收到深圳證券交易所對公司及相關當事人的處分決定。2016年1月至4月，聯創電子控股股東之一鑫盛投資兩次非經營性占用公司資金，金額共計5940萬元。鑫盛投資所占用資金已分別於2016年5月、9月全部歸還。公司未對上述事項及時履行相應的審議程序和臨時報告披露義務，且公司2016年一季報披露稱不存在控股股東對公司非經營性占用資金的情況，半年報披露稱不存在關聯債權債務往來。公司、董事長及相關當事人受到公開譴責的紀律處分。

2017年1月17日，美都能源發布公告稱，上交所發函對其公開批評。截至2015年12月，美都能源因處置金融資產實現投資收益共計3.17億元，上述資產出售事項應當提交股東大會審議並對外披露，但公司未履行股東大會審議程序，也未及時履行信息披露義務，僅在2015年年度報告中予以披露。公司也未及時披露2015年3月以2820萬元的交易價格轉讓全資子公司海南美都置業有限公司60%股權一事。

信息披露是上市公司的重要義務，上市公司披露的信息也是投資者進行投資的重要參考依據，甚至是最主要的依據。信披違規則會嚴重損害了投資者的知情權，容易造成不良市場影響。

從處罰金額來看，ST慧球無疑位居處罰金額最高位，2017年2月23日晚間，ST慧球公告稱，該公司收到4份處罰書，顧國平、鮮言分別累計被罰180萬元、150萬元，且均遭終身市場禁入，上市公司累計被罰240萬元。2月24日下午，證監會新聞發布會宣布對鮮言在2015年牛市期間操縱“多倫股份”(“匹凸匹”)股價一案，罰沒款就達34.7億元，這也是證監會史上開出的最大罰單。

另外，還有金新農、*ST紫學、西部黃金、現代制藥、鞍重股份、益盛藥業、*ST昆機、上海物貿、依頓電子等11家公司被處以罰金，處罰金額分別為210萬元、171萬元、130萬元、73萬元、60萬元、60萬元、40萬元、40萬元、14萬元。

除了已經開出罰單的上市公司，近期監管層也在緊鑼密鼓地對一些公司進行立案調查。2017年4月12日，大連控股收到證監會《調查通知書》。因公司涉嫌多項信息披露違法違規，證監會決定對公司進行立案調查。4月8日，雅百特因涉嫌未按規定披露信息，也收到證監會《調查通知書》。

4月1日，新力金融發布公告稱，因涉嫌違反《證券法》規定被立案調查，該公司3月份曾收到安徽證監局《行政監管措施決定書》，因子公司對安東方金河房地產公司、淮南市榮勝昕安房地產公司等的融資租賃應收款已經逾期，但子公司未按照公司制定的壞賬準備計提政策計提壞賬準備，導致公司2016年半年度報告出現錯誤。