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9部網絡炒股小說涉嫌違法薦股

來源: http://www.yicai.com/news/2015/07/4644933.html

9部網絡炒股小說涉嫌違法薦股

證券日報 2015-07-14 08:50:00

以打賞的名義收取會員費逾330萬元業內人士稱,這是一種隱蔽的非法證券活動,需要相關部門進行查處。

以打賞的名義收取會員費逾330萬元業內人士稱,這是一種隱蔽的非法證券活動,需要相關部門進行查處

以打賞的名義收取會員費逾330萬元

業內人士稱,這是一種隱蔽的非法證券活動,需要相關部門進行查處

去年7月份以來,A股市場進入一輪牛市,《證券日報》記者發現,證監會一直禁止和嚴打的各類違法薦股行為有所擡頭,而且違法薦股花樣不斷翻新,隱蔽性更強,一些不法分子除了用短信、微信和微博等違法薦股外,還打起了在今年爆紅的網絡炒股小說中薦股收取會員費的主意。

違規薦股花樣不斷翻新

由於牛市帶動,今年一大批以炒股為題材的網絡小說爆紅了起來,部分小說的點擊量過百萬,常高居網站熱銷榜首。當然,炒股小說的火爆,與無經驗散戶的追捧是分不開的。據媒體報道,一位股民聲稱,自己抵押了幾套房子炒股,結果連續虧損,直到看了這類小說學習炒股經驗才賺了一套別墅。

然而,一位投資者近日向《證券日報》記者舉報稱,有些小說作者號稱炒股高手,大多打著寫炒股小說的幌子,抓住小說讀者對股市缺乏了解、不熟悉相關法律法規、急於一夜暴富的心理等,以推薦“漲停股”、“翻倍股”等為名,蠱惑讀者,收取打賞會員費或訂閱費,招攬讀者加入QQ群進行違規薦股。

據業內人士介紹,這種違規薦股收取會員費的方式具有隱蔽性:讀者要向炒股小說作者打賞成為小說的盟主、舵主等不同級別的粉絲,或者要求讀者全訂閱才會被作者加入到QQ群,然後才能獲得“漲停股”、“翻倍股”。

所謂盟主、舵主,即粉絲值,按起點中文網的規則,粉絲必須向作者打賞10萬起點幣,才能成為盟主,相當於1000元人民幣。打賞100元,就會成為舵主。

記者在這份舉報材料中看到,僅在起點中文網上,就有一批包括《至尊散戶》、《超級散戶》、《股仙》、《大分析師》《超級牛散》、《神級操盤手》、《終極散戶》、《不死散戶》、《散戶之王》等9部炒股小說,擁有盟主等不同級別的粉絲不在少數。這些炒股小說在“作品相關”和“正文”中都發表大量股評和薦股信息,並且聲稱自己是“翻倍高手”,能提前判斷次日個股高低點。

7月5日,記者按照舉報材料提供的線索,登陸起點中文網站逐一搜索,經核實,上述小說中確實存有大量違規薦股的行為,幾乎每本炒股小說的“作品相關”和“正文”中作者都會吹噓自己是“短線高手”、“長線高手”,稱自己操作的股票收獲了多個漲停板,獲利豐厚。

編輯:姚逸霄

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證監會清理違法配資:多家平臺緊急叫停

來源: http://www.infzm.com/content/110622

中國證券監督管理委員會(2015年7月9日攝) (東方IC/圖)

隨著股市的逐漸回穩,證監會再出重拳治理場外配資。近日,證監會發布《關於清理整頓違法從事證券業務活動的意見》(下稱《意見》。

證監會表示,近日隨著市場回穩,借助信息系統為客戶開立虛擬證券賬戶、借用他人證券賬戶、出借本人證券賬戶等違法現象卷土重來,可能再次危及股票市場平穩運行,必須予以清理整頓。

證監會指出,部分機構和個人借助信息系統為客戶開立虛擬證券賬戶,借用他人證券賬戶、出借本人證券賬戶等,代理客戶買賣證券,違反了證券法、《證券公司監督管理條例》,損害了投資者合法權益,嚴重擾亂了股票市場秩序。

《意見》主要對中國證券登記結算公司、證券公司、信息技術服務機構以及證券投資者提出相關規定。

對於中證登,證監會要求,嚴格落實證券賬戶實名制,進一步加強證券賬戶管理,強化對特殊機構賬戶開立和使用情況的檢查,嚴禁賬戶持有人通過證券賬戶下設子賬戶、分賬戶、虛擬賬戶等方式違規進行證券交易。

券商則被要求,在為客戶開立證券賬戶時,對客戶申報的姓名或者名稱、身份的真實性進行審查,保證同一客戶開立的資金賬戶和證券賬戶的姓名或者名稱一致。對通過外部接入信息系統買賣證券的情形,證券公司應當嚴格審查客戶身份的真實性、交易賬戶及交易操作的合規性,防範任何機構或者個人借用本公司證券交易通道違法從事交易活動。

對於信息技術服務機構等相關方,證監會要求直接或者間接違法從事證券活動的,應當清理整頓。

對此,業內人士分析,證監會此舉,防止配資死灰複燃、維護救市成果的意圖明顯。

去年以來,市場瘋牛式上漲,又以近似“股災”的形式暴跌,杠桿資金的作用不可忽視。據民生證券首席策略分析師李少君對東方早報分析稱,在經歷了快速反彈之後,市場杠桿資金出現迅速恢複的跡象,場外高杠桿違規資金很可能再次入市,並有可能再次導致市場重回“瘋牛”狀態,加劇市場的暴漲暴跌,使得市場去杠桿的成果和代價有付之東流的風險。因此,證監會此舉對避免重回瘋牛有重要作用。

對此,多家配資平臺也迅速作出了反應。據新京報消息,米牛網、尋錢網等多家配資平臺緊急發布通知叫停股票配資借款業務。

米牛網創始人柳陽表示,做出叫停股票配資業務是“艱難的決定”,因為“這項業務收入在公司總收入中占相當大比重,具體多少比例不方便說”。目前米牛網股票抵押融資一欄顯示“當前無可融產品”。

不過,市場上還有不少配資平臺仍未宣布暫停股票配資業務。其中,“口袋超盤”在官方網站首頁申明:“監管層叫停HOMS數據接口對本平臺並無影響,請各位放心配資。”

此前,據南方周末網報道,市場上紛紛傳聞恒生電子的HOMS工具導致股市動蕩,證監會已組織稽查執法力量赴恒生電子股份有限公司,核查有關線索,監督相關方嚴格執行證監會的相關規定。

此外,國家互聯網信息辦公室也發布通知,要求互聯網平臺、媒體12日起,全面清理所有配資炒股的違法宣傳廣告信息,並采取必要措施禁止任何機構和個人通過網絡渠道發布此類違法宣傳廣告信息。

公安部副部長孟慶豐早前已率跨部門工作組抵達上海,對發現個別貿易公司涉嫌操縱證券期貨交易等犯罪的線索,正在依法展開調查。

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去哪兒舉報攜程收購藝龍違法,攜程回應說了啥? 0

來源: http://www.nbd.com.cn/articles/2015-08-08/936796.html

8月7日,去哪兒日前向中國商務部反壟斷局遞交文件,舉報攜程收購藝龍違法。針對去哪兒的此次舉報,攜程回應“一向遵守中國法律”。

8月7日,去哪兒日前向中國商務部反壟斷局遞交文件,舉報攜程收購藝龍違法。

舉報材料顯示,去哪兒對攜程收購藝龍的股東關系、投票權以及市場份額等進行了質疑,認為該交易構成了經營者集中,違反了反壟斷法,並對市場造成不利影響。

今年5月,Expedia發布公告稱,攜程以4億美元已經收購其持有藝龍37.6%股份,成為藝龍最大單一股東。此外,Keystone Lodging Holdings Limited、鉑濤集團以及茂盛控股(Luxuriant Holdings Limited)也購入了藝龍部分股份。

具體持股和投票情況為攜程通過其全資持有的C-Travel國際有限公司收購了藝龍36.36%的股權和47.72%的投票權,鉑濤集團及其關聯公司Keystone共獲得藝龍22.32%的股權和29.30%的投票權,茂盛控股公司(Luxuriant Holdings Limited)獲得3.72%的股權和4.88%的投票權。

交易完成後攜程成為藝龍第一大股東。

舉報一:攜程對藝龍擁有絕對控制的股權和投票權

去哪兒認為,首先,通過收購股權,攜程已經成為藝龍的第一大股東,股權比例超過三分一,投票權比例接近一半,這使得攜程成為了藝龍最具控制力和影響力的股東。

其次,去哪兒認為鉑濤集團聯系董事長以及茂盛控股公司王利群與攜程產生過任職或資本關系,因此這些關聯公司與攜程構成一致行動人,在交易完成後,攜程將擁有藝龍超過60%的股權和80%的投票權,對藝龍形成絕對的控制。

另外,交易完成後攜程已經保證了對藝龍董事會的絕對控制權。

綜上,去哪兒認為攜程已經確保了對藝龍的單獨控制權。即便單獨控制不成立,攜程和鉑濤集團合並收購的股權合並達到58.68%,投票權達到77.02%,也應當認為共同控制。

舉報二:合並份額超一半達到申報標準

去哪兒提出,根據攜程和藝龍披露的2014年財報,攜程2014年全球總營業額約合77.67億人民幣;藝龍2014年全球總營業額約合11.63億人民幣,二者約80%的營業額均來自中國境內。

據此,去哪兒認為交易已經滿足了《國務院關於經營者集中申報標準的規定》所確定的申報門檻,應當事先向商務部進行經營者集中申報。

舉報三:交易涉嫌壟斷 對市場造成不利影響

去哪兒認為,攜程藝龍之間的交易已經違反了反壟斷法有關規定,並且此次合並對國內酒店行業尤其是酒店預訂市場產生重大不利影響。

去哪兒表示,攜程和藝龍在在線酒店預訂領域的市場份額合計已經超過了55%。據此,交易完成後,攜程和藝龍將在在線酒店預訂市場上獲得市場壟斷地位,將對相關市場上的競爭造成重大不利影響並損害消費者和其他競爭者的正當利益。

綜上,去哪兒表示,懇請商務部根據上述證據和材料對交易進行立案調查,並采取停止實施集中、限期處分股份或者資產、限期轉讓營業及罰款等措施消除交易對競爭產生的不利影響。

攜程回應:將舉報去哪兒多項並購行為

針對去哪兒的此次舉報,攜程回應“攜程一向遵守中國法律,並按照中國法律從事經營活動”、“騰訊已對藝龍發出收購要約,一旦騰訊完成對藝龍公眾股份的收購後,持股比例將接近攜程”。

攜程認為,中國旅行市場規模巨大,攜程和藝龍兩家加起來占整個國內旅遊市場的份額不到5%,不足以對整個市場產生影響。

攜程還表示,對於去哪兒網多項並購行為涉嫌未申報一事,攜程會向有關部門提出正式舉報。

以下為攜程回應全文:

關於北京趣拿軟件科技有限公司舉報攜程涉嫌違反《反壟斷法》的相關說明

攜程一向遵守中國法律,並按照中國法律從事經營活動。

攜程戰略投資藝龍後,僅為藝龍眾多股東之一,是藝龍的少數股東。我們看到騰訊已對藝龍發出收購要約,一旦騰訊完成對藝龍公眾股份的收購後,持股比例將接近攜程。

中國旅行市場規模巨大,攜程和藝龍各自的市場份額都還非常小,目前兩家加起來占整個國內旅遊市場的份額不到5%,不足以對整個市場產生影響。

同時,攜程和藝龍會根據各自公司獨立的發展策略,繼續獨立發展,為客戶和合作夥伴創造持續的價值。

眾所周知,攜程始終秉承公開、公平、公正的態度,和行業內的同行們一起尋求共同發展,共建行業的良性發展生態圈。對於去哪兒網的無端舉報及指責,我司理解為是該企業迫於經營壓力所采取的非理性行為,我司希望去哪兒網能夠依照法律程序提出合理訴求,而不是企圖通過媒體對有關部門施壓的非正常做法。

另外,對於去哪兒網多項並購行為涉嫌未申報一事,攜程會向有關部門提出正式舉報。

  • 騰訊科技
  • 李凈翰

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一畝田回應傳聞:VC未撤資,被裁員工違規違法

來源: http://www.iheima.com/news/2015/0830/151749.shtml

8月30日中午,一畝田發聲明回應融資方撤資傳聞,並就大規模裁員給予解釋。聲明稱“不存在投資方撤資的行為。到目前為止,一畝田的七個機構投資基金充分認同公司的業務方向並積極支持公司發展,從未有任何形式的撤資要求和行為;並且,一畝田每一輪投資都完全符合行業慣例和規範,之前報道的“沒簽協議就投資”的說法不符合事實。”

昨日,一畝田被曝出大規模辭退銷售員工,辭退人數達1500人。有傳聞稱大規模的裁員是一畝田C輪融資不利,之前的投資方紅杉資本撤資等。

以下為聲明原文:

感謝各位媒體朋友及公眾對一畝田發展、成長的關心。基於業務體系的改善和管理精度提升的要求,一畝田近期對部分業務板塊和組織結構進行調整和優化。現將一畝田公司的發展向媒體以及社會各界報告如下:

一、嚴厲打擊業務活動中的不誠信行為。從6月開始,一畝田公司著手調查地推團隊中的嚴重銷售違規行為,已經有員工因為業務違規至違法程度被移送司法機關。

二、公司在自查過程中,發現銷售環節存在違規及不誠信現象,公司高管層非常痛心——這些違規舉措,雖然體現在個別員工個人的行為操守上,也折射出公司的內部管理流程缺陷。對於近期因此被辭退的員工,他們與公司共同走過了初創期的一段日子,為一畝田的發展做出過他們的貢獻,對此,公司在感恩的同時,深感“哀其不幸、怒其不爭”。但,為保證一畝田客戶的利益、確保絕大多數操行良好的員工與公司一同健康成長,公司不得不“刮骨療傷”,立即決定推出改善業務體系、提升管理精度的一系列舉措。公司人力資源部門將開放溝通渠道,為被辭退員工提供申訴通道,並按照相關規定妥善處理。

三、繼續開展與業務調整相關的組織優化。一畝田從創業的第一天開始就在探索農業互聯網的服務模式、業務模式和商業模式,市場環境瞬息變化,這一過程會伴隨著團隊增減和組織結構變化。對於因此離職的員工,公司將嚴格遵守國家勞動法規的要求,履行相關的程序或補償事宜。

四、不存在投資方撤資的行為。到目前為止,一畝田的七個機構投資基金充分認同公司的業務方向並積極支持公司發展,從未有任何形式的撤資要求和行為;並且,一畝田每一輪投資都完全符合行業慣例和規範,之前報道的“沒簽協議就投資”的說法不符合事實。

五、對於客戶的履約和服務一以貫之,致力於為客戶提供最好的服務、最佳的合作體驗。對於一畝田的客戶,公司將一如既往地按照國家法律法規、雙方合約進行履約。我們的成長過程就是不斷改進服務、提高效率、不斷提高我們心目中“最佳、最好”的服務標準的過程,我們將繼續以“為農民增收、為市民減負”為目標,為幫助用戶創造更多價值而努力。

中國農業互聯網的發展道路剛剛起步。盡管過程可能充滿挑戰,但我們依然對我們的事業充滿信心。緊跟市場脈搏、持續創新、準備變革是互聯網創業公司的常態,一畝田也不例外。我們非常感謝媒體和公眾對我們的關註、關心,也希望在職的員工一如既往地、踏踏實實地為客戶創造價值,離職的員工未來有更好的努力平臺。我們期待與大家共同見證一畝田的未來發展。

版權聲明:本文作者i黑馬,文章為原創,i黑馬版權所有,如需轉載請聯系微信號zzyyanan。未經授權,轉載必究。

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證監會:41宗違法減持類案件全部進入事先告知程序

來源: http://www.yicai.com/news/2015/09/4687976.html

證監會:41宗違法減持類案件全部進入事先告知程序

中國證券網 李丹丹 2015-09-18 16:34:00

證監會新聞發言人鄧舸18日表示,國務院決定任命李超為證監會副主席,免去莊心一的證監會副主席職務。

證監會:國務院決定任命李超為證監會副主席

證監會新聞發言人鄧舸18日表示,國務院決定任命李超為證監會副主席,免去莊心一的證監會副主席職務。中組部同意任命李超為證監會黨委委員職務,免去莊心一同誌的證監會黨委委員職務。

證監會:41宗違法減持類案件全部進入事先告知程序

鄧舸18日表示,證監會已完成對第二批共19宗上市公司持股5%以上的股東、一致行動人及實際控制人違反法律規定減持和短線交易案件的審理工作,上述案件已經進入事先告知程序。至此,41宗移送審理的違法減持、短線交易類案件已經全部審理完畢並進入事先告知程序。

對於第二批19宗案件,證監會將堅持依法、公平、公正的執法理念進行審理。涉案當事人在超比例減持之後,通過各渠道對減持股票進行適當增持的,屬於主動消除或者減輕違法行為危害後果的行為,證監會將在不改變對違法行為認定的前提下,在違法減持罰款數額方面對涉案當事人予以從輕處罰。

鄧舸指出,上市公司大股東和實際控制人對於維護上市公司健康發展、保護中小股東合法權益、維護資本市場穩定負有不可推卸的責任。

證監會對五宗操縱市場案件進行處罰

鄧舸18日表示,證監會近期對五宗操縱市場案件進行處罰,已經進入告知程序。其中青島東海恒信投資有限公司涉嫌操縱180ETF,這是證監會查處的操縱ETF第一案。

證監會與法國金管局在京舉辦中法資產管理論壇

鄧舸18日介紹,中國證監會與法國金管局於17日在京舉辦了中法資產管理論壇,為中法資本市場合作搭建了橋梁。截至目前,共有7家法國金融機構獲得QFII資格,累計額度19.75億美元;4家法國金融機構獲得RQFII資格,共計150億元人民幣。

證監會:立法機關正按程序對證券法草案進行修改完善

鄧舸18日介紹,《證券法》修訂是證券市場的大事,今年4月《證券法》草案已經由12屆全國人大常委會14次會議第一次審議。目前,立法機關正按照立法程序對立法草案進行修改完善,證監會也在根據法律法規,反饋立法需求和意見建議。

 

 

編輯:余佳瑩

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環保部通報21件上半年典型環境違法案件 3例涉環監數據造假 0

來源: http://www.nbd.com.cn/articles/2015-10-02/950937.html

環境保護部日前通報了21件2015年上半年典型環境違法案件,其中涉及偷排偷放11件、超標排放15件、偽造篡改環境監測數據3件,部分案件涉及2個以上違法行為。

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新華社北京10月2日電(記者楊維漢)環境保護部日前通報了21件2015年上半年典型環境違法案件,其中涉及偷排偷放11件、超標排放15件、偽造篡改環境監測數據3件,部分案件涉及2個以上違法行為。

通報顯示,涉及偽造篡改環境監測數據的3家企業分別是:

——北京市通州區漷縣汙水處理廠。現場暗查時,該企業在線監測設備未從出水口取樣,而取自於外置的兩個盛水塑料桶;在線監測數據、上傳數據與手工取樣監測數據存在明顯差異,在線監測數據造假,超標排放汙染物。

當地環保部門對其罰款160萬元。

——江蘇省泗洪水務有限責任公司。總排口氨氮在線監測系統數值設置上限為5.00mg/L,在線監測設備數據弄虛作假;出水紫外消毒設施未正常運行;部分汙泥廠區露天堆放晾曬,“三防”措施不到位。

泗洪縣環保局對該公司下達行政處罰決定書,罰款5萬元,並責令限期整改到位。

——海南盈濤水務有限責任公司。排汙口超標排放汙染物,監測結果顯示COD(即“化學需氧量”,以下同)超標1.73倍,氨氮超標4.25倍;該廠出水監督性監測結果表明其出水總磷長期超標1倍以上。在線監測數據造假,排放口取樣監測結果表明汙水超標排放,但在線數據顯示COD、氨氮濃度分別為24.7mg/L、3.58mg/L;汙染處理設施運行不正常。

海南省澄邁縣環保局對企業罰款4.3396萬元,並責令限期整改。

據了解,被通報的21起典型環境違法案件中,有的企業被勒令停產,有的企業被立案處罰進入按日計罰程序,有的企業環保責任人、企業負責人被行政拘留,涉嫌犯罪的被移送公安機關偵辦。

環保部環境監察局局長鄒首民說,新環境保護法實施以來,各級環保部門不斷加大執法力度,重拳打擊環境違法行為。

  • 陳旭
  • 楊維漢

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台灣政治獻金管最多 各方都為難 以子之名捐款竟也違法 還得挨罰

2015-09-28  TWM

去年大選落幕至今,監察院竟還在查北市長柯文哲收受的政治獻金,甚至向內政部索取捐款者的生日,逐筆清查未滿二十歲的捐款人,如此曠時費工,全都因為《政治獻金法》管太多。

去年十一月二十九日舉行的九合一大選,落幕都快滿一年了,監察院至今仍在追查台北市長柯文哲違法收取的政治獻金。導演洪淳修去年應邀到柯文哲競選辦公室座 談,當時他以剛出生兒子名義捐出出席費一千六百元,近期卻被監察院通知,未滿二十歲者不具投票權,依法不得捐政治獻金,可能挨罰捐款金額兩倍。

消息一出,輿論譁然,只因柯文哲早按規定在半年前將競選時的政治獻金申報完畢,監察院至今還在查,據媒體報導,原因竟是監察院花了兩個月逐筆清查捐款人生日。

原來申報表格中,捐款人僅須留姓名、電話、地址和身分證字號,乍看之下難以辨識年齡,監察院在彙整身分證資料以後,向內政部索取捐款者生日,再交由財產申報處一一比對,全都是因為《政治獻金法》當中規定不具投票權之人不得捐贈政治獻金。

捐款者、受贈方都覺得頭大經查,各民主國家對於政治獻金的個人捐款者,幾乎都無年齡等關乎人別的規定,僅美國禁止父母以子女名義捐款,但十八歲以下之未成年人可依其意願捐款,惟有台灣訂出年滿二十歲之本國公民,即「具有選舉權之人」的門檻。

如此規定,除了讓依法執行的監察院飽受罵名,也讓捐款者、受贈方都覺得頭大。《政治獻金法》第七條就洋洋灑灑列出十一種人不得捐贈,民眾很難在選戰熱烈氛 圍下、掏出鈔票支持前,逐條細查。因此,如前所述的導演可不是遭罰個案,另有大學生同樣收到監察院去函,只因去年選前捐款時,猶未滿二十歲。

個案層出不窮,即使是擔負查核責任的參選人,也很難從筆數龐大的小額捐款中,抓出不符資格的捐款者逐筆退還。

監察院副祕書長許海泉表示,若接受未成年人捐款,未能於法律規定期內返還或繳庫,就有可能被罰二十萬至一百萬元。不過,身為執行單位,他直言,現行《政治獻金法》「很嚴苛」,已建議修法改為「六萬至一百二十萬元罰鍰」。

「《政治獻金法》的規定若引發很大的爭議,就應該修法。」台大政治系教授王業立直言,現行法條規定如此,監察院僅是執行單位,卻搞得裡外不是人,顯然,法條有其檢討必要性。

個人政治獻金是公民表達好惡、影響或接觸政治人物的方式之一,民主國家多視捐贈政治獻金為公民權的行使,個人捐贈政治獻金的條件適度鬆綁,避免「管太嚴」才是民主趨勢。

撰文 / 陳柏樺


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國土部內部通報四官員違紀違法 多為因權受賄謀利

來源: http://www.yicai.com/news/2015/12/4719490.html

國土部內部通報四官員違紀違法 多為因權受賄謀利

一財網 葉開 2015-12-01 15:10:00

國土部門管理的是土地和礦產兩種稀缺資源,具有行政審批和行政執法權,有自由裁量權,還擁有巨額資金的分配和使用權力,崗位重要,誘惑很大,多個環節容易出問題。

近年來國土資源系統加大持續反腐,但涉土涉礦領域腐敗案件仍然接連出現。國土資源部近日在其內部傳達了《關於賈其海、王德信、孫曉莉、孫英輝四起違紀違法典型案件的通報》,具體內容並未對外公開。

據《第一財經日報》記者了解,這四起案件並非同時發生,時間跨度實際為2013年至2015年,既有公開宣判的案件,也有目前還處在調查偵查階段的案件。

礦產、土地規劃

上述四人中,賈其海曾任國土部礦產開發管理司司長、礦產資源儲量司司長,此外,他還曾擔任過國土部“兩法辦”(《礦產資源法》、《土地管理法》修改辦公室)主任一職。他是在2013年接受調查的。

礦產開發管理司是國土資源部負責管理礦產資源(石油、天然氣、煤層氣除外)開發和探礦權、采礦權的職能部門;礦產資源儲量司則是負責管理全國礦產資源儲量、礦業權評估、礦產資源補償費征收和地質資料,並對礦產資源勘查開采活動實施監督管理的職能部門。

從其職責來看,上述兩個司局是國土部里在礦產管理方面的重要部門。

據知情人士對《第一財經日報》表示,賈其海在接受調查之前已經退休,雖然其本人性格較好,有人緣,但既然出了事情就要接受懲罰。

有媒體報道稱,賈其海被調查,與其在國土部任職期間,涉及陜北煤田礦產資源開發有關。當地相關產業界人士稱,賈其海與2014年2月“落馬”的時任陜西省政協副主席、原陜西省發改委主任祝作利案亦有關聯。

孫曉莉是此次國土部通報四起案件中唯一的處級幹部,也是唯一的女性。案發前,她擔任國土部規劃司投資管理處處長。

今年7月23日,北京市二中院認為一審法院認定孫曉莉收受卡地亞手表證據不足,但量刑適當,終審判處孫曉莉有期徒刑10年。

此前的一審中,北京市西城法院判決認定,孫曉莉於2008年至2011年間,在擔任國土部規劃司投資管理處調研員、處長期間,利用負責建設項目土地預審工作的職務便利,為山東讓古戎投資控股集團有限公司謀取利益,收受該公司董事長楊某給予的卡地亞手表一塊(購買價格為5.4萬元)、1萬歐元及5000美元。

2013年春節前,孫曉莉將手表和5000美元退還給楊某,孫曉莉被抓後,其已委托家人退還全部違法所得。2009年間,孫曉莉為中地寶聯(北京)建設工程有限公司謀取利益,收受該公司通過董事長給予的10萬元。2012年間,她為黑河市熱電廠謀取利益,收受該廠副廠長給予的5萬元。

西城法院認為,孫曉莉構成受賄罪。因其坦白,且家屬代為退繳全部贓款贓物,予以從輕處罰。法院一審判處孫曉莉有期徒刑10年。隨案移送的卡地亞手表等,予以沒收。

孫曉莉不服上訴,稱一審法院沒有充分證據證明在案扣押手表與收受手表為同一塊手表,並稱受賄歐元等證據不足,量刑過重。

最終,北京二中院的終審以受賄罪判處孫曉莉有期徒刑10年,在案扣押的卡地亞手表不再沒收,退回西城檢察院。

土地督察官員被查

今年6月底,多家媒體的報道稱,北京市人民檢察院第一分院根據北京市人民檢察院指定管轄,依法對最高人民檢察院交辦的國土部國家土地督察沈陽局副專員王德信(副局級)涉嫌受賄犯罪立案偵查,並采取強制措施。案件偵查工作正在進行中。

截至記者發稿,尚無王德信案件開庭審理的公開信息。在被調查之前,王德信擔任了沈陽督察局副專員長達六年之久,在2009年前,他一度擔任武漢督察局副專員。

2009年4月,在轉任沈陽督察局之際,王德信還曾專門撰文稱,督察幹部輪崗交流是督察制度明確規定的,可以回避長時間積累的人情關系,並且可以給幹部開拓更廣闊的視野。

“督察崗位重要,別人把督察幹部稱之謂‘欽差大臣’,是受總督察、副總督察的委派代表國務院到地方開展土地督察工作的。在督察工作崗位上,我處處嚴格要求自己,樹立督察幹部的良好形象,工作中自覺做到:一是不以權謀私,不吃請,不受禮,堅持權為民所用,利為民所謀。”王德信在文中稱。

孫英輝的案件目前還沒有公開披露,他在接受調查前擔任著國土部下屬事業單位——中國土地礦產法律事務中心的主任。不過在去年年底,該中心更名為不動產登記中心。

孫英輝在2009年之前還曾擔任國土督察西安局的副局長。目前外界尚不清楚孫英輝的涉案問題是發生在西安局還是土地礦產法律事務中心。

不過,有知情人士對《第一財經日報》記者透露,國土部曾在去年調查土地礦產法律事務中心主要負責人利用職權為子女經營活動謀取利益的案件。

官方:涉土涉礦違紀違法案件露頭就打

深究諸多腐敗案件,權錢交易多是根本。國土資源系統掌握著土地和礦產兩大領域的審批大權,而隨著經濟形勢的發展,這兩大領域所潛藏的利益也水漲船高,一些人鋌而走險也就不足為奇。

國土部門管理的是土地和礦產兩種稀缺資源,具有行政審批和行政執法權,有自由裁量權,還擁有巨額資金的分配和使用權力,崗位重要,誘惑很大,多個環節容易出問題。

國土部部長姜大明去年6月曾表示,要完成好國土資源管理改革任務,我們的幹部隊伍不能出問題、領導班子不能出問題、權力運行不能出問題。因此,必須對涉土涉礦違紀違法案件露頭就打,絕不姑息。

“部黨組還對全系統近年來發生的案件進行了剖析,歸納出了涉土涉礦腐敗問題的“十個表現”,提出以十類違紀違法問題為重點,嚴肅查處利用土地和礦產資源審批權、執法權、督察權、項目管理權、大額資金支配權謀取非法利益的案件。”姜大明稱。

今年11月26日,國家土地總督察辦公室舉辦“三嚴三實”專題三集中學習研討會,以主題黨課的形式深入學習了《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《準則》、《條例》)。國土部黨組成員、國家土地副總督察嚴之堯強調,廉潔自律對黨員幹部至關重要,每一位黨員都要學會算好人生幾筆賬,養成良好的生活習慣,認清楚什麽才是最重要的。要按照黨中央和部黨組要求把“三嚴三實”體現在履職盡責、做人做事的方方面面。

編輯:劉展超

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最高檢出臺新規強調“誰違法審批誰擔責、誰違法辦案誰擔責”

來源: http://www.infzm.com/content/114016

(新華社/圖)

12月18日,據新華網消息,為進一步規範檢察機關司法辦案活動,加強內部監督制約,及時糾正辦案中發生的違法行使職權問題,最高檢日前出臺新規,強調“誰違法審批誰擔責、誰違法辦案誰擔責”。

《最高人民檢察院關於對檢察機關辦案部門和辦案人員違法行使職權行為糾正、記錄、通報及責任追究的規定》首先明確了18種情形為違法行使職權行為,主要包括:

侵犯舉報人、控告人、申訴人合法權益的;違法剝奪、限制訴訟參與人人身自由的;違法剝奪、限制訴訟參與人訴訟權利的;違法采取變更、解除、撤銷強制措施的;違法使用武器、警械警具,或毆打、體罰虐待、侮辱訴訟參與人的;刑訊逼供、暴力取證的;訊問職務犯罪嫌疑人未按規定同步錄音錄像的;隱匿、毀棄、偽造證據,違背事實作出鑒定意見,或使無罪的人受到刑事追究的;非法搜查,違法查封、扣押、凍結、處理涉案財物的;具有法定回避情形而不回避的;未依法依規保障律師執業權利,阻礙律師履行法定職責的;違反法定程序幹預辦案的;私自會見案件當事人及其親友、利害關系人的;為案件當事人及其親友、利害關系人打探案情、通風報信,或者泄露案件秘密的;利用檢察權或借辦案之機謀取個人利益的;越權辦案、插手經濟糾紛,利用辦案之機拉贊助、亂收費或占用房產及交通、通訊工具的;未依法對訴訟活動、行政機關違法行使職權或者不行使職權的行為履行監督職責,造成不良影響的;其他違法行使職權的。

《規定》要求,檢察院辦案部門負責人發現本部門和人員違法行使職權行為的,應當依照規定予以糾正並記錄;檢察人員發現本部門和人員違法行使職權行為的,應當及時報告部門負責人;檢察院檢察長、分管副檢察長發現辦案部門和辦案人員違法行使職權行為的,應當責成辦案部門依照規定予以糾正並記錄。

《規定》要求,檢察院發現違法行使職權的應當及時處理,不得隱瞞、包庇;檢察院對投訴、舉報反映辦案部門和辦案人員違法行使職權的,應當建立登記和及時分析制度;檢察院對辦案部門和辦案人員發生違法行使職權的行為,應當全面如實記錄並存入司法檔案,有關調查處理情況進行內部通報,必要時向社會公開。

《規定》明確,將根據違法行使職權行為的事實、情節、後果及紀律和法律規定,給予相關人員責令檢查、通報批評、暫停職務、責令辭職、調離檢察機關、辭退、紀律處分等程度不同的處理,構成犯罪的,依法追究刑事責任。同時加大了問責力度:辦案部門和辦案人員發生嚴重違法行使職權問題的,依照有關規定追究相關領導的責任。

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廣東在全國首先完成修訂計生條例 元旦前“搶生”被確定違法

來源: http://www.yicai.com/news/2015/12/4733081.html

廣東在全國首先完成修訂計生條例 元旦前“搶生”被確定違法

一財網 王羚 2015-12-30 22:32:00

對於最受關註的搶生界定問題,廣東省衛計委有關負責人30日下午向媒體表示,新條例實施前搶生二孩的,按照法律法規屬違法行為。按照法不溯及既往的原則,對已經作出處理的不再改變;對尚未作出處理的,由有關行政執法機關和司法機關依法處理。

廣東省率先完成計生條例修訂,根據新的條例,2016年1月1日前搶生二孩屬於違法行為。

30日,廣東省十二屆人大常委會第二十二次會議第二次全體會議表決,全票通過了新修訂的《廣東省人口與計劃生育條例》(下稱《條例》)。這是全國第一個完成條例修訂的省份。該條例將於2016年1月1日起與新修正的《人口與計劃生育法》同步施行。《條例》同時確定了婚育假期的具體調整。

搶生違法

對於最受關註的搶生界定問題,廣東省衛計委有關負責人30日下午向媒體表示,新條例實施前搶生二孩的,按照法律法規屬違法行為。按照法不溯及既往的原則,對已經作出處理的不再改變;對尚未作出處理的,由有關行政執法機關和司法機關依法處理。

此前,湖南省曾經在五中全會公布放開全面兩孩後宣布,10月29日後至《人口與計劃生育法》修正完成之間非獨夫妻所生的二孩將不做處罰。當時,這一表態引起了很大反響。衛計委立刻提出要求各地“不能自行其是”。

從廣東衛計委的表態看,對於搶生的界定還是比較嚴格的。因為在單獨二孩政策實施時,十八屆三中全會後出生的單獨二孩後來有不少省份給予了寬松處理,未進行處罰或是僅作象征性處罰。

廣東省衛計委有關負責人表示,實施全面二孩政策後,廣東省生育水平會有所提高,但可以穩定在適度低生育水平。其中,戶籍人口總和生育率將從2016年的1.61上升至2018年的1.96,出生人口數量會有所增加,但在可控範圍之內。預測與現行政策相比,2016~2020年戶籍人口每年多出生15萬~18萬;2018年可能達到峰值27萬左右,之後逐年遞減。

產假調整

另一個民眾關註的熱點問題——婚育假期也在《條例》中得到明確。根據《條例》,13天的晚婚假取消。至於產假,原來的15天晚育假取消;原來35天的獨生子女母親產假調整為獎勵假30天。也就是說,對於一部分女性來說,產假其實是縮短了的。

具體來說,過去,廣東女性的產假一般為《女職工勞動保護特別規定》中確定的98天基本產假,加上35天獨生子女假,再加上15天晚育假,總數在148天。調整後,總數為98天基本產假加上30天獎勵假,總數為128天。但是對於此前不享受獨生子女假和晚育假的媽媽,產假則增加了30天。

值得註意的是,凡是符合法律法規再生育的,不管是第一胎、第二胎還是多胎,都可以享受到同樣的產假。同時,丈夫的陪產假從10天增加到15天。

獨生獎勵繼續發

《條例》還規定,在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間實行計劃生育的,繼續享受各項獎勵扶助和優先優惠政策,比如新條例實施前的獨生子女父母,且終生只生一個子女的,退休時可享受獎勵待遇。已經享受獨生子女父母獎勵的夫妻,如果在新條例之後再生育子女,就不再繼續給予獎勵。但此前已經享受的待遇不用退還。

對新條例實施之後,即2016年1月1日後生育一個子女且自願終生只生育一個子女的夫妻,不再發放《獨生子女父母光榮證》,不再享受獨生子女父母獎勵優待。

此外,過去令育齡婦女頭疼的強制性上環、結紮、查環查孕等將不存在。《條例》刪除了此前關於上環、結紮和查環查孕的有關規定,修改為育齡夫妻自主選擇計劃生育避孕、節孕措施,預防和減少非意願妊娠。

準生證變生育登記

準生證辦理曾經是群眾意見較大的一項工作。尤其是夫妻雙方在不同省市的,往往要奔波很多次,花費很長時間才能辦好。根據《條例》,生育第一個和第二個子女的夫妻,只要辦理生育登記就可以。但是,生育三個或以上孩子,仍需要按有關規定辦理審批手續。

廣東省衛計委有關負責人表示,目前具體的生育登記和審批辦法正在抓緊制定,爭取盡快出臺。但這不會影響群眾的權益,在辦法出臺後及時補辦有關手續即可。

本次《條例》修訂的一個重大改革是,取消了收養子女對生育行為的影響,規定生育了一個孩子後又收養一個孩子的,還可以再生育一胎。

至於再婚和子女病殘等情況,由於生育情況比較複雜,廣東省衛計委有關負責人表示,需要進一步論證,待國家出臺指導意見和深入研究後再予具體規定。

編輯:任紹敏

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