【房企玩跨界】複星打通地產、醫療、保險資源做養老
來源: http://www.yicai.com/news/2015/12/4719698.html
【房企玩跨界】複星打通地產、醫療、保險資源做養老
第一財經日報 陳姍姍 2015-12-01 22:22:00
即使在國外成熟的地區,養老社區的投資回報期都要在5~7年甚至更長,但在中國,很多開發商還只是把開發養老地產作為一種營銷噱頭,真正的目的仍是出售物業。
“最近幾年,我發現一個明顯的變化,朋友們私下找我買房子要折扣的少了,讓我在星堡幫老人找幾個床位的越來越多,還有就是要去和睦家看病的,要是自己預約就要等很久。”
複星集團董事長郭廣昌曾用上述自己的親身體驗,闡述他所觀察到的產業和需求變遷。“星堡”是複星與美國運營養老社區產業經驗豐富的峰堡投資集團合資在上海建設的養老社區,“和睦家”則是複星收購的高端醫院品牌。
在複星集團CEO梁信軍看來,包括養老在內的大健康產業,在未來幾年甚至會超過房地產,成為中國的第一大行業,為此,複星加大了在大健康領域的布局力度,而旗下的地產平臺則成為了整合內外部資源的重要載體。

美式養老服務試點
早在多年前,複星的多名高層就在多個公開場合,發表過看好養老產業的觀點,認為中國市場的健康及養老需求巨大。至2015年,中國老年人口已達2.2億,占人口總數15%,到2020年,老年人口將達到2.4億,占比18%,而面對數以億計的養老需求,養老服務的供給嚴重不足。
根據國務院發布的《關於促進健康服務業發展的若幹意見》,到2020年,健康服務業規模達到8萬億元以上,養老健康產業將成為國家支柱型產業,從而帶動的消費潛力巨大。
複星如何介入這一產業分一杯羹?最初,複星選擇了與國外有經驗的機構峰堡投資集團合資試水的模式。2013年5月,一家名為“星堡中環”的養老社區在上海市寶山區開業,包括189間房間,為老人提供一室戶到大兩室戶等各種戶型以及協助式護理床位。
已在紐約證券交易所上市的峰堡投資集團在美國培育了1100多個養老社區,是美國最大的養老投資管理集團。在合資公司星堡中,複星和峰堡各占50%的股份。合資公司在中國推出的第一個項目,就是星堡中環養老社區,基本借鑒了峰堡在美國的運營模式。比如,收費采取月費全包制,除了住宿費用,還包括一日三餐、公共事業費和維護費、客房清潔、24小時緊急醫療回應、社區內設醫療診所等。
“如今星堡中環已經取得了盈利,入住率達到92%。”星堡投資董事總經理陳煜宇告訴記者,而全國私有投資養老機構的平均入住率只有40%。
2014年11月,星堡又與複星集團旗下的複地簽約,啟動上海中環養老社區二期的開發建設,新建9萬平方米、可容納900戶長者的老年公寓社區,而位於浦江鎮的星堡浦江社區6萬平方米、700間房間也正在裝修改造,預計明年開業。
《第一財經日報》記者從複星有關人士處獲悉,目前星堡的中環養老社區以租賃物業、收取月費的方式運營,未來星堡不排除直接涉足開發運營,並與複星旗下的地產拓展業務達成更為緊密的協同。
“除了在北上廣一線城市尋找合適的項目做養老,我們還在探索其他模式。”陳煜宇對記者透露,一是居家養老,比如為上海外環以內長者提供上門居家護理服務;二是第三方管理,輸出星堡的養老服務。
打通地產、醫療、保險做養老
作為上海第一家取得民政養老機構許可證的外資養老社區,星堡將自己定位為專業的養老服務提供商,而在2014年7月,於複星集團內部成立的全資子公司星健資本,則更多被賦予了整合內部地產、醫療甚至保險資源、打造養老完整產業鏈的使命。
郭廣昌曾告訴《第一財經日報》記者,與傳統房企、藥企及險資布局養老、健康產業相比,複星的優勢是旗下已經擁有了運營多年的保險、地產及醫療等相關產業,現在要做的就是如何“打通”甚至嫁接複星旗下更多產業資源。
2014年11月,複星正式提出大健康“1+1+1”戰略(將地產開發、健康醫療、金融保險融為一體)後,星健資本也就成為踐行這一戰略的重要平臺之一。
比如即將開業的寧波星健蘭庭,就是由星健資本打造的集養老公寓、體驗中心和護理院於一體的高端長者健康特區,該項目緊鄰寧波第九人民醫院,還引入了臺灣最大護理機構瑞光進行運營合作,收入模式也不是傳統的賣樓盤而是收取會員費。
上述複星內部人士對記者透露,星健蘭庭項目進行會員制銷售,入住者可擁有養老公寓的使用權,子女等享有繼承權,並可轉讓。
今年5月,星健資本還將辦公室搬到了複星醫藥所在的辦公園區,以進行更好的通融。公司還與複星醫藥籌建合資公司,共同在各地建設護理院,為老人提供醫療類的護理服務。
“星健要做的就是以護理為特色的養老,通過全面整合複星大健康產業各領域資源,圍繞醫療產業,通過地產平臺,拓展養老和保險。”星健資本總裁周成輝告訴本報記者,比如寧波項目還在討論與複星旗下的永安財險合作開發護理險,以拓展相關衍生生活、消費、金融服務。
“除了以護理為特色的養老運營,星健資本還是複星地產旗下的健康蜂巢業務平臺,並已鎖定十個核心城市,未來三年主力打造十大戰略城市十大精品項目,五年內建成近400萬平方米健康蜂巢、6000張護理床位及16000張養老床位,並提供‘健康、快樂、時尚’的金融、消費、生活類衍生服務,形成星健健康的養老完整產業鏈。”周成輝對記者透露。
而與星堡的穩紮穩打相比,成立較晚的星健擴張的速度顯然快得多。目前已在寧波、蘇州、沈陽、廣州、鎮江、杭州落子,平均每兩個半月落地一個項目。
養老產業的痛點和挑戰
“相比房地產行業,養老產業並不是高回報產業,如果運營做得不好,很多資本介入後有可能沒法賺到錢,”在談到做養老產業面臨的挑戰時,星堡董事總經理陳煜宇,提到了養老產業的資金回報問題。
一名國外養老產業內人士也告訴記者,養老地產是一個涉及到較多產業鏈的複雜行業,其中除了適合老人的硬件設施營造之外,還包含老年活動、老年教育、老年醫療護理等方面。養老地產的核心競爭力並不是開發能力和投資能力,而是服務和管理能力。即使在國外成熟的地區,養老社區的投資回報期都要在5~7年甚至更長,但在中國,很多開發商還只是把開發養老地產作為一種營銷噱頭,真正的目的仍是出售物業。
“養老產業是要做20~30年的事,普通基金只有3~5年,很難對這一產業提供資金上的足夠支持,上市是最好的發展出路。”陳煜宇指出。
而在周成輝看來,目前星健資本在發展過程中面臨的痛點之一就是低成本資金的利用通道尚在打通中,尤其像險資的利用和打通。此外在客戶端,現階段老人的支付能力和意願,還需要更多時間去培育。
“現在很多長者的觀念還停留在傳統的養老院的概念,如何向長者傳達優質養老生活方式理念並得到理解和接受,是現階段面臨的挑戰之一。”陳煜宇也指出,養老作為一個“全新”的行業,從業人員也需要全新的、長期穩定、持續的培訓,才能更好地服務更多長者。
另據多位行業內人士直言,國內的醫保政策,也是阻礙民間養老機構迅速拓展的重要因素。在國內很多城市,相關護理服務還無法用醫保報銷,這也為長者支付帶來了一定的阻力。
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編輯:胡軍華
微信全面打通“紅包轉理財” 理財通用戶已破3000萬
來源: http://www.nbd.com.cn/articles/2016-01-09/976661.html
騰訊理財通方面宣布正式登陸微信“零錢”界面,全面打通“微信紅包轉理財”,即實名用戶微信“錢包”的“零錢”除了可以用於線下支付場景、收發微信紅包外,還能一鍵理財,實現“錢生錢”。
每經記者 朱丹丹
微信搶到的紅包也可以理財了。
今日(1月9日),騰訊理財通方面宣布正式登陸微信“零錢”界面,全面打通“微信紅包轉理財”,即實名用戶微信“錢包”的“零錢”除了可以用於線下支付場景、收發微信紅包外,還能一鍵理財,實現“錢生錢”。
《每日經濟新聞》記者註意到,近兩年來,互聯網理財中的貨幣基金產品收益率可謂一降再降。目前,寶寶類貨幣基金理財產品收益率大多在3%左右,比如1月8日,余額寶7日年化收益率為2.681%;微信理財通華夏財富寶7日年化收益率為2.951%;百度百賺利滾利版嘉實活期寶貨幣7日年化收益率為3.434%;京東小金庫嘉實活錢包7日年化收益率為2.817%等。
不過,這似乎並沒有減少投資者對“寶寶類”產品的熱情。公開資料顯示,截至2016年1月,理財通用戶數已經突破3000萬,資金保有量破1000億元。
易觀智庫指出,未來貨幣基金整體收益將呈現穩定運行走勢。
《2015國民理財投資行為差異研究報告》顯示,隨著互聯網理財迅速發力,其使用率已經超過40%,開始與最傳統的銀行儲蓄理財方式相抗衡,其市場潛力不可限量。
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慧科教育集團並購無限互聯,打通職業教育O2O
來源: http://www.iheima.com/news/2016/0307/154582.shtml
導讀 : 這次並購補齊了慧科教育集團在線下的短板,形成高等教育從入口到出口的發展鏈條。此前,慧科教育已經成立了線上職業教育平臺“找座兒”。
i黑馬訊 3月7日消息,慧科教育集團宣布以60%的持股比例並購泛IT職業教育培訓機構、黑馬營12期學員企業“無限互聯”,打通職業教育的O2O。
慧科教育集團董事長方業昌表示,並購協議在年前已經簽完,以換股和股份投資的形式,一個月時間左右完成。這次並購補齊了慧科教育集團在線下的短板,形成高等教育從入口到出口的發展鏈條。此前,慧科教育已經成立了線上職業教育平臺“找座兒”。
投資加換股的方式,股權置換了一部分,也加上了部分的投資,核心高管層加入到慧科教育集團,熊彪本人將負責慧科教育集團職業教育業務,擔任集團副總裁。至於具體的估值和交易價格,雙方並沒有透露,不過方業昌表示“從互聯網的商業邏輯,不是純商業機構的估值邏輯。”據透露,無限互聯年營收3000多萬元。
對於此次融資並購的動機,方業昌表示,最主要原因是看重團隊,包括創始人在內的團隊與慧科走的路子完全一致,都是做連接人與服務的事情。
無限互聯創始人、黑馬營12期學員熊彪則表示,看重的是慧科教育的資源整合優勢,後者已經與800多所高等院校達成合作;再者是課程研發體系可以共享。
無限互聯於2012年成立工作室,2013年正式成立公司,從當時火爆的iOS、智能硬件等培訓切入,以線下培訓為主,80%以上的生源來自高校。
慧科教育集團正在股改
“從B端進入,然後從C端出來。”方業昌如此形容慧科教育集團的商業模式,在他看來,高等教育是慧科教育集團的入口,這是B端,從體制內進去,與高校專業共建,幫助高校研發互聯網課程體系,做好大學生的基礎學習。然後面向C端,這個群體是高校學生的出口,包括留學、職業培訓、考研。目前,慧科教育集團已經在職業培訓領域形成了出口,而留學和考研等兩個出口將通過投資並購完成。
慧科教育集團目前已經形成了兩個O2O體系,一個是高等教育O2O,線下包括慧科教育、課工廠、慧科教育研究院,線上有高校邦;另一個是職業教育O2O,包括線上找座兒,線下無限互聯。
關於慧科教育集團股改上市的問題,方業昌透露,慧科教育集團去年營收一個多億,一直在盈利,目前正在做股改,將回歸國內資本市場,備選方案中包括創業板和戰略新興板。不過開課吧依然是VIE架構,“有可能拆,也有可能留在美國(上市)。”
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樂視影業CEO張昭內部信曝光:樂視影業即將註入樂視網,將打通五大環節
來源: http://www.iheima.com/zixun/2016/0507/155659.shtml
樂視影業CEO張昭內部信曝光:樂視影業即將註入樂視網,將打通五大環節
i黑馬
張昭信中表示,樂視影業將向生態型影視公司升級,為全球用戶服務。
近日,樂視網發布上市公司公告,宣布樂視影業即將註入樂視網上市公司,並發布了相關預案。
據了解,樂視網擬向樂視影業股東以每股 41.37 元人民幣發行 1.65 億股,並支付現金 29.79 億元人民幣,共計作價 98 億元人民幣,購入樂視影業全部股權。根據協議,樂視網擬向前述股東發行股份及支付現金購買其合計持有樂視影業 100%股權。本次交易前,公司未持有樂視影業股權;本次交易完成後,樂視影業成樂視網全資子公司。
消息公布後,樂視影業 CEO 張昭隨即向樂視影業全體員工發出了一封題為《癡心電影,全球逐夢》的全員郵件。信中,張昭分析了樂視影業的企業文化,並展望了註入後樂視影業的發展方向。
張昭在這封信中表示,樂視影業將從互聯網影視公司向生態型影視公司升級,從以資源為中心的影視制造業向以用戶為中心的影視服務業升級,未來樂視影業要為全球用戶服務,向用戶傳遞文化價值。
張昭還提到,樂視影業通過註入樂視網,將打通五大環節:中國和全球、“影” 和 “視”、線上和線下、IP 和用戶、內容和生態。通過樂視生態的全球化戰略,樂視影業將開始同全球範圍內的頂級影視公司開展深入合作,同時,通過與樂視生態的打通,讓內容更好地依托於終端和場景,為用戶服務。
全員信的全文如下:
癡心電影,全球逐夢
——樂視影業 CEO 張昭致全體員工的一封信
樂視影業的同學們:
我相信,大家早已得知樂視影業即將註入樂視網的消息。我們作為 “互聯網 + 影視” 時代的開創者,用五年的努力獲得了資本的肯定。五年後,我們又一次成為幸運兒:以註入樂視網的方式融入樂視生態。
人類文明的繁盛,都伴隨著影像的深刻烙印。從 “語時代”、“紙時代” 到如今物物相連的 “屏時代”,人類經歷著一次又一次文化複興的浪潮。
電影是文化的產物,也反哺著人類文明:盧卡斯在美國創造了偉大的《星球大戰》,深深影響著幾代美國人,曾激起人類對科幻文化的狂熱和對外太空探索的無限向往; “啊!船長,我的船長!” 羅賓•威廉姆斯在《死亡詩社》里的表演,震撼著幾代年輕人的靈魂,使他們敢於沖破樊籠,反抗權威,打破思想禁錮。
回首過去的五年,我們一直都在思考一個問題:我們在為誰提供服務?用戶,是我們的核心。樂視影業的使命從來不是為了多高的票房,我們更多思考的是如何為用戶提供服務、創造價值。這話聽起來有點酸,做起來也挺難,但是我們還是帶著《小時代》走進了富士康普通工人的生活;異地給爺孫們安排《歸來》的觀影;為《睡在我上鋪的兄弟》舉辦音樂挑贊賽——每一滴眼淚,每一張笑臉,都閃爍著文化的微光。
我們溫暖著用戶,影響著社會。無論何時,我們都要堅守一個文化創意工作者的文化使命。
夢想,如果不能照亮別人,就不能稱之為夢想。今天,我們要談論的是樂視影業註入樂視網這件意義非凡的大事。我們已經開始從互聯網影視公司向生態型影視公司升級。借助技術、互聯網和生態的力量,我們將進一步從以資源為中心的影視制造業向以用戶為中心的影視服務業不斷邁進,進而完成我們更大的文化使命。
通過註入樂視網,我們將進一步打通五大環節:中國和全球、“影” 和 “視”、線上和線下、IP 和用戶、內容和生態。通過樂視生態的全球化戰略,樂視影業將開始同全球範圍內的頂級影視公司開展深入合作,打造更優秀的內容和服務,使中國電影得以走向世界,影響到更多用戶;通過樂視網和樂視影業的整合,我們將讓電影、自制劇、硬件、應用、服務等部門無縫連接,讓 IP 價值全文本、全流程、全終端、全生命、全生態地服務用戶;整合後的線上和線下資源,將通過生態化反相互融合,更好依托於終端和場景,為用戶提供服務;內容生態將作為樂視生態中承擔文化價值的生態成員,使內容發揮更大的文化價值。
當然,通過註入樂視網,你們中的很多人會成為行業同代人中的富有者。我向影業的每個人承諾,伴隨註入樂視網的舉措,你們很快都將成為樂視生態的共享者。“生態”,是 “生生不息,大心之所”。我也希望樂視影業每一位同仁,都能秉持獅狼文化,成為樂視最優秀的生態型人才。
五年前,我提到要把樂視影業打造成互聯網時代的影視公司,當時很多人說我們是癡人說夢。現如今,每一個影視公司都已經跟互聯網密不可分。我們看著自己的夢想一步一步實現,欣喜不已,這也更加堅定了我們的信念:樂視影業的每一個夢想都是可以實現的。樂視影業太新了,我們知道所有恐懼都來自於不了解,我們不要懼怕別人的嘲笑和敵視的眼光,要相信自己對事業的信仰。因為,我們都是逐夢人。這一次,讓我們帶著文化的使命,逐夢全球。
樂視影業 CEO 張昭
2016年5月6日
[本文作者i黑馬,i黑馬原創。如需轉載請聯系微信公眾號(ID:iheima)授權,未經授權,轉載必究。題圖來自123RF圖庫。]
樂視影業
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張昭
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四川蒼溪:“一體化”打通脫貧奔康“血脈通道”
來源: http://www.yicai.com/news/5028936.html
說到“一體化”,許多人會很自然地想到“京津冀一體化”“長三角一體化”。可在偏居一偶的四川盆地北緣的蒼溪縣,方圓2330平方公里的大地上,依靠道路交通的無障礙通達,已經實現了全域一體化。
“全縣公路總里程達到11115公里,實現了100%的建制鄉鎮通油路、100%的撤並鄉鎮連通出境路和100%的村通水泥路‘三個百分之百’。”16日,蒼溪縣委書記張壽於對前來采訪的“小康路·交通情”重大主題宣傳活動的記者們說。
道路一通,血脈暢通
站在三會園區景雲臺上,可以清楚地看到整個園區的建設全景。遠處的山巒滿目蒼翠,道路在村莊中穿行。放眼望去,嶄新的瀝青路面,就像綢帶一樣在山間、田間起伏飄舞。
但在幾年前,這里遠不是這樣的景象。四川省交通運輸廳下派掛職扶貧幹部、蒼溪縣交通局副局長鐘鈺介紹,過去的三會村交通落後,農產品種植結構單一。在家務農者年紀偏大,市場意識不強,農產品商品率低,這些都是阻礙群眾脫貧致富的根源。
“要發展,先修路”。蒼溪縣首先以三會村,通過道路連通雙樹村、馬虹村,規劃建設面積12.9平方公里的蒼溪縣三會現代農業園區。“我們的思路就是,交通建設助推園區發展,園區建設帶動產業發展,產業發展創造農民就業,增加收入,幫助貧困群眾脫貧奔小康。”張壽於對記者說。
鐘鈺介紹,三會現代農業園區交通投資4186萬元,完成園區主幹道路基工程13公里,瀝青攤鋪路面9.5公里,次幹道14.2公里,支線道路3.6公里,入戶路4.3公里,騎遊道1.5公里。實現了國道連村道,村道連組道,組道連戶道,園區道路四通八達,車輛可以開到果園、養殖場和貧困戶院壩。
三會現代農業園區規劃實施了“1+3”產業發展模式(以紅心獼猴桃產業為主,林下種養殖業、糧油產業、生豬產業為輔),已經發展油用牡丹100畝、雪蓮果200畝、羊肚菌10畝、石斛30畝等多種特色產業。三會村農產品合作社在不到1年的時間里已累計銷售土雞蛋、大米、蔬菜等農產品20多萬元,實現利潤6萬多元,入社社員人均增收400元。
道路一通,血脈暢通。回鄉創業的農民也逐步多起來。村民馮明武曾在浙江一家企業打工,在一次機械操作時發生意外,左腕關節部位被機器紮斷。回鄉後,當他看到村組道路已建成通車,還通到家門口時,決心用打工存下的10多萬元投資建一家生豬養殖場,目前已出欄生豬243頭,獲利38萬元。他還承包了80多畝無人耕種的土地,種上獼猴桃,去年產紅心獼猴桃6000多斤,產值達到6萬元。
村民們的水果好賣了
在金蘭現代農業園,永寧鎮蘭池村村民孫國華也實現了創業致富的夢想。道路修到家門口後,孫國華籌資投資300多萬元,流轉土地520畝,開發種植優質蒼溪紅心獼猴桃。僅2015年,通過電商銷售的鮮果達2萬余斤,今年銷售收入有望突破50萬元。
在蒼溪縣陵江鎮筍子溝村,滿山是綠油油的柑橘林,入戶路把村莊、田園、果園連接得四通八達。
“我們村富起來多虧交通帶動。”62歲的副村長劉平安介紹,過去全村只有一條上山的泥土機耕道,“晴天能過板架車,下雨就撐船”,溝下巖陡,山高路難行,而陡坡路只可人行。過去由於路不通,車輛進不來,柑橘每斤只賣3角錢,要想銷出去,就得用板架車從半山的果園,幾十人用索拉肩扛幾道拐,拉向山頂3公里多,再到蒼旺線公路邊,運到城里去銷售。沒有勞動力的家庭,只有眼睜睜地望著水果掉在地里成堆成堆地爛掉。
道路修道後,不僅水果好賣了,村民們還開起了農家樂。劉平安介紹,如今筍子溝村金鳳柑橘產業已形成規模,有椪柑、錦橙、血橙等十多個品種,園也從180多畝發展到460畝,去年產果收入達400多萬元,人均收入從2300元上升到5200元。
在筍子溝村,村民何開建開了一家名為“吉尼斯”的農家樂。他說,這是因為他兒子何康的緣故。
何康原在四川武警阿壩支隊當特警,練就了兩個絕技:“頭斷鋼板”與“負重健腹輪”,曾奪得在上海舉行的職業拳擊52公斤“輕純量級”第一名,打破一分鐘頭斷鋼板數量最多、30秒完成15公斤負重健腹輪次數最多兩項世界記錄。一舉成名後,何康被成都一家高檔健身企業聘為特級教練。
何開建的農家樂便利用這塊招牌,慕名前來的人多了,農家樂的生意也火了。“最高一天可接待80多人,可供休閑、娛樂、健身、果園觀賞和體驗采摘,今年春季3個月凈收入1.2萬元。自家果園也有水果收入1.5萬元。”何開建說。
何開建還擔任了陵江鎮金鳳柑橘協會常務副會長,不僅把本村的柑橘外銷,還帶動附近鳳凰村、紅旗村、玉女村、白鶴村等地的柑橘推銷到全國各地市場,一年實現個人推銷純收入3.7萬元。
群眾打底子 政府鋪面子
蒼溪縣是四川省脫貧攻堅88個重點縣之一,現有214個貧困村,7.6萬貧困人口。
張壽於介紹,蒼溪縣通過“群眾打底子、政府鋪面子,社會添份子”的建設機制,推進農村交通“建、管、養、運、安”一體化發展。2015年,蒼溪群眾投資投勞共新開挖路基267公里,新鋪碎石路679公里,以勞折資6000余萬元。
蒼溪縣還出臺了《規範通村公路建設管理》文件,明確哪個村群眾先打好基礎,項目就先給哪個村傾斜、補助資金就向哪個村集中,形成了“基礎好、項目到”鮮明導向。
此外,農村公路建設還與幸福美麗新村建設同步,農村交通項目重點向建檔立卡貧困村、新農村綜合體建設示範點、現代農業園區、鄉村旅遊景點傾斜,“這樣,我們有效整合了扶貧開發、以工代賑、新村建設等涉農項目資金3.8億元,按照各鄉鎮、村(社)申報和完成情況,由縣農建中心組織檢查驗收合格後,按照標準足額補助到位。”張壽於說。
他告訴記者,蒼溪縣還廣泛動員本地致富能人、在外企業家捐資修路,支持家鄉交通建設。黃貓鄉君寨村村民羅洪投資500多萬元建黃貓埡至旺蒼縣木門鄉的快速通道,深受當地百姓擁戴;亭子鄉水池村村民冉定洲捐資170萬元修通了與鄰村的連接路,解決了周邊4個村2000多群眾出行難問題。據不完全統計,近三年蒼溪縣引導民間和社會資金捐助修路投入達3000余萬元。
張壽於介紹,蒼溪縣在“十三五”脫貧方面,首先是“以科學研判為基礎理清發展思路”。邀請四川省社科院開展“十三五”發展戰略研究,審視全縣發展面臨的機遇和挑戰,確立了圍繞在全省貧困縣中率先實現整體脫貧、在全省同類縣中率先實現全面小康“兩大目標”,堅持綠色發展、轉型發展、跨越發展“三條主線”,實施農業現代化、新型工業化、城鄉一體化、基礎設施現代化“四化路徑”,突出“全域規劃、全域園區、全域鄉村旅遊、全域互聯網+”的發展戰略。
2015年,蒼溪縣爭取各級財政專項扶貧資金8095萬元,本級財政投入專項扶貧資金1270萬元,發放扶貧小額信貸資金8520萬元,實現了46個貧困村、1.76萬人脫貧。今年,蒼溪縣確立了39個重點推進項目。張壽於介紹,廣南高速連接線江南段工程進入招商環節,廣元港蒼溪港區、嘉陵江縣城段河道綜合整治及濱江景觀工程等項目前期進展順利。

四川省廣元市蒼溪縣三會園區里的農村公路。攝影/章軻

四川省廣元市蒼溪縣委書記張壽於。攝影/章軻

四川省廣元市蒼溪縣雙樹村,農民們正在獼猴桃園里松土。攝影/章軻

蒼溪縣城市景觀。攝影/章軻
打通分行事業部 邵平詳解平安銀行事業部制改革新征途
打通行業事業部、分行的有機聯系,實現雙方利益重新平衡,推動組織架構改革三年之後,平安銀行事業部制改革再次啟程出發。
“過去分行、事業部之間,協調起來存在不少問題和困難,現在確實要進行完善、優化。”近日,在接受《第一財經日報》記者采訪時,平安銀行行長邵平說,經過過去三年的改革,平安銀行已經形成成熟的全產業鏈模式,下一步將以橙e網連接點,實現事業部、分行之間的上下遊業務分工、落地,實現分行、事業部之間的平衡。
打通分行、事業部協調機制的同時,可持續的資產負債、收入結構,也是平安銀行念茲在茲的頭等大事。邵平表示,一家銀行是不是可持續,就看業務結構、收入結構、客戶結構是不是合理。
協調分行事業部
“2016年是我們的第二個三年,還要繼續推進分行、事業部的改革。”邵平近日在接受本報記者采訪時稱,下一步的改革,將是打通分行、事業部之間的協調機制和關系。
實際上,早在2016年3月,平安銀行就宣布,將深化分行、事業部改革,按照下一個三年的目標,該行事業部要成為全行公共、專業平臺,分行則要向專業化、集約化轉型,提升業務質量和服務品質。
2013年5月,平安銀行啟動組織架構調整,推進事業部制改革。當年8月,該行首批三個行業事業部、十一個產品事業部、一個平臺事業部正式成立。按照計劃,平安銀行將形成八大行業事業部的格局,目前已經成立的行業事業部有六個。
組織架構改革的成果顯而易見。半年報數據顯示,截至今年6月底,平安銀行地產、能源礦產、交通等六個事業部存、貸款余額分別達到2301億元、3007.47億元,管理資產余額6909億元,上半年實現營業收入、準備前營業利潤分別為80.77億元、65.86億元。
相較於事業部,分行的發展亦不遜色。邵平介紹稱,除了北京、上海、深圳等大型分行,平安銀行的一些中型分行,過去在當地處於三、四梯隊,現在已經進入第二甚至第一梯隊。下一步的任務,是讓一些發展困難、虧損的分行,兩年之內實現脫困盈利。
但事業部制改革的背後,並非一路坦途。分行、事業部之間的關系,仍是需要解決的問題。事業部制推行後,各事業部與分行之間,在協調機制、分工合作上始終存在一些分歧。
“說實在話,平安銀行能有今天,這幾年的改革立了頭功,這個道理大家都明白。”一位已經離職的前平安銀行某分行中層對《第一財經日報》記者說,但事業部制改革,導致很多權力被上收,分行員工內心確實有些想法。
對於這一事實,邵平並不諱言。邵平告訴本報記者,已經成立了專門小組,並由該行副行長胡躍飛牽頭協調,這一工作目前已經進行了半年。
按照平安銀行的計劃,在新的三年里,該行將推進“C+SIE+R”的商業模式,再次進行升級,實現分行、事業部之間的再平衡。而所謂“C+SIE+R”模式,是指“核心客戶+供應鏈客戶、產業鏈客戶和生態圈客戶+零售客戶”的全產業鏈模式。
平安銀行認為,過去三年的改革,該行已經找到全產業鏈經營的模式,將產業鏈從以往的核心企業,拓展到產業鏈上下遊企業,以此推動小企業轉型、事業部與分行合作、批發與零售互動。
“過去是一個點、一個點的做,現在做全產業鏈經營,就是把珍珠串在一起。”邵平說,上遊的C端龍頭客戶拿到手以後,其全產業鏈都進入該行橙e網平臺這一連接點,通過線上對接,事業部有專門的產業鏈開發中心,而事業部開發的中下遊業務全部在分行落地。如此一來,分行和事業部就成為了利益共同體。
“以前對分行來說,你做了我可能就做不成,現在你做得越多,我這兒落地越多,落地越多生意就會越好。”邵平說,在專業化方面,各個分行也有專業的團隊,對接相應業務。
繼續改善資產、業務結構
盡管凈利潤告別了兩位數增長,也低於今年一季度增速,但平安銀行上半年的表現,仍遠高於行業平均水平。
半年報顯示,今年上半年,該行實現營業收入547.69億元,同比增長17.59%;撥備前利潤達到361.56億元,同比增長28.26%。實現凈利潤122.92億元,同比增長6.1%。而根據銀監會統計數據,截至二季度末,商業銀行凈利潤同比增長3.17%。
大幅計提撥備是平安銀行凈利潤增速回落的直接因素。今年上半年,該行計提撥備200億元,達到2012年、2013年兩年總和的兩倍之多。數據顯示,2012年、2013年,平安銀行共計計提撥備僅100億元。
一個值得註意的現象是,今年上半年,平安銀行利差、息差均有所提高,利息收入、支出均出現較大幅度的下降。上半年,該行凈利差為2.67%,凈息差為2.79%,分別比去年同期提高0.1個、0.08個百分點。
在利息收支方面,該行上半年利息收入為635億元,同比去年的658億元減少23億元,降幅約為3.5%;同期,其利息支出為273億元,而去年上半年則為347億元,同比減少74億元,降幅高達21%以上。利息支出的大幅下降,成為驅動其上半年營業收入、利息凈收入增長的一個主要因素。
“我非常滿意的就是效益型指標的改善,凈息差、凈利差持續改善,收入成本比原來是40%多,這幾年一直在下降,現在已經不到30%了。”邵平說。數據顯示,上半年該行成本收入比為28.8%,比2013年末下降了12個百分點。
實際上,凈息差和凈利差的逆勢上升,與其付息負債的利率下降,以及資產負債結構的改善密不可分。邵平總結道,平安銀行這幾年各項效益指標的改善,來源於對資產負債結構的合理調整,這是銀行管理的真功夫。只有規模的增長是不可持續的,關鍵是結構的改善。
“我們的業務結構改善了,客戶結構變了,優質客戶多了,在存款里面,結算型存款占到70%,非銀同業占30%,一般存款里高成本的負債現在嚴格控制。”邵平說,增長和發展是兩個概念,增長是規模的擴張,發展是結構的改善。
打通城鄉“毛細血管”,成都探索內貿流通改革
在成都武侯區黌門街社區有三個院落設立了獨立的生鮮速遞櫃, 通過點擊"嗨社區”APP平臺"菜宅送”商家, 社區居民可以輕松選擇新鮮的蔬菜, 下單以後就有"E菜市”直通車將居民選定的蔬菜投遞到小區院落的生鮮櫃, 下班後居民可以順利提走。
黌門街社區一直沒有菜市場, 買菜難是比較頭疼的事情。 社區通過搭建"嗨社區”的一體化信息服務平臺, 線上引進"菜宅送”等商家破解了這一難題, 實現了"生活更加便利、生活品質提高、生活成本降低、生活環境更加安全”。
而在成都新都區清流鎮的駱燕超市, 成都郵政將其打造成綜合便民服務站, 通過線上"郵樂購”系統和倉配體系的打造, 將質優、價廉的快銷商品傳遞到鄉村, 同時又疊加農產品返城業務, 打通工業品下鄉和農產品進城的通道。
成都在統籌城鄉發展基礎上, 總結近年來推進"萬村千鄉”、"家電下鄉”、"連鎖超市進鄉鎮”等重大工程的經驗成果, 聚焦城鄉社區市場發展短板, 重點抓準農村市場這一痛點, 通過夯實社區"微基礎”、升級社區"微治理”, 打通農產品進城、工業品下鄉和農資配送渠道, 為城鄉社區市場發展註入了活力。
這些都是成都創新內貿流通體制改革的經驗, 2015年8月, 成都獲批國家內貿流通體制改革試點城市, 成都圍繞城鄉統籌多年來探索形成的思路和經驗, 在試點城市中獨樹一幟地提出了建立城鄉一體的內貿流通體系, 以城鄉統籌的思路來推進內貿流通體系改革。
破解城市"最後一百米”
黌門街社區範圍內有包括華西醫院在內的四所三甲醫院、三所學校, 常住人口有1.8萬人, 流動人口4萬余人, 人流量高峰期達10萬人。由於歷史的原因, 這些地方無法建設大型菜市場, 導致居民買菜難, 生活成本高。
在此之前, 黌門街社區曾經努力解決這一個問題, 與兩個農村村委會對接, "因為渠道不暢, 比如萵筍在農村幾毛錢一斤, 甚至爛在地里沒人要, 而在城里卻要賣兩三塊一斤。 ”黌門街社區居委會主任申民輝說, 因此想到與農村專業合作社合作, 解決農民增收和城市居民買菜難的問題。

黌門社區的移動菜市——便民直通車
去年開始, 作為成都便民服務體系試點社區之一商務部門與黌門街社區大膽創新結合互聯網技術, 打造"1+5+N”的便民綜合服務體系。 通過政府購買服務的方式搭建了"嗨社區”統一信息服務平臺, 線上線下融合, 建立生鮮、養老、醫療、便利店、服務站基礎服務, 覆蓋生活、公共、政務、商務等特色服務。
生鮮櫃在三個院落設立, 得到了居民的認可。申民輝介紹, 現在已經有半數居民通過"菜宅送”買菜, 打通了農產品到餐桌的通道, 因此, 不用興建大型菜市場, 節省了政府成本, 同時, 這又不影響交通、環境等, 便利了居民生活, 降低了生活成本。
類似的模式也在成都郫縣雙柏社區出現。 這個社區都是新建商品房, 周邊也缺乏大型菜市場, 雙柏社區采取了黌門街社區的做法, 建成社區e菜店, 打造"APP+基地配送+保鮮自提櫃”生鮮配送體系, 通過冷鏈配送服務體系解決農產品進社區"最後一百米”問題。
打通農村"最後一公里”
而在農村, 農民為農產品賣不出去以及購買不到正牌工業品而犯難。 因此, 成都內貿流通體制改革重點抓農村市場這一痛點。
一些地方農產品賣不出去, 渠道不暢, 工業品下鄉環節很多, 農用生產資料供應不及時, 流通也不暢。
因此, 要解決農村市場的短板, 成都通過盤活供銷和郵政等傳統流通組織資產、廣泛整合各類資源, 引導大型流通企業進入農村, 形成國有、集體、民營等多種所有制主體共同發展格局。
前述新都區清流鎮的駱燕超市, 原本只是鄉鎮上的普通超市, 成都郵政選擇與其合作, 將其打造成統一標識的郵政綜合便民服務站, 疊加很多業務, 更重要的是通過郵政新建立的批銷平臺售賣正品, 營業額迅速攀升。

新都區清流鎮黃龍村的"便民服務站”, 解決農村電商"最後一公里”, 暢通" 工業品下鄉、農產品進城”渠道
按照傳統模式, 商品從廠家到一級批發商再到二級批發商, 駱燕超市只能從二級甚至三級、四級批發商那里進貨, 而且進貨產品中不乏雜牌或者山寨產品, 而郵政的批銷平臺直接與廠家對接, 省掉了中間批發環節, 駱燕通過網上下單, 郵政就可以送貨上門。
這樣的站點將會迅速鋪展開來。中國郵政成都分公司渠道平臺部經理張榜文表示, 2016年計劃在成都郊縣範圍內新建800個"統一綜合便民服務站形象、統一服務規範、統一便民意識”的郵政綜合便民服務站, 到2018年綜合便民服務站總數將突破3000個。
截至2016年7月31日, 已經完成1034個便民服務站的建設。到2016年年底, 平臺服務項目包括了郵政業務至、便民繳費、票務業務, 還有"商易通”、"移動展業”等農村金融類業務, 以及線上代購、農產品銷售與配送業務, 以及政務服務。
2016年1~7月, 已經完成配送152期以上, SKU(單品)上線數已達4000個(儲備SKU量已達10000種), 一線品牌占比80%以上, 月均批銷金額近期將突破260萬元. 張榜文表示, 希望達到規模效應, 明年爭取達到1億元, 未來將會是幾何倍數增長。
成都通過解決長期以來農村社區流通主體缺位的問題, 引導流通組織"跨界經營、疊加服務”, 綜合發展農產品進城、工業品下鄉、農資配送等多種業務, 並疊加各類便民服務、政務服務等, 增加盈利點, 形成可持續盈利機制。
城鄉市場雙向融通
在城市和農村兩個末端疏通的同時, 成都還重點打造雙向流通渠道. 比如, 郵政體系在促進工業品下鄉的同時, 又推動農產品進城。打造了農產品返城的"一縣一品”項目, 主推金堂臍橙、浦江不知火、龍泉枇杷、都江堰獼猴桃, 累計銷售額達510萬元。
成都郫縣12個蔬菜種植合作社與2家流通企業共同組建了蜀上錦生態蔬菜聯合社, 擁有錦寧韭黃、紅專生姜、雲橋蘿蔔等十余個特色蔬菜基地2萬畝, 同時又成立了生態農產品配送中心, 向大專院校、中小學校、企事業單位、飯店酒店直供優質農產品。
這種模式也減少了流通環節和成本, 原來蔬菜需要通過經紀人收購到一級批發, 再到二級批發然後到零售商, 而現在由生產基地直接可以到餐桌。
成都蜀上錦生態蔬菜聯合社理事長馬誌惠說, 比如大白菜, 傳統模式經紀人從農戶手里收購價為0.1元/斤, 而賣到消費者則是1元/斤, 現在模式是收購價0.3元/斤, 終端價0.8元/斤。 通過這種模式, 農民增收, 居民降低生活成本, 現在每年為約10萬人提供3000萬斤蔬菜。
這正是成都內貿流通體制改革的方向之一, 成都通過出臺<關於加快農業農村電子商務的實施意見>等一系列政策文件, 發揮專項資金引導作用, 鼓勵農業專業合作社和聯合社向流通領域發展。
同時, 發揮京東、蘇寧等大型企業帶動作用, 推動電子商務進農村, 促進線上線下融合, 引導紅旗連鎖等連鎖企業統籌布局城鄉網點, 均衡發展城鄉社區市場. 優化升級城鄉社區末端配送網絡, 將社區配送末端設施納入公建配套項目, 通過創新聯合配送模式、雙向配送模式和眾包配送模式, 推動配送網絡往社區末端下沈。
金堂縣政府就推動成立金堂縣電子商務寄遞協會, 成立快遞聯盟, 大力推進鄉村公共配送服務體系建設. 協調組織申通快遞、韻達快遞、天天快遞、百世快遞、國通快遞、卡行天下物流等7家寄遞物流公司成立成都金鄉運企業管理有限公司, 解決農村快遞渠道下沈和農特產品網上銷售, 實現"農產品進城”。
黃澤洋就是金鄉運的負責人, 他原本是國通快遞金堂公司經理。 黃澤洋說, 以前每家公司到鄉鎮的業務都是虧損的, 現在幾家快遞公司整合在一起, 大大節省了費用, 而且以前都是由副食店代收, 往往造成快遞積壓一兩天才發貨, 現在當天就可發貨, 隔天就能收到。
現在金鄉運在各個鄉鎮開設直營配送服務站, 實現代買代賣、代收代發、便民繳費, 並開展線上線下互動融合的特色農副產品銷售、鄉村旅遊推廣和電子商務創業培訓. 這大大促進了農村網購市場的發展, 也推動了農村電商和農民創業的興起, 實現"工業品下鄉, 農產品進城”。
金堂商務局賴強表示, 現在金堂的快遞量以20%的速度增長, 而電商產品則以40%的速度增長. 去年金堂臍橙網上銷售就達到了5000萬元. 黃澤洋說, 很多人想做電商, 但是快遞時效性不突破電商就無法發展, 現在快遞配送網絡建好, 節省了費用, 對電商的推廣起到很大作用。
讓美國人鬧吧,中國人靜悄悄打通了印度洋出海口
中巴經濟走廊首支貿易車隊抵達瓜達爾港,意味著中巴經濟走廊初步聯通,瓜達爾港運營取得重大進展。在全球關註美國大選的混亂之際,中國人靜悄悄地打通了印度洋出海口。

2016年11月13日,將成為中巴經濟走廊和瓜達爾港開發歷程中一個關鍵節點日,中巴經濟走廊聯合貿易車隊首次試聯通活動在巴基斯坦俾路支省瓜達爾港隆重舉行。這是第一次有貿易車隊自北向南成功穿越巴基斯坦西部地區,也是瓜達爾港第一次大規模向海外出口集裝箱。
巴基斯坦總理謝里夫、巴基斯坦陸軍參謀長拉希爾等有關巴基斯坦高層都來到了瓜達爾,中國駐巴基斯坦大使孫衛東也應邀出席了活動。
“今天標誌著新時代黎明的開啟,中巴經濟走廊的想法在兩年內就得以實現。”謝里夫在致辭中表示,此次貿易車隊試聯通活動的成功舉辦,標誌著中巴經濟走廊正從概念成為現實,掀開了本地區互聯互通新的一頁。
第一次有車隊自北向南穿越巴基斯坦西部
北京時間11月11日下午,從喀什紅其拉甫口岸出發經過巴基斯坦西部到達瓜達爾港的第一個集裝箱車到達瓜達爾港。
歷經15天,穿越3000多公里,翻越喀喇昆侖雪山,歷經高原峽谷,駛經盆地與荒漠,最終抵達阿拉伯海沿岸巴基斯坦西南部俾路支省瓜達爾港的的50輛集裝箱卡車都蒙上了沿途的黃土,和瓜達爾的山和土地是同色。
瓜達爾港務局主席賈馬爾迪尼第一時間向關註瓜達爾的人士發布了車隊進入瓜達爾港這一歷史時刻的照片。
孫衛東11月13日在瓜達爾舉行的中巴經濟走廊貿易車隊試聯通活動儀式上表示,“這是第一次有貿易車隊自北向南成功穿越巴基斯坦西部地區。這表明,當地道路已實現初步聯通,‘一走廊、多通道’理念正逐步成為現實”。
此次貿易車隊主要經過的是巴基斯坦西部,也就是中巴經濟走廊的西線。此前巴基斯坦國內對於中巴經濟走廊應該走東線還是西線以及走廊項目在不同省的分配有激烈討論,後來巴基斯坦各方同意優先發展西線。此次貿易車隊成功穿越巴基斯坦西部試圖探索論證西線的可行性。
巴基斯坦軍方在此次中巴經濟走廊貿易車隊試聯通中發揮了重要作用,此次中巴聯合貿易車隊試運行的倡議由巴基斯坦軍方提出,中外運長航集團新疆有限公司組織,中海外公司在瓜達爾迎接車隊並組織海運。
有媒體援引烏魯木齊海關消息稱,此次中巴經濟走廊貿易車隊的主要目的是開拓“中巴經濟走廊”喀什到瓜達爾的陸路運輸線路,並考察此路線的路況、所需運輸費用、所經之地管制情況等。

瓜達爾港首次大規模集裝箱出口
此次貿易車隊的試通聯成功,是對中巴經濟走廊和瓜達爾港本身發展的雙重利好。
孫衛東在發言中強調:“這是瓜達爾港第一次大規模向海外出口集裝箱,顯示瓜達爾港口已恢複設計吞吐能力。”
瓜達爾港是中巴經濟走廊的源始。瓜達爾港務局主席賈馬爾迪尼此前對《第一財經日報》記者表示,中巴經濟走廊的成功與否取決於瓜達爾港的發展。
瓜達爾港由中國政府援助於2007年建設完成,2013年,瓜達爾港的經營管理權轉交到中國海外港口控股(巴基斯坦)有限公司。2015年5月11日,中國遠洋2.7萬噸級“紫荊松”號停泊在瓜達爾港成功首航,共載入七個集裝箱的瓜達爾當地冷凍魚,開啟了瓜達爾港商業集裝箱船的首航。
去年以來,瓜達爾港已經接受了多次海外集裝箱的進口和入港,但此次貿易車隊運載的集裝箱將第一次在瓜達爾港大規模地向海外出口。Al Hussain Zanzibar號和中遠惠靈頓號(Cosco Wellington)兩艘貨輪將載著集裝箱前往迪拜和歐洲等港口。
今年10月28日,中外運長航集團旗下的“長航瀚海”輪(58000噸級)駛入瓜達爾碼頭2號泊位,中外運長航正式開通了途徑瓜達爾的航線,每月定期停靠,承擔集裝箱和雜貨運輸業務。目前,瓜達爾港已有中遠和中外運長航兩條固定航線。
中巴經濟走廊支撐“亞洲之獅”崛起

孫衛東表示,中巴經濟走廊已進入全面實施階段,取得顯著進展,16個早期收獲項目正在建設之中,為當地民眾創造了上萬個就業機會。
中巴經濟走廊最早於2013年5月在國務院總理李克強訪問巴基斯坦期間提出,北接中國新疆喀什,南抵巴基斯坦阿拉伯海沿岸的瓜達爾港。
中巴經濟走廊是中國國家主席習近平2013年提出的“一帶一路”倡議的重大現行項目,2015年4月,中國國家主席習近平訪問巴基斯坦,中巴宣布將以瓜達爾港、能源、交通基礎設施、產業園合作為四大重點領域來開發中巴經濟走廊,促進巴基斯坦的互聯互通和經濟發展。據報道,中國對中巴經濟走廊的項目支持資金總額超過460億美元。
謝里夫13日表示,中巴經濟走廊是中國國家主席習近平提出的“一帶一路”倡議的重要組成部分,巴方堅定支持“一帶一路”建設,將與中方一道,繼續建設好中巴經濟走廊,為地區發展作出應有的貢獻。
謝里夫在致辭中同時強調,巴基斯坦將因中巴經濟走廊而成為亞洲大陸的交匯點,各國人民將共享發展繁榮。中巴經濟走廊是包容性增長的典範,巴不發達地區將獲得更多發展機遇,全體巴基斯坦人民都將由此受益。
中巴經濟走廊一攬子合作計劃不僅推動了中巴在瓜達爾港開發、能源電力、基礎設施、工業園建設領域進行全方位合作,還整體改善了巴基斯坦經濟前景與財政可持續狀況。
國際貨幣基金組織(IMF)去年以來連續多次將中巴經濟走廊相關投資列為巴基斯坦經濟的三大動力之一。巴基斯坦也希望通過瓜達爾港的開發和整體經濟的繁榮發展而真正崛起為“亞洲之獅”。
(照片來自瓜達爾港務局和中國海外港口控股(巴基斯坦)有限公司)
專訪國家林業局局長:林權收儲將打通林權融資最後一公里
國務院辦公廳近日印發《關於完善集體林權制度的意見》(下稱《意見》)。這是繼2008年以來,中央再次對集體林權制度改革工作進行全面部署。11月27日,第一財經記者就集體林權制度改革有關問題專訪了國家林業局局長張建龍。
第一財經:這項集體林權制度改革主要想解決哪些問題?
張建龍:新中國成立以來,集體林權制度經歷了數次變革,始終圍繞廣大林農與集體林權關系進行調整,探索“分與統”、“放與收”的林業管理和經營模式。為發展現代林業,增加農民收入,建設生態文明,2008年6月,中共中央、國務院印發了《關於全面推進集體林權制度改革的意見》,對集體林權制度改革作出了決策部署。改革平穩順利、成效逐步顯現,初步解決了集體林產權不明晰、經營主體不落實、經營機制不靈活、利益分配不合理等問題,充分調動了廣大林農經營林業的積極性,釋放了集體林的巨大潛能,增加了林農財產性收入。截止目前,全國已確權面積27.05億畝,累計發證面積26.41億畝,占確權面積的97.6%,共有1億多農戶直接受益,實現了“山定權、樹定根、人定心”。

國家林業局局長張建龍。攝影/章軻
但集體林業發展中,仍然存在產權保護不嚴格、生產經營自主權落實不到位、規模經營支持政策不完善、管理服務體系不健全等問題。同時,經濟社會發展和農村改革對集體林權制度也提出了新要求。中央印發的生態文明體制改革總體方案和深化農村改革綜合性實施方案都要求制定完善集體林權制度的意見。制定出臺《意見》,是貫徹落實黨中央、國務院決策部署,維護森林生態安全、實施精準脫貧、推動農村經濟社會可持續發展的重要舉措。
完善集體林權制度,核心是要建立健全集體林業良性發展機制,在堅持和完善農村基本經營制度的基礎上,落實集體所有權,穩定農戶承包權,放活林地經營權,推進集體林權規範有序流轉,促進集體林業適度規模經營,完善扶持政策和社會化服務體系,創新產權模式和國土綠化機制,廣泛調動農民和社會力量發展林業,充分發揮集體林生態、經濟和社會效益,真正實現“綠水青山就是金山銀山”的戰略構想。
第一財經:《意見》的總體目標是什麽?
張建龍:《意見》明確,要堅持農村林地集體所有制,鞏固集體林地家庭承包基礎性地位,加強農民財產權益保護;堅持創新體制機制,拓展和完善林地經營權能,構建現代林業產權制度;堅持生態、經濟和社會效益相統一,開發利用集體林業多種功能,實現增綠、增質和增效;堅持發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用,充分調動社會資本發展林業的積極性,增強林業發展活力。
《意見》明確,到2020年,集體林業良性發展機制基本形成,產權保護更加有力,承包權更加穩定,經營權更加靈活,林權流轉和抵押貸款制度更加健全,管理服務體系更加完善,實現集體林區森林森林資源持續增長、農民林業收入顯著增加、國家森生態安全得到保障的目標。
第一財經:生態保護會對林業生產經營行為進行限制,該如何兼顧生態保護與林農權益保障?
張建龍:集體林改,就是要建立責權利明晰的林業經營制度,調動廣大林農造林育林的積極性和愛林護林的自覺性。為了滿足社會對森林生態效益需求,各地不斷地擴大了公益林地面積,也有些地方實行全面禁伐,商品林也不能采伐利用。在這一過程中,處理好尊重林農意願和生態補償到位問題,對保護廣大林農和社會資本投資發展林業積極性意義重大。
中央印發的《關於設立統一規範的國家生態文明試驗區的意見》及《國家生態文明試驗區(福建)實施方案》明確,建立健全體現生態環境價值、讓保護者受益的資源有償使用和生態保護補償機制,深化林權制度改革,支持福建省試點將重點生態區位內禁止采伐的商品林通過贖買、置換等方式調整為生態公益林,在贖買基礎上探索收儲、置換、改造提升、租賃和入股等多種形式的改革措施。《意見》也明確,對生態保護,采取市場化方式對林權權利人給予合理補償,著力破解生態保護與林農利益間的矛盾。
第一財經:《意見》采取哪些措施盤活集體林資源,發展壯大集體林經濟?
張建龍:集體林改,是要培育森林生態保護的市場主體,發揮市場在資源配置中的基礎性作用,推進現代林業發展,更好地發揮林業在維護生態安全、增加農民收入中的重要作用。目前集體林權已落實到位,如何把這一巨大資產和產權用活、用足、用好、用出效益,實實在在增加林農財產性收入,還有許多政策需要建立健全和細化規範。
為此,《意見》主要提出落實分類經營管理,優化集體林地資源配置,在保持公益林相對穩定的前提下,提高以提供生態產品為主體功能兼顧木材等林產品生產的公益林地比重,允許承包到戶的公益林進行調整完善。科學經營公益林,實行公益林分級經營管理政策,鼓勵非木質利用。放活商品林經營權,落實依據森林經營方案開展經營活動的制度,充分釋放市場活力。
同時,減少政府對集體林微觀生產經營行為的管制,讓經營主體有更大的自主經營權。積極穩妥流轉集體林權,培育壯大規模經營主體,推進集體林業多種經營,引導集體林適度規模經營。加大金融支持力度,拓展林業經營收益權和公益林補償收益權質押擔保貸款,繼續做大林權抵押貸款,采取資本金註入、林權收儲擔保費用補助、風險補償等措施支持林權收儲機構對抵押貸款林權進行收儲擔保,建立健全保險公司森林保險費率調整機制。
這里,我要強調林權收儲對打通林權融資最後一公里具有重要作用,是促進社會造林綠化和保護森林的催化劑,林權值錢了,還能帶來貸款或者為他人擔保貸款,林農就更願經營好森林,這一定要認識到位。我國集體林木經濟價值達數十萬億元,集體林森林生態效益年補償資金約300億元,林下經濟年產值近6000億元,用活用足這些抵押、擔保資源,是破解林地生產經營主體融資難、融資貴、融資周期短的重要舉措。
第一財經:《意見》怎樣讓林農共享集體林權改革發展成果,帶動林農脫貧致富?
張建龍:集體林改,目的是增加森林資源、增加林農收入,實質就是要讓廣大林農能夠享受改革發展帶來的福利,這是改革的出發點和落腳點。
《意見》提出,對仍由集體經濟組織統一經營管理的林地,要依法將股權量化到戶、股權證發放到戶。探索創新自留山經營管理體制機制,讓林農的自留山活起來,獲得更大經濟收益。采取多種方式興辦家庭林場和股份合作林場。建立和完善龍頭企業聯林帶戶的機制,為農戶提供林地林木代管、統一經營作業、訂單林業等專業化服務,實現林農不流轉林權也能享受規模經營效益。
同時,規範工商資本有序流轉林權,不得強迫、欺詐林農流轉林權,也不得損害農民權益,要加強全過程監管,將工商資本流轉林權行為和林地林木開發利用情況納入信用記錄體系。鼓勵工商資本與農戶開展股份合作經營,推進一二三產業融合發展,帶動農戶從涉林經營中多重受益。
鄭商所秦全晉:打通期貨支農扶貧的“最後一公里”
由中國期貨業協會與深圳市人民政府共同舉辦的“2016第12屆中國(深圳)國際期貨大會”於今日在深圳召開。在鄭州商品交易所和浙商期貨有限公司舉辦的專場活動打通期貨支農扶貧的“最後一公里”上,鄭州商品交易所副總經理秦全晉進行致辭。
秦全晉表示,近年來,隨著“保險+期貨”試點的穩步推進,期貨市場、保險市場在提升服務“三農”工作質量方面邁出了關鍵而堅實的步伐。通過與保險公司的優勢互補、有效銜接,交易所、期貨公司及其風險管理子公司創新性地解決了期貨市場支農惠農和助力精準扶貧的“最後一公里”問題。
2016年年初至今,鄭商所根據中央一號文件精神及證監會工作部署,以“充分論證、穩妥實施、服務實體、助力脫貧”為工作原則,積極開展“保險+期貨”試點建設工作。目前,已有10個試點項目通過專家評審並進入實際操作階段,試點品種為棉花和白糖,項目覆蓋8個省(區)。
鄭商所試點建設工作具有三個方面的重要特點:一是引導政府積極參與,與政府開展合作並獲得配套資金或政策支持的項目,優先立項;二是高度重視風險防控,合規、透明、嚴格評審試點項目;三是著力服務脫貧攻堅。鄭商所積極落實證監會關於發揮資本市場作用服務國家脫貧攻堅戰略的要求,創新扶貧機制和扶貧方式,在“公開、公平、公正”的前提下,支持會員單位在符合條件的貧困地區建設3個“保險+期貨”試點,即中糧期貨白糖、南華期貨棉花和國元期貨棉花項目,項目覆蓋雲南、新疆和湖北3個省(區)的5個國家扶貧開發工作重點縣。
在試點評審及建設過程中,發改委、農業部、證監會及保監會等相關部委給予了必要支持和幫助,以浙商期貨為代表的廣大期貨公司、以人保財險、中華保險為代表的保險公司展示出了專業、負責和創新的工作精神,上遊農戶積極參與、配合互動,提升了自身的風險管理意識與能力。目前,鄭商所試點項目陸續穩妥落地,部分試點效果初步展現。
在此背景下,我們組織召開“打通期貨支農扶貧的‘最後一公里’”研討會,邀請相關部委領導,試點各方代表參會,圍繞試點政策意義、農業保險發展態勢、風險對沖操作經驗、試點建設回顧與展望等內容展開專題討論和交流,有利於及時總結試點建設經驗,規劃明年試點方案,擴大試點影響力度,為期貨市場、保險市場深入服務農業供給側結構性改革、服務國家脫貧攻堅戰略創造有利條件。
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