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來了20多個大佬，他把“雙11”帶到了b2b行業，吸引了300多家企業級服務商

易濤 2016-07-29 17:46

如果說2015年是b2b元年，那麽2016年就是b2b企業跑馬圈地的關鍵一年。一個月前，老牛（創業黑馬董事長牛文文）與找鋼網王東做客《創業家》欄目，錄完節目，老牛拍板，要把b2b行業里好的企業級服務商和大咖都請來，黑馬社群擁有這麽多（2萬＋）中小企業創始人，搞一場中小企業與b2b企業直接對接的交易會，顛覆一下傳統辦會的形式。

在黑馬里著名的創業黑馬”天使“會議室里，辦一場企業級服務狂歡節的idea誕生了，又和被媒體譽為中國本土“創投之王”的達晨創投一拍即合，確定了“看見未來”企業級服務峰會主題。接著，主贊助商快速敲定了，那就是黑馬企業，首創vr教育的邢帥教育（帥！）。

要做就做爆款。

所以！

要在最牛逼的地方：北京國家會議中心。

時間：8月6號7號連搞2天！（場子租金就得大幾十萬）

針對創業痛點要給出最牛逼的解決方案：

我們每天在和黑馬不斷溝通過程中，發現在創業的過程中，發現了以下比較多的需求：

創業者怎麽又快又準的註冊商標？如何快速找到高端人才？我們公司業務範圍比較大，員工出差特別多，有沒有一個優惠的tob訂票網站？小企業財稅怎麽管理？要不要請專業法務？技術外包很多都不靠譜，能不能給我們推薦一家靠譜又實惠的技術外包企業？怎麽上京東眾籌？哪兒有便宜實用的辦公空間？。。。

於是，黑馬創交會這一次，我們篩選了超過20個行業里的300家知名企業級服務商到場，並給出這一年最實惠的價格，為黑馬服務。全場5折起。

包含：

1.商標註冊

2.人才獵頭

3.雲計算

4.企業安全

5.差旅服務

6.企業財稅

7.辦公空間服務

8.品牌傳播

9.辦公硬件服務

10.企業禮品

11.企業金融

12.設計外包

13.技術外包

14.企業oa

15.crm

16.營銷推廣

17.新媒體渠道

18.股權眾籌

19.產品眾籌

20.fa機構

21.上市財務服務

22.企業法務

。。。。

企業包含（不完全名單）：戴爾、邢帥教育、易後臺、中子星、愛美互動、空間家、鏢獅網、思亮信息、艾佳生活、超信、e裝辦公、 微鏈、 易後臺、 易法客 、中子星、 天職國際會計師事務所、 創客CFO、分眾傳媒 、華視傳媒、探路者旅行、在路上商旅、 容聯雲通訊、 face＋＋、 梆梆安全、 悟空保 、京東眾籌、京東雲等等300多家優質的企業級服務商。

請到了行業里最牛逼的嘉賓：

超過20位企業級服務產業大咖參會。（排名不分先後）

1.創業黑馬董事長  牛文文

2.達晨創投創始合夥人  劉晝

3.分眾傳媒創始人  江南春

4.北極光創投合夥人  鄧鋒

5.歡聚時代創始人  李學淩

6.艾瑞咨詢董事長  楊偉慶

7.盛景網聯董事長  彭誌強

8.達晨創投合夥人傅仲宏  肖冰

9.京東金融副總裁王琳

10.安永咨詢主管合夥人  郭  凱

11.找鋼網董事長  王  東

12.西域科技董事長  葉永清

13.惠民網董事長  張一春

14.六間房創始人  劉巖

15.豐厚資本創始合夥人  楊守彬

16.洛可董事長  賈  偉

17.點點客創始人  黃夢

18.Face++創始人  唐文斌

19.鏢師創始人  裴向宇

20.朋友印象創始人  栗浩洋

21.CSDN創始人  蔣濤

22.邢帥教育創始人  邢帥

23.微播易創始人  徐揚

24.朋友印象創始人  栗浩洋

25.愛美互動創始人  紀衛寧

等等大咖不一一列舉，他們的思考與幹貨，目標只有一個：讓你燒腦！

來一次就能享受創業全生命周期的所需全部服務，我們估算了一下，如果把所有的優惠帶回家，來一趟至少省10萬。

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易濤 2016-07-29 17:46

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1.創業黑馬董事長  牛文文

2.達晨創投創始合夥人  劉晝

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5.歡聚時代創始人  李學淩

6.艾瑞咨詢董事長  楊偉慶

7.盛景網聯董事長  彭誌強

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午間公告：華工科技多個子公司獲專項資金支持

科融環境：董事長辭職

科融環境（300152）董事長賈紅生先生因個人工作原因，本著對公司和股東負責的態度，於2016年8月6日向公司董事會書面 遞交了辭去公司董事長職務的報告。辭去上述職務後，賈紅生先生仍然在科融環境擔任董事職務。賈紅生先生目前持有公司控股股東徐州傑能科技發展投資有限公司 5.18%的股權，未直接持有公司股票。

華工科技：多家子公司獲專項資金支持

華工科技全資子公司武漢華工激光工程有限責任公司牽頭組織申報的“高效智能激光強化裝備研制及在鐵路、航空領域關鍵部件上的示範應用”獲批專項支持 2010 萬元 ；全資子公司武漢華工正源光子技術有限公司獲批 2016 年武漢東湖新技術開發區“領軍企業推進計劃”專項資金 311 萬元。

另外，二級控股公司武漢華日精密激光有限責任公司牽頭組織申報的“工業級皮秒/飛秒激光器關鍵技術研究及產業化”獲批專項支持5118 萬元。

聚龍股份：入選建行采購供應商

聚龍股份（300202）於近日接到中國建設銀行股份有限公司的通知，經評審和審批，在建設銀行2016—2017年度全行清分機采購項目中，經評審和審批，公司入選建設銀行采購供應商。

天音控股：競買深圳市天音科技發展有限公司5.27%國有股權

天音控股（000829）為增強對子公司的管控能力，根據有關法律法規，決定以不低於人民幣753.50萬元的價格競買深圳合廣實業公司在深圳聯交所掛牌的深圳市天音科技發展有限公司5.27%的股權。

江南紅箭： 選舉陳建華先生為董事長

2016 年 8 月 8 日，公司召開第九屆董事會第二十六次會議，審議並一致通過了《關於選舉公司董事長的議案》，選舉陳建華先生為公司第九屆董事會董事長，任期自本次董事 會審議通過之日起至公司第九屆董事會屆滿之日止。

華仁藥業： 4710萬股解除質押

華仁藥業8月9日發布公告稱，具體事項如下：華仁世紀集團將其於2015年11月26日質押給中泰證券股份有限公司的4,710萬股（占本公司股份總數的7.16%，占華仁世紀集團持有本公司股份的44.39%）無限售流通股解除質押，解除質押手續已於近日辦理完畢。
 

全國在建3500多個新城 專家稱或加重樓市庫存

國務院日前印發了《關於實施支持農業轉移人口市民化若幹財政政策的通知》，明確建立健全支持農業轉移人口市民化的財政政策體系。對一些中小城鎮來說，這個消息成為極大利好。

從發改委城市和小城鎮改革發展中心的調查來看，據不完全統計，截至2016年5月，全國縣及縣以上的新城新區數量3500多個。研究顯示，我國的新城新區發展，普遍面臨著規劃上過度超前、定位上同質化、過度依賴房地產拉動等突出問題。

據經濟參考報消息，除了進城農村轉移人口，一些城市還把人口引進目標聚焦在區域和城市間人口流動上，展開渾身解數“搶人”。專家指出，規劃、土地、人口三者緊密聯系，規劃新區“畫大餅”，規劃人口盲目求大，直接的影響就是房地產過度開發，去庫存艱難。

專家：規劃3500多個新城新區，誰來住？

“城鎮化不僅僅是土地的城鎮化，盲目求大的新城規劃嚴重脫離實際。”國家行政學院教授汪玉凱表示，中國人口的生育高峰已經過去，即便全面放開二胎，人口增速不會出現大幅上漲，城鎮化的主要增量來源於進城農村轉移人口。考慮進城意願、落戶能力等多方面因素，預期到2020年城鎮落戶的農業轉移人口占進城農村人口的1/3左右，“規劃3500多個新城新區，誰來住？人從哪里來?”

除了進城農村轉移人口，一些城市也把人口引進目標聚焦在區域和城市間人口流動上。西部、西南部幾個地市規劃部門負責人均表示，其工作一項重要的任務就是搶人。

中國區域科學研究會理事長、南開大學教授郝壽義等受訪專家指出，城市人口規模差別化調控的信號已經明確，特大城市嚴控人口規模，中小城市加快放開落戶制度。隨著特大城市人口“溢出”，對於數量眾多的小城鎮、小城市，可能會迎來承接一部分大城市轉移人口的利好。

然而，現實中擔當集聚人口重任的中小城市卻處於難以承受之重的尷尬。近期出版的《國家新型城鎮化報告2015》顯示，中國農民工流向地市級以上的占70%以上，而流向小城鎮的不到10%。

沙縣縣城

事實上，一些地方不僅面臨引進人口難，還處於人口凈流出的“失血”狀態。福建省沙縣建設局相關負責人介紹，按照規劃到2030年沙縣城關人口要達到29萬人。“現在四分之一的人口都外出從事小吃行業，人口不凈流出就不錯了。”

在中山大學城市與區域研究中心教授許學強看來，隨著特大城市控制人口規模以及經濟發達地區產業轉型升級，人口出現由大城市向中小城市流動的跡象。但要搶人，需要硬實力：很多中小城鎮城鎮化和產業化脫節，沒有產業就沒就業，再加之公共服務供給不足，致使中小城鎮難以發展起來。

直接影響樓市去庫存

記者發現，西南某省會城市一個新區，通過劃撥方式取得土地的項目占總用地比例高達52.33%;而通過招拍掛出讓方式的土地僅占47.67%，招拍掛土地中，住宅又高達74.63%，商業服務業設施項目只占15.53%，工業項目只有5.24%。

專家指出，這類行政造城的結果就是，功能單一，很難形成持續擴大和升級的消費需求和服務需求，不能提供穩定的就業崗位來促進吸引人口的聚集。中國社會科學院人口與勞動經濟研究所助理研究員蔡翼飛等指出，以規定地、以供定需的拍腦袋規劃，不按照市場和現實需求，將導致土地利用粗放低效。

近日公布的《國土資源“十三五”規劃綱要》顯示，“十二五”時期全國城鎮建設用地增長約20%，遠高於同期城鎮人口11%的增幅，城鎮建設用地增長速度約為同期城鎮人口增加幅度的180%，地均GDP僅相當於歐美兩成多一點，粗放利用形勢嚴峻。

而部分地區“空城”“睡城”現象加劇，也讓去庫存難上加難。中原地產首席市場分析師張大偉分析，目前一些三四線城市的新城發展過多偏重於住宅這一單一模塊，過度的新城規劃也意味著房地產市場又要大發展，無疑將進一步增加難以消化的商品房庫存。

聯排的二層樓房組成的商業街是蘭州新區最熱鬧的區域。但出了這條大道，新區的夜晚只有一片漆黑的高聳樓房，只剩沈寂。

據記者不完全梳理，為鼓勵農民工進城購房，已經有超過50個城市發布了專門針對農民工進城購房的補貼優惠政策，其中主要為三四線城市。

記者近日在沙縣縣城看到，在城區新區，數十個樓盤正在促銷，映入眼簾的是各種地產廣告。即使一些售出的房子，居住率也並不高。“為了去庫存，沙縣從2014年就停止住宅用地的供應”。據該縣建設局羅積清總工程師介紹，目前沙縣樓市均價在每平方米四五千元，相對於高峰期房價已接近“腰斬”，房地產商多是保本甚至虧本甩賣。

在廣西北部灣區域的防城港市，截至2016年5月，該市新建住宅存量276.95萬平方米，按前36個月的月平均銷售面積12.5萬平方米計算，去化周期約22個月;再如三區一縣的北海市，城區常住人口不到60萬，但目前房地產總庫存量超400萬平方米，遠遠超過本地常住人口的改善型需求。

此外，中小城市既要去庫存，又要保證房地產固定投資不減，陷入兩難困境。防城港市一些官員介紹，廣西今年給防城港房地產行業下達的投資任務是75億元，預計全市將新增300萬平方米，處於“舊賬還不上，又要添新賬”的境地。

“新城新區規劃的激進，背後是地方政府對土地指標的狂熱追求。”華南城市規劃學會會長、暨南大學管理學院教授胡剛表示，每多一個人進入城鎮化序列，與此對應的人均建設用地指標就多一些。例如，按照目前人均城市建設用地100平方米計算，20萬人口和40萬人口的土地指標差別很大，後者潛在的土地出讓收益就更多，根由還是土地財政在作怪。

規劃泡沫需降溫

受訪專家表示，過度超前的新城新區規劃會給土地供應、城市發展帶來一系列負面影響。

北京交通大學中國城鎮化研究中心主任趙堅認為，新型城鎮化的新突破應主要靠市場機制而不是政府主導。靠政府的行政手段增加中小城市數量會造成嚴重的資源“空間錯配”。人口之所以不向大都市之外的中小城市集聚，是因為那里沒有多少工作機會;要為那些城市創造工作機會就要進行新的投資，而這有可能造成新的產能過剩;而在那些中小城市進行過大規模的城市基礎設施建設，由於人口流出或零增長會造成基礎設施服務能力的空置。

蔡翼飛等專家建議，從人的角度出發合理制定規劃，確定城市開發邊界。胡剛等人指出，國家可以在城市規劃的上一層次，在區域和省一級對發展方向、人口規劃給予控制，為下面提供參考，探索由上而下和由下而上相結合，而不是完全從下到上越做越大。

一些受訪基層幹部表示，在規劃修訂方面，也要及時根據實際情況適時對規劃進行適度調整，統籌好“一張藍圖幹到底”和城市實際發展需要，註重規劃的延續性和科學性。“我們2008年曾制定了一個發展規劃，經過幾年發展以後，發現規劃中城市居住用地的比例太高，隨後就調整規劃，優化城市發展結構。”北海市規劃局相關負責人說。

遼寧社會科學院副院長梁啟東說，要解決中國城鎮化的泡沫問題，克制大規模造城運動，必須樹立理性的政績導向，明確科學的城鎮化方向，創新地方官員的考核機制。這些將是解決問題的根本所在。

“提高城鎮化率，並不是簡單的要人進城購房，滿足了人的生活、工作需求，人自然會留下來。”許學強表示，對於中小城市來說，既要不斷完善教育、醫療等公共服務，也要提高產業支撐能力，提高就業水平和城市宜居環境，讓人願意留、留得下。

韓國將增加部署“玄武”導彈 以便同時破壞朝多個導彈基地

據韓聯社8月14日報道，韓國政府一消息人士14日透露，韓軍計劃大幅增加“玄武-2A”地對地彈道導彈(射程300公里)和“玄武-2B”(射程500公里)、“玄武-3”巡航導彈(射程1千公里)服役量和預備規模，以便在有事時同時破壞位於不同地區的朝鮮導彈基地。

“玄武-2”型彈道導彈

這位人士表示，韓軍正在建立“韓國型三個主軸體系”以應對朝鮮導彈威脅。該體系由“殺傷鏈系統”(Kill Chain，集探測、識別、決策、打擊於一體的攻擊系統)、韓國型導彈防禦體系(KAMD)及“玄武”系列彈道導彈組成。

韓國國防部長官韓民求7月11日在國會國防委員會會議上首次提及三個主軸構築計劃。當時一名在野黨議員提出韓軍有必要擁有可攻擊朝鮮核心基地的強力武器，韓民求表示軍方內部正在對三個主軸構築計劃進行具體討論。

另外，朝鮮在境內構築三個導彈帶，第一地帶位於非軍事區(DMZ)以北50-90公里，第二地帶位於非軍事區以北90-120公里，第三地帶位於非軍事區以北175公里。

興業證券半年凈利降62.42% 多個暫停項目恢複審查

興業證券22日晚間公告，上半年公司實現營業收入35.3億元人民幣，較上年同期71.1億元下降50.28%;上半年凈利潤11.1億元人民幣，較上年同期29.6億元下降62.42%。

公司管理層表示，營業收入的下滑主要系上半年國內證券市場調整，代買、投資及信用業務收入同比均下降。其中，公司實現手續費及傭金凈收入 25.31 億元，較去年同期下降 36.25%，主要系經紀業務手續費收入以及資產管理業務收入同比減少;實現利息凈收入 4.55 億元，較去年同期下降 36.35%，主要系融資融券和股票質押回購利息收入減少;實現投資收益 6.90 億元，較去年同期下降67.51%，主要系公司證券投資業務受市場行情影響，以公允價值計量且其變動計入當期損益的金融資產處置收益減少。另外，得益於證券承銷業務規模增加，公司實現投行業務手續費凈收入6.2億元，同比增長39.02%。

數據還顯示，由公司擔任中介機構的欣泰電氣虛假陳述，中國證監會沒收公司保薦業務收入 1,200 萬元，並處以 2,400 萬元罰款;沒收承銷股票違法所得 2,078 萬元，並處以 60 萬元罰款。由於期內罰款支出增加，導致公司營業外支出3697萬元，較去年末增長26倍。

另外，興業證券上半年因欣泰電氣被立案調查，其擔任中介機構的多個IPO、定增等項目被暫停。隨著興業證券處罰明確，包括國金證券、秦嶺水泥等多家上此前受影響的上市公司在8月22日晚間也公告稱，已經收到證監會恢複審查的通知書，恢複審查的均為非公開發行股票。

中移動將在內蒙古上線詐騙電話預警系統 已標記4億多個

“內蒙古公安提醒您：該號碼已被標記為詐騙電話，請謹慎接聽!”當手機用戶接聽或撥打被詐騙電話預警系統錄入的涉騙號碼時，用戶的手機屏幕就會同步顯示上述信息。這套由中國移動通信集團內蒙古有限公司研發的“詐騙電話預警系統”將於近期全面上線運行。

記者7日從內蒙古自治區公安廳獲悉，該系統是內蒙古首個詐騙電話預警系統，面向內蒙古範圍內的中國移動手機用戶提供預警服務，用戶開通有關功能後，無需下載安裝客戶端，任何手機終端均可無門檻使用。

中國移動通信集團內蒙古有限公司管理信息系統部負責人孫衛國說，該系統依托大數據技術，將公安機關接報的涉騙電話號碼錄入系統，並進行技術攔截和標記，用戶一旦接聽或撥打有關號碼，系統就會同步預警，將有關提示顯示在用戶手機屏幕上。

同時，該系統還可以針對一定時段詐騙分子使用的“170”“171”虛擬運營商號段，以及使用“400”號碼冒充金融保險等公共服務號進行詐騙的情況，設置攔截預警。

內蒙古自治區公安廳刑偵總隊總隊長李鐵峰表示，“詐騙電話預警系統”就相當於一個“安全衛士”，為廣大手機用戶架設了一道“防火墻”。目前，該系統中已標記詐騙電話4億多個，日均活躍詐騙電話230萬個。

孫衛國表示，為應對層出不窮的新型電信網絡詐騙手法，攔截更多的詐騙電話，該系統將每天定時更新涉騙號碼庫的數據，提高預警效果。

中國移動通信集團內蒙古有限公司的工作人員提示，該系統需要通過獲取開通彩鈴業務的中國移動用戶的通話信令，然後以此觸發預警提醒，因此該預警服務目前僅支持中國移動彩鈴用戶。

上海食藥監約談訂餐平臺 多個平臺出現疑似“套證”

上海監管部門在約談會現場搜索知名訂餐平臺APP上的外賣美食，結果排名前十家美食中，多個平臺上出現了疑似“套證”“陰陽地址”“無證”的情況。

7日，上海食藥監局約談近日發生食品安全問題的餓了麽、美團外賣、百度外賣等網絡訂餐平臺，大眾點評、到家美食會、點我吧、派樂趣、京東到家、鄰趣等在上海開展經營活動的網絡訂餐平臺也到場參加約談。

現場搜索顯示，在餓了麽上，“星期一便當”顯示離上海食藥監局所在大沽路附近300多米，可證照地址卻是十幾公里外的上海市凱旋路;“Wuli三明治&色拉”既未標具體經營地址，又沒有上傳任何證照信息。而在大眾點評外賣上，老鴨粉絲館顯示地址在黃浦區陸家浜路，可證照卻用的是楊浦區波陽路。

“生產企業有生產企業的質量體系，餐飲企業也有嚴格質量管理體系，到了網絡訂餐、經營的食品，就應該沒有安全質量體系嗎?有網絡訂餐企業已經提交了兩版質量體系稿，都被監管部門退回去了。”上海市食藥監局局長閻祖強說，從準入到送餐，應該有一套完整的質量體系和行業標準。網絡訂餐平臺如果成為無證照的窩點，為其披上合法的外衣，也是一種違法行為;送餐的企業不在這里，盜用別人的證照，甚至有欺詐的嫌疑。

監管部門在約談中表明態度：對於無證照餐飲，不能線下監管部門加大力度整治，而線上卻將其包裝成“熱門餐館”。據介紹，如果提供了不安全的食物，出現嚴重違法的食品安全問題，有可能被直接吊銷執照。9月1日，《上海市網絡餐飲服務監督管理辦法》正式開始實施，對網絡餐飲服務經營者和第三方平臺應當履行的主體責任進行了全面規制。

據介紹，上海食藥監局將開展為期兩個月的網絡餐飲監管專項整治，統一行動，專項檢查第三方平臺無證經營等情況。目前，食藥監部門已專門建立一套針對網絡訂餐的檢查辦法，實現線上線下聯動。“網絡訂餐平臺之間的競爭，不應該是比拼每天誰多送了多少盒飯，或誰多搶占了多少市場份額，而是應比質量、比安全、比正規的身份，還網絡訂餐一個幹凈。”閻祖強表示。

財政部：3.6萬多個地方預算未公開 多地觸“紅線”被點名

財政部8日對外公布關於地方預決算公開情況的專項檢查結果，截至2015年10月底，全國有超過3.6萬個地方預算單位未公開2015年部門預算，多地因未按規定公開部門預決算報告遭點名批評。

這一涉及省市縣三級25萬多個預算單位的大檢查，是財政部首次針對地方預決算公開情況的一次專項行動，折射出新預算法實施以來我國推進財政信息公開的進步與不足，對於進一步嚴肅財經紀律、深化財政改革具有重要意義。

地方預決算公開仍存三大問題

2015年初實施的新預算法首次將預決算公開寫入法律，並對公開行為作出具體規定，一旦違規將被追求行政責任。

2015年底，財政部首次在全國範圍內組織開展了地方2015年預算和2014年決算公開情況專項檢查，涉及省市縣三級預算單位258296個。

從通報的檢查結果看，新預算法實施以來，地方預決算公開力度不斷深入。截至檢查結束，省、市兩級政府預決算公開率均達到100%;縣級政府預算公開率達到100%、決算公開率達到99%;部門預決算公開力度加大。

但財政部有關負責人表示，檢查發現，目前仍然存在一些瓶頸問題不容忽視，突出表現為三大問題：

——部門預決算公開有待加強。截至2015年10月31日，全國有36638個單位未公開2015年部門預算，56481個單位未公開2014年部門決算，占比分別為14.48%和22.27%。

—— 公開內容的完整性和細化程度有待提升。17個省級政府(含計劃單列市)、159個市級政府未對2015年稅收返還和轉移支付分地區預算匯總情況進行說明。 11個省級政府、138個市級政府未公開2014年舉借債務情況說明。1601個省級部門、16934個市級部門、91778個縣級部門未公開國內公務接 待的批次、人數。

——基層預決算公開內容與社會關註不盡匹配。基層社會公眾更關註民生資金等關系切身利益的財政補助情況，與當前基層預決算公開的內容存在一定錯位，基層預決算公開關註度較低。

多地認識不到位觸“紅線”被點名

檢查中，財政部還發現個別地方對預決算公開工作重視不夠，部分預算單位未按規定公開部門預決算報告，觸犯了預算法的“紅線”：

——福建省省檔案局、省工商聯、省廣播影視集團等38家省直預算單位未公開2015年部門預算和2014年部門決算;

——山東省省委黨校、省政府辦公廳等23家省直預算單位未公開2015年部門預算和2014年部門決算;

——寧波市市委辦公廳、市委組織部、市委宣傳部、市委政法委、市委政研室、市監察局等32家市直預算單位未公開2014年部門決算;

——貴州省貴陽市市委辦公廳、市政府辦公廳、市公安局、市氣象局等46家市直預算單位未公開2014年部門決算;

——江蘇省南京市高淳區66家預算單位中，除2家涉密單位外，53家未公開2015年部門預算，55家未公開2014年部門決算;

——廈門市思明區應公開2015年預算和2014年決算的58家預算單位中，有36家未公開2015年部門預算，40家未公開2014年部門決算;

——湖南省臨武縣應公開2014年決算的134家預算單位中，有89家未公開2014年部門決算;

——內蒙古自治區呼和浩特市賽罕區2015年政府預算於2015年1月15日經區人代會批準，公開時間為2015年11月5日。賽罕區137家應公開2015年部門預算的單位，公開時間也均超出預算批複後的20日。

出現上述問題的原因，財政部表示，一方面是由於部分地方黨政領導和預算單位負責人對預決算公開的重要性認識不夠到位，接受社會監督意識相對淡薄。

另一方面，部分預算單位以“比照上級部門”為理由拒絕公開預決算信息。此外，新聞媒體和社會公眾對基層政府和部門預決算公開信息關註度不高，尚未形成有效的監督氛圍。

檢查將成常態推動預算約束由“軟”轉“硬”

目前，針對檢查發現的問題，財政部駐各地財政監察專員辦事處和地方政府財政部門已依法下達處理決定，檢查的整體情況也向各省級黨委政府做了通報。

據悉，各地黨委政府對此高度重視，23個省(區、市)黨政主要領導已作出批示，要求盡快完善相關機制，進一步做好轄區預決算公開工作。

財政部有關負責人表示，今後此類財政預決算公開專項檢查將成常態，下一步將以預決算公開作為推進財稅體制改革的重要抓手，及時研究解決預決算公開中反映出的問題，總結好的經驗做法推廣至全國。

同時，還將深入推動各地區各部門擴大公開範圍、細化公開內容、完善公開機制，並將逐步建立完善財政監督和社會監督相結合的長效機制，真正讓預算約束由過去的“寬、松、軟”轉向“嚴、緊、硬”。

地方透露第三批PPP已下發：項目500多個 投資過萬億

第一財經記者從某地方財政廳人士處了解到，該省已經收到了下發的第三批PPP示範項目名單。該名單上列出的全國項目數量超過500個，投資總額超過了1萬億元。

截稿前，財政部還未正式對外公開公布第三批PPP示範項目名單。不過稍早時候，第一財經從財政部PPP中心獲知，第三批PPP項目建議名單已經敲定，而最終項目名單很快將在財政部網站上披露。

今年6月初，財政部聯合20個部委啟動了第三批PPP示範項目申報工作，目的在於推出一批可複制、可推廣的示範案例，來助推更多PPP項目落地。地方政府對此也申報積極。其中，此前接受第一財經采訪的雲南、河北等地財政廳人士表示，當地申報的第三批PPP示範項目數量為50個，正好是財政部給出的最高申報限額。

最終，根據財政部PPP中心數據，截至申報截止日(7月25日)，財政部共收到各地申報項目1070個，項目計劃總投資約2.2萬億元，涉及能源、 交通運輸、水利、環境保護、市政公用事業、農業、林業、科技、保障性安居工程、教育、文化、醫療、衛生、養老、旅遊、體育等公共服務領域。

2014年財政部推出首批30個PPP示範項目，總投資額1800億元。2015年第二批PPP示範項目數量和總投資額分別為206個和6589億元，遠超第一批。在穩增長壓力下，市場預計第三批PPP示範項目數量和金額將遠超前兩批。

有媒體報道稱第三批PPP示範項目數量為516個，這一消息尚未獲得官方證實。不過，上述收到最終PPP示範項目名單的省財政廳人士也表示，在申報的1000多個項目中，最終入選名單中項目數量為500多個。

第三批PPP示範項目評審專家、大嶽咨詢總經理金永祥曾告訴第一財經記者，與前兩批申報的PPP示範項目中存量項目占比較大不同，第三批項目基本上都是增量項目，這會帶動較大的投資，對穩增長意義會較大。

入選第三批PPP示範名單最直接的好處是獲得中央財政資金支持。

去年底財政部發布了《關於實施政府和社會資本合作項目以獎代補政策的通知》，對中央財政PPP示範項目中的新建項目，財政部將在項目完成采購確定社會資本合作方後，按照項目投資規模給予一定獎勵。

其中，投資規模3億元以下的項目獎勵300萬元，3億元(含3億元)至10億元的項目獎勵500萬元，10億元以上(含10億元)的項目獎勵800萬元。

獎勵資金由財政部門統籌用於項目全生命周期過程中的各項財政支出，主要包括項目前期費用補助、運營補貼等。

上述省財政廳人士稱，地方今年已經收到了第二批PPP示範項目的補助資金。按照工作安排，第三批PPP示範項目的獎勵資金將在明年發放。

除了中央財政直接資金支持，金永祥分析稱，地方上的PPP項目入選財政部示範項目後，將更容易獲得社會資本的認可，也更容易獲得金融機構的支持，包括1800億元總規模的國家PPP基金。

前不久，財政部PPP中心公布的財政部PPP示範項目落地率明顯高於一般入庫項目落地率。

不過，進入示範項目名單也並非一勞永逸。

財政部已經建立了“能進能出”的項目示範機制。對已列入示範項目名單的項目，如項目交易結構發生重大變化不能采用PPP模式，或一年後仍未能進入采購階段的，將被調出示範項目名單。此前，第一批30個示範項目中就有4個項目被剔出名單。