離上一次訪問不到半年，哈伊馬角酋長國親王艾哈邁德率團再次造訪中國。作為哈伊馬角自由貿易區管委會主席，艾哈邁德負責管理該自貿區的企業及投資項目。他來中國的目的很明確：邀請中國企業前往投資。

這是一樁彼此情投意合的買賣。阿聯酋伸出雙臂迎接中國投資者的同時，中國企業對於赴中東投資的熱情也前所未有的高漲。8月31日在佛山的推介會上，150余家有意投資的企業出席，包括建材公司和旅行社。9月1日在廣州的推介會也是如此。

免稅(包括個人所得稅和企業所得稅)、100%的公司所有權，這是阿聯酋吸引中國投資者的兩大法寶。而作為阿聯酋7大酋長國之一，哈伊馬角自認為有獨特的優勢：這個距離迪拜車程約40分鐘的自由貿易區，能夠為企業提供一站式的服務，甚至能幫助不懂英語的中國企業主訂酒店，此處的生活和生產成本也僅為迪拜等地的三分之一甚至一半。

該自貿區正在大力發展重工業、輕工業、貿易、教育、物流服務業等。目前，有來自100多個不同的國家的8000多家企業在此註冊。其中中國企業110家，中國企業所從事的行業包括制造業、一般貿易、咨詢、服務等，其中大部分集中在一般貿易。

“我們可以幫他們提供一站式采購服務，這樣中國的企業就可以專註於擴展自己的業務而無需擔心其他。他們可以把哈伊馬角作為貿易的中心，通過哈伊馬角自由貿易區打進阿聯酋、海灣國家甚至國際市場。通過哈伊馬角進行中轉貿易也無需繳納關稅。”該自由貿易區署理首席執行官拉米·加拉德回答《第一財經日報》記者提問時說。

廣東一家從事建材五金貿易的公司已在哈伊馬角經營了9年，他們將中國的建材五金等產品進口到哈伊馬角，並從這里銷往中東各國。他們近期正打算租賃一個較大型的辦公室。

對於這些貿易公司來說，匯率風險是最令人頭疼的。而在哈伊馬角，這一問題完全不存在。因為美元與當地貨幣迪拉姆之間有固定匯率，1美元=3.67迪拉姆，

哈伊馬角有中東最大的散貨港口，集裝箱港口也正在發展中。高速公路網絡和物流網絡也十分發達。4個小時的時間飛行可以覆蓋世界上52%的世界人口，8小時的飛行時間可以覆蓋80%的世界人口。

艾哈邁德表示，哈伊馬角自由貿易區針對中小型企業有一些量身打造的服務。比如幫助他們獲得經營執照，在租用辦公室方面也有一些靈活的辦法。

“有些企業可能只有一兩個員工，他們可以在商務中心里面租用辦公室，等到他們業務發展壯大後再買辦公室或買地建辦公室。”哈伊馬角對於中小型企業還有特色的一站式服務，比如人員招聘、訂酒店等行政性事務都可以交由自由貿易區的相關人員處理。這樣企業可以集中精力發展主要業務。

艾哈邁德此行不僅與廣東企業有近距離的接觸，還與政府官員有密切對話。廣東省商務廳副廳長陳越華在推介會中表示，廣東正緊緊抓住國家一帶一路的戰略，以更大的力度支持企業走出去。廣東鼓勵企業走出去，建立境外貿易營銷基地，在一帶一路沿線的國家建立生產基地。帶動國內的產業群，特別是過剩的產能以集群的方式轉移出去。阿聯酋作為輻射10億人口的中東地區，無疑是廣東省企業走出去的重點。如果可以在哈伊馬角建廠，可以利用阿聯酋轉口貿易的渠道，向非洲和中東市場出口，也可以打造廣東的品牌，推動廣東的優質品牌走向中東市場。

陳越華還表示，廣東和阿聯酋還可以在能源基礎、科技研發等很多領域展開合作。阿聯酋是廣東在中東市場非常重要的貿易夥伴，目前廣東對阿聯酋的出口商品以輕紡消費品為主，廣東從阿聯酋進口產品以石油產品為主。

根據海關數據，2014年中國和阿聯酋之間的進出口貿易總額為548億美元。

10月中旬前後，敘利亞總統顧問夏班女士訪華，北京之行後，到上海造訪上海外國語大學中東研究所。朱威烈送了她一本《習近平談治國理政》，並告訴夏班，中國的很多外交思想在這本書里，她和陪同的敘利亞駐華大使都表示很重視。

朱威烈是上外中東所名譽所長、上海高校智庫上外中東研究中心主任。前幾天，他剛從中東回國，並告訴《第一財經日報》記者，中東很多精英人士早在阿拉伯世界動蕩前已經感覺到，改革已成為一種必須，並很看重中國的改革開放經驗。近年伊朗總統魯哈尼、埃及總統塞西都明確提出要學習中國的治國理政經驗。

“中國在處理改革、發展、穩定的關系問題上，確實形成了一套寶貴經驗。中東精英人士的需求，實際上表明了西方那套政權更叠、武力幹預、制裁遏制的做法行不通。中國的治國理政不是要向外輸出模式，而是有許多值得借鑒的地方已經受到他們的認同。”朱威烈對本報記者表示。

對於11月13日法國巴黎發生的恐怖襲擊，朱威烈認為這是極端組織“伊斯蘭國”(is)境外勢力對各國反恐行動的連續反撲;並認為美國的重心從中東轉向亞太，是一個嚴重的戰略誤判;當前的國際反恐力量必須形成合力，否則反恐預期目標很難實現。

第一財經日報：這次發生在巴黎的恐怖襲擊，至少造成129人被害，350多人受傷。這距離1月發生在巴黎《查理周刊》辦公室被襲擊、造成12人死亡的事件並不久遠。恐怖襲擊為何頻頻在法國發生?

朱威烈：恐怖襲擊並不只是發生在法國。從10月底俄羅斯的客機在埃及西奈半島墜毀，到前幾天黎巴嫩首都南部發生的造成37人死亡的自殺式爆炸襲擊，再到這次巴黎襲擊，目前看都跟is有關。

自從9月底俄羅斯開始針對is開展空襲行動以後，美國領導的反恐聯盟也行動起來，無論是敘利亞境內還是伊拉克境內的is都遭到重創，無力在當地組織反擊。但is畢竟是一個跨國境、跨地區的組織，最近在約旦、黎巴嫩和法國出現的恐怖活動，都是is組織境外分支成員發起的連續反擊。

當然，最近針對法國的幾次襲擊，跟法國近來加大對is的空襲，特別是與當地的《查理周刊》刊登侮辱伊斯蘭教先知穆罕默德的漫畫有關。自從1月《查理周刊》辦公室被蒙面槍手襲擊、造成12人死亡後，這次被襲擊的音樂廳距離《查理周刊》辦公室也很近，只有500多米。

這個刊物最近還刊登了諷刺俄羅斯客機空難的漫畫，引起俄羅斯政府和民眾的強烈譴責。

從深層次來看，這本刊物出現的這些侮辱性事件，既奚落了俄羅斯，也是對伊斯蘭教的褻瀆。他們對外宣稱是自由，但這是絕對的自由，鼓吹和宣揚絕對自由的概念在國際關系中是有害的，對當前開展的國際反恐更是非常不利。任何一個國家都應該是法治的國家，任何一種自由都是在法制框架內所允許的自由，不能對其他國家或公認的、合法的宗教進行侮辱，這必然會引起對象國民眾或信眾的反感。這種侮辱伊斯蘭教先知的做法，實際上是在播種仇恨，恰恰會被極端組織和恐怖組織所利用。

但是，恐怖襲擊本身是絕不可原諒的，因為受害對象都是無辜平民。現在法國處在巨大的悲痛之中，中國和整個國際社會都站在法國和法國人民一邊，表示巨大的哀痛和支持，都將加大對is的打擊。我們要註意的是不要把恐怖主義與特定的民族宗教掛鉤，要強調標本兼治，而不應搞雙重標準，違背國際法準則，制造事端，給恐怖分子和極端組織提供用來實施暴恐活動的口實。這在當前國際反恐行動中，是特別應該註意的事情。

日報：在打擊is勢力上，俄羅斯跟美國有什麽不同嗎?

朱威烈：中東反恐已經形成俄羅斯與美國領導的兩元格局，出現對抗與合作並存的新常態。俄羅斯主導的反恐聯盟包括敘利亞、伊拉克和伊朗，已經在開展情報、安全和軍事合作。

今年9月底俄羅斯出兵敘利亞，對is、支持陣線等恐怖勢力實施空中打擊，目前看來成效顯著，不但使持續4年多的敘利亞亂局再次回到政治解決的軌跡，而且導致地區反恐格局發生新的變化。

要說美俄有什麽不同，最大的不同是俄羅斯跟敘利亞是盟國關系，俄羅斯入敘反恐，受到敘利亞主權政府的邀請，從國際法上看，是合法的。而美國組織的反恐聯盟不一樣，不是以聯合國為主導，而是由美國為主導。美國領導的多國空襲動機也不單純反恐，還有想借敘反政府武裝甚至極端組織搞掉巴沙爾·阿薩德領導的敘政權的目的。這是因為俄美兩國對敘利亞當前的主要矛盾認識不同：是巴沙爾還是恐怖主義?這也是敘利亞危機長期得不到解決的重要原因之一。

眼下，是否將敘利亞政府軍納入到打擊is聯盟中來，依然是美方和俄方的大分歧。如果將巴沙爾政權包括進來，那就意味著過去一年多時間美國領導的反恐路線錯了，這是美國很難接受的。正因為此，各域外大國和地區國家還無法在敘利亞問題上形成合力，在當前通過聯合國平臺推動政治解決敘利亞問題過程中也將是一大障礙。

美國打擊is堅持不派地面部隊，在伊拉克僅靠缺乏訓練、士氣低落的伊政府軍隊，在敘利亞則堅持不與巴沙爾政府合作。美國在打擊is上的這種“只襲不滅”的態度，一定程度上放任了該組織的蔓延。美國雖已對敘利亞拉卡省進行了多次轟炸，但美國國內也承認這樣的轟炸收效甚微。is不僅沒有走向消亡，反而在策劃組織更多的暴恐活動。俄美的分歧，也導致國際反恐難以形成合力。

日報：在打擊“伊斯蘭國”勢力上，美國為何如此消極?

朱威烈：這跟美國的全球戰略重心轉移有關。奧巴馬的前幾任政府中東政策都很明確，奧巴馬主政以來，把“亞太再平衡”戰略列為美國的戰略重心，在中東許多核心矛盾都沒解決的背景下，美國在中東實際上呈收縮態勢。

美國戰略重點東移，在中東采取的是“依靠代理人”政策，盡量不投入軍力、財力，對敘利亞危機的政治解決、空襲is都處於被動應對，並無明確的戰略計劃和時間表，實際上放棄了地區秩序的主導權。

當前的中東亂局美國難辭其咎。此前美國在中東發動伊拉克戰爭，策劃推動一系列所謂的革命，都是根據其自身的好惡標準，以推翻某個對象國的個人或社會政治制度為目的，卻從不顧及當事國的安全穩定和民眾利益。這種打了就跑、不管戰後滿目瘡痍的國家建設，造成了現在的中東亂局。

比如，美國2011年從伊拉克匆忙撤軍，留下一個按照教派與民族組建起來的權力機構，這實際上打開了一個民族沖突和教派沖突的“潘多拉盒子”。事實上，伊拉克戰後的社會狀況、安全狀況比2003年以前要差。

美國戰略重心東移，導致美國在中東建立的主導權影響在下降縮小。這是美國最大的戰略判斷失誤所致。但中東對美國的利益、對全球的利益、對國際和平，都至關緊要。奧巴馬政府的全球戰略調整造成了中東地區的秩序失控，這個誤判後果非常嚴重，客觀上導致地區反恐形勢更趨嚴峻。目前，中東反恐雙頭格局已經形成，如仍因為一己之私而遲遲形不成國際反恐合力，就很可能使中東亂局持續。

外交部副部長張明1月18日在吹風會上指出，中國將同沙特埃及伊朗三國進一步對接發展戰略，推進能源、基礎設施建設、貿易投資便利化以及航天等高新領域合作。

張明介紹，習近平主席此訪是今年中國外交的第一場重大行動，時逢中國同埃及建交60周年，也是同阿拉伯國家開啟外交關系60周年。

談到訪問的三國，張明說，沙特、埃及、伊朗是中東有重要影響的國家，中國同三國都保持友好合作關系，政治互信日益加深，經濟聯系更加緊密，各領域交流合作順利發展。

張明表示，習近平主席此訪旨在鞏固傳統友好，加強互利合作，推動文明交流互鑒。

寧夏大學中國阿拉伯研究院院長、中東問題專家李紹先認為，中國與中東國家在能源、市場、安全以及戰略利益上，攸關度越來越高了。

中東是中國提出建設一帶一路倡議的沿線地區。沙特埃及伊朗均為中東大國，也是一帶一路沿線重要的合作國家。

對接發展戰略是指中國提出的建設一帶一路倡議分別與沙特、埃及、伊朗本國的發展戰略對接。一帶一路倡議的提出推進與落實，為中國分別與三國推進經貿合作提供了新的戰略動力和政策紅利。

發展戰略對接

沙特作為全球石油儲備與生產大國，在全球油價和大宗商品價格走低的情況下，迫切需要實現經濟多元化發展，增強工業化能力。

沙特正開始實施新的五年計劃，致力於促進經濟多元化發展戰略，實現國家全面、平衡、協調發展。

對中國來說，沙特連續多年是中國在全球第一大原油供應國和在西亞非洲的第一大貿易夥伴，中國企業參與沙特基礎設施建設、投資、勞務、農業等多領域合作項目。

張明表示，沙特目前是中國在西亞北非地區的最大貿易國，中國也是沙特的最大貿易夥伴之一。

習近平在沙特《利雅得報》發表題為《做共同發展的好夥伴》的署名文章稱，如今，中國每進口6桶原油就有1桶來自沙特，沙特出口每收入7里亞爾就有1里亞爾來自中國。

張明表示，此訪是中國國家主席7年來首次訪沙，將對未來5至10年中沙關系和各領域合作進行整體規劃，推動雙邊關系再上新臺階。訪問期間，兩國將發表建立全面戰略夥伴關系的聯合聲明。

習近平主席還將分別會見海灣合作委員會秘書長紮耶尼和伊斯蘭合作組織秘書長伊亞德，就進一步推進中國同海合會及伊斯蘭國家關系交換意見。

里程碑式訪問

張明表示，埃及是阿拉伯、非洲和伊斯蘭大國，在地區和國際事務中發揮著重要作用。中埃同為文明古國，雙方友好交往源遠流長。當前中埃關系發展勢頭良好。

埃及不僅是參與中國一帶一路倡議的重要沿線國家，同時作為非洲大國和阿拉伯國家的領導國之一，在中國與非洲國家合作、中國與阿拉伯國家合作中，發揮引領作用。

埃及駐華大使馬傑迪·阿米爾(Magdy Amer)就對《第一財經日報》記者表示，埃及不僅能受益於中國提出的一帶一路倡議，還能受益於中非合作論壇約堡峰會確定的未來三年中非合作計劃。

習近平此次對埃及的訪問可謂是為外界期盼已久。埃及總統塞西2014年12月、2015年9月兩次訪華，塞西兩次訪華高度評價中國提出的一帶一路倡議，並將其與埃及的新蘇伊士運河的開發、蘇伊士運河經濟開發區的發展規劃對接。

《第一財經日報》記者整理發現，擺脫經濟困境的埃及首要發展的基礎設施建設，其中包括蘇伊士運河拓寬及周邊區域的開發，周邊鐵路的建設，埃及國內及周邊公路的建設，海港的擴容升級，以及為克服電力短缺而進行的水電站火電站建設和天然氣系能源的開發。其中不少領域中國企業在相關行業領域都具有競爭優勢和領先的發展經驗。

此訪是中國最高領導人時隔12年再次訪埃，將全面規劃中埃關系未來發展，是一次有里程碑意義的重要訪問。

阿米爾對《第一財經日報》記者表示，習主席此次訪問埃及將是歷史性的訪問，深化兩國戰略合作，兩國政府和企業將簽署很多很多項目合作協議，非常值得期待，中埃經貿投資合作、戰略合作夥伴關系將達到新高度。