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特朗普修墻沒下文 英國已準備花200萬英鎊建墻堵移民

前幾日特朗普說要在美墨邊境修建圍墻的事還沒有下文，沒想到，英國已經投入行動了。

英國計劃在法國加萊建立起巨大的混凝土墻，希望以此阻止難民和移民通過英法海底隧道進入英國。

9月7日，據英國衛報消息，英國移民大臣羅伯特·古德威爾(Robert Goodwill)周二告知議會稱，英國將出資建立一堵4米高、1公里長，沿著機動車路直至加萊渡口的圍墻。

報道稱，修建隔離墻將耗資200萬英鎊(約合1788萬人民幣)，由英國政府負擔。

加萊客輪碼頭高達12英尺的圍墻。(圖片來源：英國衛報)

羅伯特表示，修築圍墻是為了防止防止難民和移民船上從貨車跳到隧道口。他說：“我們已經建了圍欄，但人們仍然可以通過。現在我們正在建圍墻”。

據悉，長期以來，一直有非法移民藏身在卡車上直至進入渡口，再穿越隧道來到英國。這些偷渡客中許多都來自港口入口附近的難民營。現有的圍墻根本無法阻止這些人接近道路和卡車。

加萊難民營周圍已經用圍欄圍住，但人們仍然試圖登上開往英國的貨車。(圖片來源：英國衛報)

報道稱，這座圍墻將在今年年底前建成。

但是，該計劃已經引起了當地居民的批評，他們稱其為“加萊的長城”。

一個在加萊工作的法國救援小組也表示，“無論把墻建造在世界的任何地方，人們都會想方設法地翻過去。這是浪費金錢。它只會讓人們更危險，它會推高人販子的運價，人們最終會承擔更多的風險。”

但據曾擔任過運輸部長的羅伯特說，新圍墻是在隧道口加強安保措施的一部分工程。羅伯特表示，他還沒有去過加萊，去看當地被稱為“叢林”難民營的環境條件，他將盡快去。

被稱為“叢林”的法國加萊難民營

眾創空間那麽多 騰訊在深圳準備怎麽玩？

在全國開始布局創客空間一年多之後，騰訊終於在深圳成立了第一個“眾創空間”，也是當地最大的科技眾創空間。

9月10日，騰訊眾創空間(深圳)成立。其位於有“東方矽谷”之稱的深圳灣創業廣場。這里已引入一大批世界一流的創業服務機構，聚焦打造全球前沿科技創新基地，已經成為深圳創新創業的一張“名片”。

找到了合適的位置和合作夥伴

去年4月底，騰訊與北京、上海、天津三大直轄市地方政府代表共同開啟戰略合作，正式推出騰訊“眾創空間”。當時，騰訊也表示，2015年計劃在全國建立25個線下眾創空間，總面積超過50萬平米。

騰訊眾創空間區域運營總監李濤告訴第一財經記者，目前將近20個“眾創空間”已經成立，到今年年底，25個 “眾創空間”將全部落地。

那麽，深圳作為一座被譽為國內最具有創業氣質的城市，為何騰訊在將近一年半之後才建立“眾創空間”?

李濤說：“之前，我們一直在尋找合適的合作夥伴，以及創客空間所在的地段，而後者要考慮到周邊產業的配套和創業者的聚集等要素。”

騰訊眾創空間(深圳)的運營方是三諾集團創立的珊瑚群創新加速器。三諾是當地一家智慧生活產品整體方案解決提供商。

對接創業者和大企業的資源

近年來，創新創業在全國各地如火如荼，各地也紛紛成立創客空間，為創業者提供服務。不過，“創客空間比創客多”的聲音也不絕於耳，行業存在泡沫似乎已成為共識。而今年來，許多創業公司在遭遇資本寒冬之後也倒閉了，創客空間如何在這個大環境和激烈的市場競爭中博出一條生路?

三諾集團董事長劉誌雄對記者表示：“創業失敗最多的是那些缺少產業鏈和生態資源的人，我們構建整個生態圈，不僅為他們提供資金支持，更重要的是要將他們的產品變成生產力。”

在他看來，成活率高的創業模式，應該是將在騰訊眾創空間(深圳)推出的B2S(Business Backed Startup)商業模式，也就是由大企業開放產業鏈的資源，支持創業的小企業，而小企業攻克大企業的創新點，完善生態鏈。

珊瑚群創新加速器聯合創始人任建軍告訴第一財經記者：“大公司的體系並不太支持企業內部的創新，因為創新是對原有體系的推翻，所以這些大企業傾向於拿資金和資源出來支持創業者，但是他們之間缺乏信任，而我們就提供這樣一個信任的平臺。”

他補充道，很多創客空間只是給創業者提供卡位，辦個法律之類的講座之類的，而他們將深層次地介入創業者，幫助創業團隊對接最適合的技術資源、設計資源及產業鏈資源。

央行：未來3個月準備購房居民占比提高1.3%

中國人民銀行發布2016年第三季度城鎮儲戶問卷調查報告，報告顯示，53.7%的居民認為目前房價“高，難以接受”，較上季提高 0.3 個百分點，未來 3 個月內準備出手購買住房的居民占比為 16.3%，較上季提高 1.3 個百分點。

數據顯示，當期物價滿意指數為26.7%，較上季提高1.7個百分點。其中，50%的居民認為物價“高，難以接受”，較上季下降3.3個百分點。未來物價預期指數為62.6%，較上季提高 2 個百分點。其中，29.4%的居民預期下季物價將“上升”，52.2%的居民預期“基本不變”，7.1%的居民預期“下降”，11.4%的居民“看不準”。

關於房價，53.7%的居民認為目前房價“高，難以接受”，較上季提高0.3個百分點，42.9%的居民認為目前房價“可以接受”，3.4%的居民認為“令人滿意”。對下季房價，23.1%的居民預期“上漲”，52.2%的居民預期“基本不變”，11.9%的居民預期“下降”，12.8%的居民“看不準”。未來3個月內準備出手購買住房的居民占比為16.3%，較上季提高1.3個百分點。

當期收入感受指數為 46.1%，較上季回升0.8個百分點。其中，79.5%的居民認為收入“增加”或“基本不變”，較上季提高0.8個百分點。未來收入信心指數為49.8%，較上季提高1個百分點。

消費方面，居民未來3個月購車意願為 17.4%，較上季提高0.8個百分點;居民未來3個月購買大件商品(電器、家具及高檔商品等)的消費意願為27.4%，較上季上升2.8個百分點;居民未來3個月旅遊意願為32.2%，與上季持平。傾向於“更多儲蓄”的居民占 43.7%，較上季回落0.2個百分點;傾向於“更多消費”的居民占21.1%，較上季回落0.1個百分點;傾向於“更多投資”的居民占35.2%，較上季提高0.3個百分點。

居民偏愛的前三位投資方式依次為：“基金及理財產品”、“債券”和“實業投資”，選擇這三種投資方式的居民占比分別為31%、16.9%和 12.1%。

此外，當期就業感受指數為37.1%，較上季提高0.1個百分點。其中，11.3%的居民認為“形勢較好，就業容易”，43.4%的居民認為“一般”，45.3%的居民認為“形勢嚴峻，就業難”或“看不準”。未來就業預期指數為46.2%，較上季回升1.2個百分點。

隆鑫通用：植保無人機完成測試驗證 為量產作準備

隆鑫通用9月20日晚間發布無人機項目進展，近期，公司 XV-2 專業級無人植保直升機完成測試驗證，達到預期目標。

公告稱，公司 XV-2 專業級無人植保直在哈爾濱雙城區完成了符合大田作業模式要求的超視距(達到 550 米)、低高度(≤10 米)、額定速度(15 米/秒)的自主航跡飛行科目測試驗證工作，達到了預期的測試目標。

公司下一步將並行開展多架機的耐久性飛行測試工作，積累飛行時間，完成產品設計定型和量產準備。

光大證券分析稱，去年農業部制定了《到2020年農藥使用量零增長行動方案》,強調因地制宜推廣自走式噴桿噴霧機、高效常溫煙霧機、固定翼飛機、直升機、植保無人機等現代植保機械,提高農藥利用率。今年5月,農業部辦公廳發布了《關於開展農用植保無人飛機專項統計工作的通知》,農用植保無人飛機專項統計將作為年度常規性工作加以開展,條件成熟後可逐步納入《農業機械化管理統計報表制度》範圍,意味著農業植保無人機商業化正快速推進。

公司重點打造的農業植保無人機產品XV-2,最大載藥量達72升,作業效率為250畝左右/小時,在飛行精度控制、載藥量、滯空時間都是其他競爭對手短期所難以企及的。

此外，隆鑫通用2016年中報顯示，恒大人壽持股1010萬股,占比1.21%,成為第三大股東,第一大流通機構投資者。

長江財險和大地財險因準備金不足被保監會通報

10月9日，保監會發布的《關於兩起財產保險公司準備金不足問題的通報》指出，近期，個別公司出現準備金提取不足、總公司本級不做業務但留存準備金等問題，影響總公司及分支機構經營數據的真實性和準確性，扭曲對公司保單業務質量的判斷，不利於商業車險改革閾值監管工作的有效實施。該項通知通報了長江財產保險股份有限公司和中國大地財產保險股份有限公司準備金不足的問題。

針對長江財產保險股份有限公司準備金提取不足問題。保監會指出，該公司2016年二季度末回溯結果顯示，2015年末再保後未決賠款準備金不利發展金額為3654萬元，不利偏差比例為22%。經初步核實，該公司準備金提取不足的主要原因：一是訴訟案件和人傷案件估損不足，二是公司精算人員對公司準備金基礎數據質量的掌握不足、評估過程中謹慎性不夠。保監會已於2016年7月13日向該公司下發監管提示函，要求公司進行整改。

針對中國大地財產保險股份有限公司總公司本級不做業務但留存準備金的問題，保監會表示，經核實，該公司總公司本級未做業務，但截至2016年6月末總公司本級仍留存準備金3.2億元，未按規定分攤至各分支機構。我會已於2016年7月13日向該公司下發監管提示函，要求公司立即糾正上述違規行為。

保監會表示，各公司應從上述問題中汲取教訓，切實引以為戒，認真貫徹落實各項準備金監管制度，按照規定提取各項準備金，嚴防準備金提取不足風險。保監會將根據準備金監測情況開展專項檢查，依法對未按規定提取準備金的公司及相關責任人進行處理。

準備金提取違規 長江、大地兩財險公司被保監會通報

因準備金提取違規，大地財險及長江財險近日被保監會通報並下發監管提示函。

保監會表示，近期個別公司出現準備金提取不足、總公司本級不做業務但留存準備金等問題，影響總公司及分支機構經營數據的真實性和準確性，扭曲對公司保單業務質量的判斷，不利於商業車險改革閾值監管工作的有效實施。

而大地財險及長江財險則因上述問題被保監會點名通報。

具體來說，中國大地財產保險股份有限公司總公司(下稱“大地財險”)存在本級不做業務但留存準備金的問題。

保監會表示，經核實，大地財險總公司本級未做業務，但截至2016年6月末總公司本級仍留存準備金3.2億元，未按規定分攤至各分支機構。保監會已向大地財險下發監管提示函，要求公司立即糾正上述違規行為。

長江財產保險股份有限公司(下稱“長江財險”)則存在準備金提取不足問題。長江財險2016年2季度末回溯結果顯示，2015年末再保後未決賠款準備金不利發展金額為3654萬元，不利偏差比例為22%。

保監會認為，長江財險準備金提取不足的主要原因：一是訴訟案件和人傷案件估損不足，二是公司精算人員對準備金基礎數據質量的掌握不足、評估過程中謹慎性不夠。為此，長江財險同樣也收到了保監會下發的監管提示函，被要求進行整改。

保監會將開展專項檢查

據了解，保險責任準備金，是指保險公司為了承擔未到期責任和處理未決賠款而從保險費收入中提存的一種資金準備。保險責任準備金不是保險公司的營業收入，而是保險公司的負債，因此保險公司應有與保險責任準備金等值的資產作為後盾，隨時準備履行其保險責任。

而長江財險問題中所涉及的準備金回溯分析是利用後續信息對前期準備金評估結果進行評判與分析，以檢驗與改進準備金評估質量的過程與方法。即采用回溯日的數據基礎和信息對前期會計報表中的準備金評估結果進行重新評估，通過比較重新評估結果與原評估結果的差異，衡量保險公司準備金評估的充足性，分析前期準備金評估的假設、方法與流程的合理性，以此發現問題並在後續會計期間的準備金評估中進行修正。

準備金偏差金額為回溯日評估值與前期會計報表中的評估值之差，準備金偏差率為準備金偏差金額除以回溯日評估值的比率。偏差金額為正值顯示準備金評估結果存在不利發展，偏差金額為負值顯示準備金評估結果存在有利發展。當不利發展金額較大時，保險公司財務狀況、盈利水平以及償付能力狀況將會受到顯著影響。

業內人士表示，加強準備金評估關鍵環節的工作，需要根據險種特點、數據質量、風險分布等因素選擇合理的精算模型和假設;根據賠案發生規律、結案速度與案均賠款變化趨勢以及承保理賠實務的發展變化謹慎選擇發展因子;且經驗數據不足的公司應遵循穩健原則，在參考行業數據的基礎上選擇預估賠付率。

保監會表示，各公司應從上述問題中汲取教訓，切實引以為戒，認真貫徹落實各項準備金監管制度，按照規定提取各項準備金，嚴防準備金提取不足風險。而保監會也將根據準備金監測情況開展專項檢查，依法對未按規定提取準備金的公司及相關責任人進行處理。

準備好“剁手”了嗎？今年雙11快遞量預計超10.5億件

10月13日消息，據新華社報道，國家郵政局、菜鳥網絡13日聯合公布了今年“雙11”的快遞物流備戰情況。據國家郵政局初步預測，今年“雙11”期間(11月11日至16日)全行業處理的郵件(快件)業務量將超過10.5億件，比去年同期增長35%。

今年“雙11”期間，全行業將有268萬人一線人員投入到“雙11”快遞服務當中，較去年增長超過50%，幹線車輛增長59%，航空運力增長40%左右。

“雙11”自誕生之日至今已經進入第8個年頭。菜鳥網絡CTO王文彬表示，今年將是“雙11”物流的“升級之年”。在去年已經基本解決爆倉的基礎上，今年快遞行業在數據技術和資本助力下，將呈現數據升級、服務升級和能力升級的三大特點，相比往年將更加註重為消費者提供好的服務體驗。

王文彬指出，過去7年里，在社會化物流的整體協同下，已經基本解決了“雙11”倉庫爆倉和幹線壓力問題，今年將更側重解決末端派送和服務體驗問題，因此協同顯得更為重要。

菜鳥網絡預計，隨著電子面單的大規模使用，今年“雙11”期間將有7成的包裹通過智能分單分配快遞線路。包裹通過智能算法分配線路，準確率和速度將大大提升，低效的傳統快遞人工分撥將逐漸退出歷史舞臺。快遞員APP也將在今年“雙11”期間大規模應用，這些數據產品將為物流提供事前預測、智能分配線路、事中監測、事後分析等功能。

值得一提的是，菜鳥今年推出“聚單直發”數據產品，可以在商家端就把相同區域的訂單集中生產，直接配送到目的地。此外，眾包服務將首次亮相“雙11”，菜鳥已經聯合快遞企業準備了數十萬眾包快遞員隨時待命。

據了解，往年“雙11”當天快遞並未有太多壓力，12、13日是攬收高峰，隨著電子面單、智能分單等技術普及，各快遞公司自動化程度提升，預計今年“雙11”當天將成為攬收高峰期，遠超12、13日，這也將推動消費者簽收時效提前。

“每年‘雙11’的量，就是第二年平常的量。”中國郵政集團公司包裹業務局副處長徐文濤說，“‘雙11’既是我們的挑戰，也是我們的機遇。”隨著“雙11”和電商的高速發展，中國已經成長出了一批世界級的快遞物流公司。僅用了五年，單個快遞公司日均處理快遞包裹量已經從100萬單躍升到1000萬單級別。

912億成交額，4.67億的物流訂單，這是去年“雙11”一天創造的數字。2016年的“雙11”將會如何，每個人都將成為參與者。

日媒：菲總統還沒訪日 安倍已準備援助其家鄉50億日元

22日據共同社消息，菲律賓總統杜特爾特將對日本進行國事訪問。

此外，多名日菲外交相關人士今日透露，日本首相安倍晉三計劃在25日與菲總統杜特爾特的會談上，向其傳達將提供約50億日元(約合人民幣3.25億元)的日元貸款幫助該國南部的棉蘭老島進行農業開發。

據報道，安倍提出的援助是向棉蘭老島的金融機構提供政府開發援助(ODA)，通過農業團體支持農戶擴大規模和開展新業務。提高農業生產率、防止貧困導致的治安惡化也是目的之一。

報道還稱，安倍將在會談上表示繼續支持棉蘭老島的伊斯蘭武裝勢力與菲律賓政府保持和平，加強協助菲律賓利用ODA完善基礎設施及提供巡邏艇等。據外務省官員透露，安倍將展現“全力支持”新政府的姿態。

據悉，棉蘭老島是杜特爾特的家鄉。杜特爾特曾長期擔任特棉蘭老島最大城市達沃的市長，6月就任總統後仍頻繁返回達沃。

任正非：華為不能再錯過圖像時代 機會將降臨有準備的人

近日，任正非在華為“出征·磨礪·贏未來”研發將士出征大會發表了內容部講話。他指出，華為的總戰略是“做多連接，撐大管道”。華為錯過了語音時代、數據時代，不能再錯過圖像時代。

“我們不能像過去一樣，以招聘新員工培訓後撲入戰場，等3~5年他們成熟的時候，這個機會窗已經半開半掩了，我們又失去了一次占領圖像高地、雲化時代的機會。因此，我們短時間直接選拔了，有15~20年研發經驗的高級專家及高級幹部投入戰場，他們對技術深刻的理解能力，與前線將士的戰場掌控能力結合在一起，一定會勝利的。”任正非表示。

他回憶了華為2000年的出征將士的送行大會：“‘青山處處埋忠骨，何須馬革裹屍還’的大標語，充滿了一種悲壯，其實我們那時連馬革也沒有。為了身份的證明，我們需要世界市場的成功，在完全不了解世界的情況，就踏入了茫茫的“五洲四洋”，那時非洲還在戰亂中……風蕭蕭兮易水寒，在那外匯管制的時代，常常發生我們的員工在麥當勞刷不出卡來的窘境。有一本小書《槍林彈雨中成長》就記錄了一代人的艱辛。今天能達到800多億美元的銷售收入，融進了多少人的青春、血汗與生命。我們今天成功了，不要忘記一起奮鬥過的人。不要忘記不管是因公，還是因私，獻出了生命的人。我們今天已有大片土地，一定能找到紀念他們的形式。”

而在本次研發將士出征大會上，任正非說：“今天我們的勇士又要出征了，我們已經擁有170個國家武裝到牙齒的鐵的隊伍，我們的流程IT已經能支持到單兵作戰。每年我們仍會繼續投入上百億美元，改善產品與作戰條件。我們要從使用“漢陽造”到駕駛“航母”的現代作戰方式轉變。我們除了在傳統增量市場大量培養將軍，創造成績，多生產糧食外。在新的機會領域，我們也要努力成長。雲化是我們不熟悉的領域，圖像雖然我們領先，但海外除德國大規模實踐的經驗外，在其他國家還沒有規模化的成功，還沒有建立一支成熟的隊伍。特別是面對大視頻帶來的流量洪水和更低的時延要求，我們還沒能駕馭。戰略預備隊只能一邊學、一邊教、一邊幹，讓小老師逐漸成為‘大教授’；讓二等兵在戰火中升為將軍。大時代呼喚著英雄兒女，機會將降臨有準備的人。大江東去浪淘沙，天翻地覆慨而慷，不能打仗的主官將會離開崗位。隨時準備下臺，才能不下臺。”

任正非指出，服務是華為進攻中的重要防線，網絡容量越來越大，越來越複雜，維護越來越困難，任何新公司、黑天鵝要全球化，都不可逾越此障礙。“沒有多年的積累是不可能建立起來活的‘萬里長城’、‘馬奇諾防線’，我們這道歷時28年建立的服務體系，不是容易超越的，特別是這條防線正在逐步人工智能化。GTS這些年的進步，為我們建立了鞏固的防線，使我們進可攻退可守。我們迫切需要更多的專家、將軍，建立起對未來複雜網絡，更鞏固的防線。‘江山代有才人出’，服務將是我們不敗的基礎。”

任正非還強調，除了在市場戰線要獲得成功外，華為還要在技術戰線有所作為。華為每年除了給開發撥付80~90億美元以上的開發經費外，將給研究每年超過30多億美元的經費。為何要延伸到基礎研究領域？任正非表示，“因為這個時代發展太快了，網絡進步的恐怖式發展，使我們不能按過去科學家發表論文，我們理解後去做工程實驗，然後產品，這樣緩慢的道路。我們現在就要選擇在科學家探索研究的時候，探進腦袋去思考如何工程化的問題。我們不僅要使自己數十個能力中心的科學家和工程師努力探索，不怕失敗。而且要越過工卡文化，大量支持全球同方向的科學家。我們的投資是不具狹義目的的。正如我在白俄羅斯科學院所說的，我們支持科學家是無私的，投資並不占據他的論文，不占有他的專利、他的成果，我們只需要有知曉權。不光是成功的，包括他失敗過程的知曉權。像燈塔一樣，你可以照亮我，也可以照亮別人，而且燈塔是你的，完全不影響你產業化。”

任正非還說：”我們今天集結2000多名高級專家及高級幹部走上戰場，讓他們真正去理解客戶需求，背上他們自己制造的降落傘，空降到戰火繽紛的戰場。'春江水暖鴨先知，你不下水，怎麽知道天氣變化’。當前‘天氣預報‘絕大多數都是美國作出的。美國不僅集中了大量優秀人才，而且創新機制、創新動力洶湧澎湃。我們要敢於聚焦目標，飽和攻擊，英勇沖鋒。不惜使用範弗里特彈藥量，對準同一城墻口，數十年持之以恒的攻擊。敢於在狹義的技術領域，也為人類作出‘天氣預報’。努力在基礎科學上領先，與以客戶為中心並不矛盾。客戶需求是廣義的，不是狹義的。“

（註：任正非內部講話內容來自華為心聲社區微信公眾號）

“十三五”未提內陸核電開工 但可做前期準備

“十三五”期間(2016年至2020年)，中國沿海將迎來一批核電項目的開工建設;與此同時，深處內陸的核電項目將開展前期準備工作。有核電企業高層表示，今年是“十三五”的第一年，企業正在等待核電項目的開工令。

11月7日，國家發改委、國家能源局正式發布的《電力發展“十三五”規劃》(下稱《規劃》)顯示，中國“堅持安全發展核電的原則，加大自主核電示範工程建設力度，著力打造核心競爭力，加快推進沿海核電項目建設”。

根據《規劃》，“十三五”期間，全國建成三門、海陽AP1000自主化依托項目，建設福建福清、廣西防城港“華龍一號”示範工程，開工建設CAP1400示範工程等一批新的沿海核電工程。全國將新增投產核電“約3000萬千瓦，開工3000萬千瓦以上，2020年裝機達5800萬千瓦”。

“今年年底到明年年初，可能是核電項目開工建設的又一個高峰期”，一位核電設備企業的內部人士對第一財記者說。另有核電企業內部人士向記者表示，相關核電項目已經準備就緒，正在等待有關部門的指令。

《規劃》同時提及要“深入開展內陸核電研究論證和前期準備工作”。記者根據公開資料梳理發現，目前，全國已經有十余個省區已經布局了內陸核電。

這些省區分別是：安徽、湖北、湖南、江西、浙江、廣東、貴州、四川、河南、重慶、吉林、廣西、遼寧、福建和黑龍江。其中，湖北鹹寧大畈核電站、湖南桃花江核電站和江西彭澤核電站這核電項目，被外界普遍看作可能成為第一批啟動的內陸核電站。

中國至今尚未建成任何一臺核電機組。與沿海核電不同，內陸核電站，即設置在內陸地區的核電站。由於沒有沿海核電的地理位置等優勢，多年來，內陸核電在中國一直存在不同的聲音。與中國不同，西方發達國家擁有大量的內陸核電站，核電站建設於內陸可以縮短電力供應距離，減少損耗。

在2015年12月23日在國務院新聞辦舉行的“巴黎歸來談氣變”中外媒體見面會上，當被問及內陸核電重啟問題時，時任中國氣候變化事務特別代表解振華表示，內地現在在選址，到底什麽時候建、在何地建，可能還在進一步論證。他還表示，核電的發展首先要確保安全，包括設備的安全、管理的安全、廠址的安全，國家現在在這些方面做了很多工作。

中國一直堅持把“安全”發展核電事業放在首要位置。2016年1月27日發布的《中國的核應急》指出，中國始終把核安全放在和平利用核能事業首要位置，堅持總體國家安全觀，倡導理性、協調、並進的核安全觀，秉持為發展求安全、以安全促發展的理念，始終追求發展和安全兩個目標有機融合。

第一財經註意到，《規劃》還提及了“做好核電廠址資源保護工作”。核電廠址是一種非常稀缺的資源。由於核電站對安全的要求極高，這使得核電項目在選址之初，除了要考慮地理位置、地震地質、工程地質等自然因素外，還要考慮涉及人口增長限制、應急撤離、放射性廢液和廢氣排放等社會環境因素。

由於核電廠址是一種非常稀缺的資源，目前，不少沿海省份在謀劃“十三五”時已經將核電作為當地經濟的主打牌之一。比如，山東省發改委官網最近公布的《山東省能源中長期發展規劃》稱，要“加強潛在核電廠址資源的勘探和保護”。再比如，福建省“十三五”規劃同時表示，要“做好三明等其他核電廠址保護與論證”。

目前，中國是世界上核電在建規模最大的國家。截至今年6月底，中國正在運行的核電機組有31臺，裝機容量為2969萬千瓦，在建機組23臺，裝機容量為2609萬千瓦。根據規劃，預計到2020年，中國核電機組數量將躍居世界第二位。

與2015年全國開工建設高達6臺核電機組不同，2016年以來，全國尚無開工建設任何一臺核電機組。而按照《規劃》，在5年內，中國需要平均每年開工建設6臺百萬級千瓦的核電機組，才能完成《規劃》的目標。

在很多行業內人士看來，這意味著，現在離新增核電機組的開工建設已經不遠了。