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滬深交易所：成立PPP項目資產證券化工作小組 實行即報即審

上交所、深交所發布PPP項目資產證券化業務的通知，成立PPP項目資產證券化工作小組，實行“即報即審、專人專崗負責”，積極推進符合條件的項目通過資產證券化方式實現市場化融資。

以下附通知全文：

各市場參與人：

為貫徹落實《國家發展改革委 中國證監會關於推進傳統基礎設施領域政府和社會資本合作(PPP)項目資產證券化相關工作的通知》(發改投資〔2016〕2698號)等文件精神，推動政府和社會資本合作(PPP)項目融資方式創新，提升服務實體經濟能力，上海證券交易所(以下簡稱本所)根據《證券公司及基金管理公司子公司資產證券化業務管理規定》、《上海證券交易所資產證券化業務指引》等相關規定，就推進PPP項目資產證券化業務有關事項通知如下：

一、本所鼓勵支持PPP項目企業及相關中介機構依法積極開展PPP項目資產證券化業務。各相關方應勤勉盡責，嚴格遵守執業規範和監管要求，切實履行盡職調查、信息披露、現金流歸集、收益分配和風險防控等職責，確保業務穩健運營，保障投資者利益，維護市場穩定。

二、本所成立PPP項目資產證券化工作小組，明確專人負責落實，對於符合條件的優質PPP項目資產證券化產品建立綠色通道，提升受理、評審和掛牌轉讓工作效率。項目申報階段實行即報即審，受理後5個工作日內出具反饋意見，管理人提交反饋回複確認後3個工作日內召開工作小組會議，明確是否符合掛牌要求。項目掛牌階段專人專崗負責，提升掛牌手續辦理效率。

三、根據統一安排，本所建立與證監會、發改委、基金業協會、證券業協會和其他交易場所的溝通銜接機制，積極推進符合條件的項目通過資產證券化方式實現市場化融資，為PPP項目聯通資本市場提供配合與支持。

本所PPP項目資產證券化工作小組聯系人：賀銳驍，電話：021-50186162;徐承誌，電話：021-50185671;胡雙力，電話：021-50185107。資產證券化業務專用郵箱：[email protected]。

特此通知。

上海證券交易所

二〇一七年二月十七日

被控行賄總統430億韓元 三星成立以來掌門人第一次被批捕

圖/視覺中國

新浪科技訊 北京時間2月17日上午消息，本周四，三星集團領導人李在镕在眾目睽睽下走出首爾一家法院的大門。此時距離他走進法院已經過去8個多小時。很快，韓國法院就將決定是否針對他涉嫌賄賂韓國總統樸槿惠閨蜜崔順實一案簽發逮捕令。

在結束了閉門聽證會後，48歲的李在镕離開了首爾中央地區法院。他穿著深色外套，系著藍色領帶，全程低頭不語。他將前往拘留所，等待法院裁決。

按照慣例，裁決可能在周四晚些時候或周五早晨做出裁決。上月，這家法院曾經駁回了特檢組逮捕李在镕的申請。

作為李在镕的律師團成員，Song Wu-cheol在法院外對記者說：“基本的事實關系和論證結構與之前並無太大不同。”

“我相信法院會做出明智的裁決。”他說。

去年曝出的閨蜜幹政醜聞已經令韓國政商精英深陷泥沼。

樸槿惠去年12月因為被控與崔順實勾結，迫使大企業向支持總統政策項目的兩個基金會捐款而遭到議會彈劾。

雖然憲法法院尚未決定是否支持這一彈劾，但樸槿惠的總統權力已被剝奪。法院周四表示，他們計劃於2月24日完成本案的聽證會。

樸槿惠及其閨蜜崔順實均否認不當行為。

特檢組的調查重點是三星集團與樸槿惠的關系。

李在镕和三星集團均否認存在不當行為。

檢察官指控李在镕向崔順實支持的一家企業和多家組織提供430億韓元（3770萬美元），以換取對方對三星兩家公司2015年合並案的支持。

檢方表示，其中還有部分資金用於贊助崔順實女兒的馬術事業，後者已經應韓國政府要求在丹麥被拘留。

此外，檢方還希望逮捕三星電子總裁樸尚振，他同時擔任韓國馬術協會主席，周四也陪同李在镕參加聽證會。

法院今年1月駁回了檢方逮捕李在镕的申請。

但韓國特檢組發言人周三表示，他們此後增加了針對李在镕提出的指控事項，包括隱藏犯罪所得，以及行賄、挪用公款、隱藏海外資產和作偽證等。

三星集團周三再次通過官方Twitter帳號否認相關指控：“三星從未通過賄賂總統換取非法利益。”

“我們會盡最大努力在法庭上揭開真相。”該公司稱。

如果李在镕被捕，就將對三星構成沈重打擊。該公司是全球最大的智能手機、存儲芯片和平板電視制造商，此事可能影響其在投資和並購方面的戰略決策。

樸槿惠目前仍在青瓦臺，她有可能成為韓國歷史上首位被迫下臺的民選總統。

同樣是在本周四，首爾行政法院駁回了特檢組搜查青瓦臺的請求，之前的請求同樣遭到駁回。（書聿）

香港前特首曾蔭權罪名成立周三判刑 即時還押不準保釋

2月20日據香港電臺報道，香港前行政長官曾蔭權被裁定一項公職人員行為不當罪罪名成立，案件押後至星期三候判，法官表明，不太可能判曾蔭權緩刑，同時不準曾蔭權保釋，須即時還押。

曾蔭權下午由太太陪同步入法庭

河南自貿區建設領導小組成立 省長擔任組長

2月21日消息，中國(河南)自由貿易試驗區建設領導小組已經成立，當天上午舉行了領導小組第一次會議。

據河南日報客戶端消息，河南自貿區建設領導小組由省長陳潤兒任組長。省委常委、常務副省長翁傑明，副省長舒慶任副組長，省人大常委會副主任趙建才擔任領導小組顧問。

領導小組下設辦公室，設在省商務廳，承擔領導小組日常工作，省商務廳廳長焦錦渺兼任辦公室主任。據悉，河南自貿區下轄鄭州、開封、洛陽三個片區不再成立領導小組，設立片區管委會，受省領導小組和片區所在省轄市領導，享受省級經濟管理權限。

此前據河南省政府網19日消息，中國(河南)自由貿易試驗區有望於2月底掛牌。其中，洛陽片區各項籌備工作正加快推進，片區的綜合服務中心裝修基本完工，即將投入試運行。

2月11日上午，陳潤兒在省商務廳調研時表示，要確保自貿區按期掛牌運行。河南自貿區作為致力打造的高端開放平臺、制度開放高地，要始終堅持戰略定位、瞄準發展目標推進建設。在戰略定位上，要按照中央確定的“兩樞紐一體系”規劃，加快建設貫通南北、連接東西的現代立體交通體系和現代物流體系，將自貿區建設成為服務於“一帶一路”建設的現代綜合交通樞紐、全面改革開放試驗田和內陸開放型經濟示範區。在發展目標上，要努力經過三至五年的改革探索，形成與國際投資貿易通行規則相銜接的制度創新體系，建成投資貿易便利、高端產業集聚、交通物流通達、監管高效便捷、輻射帶動作用突出的高水平高標準自由貿易園區，為內陸經濟轉型發展、對外開放提供可複制推廣的“樣本”。

公募基金專業委員會成立，強調提高風險管理審慎度

據中國證券投資基金業協會官方微信消息，2月24日，協會公募基金專業委員會在京召開成立會議。會議強調，基金管理人應當對市場存在“敬畏之心”，提高流動性管理的審慎度，提升風控的主動管理意識，改變過去將法律法規作為風控標準的依賴思想，避免可能存在監管救助的僥幸心理，將風險監管的外部要求轉變為內生動力，根據自身情況積極完善內部風險管理體系，築牢風險控制“第一道防線”。

我國公募基金行業已經建立了較為完善的法規制度。隨著市場發展，公募基金的管理規模、投資者結構等方面出現了新的變化，對公募基金的投資管理能力和風險控制能力提出了新的挑戰，管理好風險、向風險要收益的能力已經成為資產管理機構的核心競爭力。在做好日常風險管理的同時，基金管理人也應善於運用市場化手段化解流動性風險、公平對待持有人利益。只有每個基金管理人發揚工匠精神，以打造“百年老店”為目標，增強責任意識，防患於未然，才能充分保護中長期投資者利益，保障基金行業基業長青。

會議指出，公募基金正在迎來嶄新的發展階段，行業應當避免規模驅動式的盲目擴張經營，以服務實體經濟、助力供給側結構性改革為著眼點，研發順應市場發展、符合投資者財富增長需求的產品，探索專業化、差異化的發展道路。下一步，委員會將設立各個專業小組，在產品、治理等多個層面推動行業發展轉型。

會議還認為，公募基金自發展之初即堅持規範運作、公開透明，其作為大眾理財工具，在滿足中小投資者投資管理需求、為投資者創造收益、普及正確投資理財觀念方面做了大量工作，充分體現其制度優勢、機制優勢。

據介紹，自開放式基金成立以來至2016年末，偏股型基金年化收益率平均為16.52%，超出同期上證綜指平均漲幅8.77個百分點;債券型基金年化收益率平均為8.05%，超出現行3年期銀行定期存款基準利率5.3個百分點;截至2016年6月末，公募基金累計向持有人分紅達1.47萬億元，為長期信任公募基金的投資者創造了可觀的相對回報。

消息稱高田將成立基金 補償安全氣囊缺陷受害者

2月27日消息，據華爾街日報報道，日本高田可能會改變對安全氣囊時間的立場，並建議設立一個賠償基金，以支付因公司制造的安全氣囊造成的傷害或死亡的賠償。

據悉，高田長期以來一直拒絕建立一個基金來補償安全氣囊爆炸受害者。如今，高田正在轉變思路，該公司在啟動其1.25億美元理賠項目、向因安全氣囊爆炸及噴出碎片而受傷的消費者理賠時，將建立一個基金，聘用通用汽車所用過的律師管理該基金。

高田預計將在星期一在底特律的一個美國聯邦法院認罪，承認有關與安全氣囊相關的不良後果。據說還使用律師Kenneth Feinberg的服務，他曾經在2001年9月11日經營類似的基金。

中國首家全國性PPP資產交易平臺在天津成立

為推進政府和社會資本合作(PPP)事業規範健康發展，我國首家全國性PPP資產交易平臺——由財政部政府和社會資本合作中心與天津金融資產交易所合作共建的天金所“PPP資產交易和管理平臺”28日在天津成立。

天津金融資產交易所總裁丁化美說，天金所“PPP資產交易和管理平臺”是對PPP項目從發起、融資、建設、運營到退出整個生態鏈的充實和完善，有助於解決當前PPP項目普遍面臨的社會資本準入門檻高、信息不對稱、資產流動性差等問題，將對今後各地的PPP交易平臺建設產生引領和示範意義。

財政部政府和社會資本合作中心主任焦小平介紹，經過近3年的探索實踐，PPP已成為地方政府穩增長、調結構、促改革、惠民生、防風險的重要抓手。截至2016年底，中國PPP綜合信息平臺入庫項目11260個，總投資13.5萬億元;簽約進入執行階段的項目1351個，總投資2.2萬億元。

丁化美表示，今後天金所“PPP資產交易和管理平臺”將依托天津金融資產交易所這一平臺，為各地政府提供PPP咨詢、規劃、招投標、項目監管評價等一攬子解決方案;為PPP項目設計方、建設方、運營方、金融機構提供PPP項目資源對接;為PPP資產持有方提供資產交易轉讓服務。

百度成立智能駕駛事業群組 集團總裁陸奇親自掛帥

3月1日消息，第一財經獲悉，百度通過內部郵件宣布，對現有業務及資源進行整合，成立智能駕駛事業群組(IDG)，由百度集團總裁和首席運營官陸奇兼任總經理。

據悉，此次百度新成立的智能駕駛事業群組(IDG)，將由自動駕駛事業部(L4)、智能汽車事業部(L3)、車聯網業務(Car Life etc. )共同組成，旨在進一步提升效率、協同發展，更好地推動人工智能時代的傳統汽車產業升級。高級副總裁王勁由於個人和家庭原因，將不再擔任自動駕駛事業部(L4)總經理職務。

百度在智能駕駛方面的投入力度和研發成果一直在業內遙遙領先。早在2015年底，百度無人車就實現了城市道路、環路及高速道路混合路況下的全自動駕駛。2016年9月，百度獲得在美國加州無人車自動駕駛路測牌照。而在一周前的財報分析師會上，百度也再次表示，未來將繼續加大對智能駕駛領域的投入。

百度在內部通告中還表示：“無人駕駛、智慧出行、高精地圖、車聯網是百度戰略業務和核心能力的重要組成。”，“在人工智能的新時代，智能駕駛對於AI技術的市場化和產業化有著非常重要的戰略意義，是百度通過技術改變世界的重要路徑之一。”

為扶貧成立專門公司，助貴州大方縣8萬人初步脫貧這家企業扶貧不是簡單出錢

貴州貧困戶李正營今年62歲了，他在畢節市大方縣住了大半輩子，心里一直覺得最對不起大兒子。因為窮，孩子高一只上了一學期，就輟學去廣東打工了，走時身上只揣了3000元，連這都是借的。

轉機發生在2015年底。這一年，恒大集團扶貧工作隊蹚著泥濘的小路來到家里，圍著破舊的土房拍照片，詢問李正營會什麽手藝……那會兒，他不會想到，大半年後，他將得到一棟免費的兩層小樓並在養牛場找到一份工作。

改變他命運的，是精準扶貧，是一批飲水思源、回報社會的企業的積極參與。

縣里發生啥變化

在大方縣，像李正營這樣的貧困戶不少。畢節是我國西部貧困地區典型，而大方是國家扶貧開發重點縣，截至2015年底，全縣110萬人口中，貧困人口還有18萬，其中94.8%處於烏蒙山連片特困區。

2015年11月底，中央扶貧開發工作會議召開。12月1日，恒大集團響應中央號召，結對幫扶大方縣，計劃3年無償投入30億元，通過一攬子綜合措施，到2018年底助力大方縣18萬貧困人口全部穩定脫貧。

企業力量進入大方，新農村建起來了。500戶住在深山區，水不通、電不通的貧困戶搬進了首批建成的10個新農村。嶄新的二層小樓，配有簡單的家具家電，拎包入住。今年6月30日，還有40個新農村將迎來新主人。

企業帶來了產業。往年過完年，貧困戶郭光華的一雙女兒總要哭鬧著阻止他出去打工。今年不會了。自從搬進幸福二村，他開始在村里配套的蔬菜大棚里務工，每天70元工錢，自家分到的兩個蔬菜大棚還入股了合作社，年底有三七開（農民占七）的分紅收入。只要勤快點，把3146元的貧困線甩在身後不成問題。

到2018年底，1000個以合作社形式運營的農牧業產業基地將在大方建成。目前已建設蔬菜、肉牛、中藥材和經果林基地284個，引進了27家上下遊龍頭企業。政府負責協調土地流轉，貧困戶提供勞動力，地利集團負責生產指導，在蔬菜成熟後，到田間地頭收購並供給全國各地。這種供產銷一體的扶貧模式，解決了農民“種什麽、種多少、怎麽種、賣給誰”的問題。

王家利是雨沖鄉油用牡丹基地合作社的負責人，他介紹，合作社對改善生活幫助很大，有的用土地入股，有的用資金入股，“300名左右社員，年前臘月二十八共發了99萬元工資。”

大方縣素有養牛傳統，以農戶散養為主，養牛產業卻長期在低水平徘徊。在多家企業的幫扶下，目前大方全縣已建設154個肉牛基地，引進基礎母牛5609頭，從加拿大引進安格斯、西門塔爾種牛凍精9萬支，改良當地土種牛1.5萬頭。

扶貧牛超市，第一次在大方亮相。以每頭1萬元（低於市場價3000元）的價格，由貧困戶全額無息貸款購買優質基礎母牛，企業及縣政府3年內全額擔保、全額貼息、全額保險，每繁殖成活一頭犢牛3個月以上，企業再獎勵貧困戶一兩千元。這種“買牛不愁錢，養牛沒風險，產牛有獎勵，賣牛有保障”的一條龍扶貧模式，深受貧困戶歡迎。

“我們貧困戶以前沒辦法，現在有人幫我們，我們一定要拼命往上爬，才會有出路。”李正營動情地說，現在年人均收入可以超過4000元。

當地的教育資源短板正加快補齊。在民企的幫扶下，預算5億元，11所小學、13所幼兒園、1所完全中學和1所職業技術學院都將在6月30日前交付。

而在三元鄉幸福五村，27歲的楊躍誌終於夢想成真，開起了自己的盲人按摩店。3億元貧困家庭創業基金，就這樣播撒出去，變成一家家農家樂、小超市，現已扶持貧困戶10976戶。

企業使了啥招數

不僅出資金，還出人才。為了幫大方，恒大專門成立了集團扶貧辦公室，專門設立了大方扶貧公司，全集團300多名“誌願軍”主動請纓，帶領4000多人的扶貧隊伍紮進大方。地方全力支持，畢節市委、市政府每年抽調100名優秀幹部到扶貧公司辦掛職，一起辦公，共同參與扶貧攻堅。

“張正英，鳳山鄉銀川村村民，80歲，家有4口人，每年家庭收入不足1000元，願意種植大棚蔬菜……”一進入扶貧公司，上百本入戶調查情況表擺放整齊，匯成精準扶貧的大數據中心。

2014年，大方縣開始對貧困戶建檔立卡。企業結對幫扶後，先後分了二三十個工作組，與縣鎮村工作人員一起，挨家挨戶，訪談核查。“很多貧困戶住在深山老林里，下了車還要走三四個小時，有時候一天也跑不了幾家。”扶貧公司入戶調查人員深有體會，“精準不是嘴上說說，而是要用雙腳去丈量。”

“在充分調查的基礎上，我們堅持精準扶貧，因戶施策、因人施策。”恒大集團副總裁兼扶貧辦主任姚東介紹。

2月末，貴州大地上春寒料峭，雨沖鄉的油用牡丹基地里已經忙碌了起來。

“這片牡丹基地有4500畝，綿延44公里，開車半個小時都繞不完一圈。”畢節市林業局林場科科長洪林介紹，他是畢節市第一批選派到企業掛職的幹部。有件小事洪林一直記憶深刻，常讓他感慨企業扶貧之務實。2016年8月，牡丹基地開始建設，種苗一車一車從河南運過來。一般情況下，買主卸貨後看看就算驗苗了，而扶貧公司的員工竟拿著遊標卡尺一株一株量，只有根莖粗度、根長、側根數量、地上枝條長度4項同時達標，才算合格。這讓供貨商傻了眼，種苗合格率第一期只有76%，從第二期開始都達到95%以上。

“既然花了錢，就得讓錢實實在在能生根。”洪林說，“否則，三年後扶貧企業撤出了，種苗半死不活，一方百姓怎麽弄？”

政企到底咋分工

“企業參與扶貧有兩大優勢。第一是市場敏銳性強，按照市場思維來布局扶貧，用經濟手段激發貧困戶的內生動力。如果沒有產供銷的渠道，扶貧就會大起大落。”姚東認為，“第二則是執行力強，這是企業能夠發展壯大的秘方，獎罰分明。”誠然，在大方各個幫扶現場，都可以看到“決戰630”的標語，時刻提醒著效率。

自2015年12月進駐大方，截至目前，恒大幫扶大方的20億已經到賬，助力大方縣8.05萬人初步脫貧，占總脫貧人口的45%，103個重點援建項目今年6月30日全部交付。

精準扶貧，政企如何分工？以已經入住的10個幸福新村和特色小鎮奢香古鎮為例，爭取到國家易地扶貧專項資金的大方縣負責“三通一平”等基礎建設，企業則用援建資金負責房屋建設、裝修和簡易家具置辦；企業負責慈善醫院、兒童福利院、養老院的前期修建，當地負責後期運營。在姚東看來，當地政府是最了解主戰場的人，是總指揮部。企業來幫扶，一方面要給新鮮的建議，不要被動適應；另一方面，要充分溝通、彼此尊重。

“從市場競爭中磨煉出來的企業速度，有力地帶動了大方進步。”大方縣委書記張瀚時觀察，大方人的精氣神也在變，激勵全縣人民“弱鳥可望先飛，至貧可能致富”。

恒大集團董事局主席許家印常常感慨，企業從無到有、從小到大、由弱變強，無不得益於黨的改革開放政策和全社會的理解、幫助與支持。飲水思源、回報社會，是企業應盡的社會責任。姚東透露，近日集團董事局決定，在大方縣之後再幫扶一個縣，把精準扶貧經驗推廣出去。

榜樣的力量，召喚出更多參與者。截至目前，大方縣305名企業家自願擔任298個村的名譽村主任，積極參與社會扶貧。據不完全統計，貴州共有1772家民營企業、148家商會參與結對幫扶2014個貧困村，投資120.24億元，實施項目447個，帶動4萬人就業。

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全國人大代表唐雙寧：建議成立“金融安全委員會”

“要加強國家金融安全的頂層設計。建議成立由黨中央、國務院直接領導的‘金融安全委員會’，從國家戰略安全層面把握大局，相機決斷。同時，有關部委辦局在金融風險預測、分析、評估和防範方面，形成常態化的信息溝通和工作協作機制，制定金融風險應急響應機制，發揮綜合防範金融風險的‘拉網式’安全平臺作用。”全國人大代表、全國人大農業與農村委員會副主任委員，中國光大集團黨委書記、董事長唐雙寧稱。

今年“兩會”，唐雙寧提出《關於加強金融風險防範的建議》、《關於建立金融文化評價指標體系的建議》等。

唐雙寧稱，需要理順影響金融安全運行的監管體制，下決心改革當前各控一域的金融監管體制，盡早解決信息分割、功能分離、決策各異的局面，提升監管效能，防止單體風險演化為系統性風險，防止單一領域風險演化成全局性風險。

唐雙寧建議加快國有金融企業深化改革步伐，完善公司治理結構，健全激勵約束機制，切實履行社會責任，在執行黨和國家大政方針上發揮金融主力軍作用。同時，要加強社會心理疏導，防範“對恐慌的恐慌”，多管齊下，構築健康的金融心態，保持定力，增強處置金融風險的“藝術”性，防止由於心理恐慌誘發本可避免的金融危機。

“改革開放以來，中國金融業在規模、效益、技術、監管等硬實力上實現長足發展，但尚未形成具有中國特色和國際影響力的金融文化。因此，建議構造金融文化指標體系，通過建立金融文化評價指標體系，將抽象的價值觀轉換為可觀測、可評價的行動指南。”唐雙寧的另一份《關於建立金融文化評價指標體系的建議》中指出。

唐雙寧建議，指標體系的建立可將“形而下”與“形而上”有機結合，反映黨和國家經濟金融政策導向，適應經濟社會和金融業改革發展的新趨勢，引導金融業發展的正確方向。建議由“一行三會”牽頭，政府、監管部門、行業協會、高校、企業共同參與，組織成立“中國金融文化研究中心”，組織研究力量編制微觀“金融機構文化評價指標體系”。

聯合金融機構設立“中國金融文化發展研究基金會”，作為非營利公益組織，支持金融文化的研究、學術交流，以及公益教育活動，促進強化中國金融文化建設。微觀層面金融機構文化建設評價指標體系，可包含金融文化建設的理念體系、制度體系、效率及質量體系、責任文化體系4個一級指標以及更細的二、三級指標。

根據指標體系，編制形成相應的“中國金融文化指數”和《中國金融文化年度報告》，按年度向社會公布。微觀金融文化評價指標體系運行完善後，再推廣和擴大到宏觀金融文化環境領域，編制相應的指標體系，並納入指數計量。