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Visa首次測試區塊鏈結算支付系統 升級銀行間結算支付

國際信用卡組織Visa日前宣布，將把區塊鏈(blockchain)技術應用到銀行間結算和支付領域。

這項測試將通過Visa倫敦創新中心Visa Europe Collab進行，後者將與加拿大區塊鏈技術初創公司BTL Group展開合作。Visa計劃使用BTL的銀行間結算平臺Interbit，來評估區塊鏈技術能否為銀行間的國際轉賬降低成本、結算時間和信貸風險。

區塊鏈是數字貨幣比特幣的底層技術。其實，區塊鏈就是一個運行在全球獨立計算機網絡上的龐大數據庫。對於比特幣，區塊鏈技術可以追蹤貨幣交易。但這種技術還可以追蹤任何有價值事物的交易，包括股票、債券或其他金融證券。

到目前為止，Visa研究區塊鏈技術已有18個月時間。Visa認為，近年來銀行業對於電子貨幣的看法已經改變，他們不再是一味的懷疑，而是積極尋求通過電子貨幣的技術基礎幫助銀行系統進行升級。而區塊鏈和電子貨幣可以在加快交易的基礎上，保護銀行的數據免遭欺詐和黑客攻擊。

Visa Europe Collab聯合創始人Hendrik Kleinsmiede稱：“我相信，通過使用區塊鏈技術，我們將打造出一項快速、合法、低成本的銀行間支付和結算服務。”

他還表示，Visa已經邀請了一小部分歐洲銀行參與到該項目的後續開發中，這些銀行可以通過網絡與其他銀行進行多種貨幣的交易。

除了銀行間支付和結算，Visa目前還在就區塊鏈在小額支付、機器轉賬和企業間支付的應用方面進行開發研究。

中移動將在內蒙古上線詐騙電話預警系統 已標記4億多個

“內蒙古公安提醒您：該號碼已被標記為詐騙電話，請謹慎接聽!”當手機用戶接聽或撥打被詐騙電話預警系統錄入的涉騙號碼時，用戶的手機屏幕就會同步顯示上述信息。這套由中國移動通信集團內蒙古有限公司研發的“詐騙電話預警系統”將於近期全面上線運行。

記者7日從內蒙古自治區公安廳獲悉，該系統是內蒙古首個詐騙電話預警系統，面向內蒙古範圍內的中國移動手機用戶提供預警服務，用戶開通有關功能後，無需下載安裝客戶端，任何手機終端均可無門檻使用。

中國移動通信集團內蒙古有限公司管理信息系統部負責人孫衛國說，該系統依托大數據技術，將公安機關接報的涉騙電話號碼錄入系統，並進行技術攔截和標記，用戶一旦接聽或撥打有關號碼，系統就會同步預警，將有關提示顯示在用戶手機屏幕上。

同時，該系統還可以針對一定時段詐騙分子使用的“170”“171”虛擬運營商號段，以及使用“400”號碼冒充金融保險等公共服務號進行詐騙的情況，設置攔截預警。

內蒙古自治區公安廳刑偵總隊總隊長李鐵峰表示，“詐騙電話預警系統”就相當於一個“安全衛士”，為廣大手機用戶架設了一道“防火墻”。目前，該系統中已標記詐騙電話4億多個，日均活躍詐騙電話230萬個。

孫衛國表示，為應對層出不窮的新型電信網絡詐騙手法，攔截更多的詐騙電話，該系統將每天定時更新涉騙號碼庫的數據，提高預警效果。

中國移動通信集團內蒙古有限公司的工作人員提示，該系統需要通過獲取開通彩鈴業務的中國移動用戶的通話信令，然後以此觸發預警提醒，因此該預警服務目前僅支持中國移動彩鈴用戶。

股轉系統：創新層立董秘應履行職責

為 了規範掛牌公司董事會秘書的任職及資格管理，根據《全國中小企業股份轉讓系統業務規則(試行)》、《全國中小企業股份轉讓系統掛牌公司分層管理辦法(試 行)》(以下簡稱《分層管理辦法》)等有關規定， 股轉系統制定了《掛牌公司董事會秘書任職及資格管理辦法(試行)》(以下簡稱《董秘管理辦法》)，現予以發布。

董事會秘書對掛牌公司和董事會負責，履行以下職責：

（一）負責掛牌公司信息披露事務，協調掛牌公司信息披露工作，組織制定掛牌公司信息披露事務管理制度，督促掛牌公司及相關信息披露義務人遵守信息披露相關規定。

負責掛牌公司信息披露的保密工作，組織制定保密制度工作和內幕信息知情人報備工作，在發生內幕信息泄露時，及時向主辦券商和全國股轉公司報告並公告；

（二）負責掛牌公司股東大會和董事會會議的組織籌備工作，參加股東大會、董事會、監事會會議及高級管理人員相關會議，負責董事會會議記錄工作並簽字確認；

（三）負責掛牌公司投資者關系管理和股東資料管理工作，協調掛牌公司與證券監管機構、股東及實際控制人、證券服務機構、媒體等之間的信息溝通；

（四）負責督促董事會及時回複主辦券商督導問詢以及全國股轉公司監管問詢；

（五）負責組織董事、監事和高級管理人員進行證券法律法規、部門規章和全國股轉系統業務規則的培訓；督促董事、監事和高級管理人員遵守證券法律法規、部門規章、全國股轉系統業務規則以及公司章程，切實履行其所作出的承諾。

在知悉掛牌公司作出或者可能作出違反有關規定的決議時，應當及時提醒董事會，並及時向主辦券商或者全國股轉公司報告；

（六）《公司法》、《證券法》、中國證監會和全國股轉公司要求履行的其他職責。

進入創新層的掛牌公司應當按照《分層管理辦法》和《董秘管理辦法》的規定，設立董事會秘書。董事會秘書應當在規定時間內取得資格證書，董事會秘書資格考試相關安排將另行通知。

股轉系統：流動性一攬子解決方案正有序系統推進

“新三板是一個年輕的市場，面臨的問題可以視為‘成長的煩惱’，要在更長的周期去看待新三板的發展。”在新三板在線主辦的2016年新三板峰會上，全國中小企業股份轉讓系統(下稱“股轉系統”)掛牌業務部副總監尹舒表示，未來股轉系統會加緊推進差異化制度安排、研究針對流動性的一攬子解決方案，優化市場管理、強化市場監管。其中，盤後大宗交易制度、非交易過戶制度、私募基金機構參與做市業務等業務目前都在系統有序、蓄勢待發。

回顧新三板的過往發展時，尹舒概括為“有成績也有不足”。其介紹，新三板市場目前規模顯著增長、市場結構持續優化，有效提高了中小微企業的直接融資，促進去杠桿、降成本。此外，並購重組和人才激勵制度也幫助掛牌企業加快創新發展。

更為直接的影響，在部分指標上更為明晰。根據新三板2015年年報數據，掛牌企業去年平均營業收入1.64億元、平均同比增長17.46%;平均凈利潤、每股收益為1294萬元、0.3元，平均同比增長41.75%、36.36%。逾八成的掛牌企業去年實現盈利，超過六成的掛牌企業營收、凈利潤上漲。

“在市場發展取得一定成績的同時，新三板的發展不可避免的面臨著挑戰。討論比較多的是流動性不足、價格發現功能不充分、監管如何適應海量需求等。”尹舒對於市場對於新三板的擔憂和顧慮直言不諱，並表示新三板目前正處於“再思考，再出發的階段。”

對於“後分層時代”新三板下一步的監管工作重點，尹舒表示，將逐步落實掛牌公司分層管理的差異化制度安排。具體而言，將在前期分層管理工作經驗和已經開展的工作的基礎上，推進差異化監管和服務。

其中，將推動創新層掛牌公司進一步規範公司治理，切實加強信息披露、發行融資和並購重組的監管，整體提升掛牌公司規範化水平。還將在此基礎上探索優先在創新層引入公募基金，落實儲架發行和授權發行等制度。與此同時，還要對基礎層掛牌公司加強服務和引導。引導基礎層掛牌公司加強公司治理，優化信息披露制度，加強公司業務培訓。

新三板市場的流動性問題已是老生常言，且依然是監管工作的重點。在此之前，針對中小微企業股權集中度高，以及新業務、新技術、新模式定價難等問題，已經推出了做市業務。截至上半年，做市交易總額為491.17億元，占全市場成交額的56.2%。

在尹舒看來，經過兩年時間，做市業務盡管還存在一定問題，但是對改善市場流動性和定價能力有相當大的正面作用。但新三板當前也同樣面臨掛牌企業質量不高、投資者結構單一、主辦券商組織交易能力亟待改善、市場研究服務不足、交易制度等待改善等問題，並有可能會成為影響市場流動性的因素。

針對仍備受爭議的新三板流動性問題，尹舒表示，股轉系統已經研究一攬子解決方案，提高市場的定價能力。其中，股轉系統將大力提高掛牌企業質量、增強做市商組織交易和定價的能力;加快改革交易制度，包括改革協議轉讓方式、優化做市轉讓方式、建立健全盤後大宗交易制度和非交易過戶制度，同時積極推動私募基金機構參與做市業務的試點，“這些工作都在系統有序的推進過程中”。

差異化制度安排和一攬子流動性解決方案蓄勢待發，另一方面，市場監管和公司治理等長期工作也全面加碼。

尹舒強調，新三板目前定位明確，但也有不適合這個市場的企業來掛牌，以及募集資金沒有投向實體經濟的現象。股轉系統下一步將制定掛牌準入的負面清單，重點支持國家戰略新興產業，限制產能過剩的淘汰產業，逐漸建立分行業的差異化信息披露制度。而就在本周，股轉系統已經發布了針對金融業的信息披露指引，“分行業、差異化的信息披露已經開始實施”。

而市場監管的收緊起步更早，且已初見成效。尹舒稱，今年以來股轉系統已開展了對掛牌公司資金占用的專項清理工作，建立了年報問詢制度、加大對年報發現問題的監管力度，發布了內核指引。上半年一共對27家掛牌企業和相關主體實施了自律監管措施，對2家沒有披露年報的掛牌公司強制摘牌，對投資者采取監管措施達到了475人次。

“下一步，股轉系統會推進自律規則的全面修訂和制定工作，進一步明確各類違規行為和監管措施的對應關系，使市場主體明白什麽是紅線、觸碰紅線有什麽後果。”尹舒介紹道。

股轉系統：四類企業不符要求新三板掛牌準入要求

股轉系統9月9日解答掛牌業務問題時明確，新三板掛牌采取負面清單管理。科技創新類公司最近兩年及一期營業收入累計少於1000萬元，非科技創新類公司最近兩年累計營業收入低於行業同期平均水平，等四類企業不符合新三板掛牌要求。

為明確掛牌準入涉及的負面清單管理、國有股權批複形式、資金占用、軍工涉密、失信被執行人申請掛牌問題，股轉系統9月9日發布《全國中小企業股份轉讓系統掛牌業務問答——關於掛牌條件適用若幹問題的解答(二)》。

股轉系統指出，規定存在負面清單情形之一的公司不符合掛牌準入要求，負面清單將根據市場發展情況定期評估修訂。目前包括，科技創新類公司最近兩年及一期營業收入累計少於1000萬元，但因新產品研發或新服務培育原因而營業收入少於1000萬元，且最近一期末凈資產不少於3000萬元的除外;非科技創新類公司最近兩年累計營業收入低於行業同期平均水平;非科技創新類公司最近兩年及一期連續虧損，但最近兩年營業收入連續增長，且年均複合增長率不低於50%的除外;公司最近一年及一期的主營業務中存在國家淘汰落後及過剩產能類產業。科技創新類公司是指最近兩年及一期主營業務均為國家戰略性新興產業的公司，包括節能環保、新一代信息技術、生物產業、高端裝備制造、新材料、新能源、新能源汽車。

對於，申請掛牌公司涉及國有控股或國有參股情形，如無法提供國資主管部門出具的股權設置批複文件的，在中介機構明確發表公司不存在國有資產流失的意見的前提下，可按以下方式解決：以國有產權登記表(證)替代國資部門批複文件;針對財政參與出資的政府引導型股權投資基金，可以決策文件替代國資或財政部門的批複文件;針對不屬於國資部門管理的申請掛牌公司以及央企或國企多級子公司，可提供上級主管部門出具的批複或經其蓋章的產權登記表;對國有做市商暫不要求其提供國資或財政部門的批複文件。

對涉軍企事業單位申請在全國中小企業股份轉讓系統掛牌，股轉系統指出，除符合掛牌準入條件外，還應根據《涉軍企事業單位改制重組上市及上市後資本運作軍工事項審查工作管理暫行辦法》的規定，滿足包括但不限於以下要求：涉軍企事業單位的改制、重組及在全國中小企業股份轉讓系統掛牌交易，需進行軍工事項審查，並取得國防科工局等部門的審查意見;為涉軍企事業單位提供推薦、審計、法律、評估等服務的中介機構，應具有從事軍工涉密業務咨詢服務資格;涉軍企事業單位在全國中小企業股份轉讓系統掛牌交易，公司章程中應包含軍工事項特別條款，特別條款具體應符合《涉軍企事業單位改制重組上市及上市後資本運作軍工事項審查工作管理暫行辦法》具體規定;取得武器裝備科研生產單位保密資格，但自身及其控股子公司未取得武器裝備科研生產許可的企事業單位，其實施改制、重組及在全國中小企業股份轉讓系統掛牌交易，應按照有關規定辦理涉密信息披露審查。

此外，股轉系統還對控股股東、實際控制人及其關聯方占用公司資金、資產或其他資源的具體情形和規範要求、失信被執行人申請掛牌的要求，進行了說明。

徐玉玉案細節公布：嫌犯攻擊高考報名系統盜取考生信息

據公安部網站9日消息，近日，山東、廣東等地連續發生3起學生遭電信網絡詐騙案件，導致受害人猝死或自殺，引起社會廣泛關註。案件發生後，公安部高度重視，即組織山東、江西、福建、廣東、海南、江蘇、四川等地公安機關開展偵查。目前，3起案件全部告破，28名犯罪嫌疑人落網，案件正在進一步審理中。

公安部網站截圖

據公安部披露，8月19日，山東省臨沂市高考錄取新生徐玉玉被不法分子冒充教育、財政部門工作人員詐騙9900元。案發後，公安機關經全力工作，查明了電信網絡詐騙團夥情況和信息泄露源頭。經查，犯罪嫌疑人杜某利用技術手段攻擊了“山東省2016高考網上報名信息系統”並在網站植入木馬病毒，獲取了網站後臺登錄權限，盜取了包括徐玉玉在內的大量考生報名信息。

7月初，犯罪嫌疑人陳某在江西省九江市租住房屋設立詐騙窩點，通過QQ搜索“高考數據群”、“學生資料數據”等聊天群，在群內發布個人信息購買需求後，從杜某手中以每條0.5元的價格購買了1800條今年高中畢業學生資料。同時，陳某雇傭鄭某、黃某等人冒充教育局、財政局工作人員撥打電話，以發放助學金名義對高考錄取學生實施詐騙。

8月19日16時許，該團夥詐騙徐玉玉9900元，在徐玉玉向嫌疑人冒用他人身份證開設的銀行卡賬戶匯款6分鐘後，陳某即操控在福建泉州的犯罪嫌疑人鄭某某組織熊某、陳某某等人在泉州市一銀行ATM機上取走贓款。公安機關進一步查明，犯罪嫌疑人彭某通過網絡多次向陳某犯罪團夥售賣非實名手機卡，供犯罪團夥作案使用。目前，以上8名犯罪嫌疑人均已被抓獲。

此外，公安部還公布了另兩起案件的細節。8月12日，山東理工大學學生宋振寧被不法分子以銀行卡扣繳年費、身份被冒用等虛假理由騙走1996元。案發後，經公安機關偵查，查明該團夥主犯上官某指使李某、劉某、李某某等人利用“偽基站”發送詐騙短信，在受害人收到短信後打電話聯系時，以各種借口誘騙受害人向指定賬戶轉賬。目前，上述4人和其他涉案的10名犯罪嫌疑人均已被抓獲。

7月19日， 廣東省惠來縣高考錄取新生蔡淑妍接到不法分子假冒“奔跑吧，兄弟”欄目組發出的虛假中獎短信，蔡淑妍回撥短信中的電話號碼，被嫌疑人誘騙點擊登錄釣魚網站，並填入相關個人信息。隨後，嫌疑人又以繳納“保證金”、“個人所得稅”等理由誘騙受害人向嫌疑人提供的賬戶匯款，分三次共匯入9800元。 案發後，公安機關立即組織開展偵查，查明犯罪嫌疑人陳某組織林某、熊某在海南海口設立短信群發和釣魚網站窩點，指使高某、範某在海南儋州設立話務詐騙窩 點。犯罪嫌疑人首先使用電腦軟件群發虛假中獎短信，然後由話務窩點人員誘導受害人點擊釣魚網站獲取精確個人信息，再以各種理由誘騙受害人向嫌疑人提供的賬 戶匯款。公安機關進一步查明，陳某團夥用於詐騙取款的銀行卡由陳某某提供。目前，以上6名犯罪嫌疑人均已被抓獲。

公安部有關負責人表示，電信網絡詐騙犯罪嚴重侵害群眾財產權益，嚴重影響群眾安全感，廣大群眾對此類犯罪深惡痛絕。公安機關將會同相關部門持續加大依法打擊治理力度，全面落實綜合防控措施，堅決遏制電信網絡詐騙犯罪高發勢頭。同時，針對此類犯罪新動向、新特點，進一步創新工作機制，加強部門間協作配合，深入開展重點地區整治，著力提升打擊能力水平，不斷提高群眾防範意識，切實維護人民群眾財產安全和合法權益。

加碼存儲系統 紫光趙偉國稱要打造中國“太平洋艦隊”

“紫光要成就中國信息互聯網技術領域的‘太平洋艦隊’!”紫光集團董事長趙偉國表示。憑借一系列大手筆收購，紫光集團在IT產業鏈和A股市場動作頻頻，當問及長遠而言，究竟想要帶領紫光成為一個什麽樣的公司時，趙偉國如此回應第一財經記者。

根據記者不完全統計，從2015年截至目前，趙偉國一手主導的股權投資交易超過13起，涉及資金約700億元。紫光的瘋狂擴張讓業內人看不懂，資本炒作的質疑聲一直不絕於耳。

“紫光這幾年的發展確實用了一些資本的手段，但資本並購是手段，資本並購為用，科技事業為本。”對於資本在公司發展中所扮演的角色，趙偉國認為紫光並非像並購基金那樣主要為了轉數據倒賣，“我們所投資並購的企業，目前來看是長期持有。”

補缺存儲系統

以17.8億美元、9.07億美元收購芯片公司展訊、銳迪科；在雲端，紫光和世紀互聯集團成立紫光互聯，部署雲計算；25億美元從惠普手中買入華三51%的股權，這些強化了紫光在服務器和網絡系統解決方案方面的力量。在“芯”到“雲”產業鏈的拓展中，存儲成為繞不開的一環。

新近於南京落地的紫光西部數據有限公司正是為了補足這一環，該公司由紫光股份持股51%，西部數據持股49%共同成立。“拿農業來比喻，從種地、收獲，到把它做成面粉、面包，打造一種新的科技產業生態。”趙偉國表示。

出手存儲系統一直在趙偉國的計劃之中，一度計劃以240億元高價收購美國西部數據，但由於美國海外投資委員會CFIUS介入審查，該計劃流產。如今成立合資公司，也多少有些曲線強化紫光存儲業務之意。

“紫光擁有除存儲系統以外的全產業鏈布局，我們希望對任何一個大型的IT客戶而言，我們可以提供全部的硬件、平臺軟件、咨詢設計、實施工程服務、售後培訓，紫光西部數據最大的支持體現在協同效應上。”紫光集團聯席總裁齊聯告訴第一財經記者。

存儲本地化

大數據、物聯網、智能硬件等產業的興起，讓存儲系統市場迎來新的機遇，面對中國這塊大市場，全球最大的硬盤供應商西部數據自然不會錯過。“軟件還是需要搭載硬件才能跑起來，在以數據為中心的時代，這意味著數據中心的基礎設施60%-80%都是要取決於存儲的。”西部數據公司首席執行長Steve Milligan表示。

根據IDC發布的報告顯示，2017年大數據市場規模將達324億美元，全球大數據技術及服務市場年複合增長率為27%，其中市場增長最快的領域是數據存儲領域，約占53.4%。

在年先後收購環球存儲(HGST)和閃迪(SanDisk)之後，西部數據擁有了存儲系統和閃存技術支撐，全球存儲產業已經高度集中，新力量進入並不容易。這也是紫光出手的重要原因：借助“自主創新+國際合作”兩條腿，加速存儲的本土化。

在紫光西部數據首席執行官繆剛看來，相比於發達國家，中國在存儲核心技術上還沒有完全自主的核心技術，無法為政府、電信等敏感行業提供本土化解決方案。“中國大數據需要的儲存芯片缺乏關鍵技術，幾乎90%以上的芯片都要依賴國外進口，因此中國發展存儲器領域已是不言而喻。”

這也是紫光收購投資背後的邏輯之一，踏準產業政策。在此之前，中國政府已經頒布了面相未來十年的國家信息化發展戰略綱要。打造安全可控的核心技術體系，帶動集成電路、基礎軟件、核心元器件等薄弱環節實現根本性突破是重要內容。

變局期

伴隨數據規模的擴大和數據屬性的變化，對於數據存儲的處理能力、交付能力和交付速度都提出了更為嚴苛的要求，在繆剛看來，存儲產業正處於技術架構的變局期，“存儲系統的體系架構也會隨之發生變革，傳統的數據中心需要向雲規模數據中心遷移。”

美國西部數據公司全球高級副總裁、數據中心系統事業部總經理Dave Tang判斷，未來的雲規模數據中心存儲則有三種構建模式——軟件開發、系統集成和整合成套提供，而第三種將成為主流。

原因在於第一種可按需定制但成本高，第二種集成複雜度高於想象。而整合成套交付系統無開發成本可方便調用，不過更為考驗廠商垂直整合優化的能力、生態能力以及與應用場景的對接能力。

可以預見，目前國內外巨頭包括微軟、亞馬遜、Dropbox、IBM、阿里也都在角逐雲存儲服務，每一家的生態能力和垂直整合優化能力都不在話下。在今年6月的夏季達沃斯論壇上，趙偉國曾表示，紫光希望在運營商領域成為華為的平衡者和思科的替代者，在存儲芯片領域成為三星的平衡者。

能否在軟件和工程研發方面持續加大投入，在國際合作的平臺下強化自主創新，這是紫光在變局期勝出的關鍵。

證監會系統召開黨風廉政建設警示教育大會

近日，中國證監會黨委召開全系統黨風廉政建設警示教育大會。中紀委駐證監會紀檢組組長、會黨委委員王會民通報了中央巡視組巡視期間和證監會黨委近年來對系統單位巡視過程中發現的主要問題，以及個別幹部及家屬違規買賣股票、不如實申報個人事項、公車私用、違規公款出國旅遊、違規超標領取薪酬、違規因私出國(境)、辦公用房超標等違反中央八項規定精神和違法違規典型案例的查處情況。

證監會黨委書記、主席劉士余在講話中指出，召開本次警示教育大會是繼續落實中央巡視整改要求的“必選動作”，是證監會系統全面從嚴治黨、從嚴治會和推進“兩學一做”的基礎措施。會議通報的案例，都是身邊人身邊事，證監會系統每一名黨員和幹部都要認真汲取教訓、舉一反三、引以為戒，切實做到受警醒、明底線、知敬畏。他強調，全面從嚴治黨永遠在路上，黨風廉政建設和反腐敗鬥爭只有進行時。證監會系統各級黨組織要深刻認識中央關於全面從嚴治黨的最新要求和堅強決心，深入學習和全面落實習近平總書記“七一”重要講話精神，牢記初心、堅守初心，築牢理想信念的根基，守住廉潔自律的底線，始終做政治上的明白人。各級黨委、紀委要切實把“兩個責任”扛起來，把紀律和規矩挺起來，逐級傳導壓力。要深入推進“兩學一做”學習教育，不斷錘煉系統黨員同誌的黨性意識和宗旨觀念，牢固樹立“四個意識”，更加自覺堅定地在思想上行動上同以習近平同誌為總書記的黨中央保持高度一致。要以針對“四風”問題“回頭看”為契機，馳而不息狠抓作風建設，持續加大監督執紀問責力度，營造系統良好工作氛圍和政治生態。要強化系統黨內監督，嚴肅系統黨內政治生活，保持和發展系統黨員同誌的先進性和純潔性，切實發揮各級黨組織的戰鬥堡壘作用，為資本市場監管事業的發展提供根本保障。

劉士余還強調，中秋和國慶雙節臨近，證監會系統各級黨組織要按照一把手負責制的原則，杜絕任何違規違紀行為，確保廣大黨員幹部過“歡樂、祥和、廉潔、學習”的雙節。

會議由證監會黨委委員、副主席姜洋主持。中央紀委派員參加了會議。會黨委成員，駐會紀檢組全體幹部，機關、各派出機構副處級以上幹部，會管單位中層以上幹部參加了會議。

全國股轉公司發布《私募機構全國股轉系統做市業務試點專業評審方案》

為做好私募基金管理機構(以下簡稱私募機構)參與全國股轉系統做市業務試點的遴選工作，根據《關於證券經營機構參與全國中小企業股份轉讓系統相關業務有關問題的通知》(證監發〔2014〕118號)、《關於做好私募機構新三板做市業務試點備案管理工作的通知》(證監辦發〔2016〕40號)、《全國中小企業股份轉讓系統業務規則(試行)》、《全國中小企業股份轉讓系統股票轉讓細則(試行)》、《全國中小企業股份轉讓系統做市商做市業務管理規定(試行)》等有關規定，全國股轉公司制定了《私募機構全國股轉系統做市業務試點專業評審方案》(以下簡稱《評審方案》)，現予以發布，並就有關事項公告如下：

一、符合條件並擬申請專業評審的私募機構(以下簡稱“申請機構”)應按照本方案附件《私募機構全國股轉系統做市業務試點專業評審申請材料內容與格式》的要求準備申請材料。

二、申請機構應自《評審方案》公布之日起30個工作日內報送專業評審申請材料，逾期全國股轉公司將不接收評審申請材料。

特此公告。

難民和移民問題峰會通過政治宣言 國際移民組織加入聯合國系統

據新華社19日報道，聯合國大會解決難民和移民大規模流動問題高級別會議(簡稱“難民和移民問題峰會”)19日通過政治宣言，國際社會承諾加大應對難民和移民問題的努力，並將推動建立難民問題全面響應框架。

峰會當天以聯大決議的形式通過《關於難民和移民的紐約宣言》。國際社會由此作出一系列承諾，包括保護移民和難民權利，向接受移民國家提供支持，強調移民所做的積極貢獻，改善人道主義救援等。

根據宣言，國際社會將與聯合國推動建立一個多方參與的難民問題全面響應框架，應對突發及長期存在的大規模難民流動問題。國際社會還將啟動一個政府間談判進程，以期在2018年制定旨在安全、有序和正常移民的全球契約。

第71屆聯大主席彼得·湯姆森（中）宣布通過政治宣言。（來源：新華社）

聯合國秘書長潘基文在會上說，當天的峰會是國際社會共同應對人類流動帶來挑戰的一個突破。宣言將聚集各方承諾，以保護難民和移民權利，改善兒童教育，增加對接受國的支持，改善搜救操作，增加資金和安置努力。

在峰會上，潘基文與國際移民組織總幹事斯溫正式簽署《聯合國同國際移民組織間關系協定》，國際移民組織由此正式加入聯合國系統。

9月19日在美國紐約聯合國總部拍攝的聯大解決難移民大規模流動問題高級別會議現場。（來源：新華社）

當天的峰會是聯合國迄今就移民和難民問題舉行的最高級別會議，由本屆聯大主席湯姆森和上屆聯大主席呂克托夫特共同主持。世界銀行、國際移民組織、聯合國負責難民、人權、婦女等事務的高級官員、難民代表等參加開幕式。

開幕式後的全體會議上，來自上百個國家的領導人、部長等將闡述各自國家在難民和移民問題上的立場及建議。此外，為期一天的峰會還包括6場圓桌會，議題涵蓋應對難民流動根源、彰顯移民積極貢獻、加強國際合作等。

根據日程安排，20日還將舉行難民問題領導人峰會，美國總統奧巴馬將主持會議。