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特朗普：聯合國必須對朝鮮實施更強有力的制裁

美國總統特朗普24日說，聯合國安理會必須準備好對朝鮮實施新一輪制裁。

特朗普當天在白宮與安理會成員國常駐聯合國大使會面時表示，朝鮮半島的現狀是“不能接受的”，聯合國安理會必須準備好就朝鮮核項目和彈道導彈項目實施額外的、更強有力的制裁。

特朗普並未表明他認為聯合國安理會應何時追加對朝制裁。美國媒體此前援引美匿名官員話說，美國白宮已經進行過內部討論，商討是否將追加制裁作為對朝鮮今後進行導彈試射和新核試驗的回應。

美國白宮24日發表聲明說，特朗普當天和德國總理默克爾通話，就包括朝鮮半島核問題以及敘利亞局勢等問題交換了意見。

聯合國安理會20日發表媒體聲明，譴責朝鮮日前的導彈發射活動，要求朝鮮不再進行核試驗。

韓國軍方16日說，朝鮮當天上午試射一枚導彈，但以失敗告終。與此同時，美軍太平洋司令部也證實，朝鮮最新一次試射導彈失敗。

朝鮮在2016年1月6日和9月9日分別進行核試驗，並多次試射彈道導彈。聯合國安理會同年3月2日和11月30日兩次通過決議，譴責朝鮮進行核試驗，要求朝鮮放棄核武器和導彈計劃，並決定對朝鮮進行制裁。

此外，據央視4月24日報道，國家主席習近平同美國總統特朗普通電話。兩國元首就朝鮮半島局勢交換了意見。習近平強調，中方堅決反對違反聯合國安理會決議的行為，同時希望有關各方保持克制，避免做加劇半島局勢緊張的事。只有有關各方都負起該負的責任、相向而行，才能盡快解決朝鮮半島核問題，實現半島無核化。我們願同包括美方在內有關各方一道，為朝鮮半島和平、東北亞和平、世界和平共同努力。

之前，特朗普向朝鮮施壓，並宣稱已下令讓航母戰鬥群逼近朝鮮半島，引發國際輿論密集關註。然而，根據美國《紐約時報》和《防務新聞》的報道，美國官方聲稱正在逼近朝鮮的航母戰鬥群竟然開錯了方向——沒有北上，反而南下去了印尼海域，離朝鮮半島越來越遠。

沈建光：中興制裁折射中美關系的變局

4月16日，美國禁止其國內企業七年內向中興通訊出售零部件。消息如平地驚雷，加大了中美從貿易摩擦延伸到科技戰的可能性。近期中美貿易戰本就波瀾起伏，自習近平主席在博鰲亞洲論壇上宣布新一輪對外開放措施，包括開放金融市場、改善投資環境、註重知識產權以及承諾加大進口之後，中美貿易戰似有趨緩的跡象。然而，此時美國又在高科技領域開辟了新的戰場，意欲何為？中國方面應如何對應？

兩屆美國政府制裁迥異

禁令的出臺是由於中興違反了在被認定非法向伊朗出售貨品後與美國政府達成的協議。2016年3月，美國商務部判定中興涉嫌違反美國對伊朗的出口管制政策，並提出對中興通訊施行出口限制。之後，中興積極與美方協商奏效，美國政府宣布“暫時”中止了對中興的制裁，並給予中興3個月的臨時出口許可。2017年3月7日，中興最終宣布與美達成和解，其中最主要的交換條件則是支付高達8.9億美元的刑事和民事罰金，同時承諾開除四名資深員工，並對另外35人實施扣發獎金或通報批評等紀律處罰。

奧巴馬政府的手下留情，使得中興通訊迅速走出了美國罰款的陰影。2016年中興港股股價最大下跌30%後開始回升，至2017年達成和解時已漲回全部跌幅。危機結束後的中興通訊2017年成績斐然，2017年凈利潤同比增294%，港股股價在2017年一年上漲117%。對比之下，不難發現，特朗普政府的處罰則是明顯的小題大做，原因在於中興雖然開除了四名資深員工，卻並未對另外35人施以紀律處罰。如此理由令人驚愕，實屬量刑過重，也是欲加之罪何患無辭。一旦政策落地，恐將中興帶入無零件可買、無技術支援的絕境之中。

在筆者看來，兩屆政府對華企業態度的明顯反差反映了兩國關系出現深刻改變。無論怎樣，相比於特朗普政府，奧巴馬政府對華雖然態度日趨強硬，但終究當時對中興企業制裁選擇和緩的態度，是考慮到中美兩國經貿關系整體保持合作為主、你中有我、我中有你的大背景做出的選擇。而特朗普政府則抓住微小漏洞不放，甚至在嚴重損害自身企業利益的情況下也毫不留情，說明了兩國緊張經貿關系的升級。

從“法巴”事件看美國是否雙重標準？

美國制裁的大棒屢屢揮下，在違反美國對外制裁法規處罰方面，中興絕非第一家受罰的企業，美國對其盟友也有過極其嚴厲的處罰，同樣引起全球廣泛關註與爭議的是2014年，美國對法國巴黎銀行的制裁。當時，法國巴黎銀行因被指控從2004年到2012年利用美國金融系統為蘇丹、伊朗和古巴三國轉移資金，而承認犯刑事罪，並與美國聯邦及州政府達成和解，同意支付89.7億美元罰款。更加史無前例的是，2015年法巴被禁止通過紐約和美國其他子公司作美元結算業務，為期一年。

彼時法國政府施盡全力，法國央行行長、財長、外長甚至總統紛紛親自出面，軟硬兼施地請求美國不要過於重懲巴黎銀行，但也未能扭轉高達90億美元的罰金。罰金不但讓法國銀行幾乎入不敷出（法國巴黎銀行2013年全年稅前獲利約為82億歐元，約合112億美元)，而且創下歐資銀行迄今因違反美國財政部海外資產控制辦公室制裁規定而被課以罰款的最高紀錄。

對比“法巴”事件以及2016年奧巴馬時期對中興的處罰，筆者認為，此次美國出手處理方式明顯不同。前兩者均是以高額罰金作為主要制裁方式。而此次美國制裁則更加側重出口限制和技術封鎖，甚至非常決絕，直接扼住經營的咽喉。考慮到中興是我國國有高科技企業的典型代表，對比之下，更加說明其遏制中國高科技企業崛起的動機。

一葉知秋——中興制裁折射中美關系的變局

對比兩屆政府態度上的明顯轉變、對比不同企業以及同一企業前後明顯不同的制裁方式，中興現象顯然很難做簡單的解讀，其背後折射出中美關系緊張態勢的升級。實際上，即在2015年筆者便關註到中美外交“非常態”的明顯變化，並預期伴隨著中國綜合實力的顯著增強，中美未來不僅僅在傳統的安全領域，就連一向被視作中美利益交匯點的經濟領域，兩國摩擦也將持續上升。

但特朗普時期，中美關系緊張態勢升級的如此迅猛也著實超出了筆者的預期。在筆者看來，中美博弈因短期、中期、和長期有明顯不同。

即從短期來看，貿易爭端被作為重要武器，這是特朗普兌現競選承諾，尋求政治資源鞏固的籌碼。從中期來看，全球化使得美國制造業占比的逐步降低以及相應的就業喪失，而中國制造躍升為全球第一，因此遏制中國制造業崛起，是特朗普讓美國再次偉大的訴求。而從長期來看，超過經濟領域，出於“修昔底德陷阱”的風險，美國可能掀起對華的全面反制，無關乎特朗普，甚至未來無論誰出任美國總統，緊張關系都將延續。

而從當前局勢來看，貿易戰擴大到科技戰或是兩國博弈全面升級的轉折。體現在《2018美國國防戰略報告》公開將中國定位為美國的戰略競爭對手之後，不僅在貿易領域，美國對科技企業大打出手，劍指“中國制造2025”，對華鷹派人士全面上位等，其對華強勢態度全面升級。

中國的對應之道

在筆者看來，美國之所以對華態度發生深刻變化，特別是選擇美國相對占有優勢的高新技術產業出手，源於其看到了此領域過去十年來中國的高速發展以及潛在威脅。可以看到，在人工智能、雲技術、物聯網等高科技領域，中國異軍突起，在短短幾年時間勢頭就壓過傳統科技強國德國、日本等，幾乎與美國平分秋色。

如在人工智能領域，分析機構CB Insights發表了2017年人工智能趨勢報告，中國人工智能相關企業2017年融資額超過美國，首次躍居全球首位（中國企業占48%，超過美國的38%）。另外在高科技成果普及方面，中國甚至部分超過美國，如根據Ipsos調查結果顯示，截至2016年，移動支付普及率中國以77%的比例居世界第一，美國和德國的普及率為48%，日本的普及率僅為27%。

因此，對待此次中興制裁，筆者認為，應該引起足夠的重視，將其看成是中美關系重大轉變的預警。僅就事件本身來說，或有以下演化：一是從企業層面，積極參與斡旋與溝通；二是通過企業層面的收購合並，將中興的主要業務和產業鏈轉移到其他企業；三是通過國家層面協調。

而認識到問題的深刻性，從戰略而言，做好政策準備又是十分必要的。在筆者看來，對外方面，由於特朗普政策的不可測性，見招拆招或是應對。同時，為防止其咄咄逼人、更進一步，也應予以適當的反擊，做到以戰促和。而從中國自身來看，越是遏制，就越說明高科技發展本身是至關重要的，更加堅定推動新一輪改革開放，實施科技興國和“中國制造2025”戰略，鼓勵創新，保護產權，通過國內科研實力提升，將握在外國企業手中的核心知識產權和技術，變成真真正正自己的技術仍是應對之道。

此外，一方面對美強調經貿合作是中美關系的穩定器和壓艙石，並做好回應儲備；另一方面，加強與歐洲及日本等高科技國家的合作，繼續堅定市場化與國際化，爭取結成廣泛同盟，也是十分務實的政策選擇。（沈建光系瑞穗證券亞洲公司首席經濟學家）

第一財經獲授權轉載自“沈建光博士宏觀研究”微信公眾號

如何回應美國商務部制裁？中興通訊即將召開發布會

日前，美國商務部宣布，對中興通訊公司執行為期七年的出口禁令，中興通訊下午2:30將就此事舉行新聞發布會，中興通訊董事長殷一民將出席發布會。

今日早間，中興通訊發布聲明稱，拒絕令不僅會嚴重危及中興通訊的生存，也會傷害包括大量美國企業在內的中興通訊所有合作夥伴的利益。美國商務部工業與安全局(BIS)無視中興通訊過去兩年在遵循出口管制合規方面的艱苦努力、巨大投入和長足進步；無視上述兩份函件中的問題是公司自查發現，及時主動通報；無視公司第一時間處理了對此可能有疏忽的責任人，並快速糾正問題，並聘請權威美國律所獨立調查。在相關調查尚未結束之前，BIS執意對公司施以最嚴厲的制裁，對中興通訊極不公平，中興通訊不能接受。

殷一民在內部郵件中表示，我們身處複雜的國際形勢，機遇與挑戰同在。在過去一年多的時間里，我們將合規作為公司戰略基石之一，恪守“出口管制合規乃是重中之重”的原則。面對外界的諸多質疑，殷一民還首次公開了整個事件全過程。“在合規建設推進過程中，我們吸取過去的教訓，及時糾正，絕不再犯過去部分管理幹部曾經犯過的錯誤。”他說。

另據澎湃新聞今日午間報道，美國商務部新聞官Will Reinert表示，這項禁令即時生效，且目前沒有扭轉的余地或協商的空間，“這是一個7年的禁令。”他補充道。也就是說，要嚴格地等到7年後才有望重啟協商。

此前報道：

此前，第一財經記者獲悉，近期與中興通訊在供應鏈環節有合作的美國供應商基本上都已經停止對中興供貨以及提供電話、郵件和現場技術支持的服務。一名接近中興的美國供應商博通的人士對記者表示：“聽說從17號開始（博通）就停止供貨了，連半導體公司本地的技術支持都不能再和中興工程師聯系了。”

另一名美國芯片公司的負責人對第一財經記者表示，貿易戰是大家都不願意看到的，但美國政府下了這個命令，任何一個總部設在美國的企業都要遵守。英特爾官方也就向中興斷供一事回應第一財經記者：“我們已經知曉美國商務部的命令，並將遵守相關法律法規的要求。”

根據中興年報中對原材料存貨的統計，一般為當年芯片總采購額的1/12。這意味著，中興的芯片備貨只對應一個月左右的產能，加上渠道代理商備貨，預計中興最多只有兩個月的芯片庫存。

4月16日，因違反美國政府的制裁禁令，美國商務部已禁止美國企業向中興公司出售零部件產品，期限為7年。此外，美國商務部工業和安全局還對中興通訊處以3億美元罰款。這部分罰款可暫緩支付，主要視中興在未來7年執行協議的情況而定。

中興通訊：不能接受美國商務部制裁

4月20日，中興通訊發布聲明稱，拒絕令不僅會嚴重危及中興通訊的生存，也會傷害包括大量美國企業在內的中興通訊所有合作夥伴的利益。美國商務部工業與安全局無視中興通訊過去兩年在遵循出口管制合規方面的艱苦努力、巨大投入和長足進步；無視上述兩份函件中的問題是公司自查發現，及時主動通報；無視公司第一時間處理了對此可能有疏忽的責任人，並快速糾正問題，並聘請權威美國律所獨立調查。在相關調查尚未結束之前，BIS執意對公司施以最嚴厲的制裁，對中興通訊極不公平，中興通訊不能接受。

全文如下：

中興通訊關於美國商務部激活拒絕令的聲明

2016年4月以來，中興通訊吸取過去在出口管制合規方面的教訓，高度重視出口管制合規工作，把合規視為公司戰略的基石和經營的前提及底線。

中興通訊成立了總裁直接領導的合規管理委員會；組建了覆蓋全球的資深出口管制合規專家團隊；引入多家國際一流的顧問單位提供專業指導，構建和優化中興通訊出口管制合規管理架構、制度和流程；引入和實施SAP貿易合規管控工具（GTS）；組織覆蓋超過6.5萬名員工的合規培訓；全面配合美方指派的獨立合規監察官對中興通訊執行與美國政府達成的相關協議及出口管制合規建設進行實時、透明的監管，提供超過13.2萬頁文件。僅2017年中興通訊就投入超過5000萬美元用於出口管制合規項目，並計劃在2018年投入更多資源。

然而，2018年4月16日，美國商務部工業與安全局（BIS）以中興通訊對涉及歷史出口管制違規行為的某些員工未及時扣減獎金和發出懲戒信，並在2016年11月30日和2017年7月20日提交給美國政府的兩份函件中對此做了虛假陳述為由，做出了激活對中興通訊和中興康訊公司拒絕令的決定。

BIS無視中興通訊過去兩年在遵循出口管制合規方面的艱苦努力、巨大投入和長足進步；無視上述兩份函件中的問題是公司自查發現，及時主動通報；無視公司第一時間處理了對此可能有疏忽的責任人，並快速糾正問題，並聘請權威美國律所獨立調查。在相關調查尚未結束之前，BIS執意對公司施以最嚴厲的制裁，對中興通訊極不公平，我們不能接受！

拒絕令不僅會嚴重危及中興通訊的生存，也會傷害包括大量美國企業在內的中興通訊所有合作夥伴的利益。

中興通訊不會放棄通過溝通對話解決問題的努力，也有決心通過一切法律允許的手段維護自身的合法權益，維護全體員工和股東的合法權益，履行對全球客戶、消費者用戶、合作夥伴及供應商的責任！

作為在中國成長起來的全球化企業，中興通訊將凝聚全體員工，堅定信心、團結一致、共度難關！

中興董事長殷一民：美國的制裁可能使公司進入休克狀態

處於風暴中心的中興通訊於今日下午2:30在深圳總部中興通訊研發樓舉行新聞發布會。第一財經記者在現場發現，發布會戒備森嚴，中興員工也被攔截在外，不少都用手機觀看本次發布會直播。

在發布會上，針對美國商務部向中興通訊發出出口權限禁止令，中興通訊董事長殷一民說，美國的禁令可能導致中興通訊進入休克狀態，對公司全體員工、遍布全球的運營商客戶、終端消費者和股東的利益造成直接損害，我們堅決反對。此前中興通訊在其網站和官方微信發布聲明，稱美國商務部工業與安全局在相關調查尚未結束之前，執意對公司施以最嚴厲的制裁，對中興通訊極不公平，中興不能接受。

今日早些時候，面對外界的諸多質疑，中興通訊董事長殷一民在一封內部郵件中首次公開了過去幾個月中興身上發生了什麽。他表示，在合規建設推進過程中，“我們吸取過去的教訓，及時糾正，絕不再犯過去部分管理幹部曾經犯過的錯誤。”

美國考慮暫緩制裁俄鋁，國際鋁價半小時跳水逾200美元

因為美國對俄羅斯的最新一輪制裁，國際鋁價上周五一度刷新近七年新高。考慮到本國企業、盟友和夥伴也可能因鋁價上漲遭受損失，周一美國宣布考慮減輕對全球第二大鋁業公司俄鋁的制裁，國際鋁價應聲大跌逾10%。

美國財政部在周一發布的一份指引中表示，對於俄羅斯鋁業聯合公司來說，“美國減輕對其制裁的途徑是歐柏嘉(Oleg Deripaska)剝離和放棄控制權。”同時發布了新的一般性許可，將本土企業可以繼續與俄鋁進行交易的時間延長到10月23日。

美國財政部表示，俄鋁因與歐柏嘉的關系而受到美國制裁的影響，但美國政府並沒有針對那些依賴俄鋁及其子公司的努力工作的人；俄鋁已經向美國提出申請解除制裁的請求，考慮到對我們的合作夥伴和盟友的影響，我們在考慮俄鋁的申請的同時，還將發放一份延長與俄鋁公司進行交易期限至10月23日的通用許可證。

美國財政部長努欽在另一份聲明中表示，美國正在考慮俄鋁提出的將其從制裁名單中刪除的請求。

受此消息影響，倫敦LME三個月期鋁半小時內暴瀉逾200美元，接連失守2400美元和2300美元兩大重要關口，最低下探2237美元/噸，跌幅近9.6%，創近13年來最大單日跌幅，較上周五高點2718美元/噸回落近16%。

俄鋁周一早盤在莫斯科交易所大漲近13%，其美國最大競爭對手美鋁早盤則重挫11%。

中興董事長殷一民接受人民日報采訪：美未結束調查就施以制裁，極不公平

“雖然公司處於極為艱難的處境，公司董事會和管理層將盡最大的努力保護8萬員工合法工作的權利，以及8萬員工家庭的合法利益。”

美國商務部做出激活拒絕令、禁止中興通訊7年內購買、出售或從事任何涉及受美國出口管制條例約束的物品、軟件或技術等交易。對此，中興通訊董事長殷一民表示，將付出最大的努力，履行對包括美國在內的全球數百個運營商客戶、數以千計的合作夥伴和供應商、數以億計的公司終端消費者用戶的責任。

“即使拿到拒絕令，我們依然以全球一流出口管制合規企業的標準自我要求”

數日前，美國商務部以中興通訊對涉及歷史出口管制違規行為的某些員工未及時扣減獎金和未發出懲戒信，並在2016年11月30日和2017年7月20日提交給美國政府的兩份函件中對此做了虛假陳述為由，做出了激活拒絕令的決定，對中興通訊施加最嚴厲的制裁措施。

中興通訊迅速作出反應，表示堅決反對美國商務部做出這樣的決定，堅決反對不公平、不合理的處罰，更反對把貿易問題政治化，對企業造成極大影響。中興通訊同時強調，將繼續秉承開放、透明、誠信的態度，持續溝通，以合法合規的方式解決問題，盡最大努力降低此事的不利影響。

在中興通訊內部，殷一民發出致全體員工的一封信，一方面告知公司正在積極溝通並做出最大的努力來促進危機的解決，另一方面也希望全體員工保持平穩的心態，堅守好各自的工作崗位，希望大家堅定信心、團結一致、共渡難關。

殷一民在信中說道，“每位員工做好自己的本職工作，就是對公司最大的支持。”

眾所周知，在全球範圍內，一家企業的國際化路程並不簡單，往往充滿風險和挑戰。以去年為例，中興通訊海外營收占企業營收的43.06%，其中歐美和大洋洲市場占企業營收的25.1%。作為一家高度全球化的中國高科技企業，身處複雜的國際形勢下，過去兩年中興通訊在合規治理方面投入了大量精力，全體員工都參與其中並做出了巨大的努力。

據中興通訊介紹，恪守“出口管制合規乃是重中之重”的原則，在出口管制合規方面，中興通訊合規委員會組建了一支覆蓋全球的資深出口管制合規專家團隊，引入多家國際頂級顧問團隊。2017年相關投入超5千萬美元，並計劃在2018年投入更多資源。同時，還組織了超過6.5萬名員工的合規培訓。

“即使在拿到拒絕令的今天，我們依然以全球一流出口管制合規企業的標準自我要求。”殷一民說。在本次事件上，公司自查發現了問題並及時采取補救措施，本身就體現了合規體系在有效運轉。

殷一民認為，在此次事件中，無視中興通訊在遵循出口管制合規方面的艱苦努力、巨大投入和長足進步，以及對問題發現和處理的主動性，在相關調查尚未結束之前，美國商務部工業與安全局就施以最嚴厲的制裁，是極不公平的，也是不能接受的。中興通訊既不會放棄通過溝通對話解決問題的努力，也會通過一切法律允許的手段維護自身的合法權益。

“我們還要加大技術投入，使我們的能力更強”

業內專家表示，公認的是，在全球通信行業中，中興通訊通過自主創新、艱苦努力，已躋身世界通信企業第一隊列，十多年來為全球通信網絡的建設和服務做出了巨大的貢獻，為縮小信息鴻溝、造福世界人民起著積極作用。

據介紹，中興通訊目前擁有3萬研發人員，根據世界知識產權組織發布的公開信息，2017年，中興通訊以2965件PCT國際專利申請占據PCT國際專利申請人第二名的位置，並連續8年國際專利申請量位居全球前三，是中國唯一連續8年獲此殊榮的企業。

眾所周知，信息技術是全球開放程度最高的產業，全世界各國都在發展信息技術，導致產業鏈全球分布，沒有任何一個國家能自己獨立完成，雖然美國在某些領域屬於世界領先，但美國也不能例外。

殷一民介紹說，中興通訊在5G無線、核心網、承載、終端等產品處於全球領先，公司各主要產品中大量使用自研專用芯片，但還有大量通用器件不可避免地外購。這也是全球化市場發展的要求和趨勢。同時，中興通訊也在加強創新，根據國際知名專利檢索公司QUESTEL發布的《芯片行業專利分析及專利組合質量評估》報告，中興通訊在IC（集成電路）芯片領域專利實力在國內屬於領先地位，是持有專利最多的中國企業。

“當然，我們還要加大技術投入，使我們的能力更強。”殷一民說，中興通訊一直以來堅持核心技術自主創新，強化研發投入，2017年研發投入129.6億元人民幣，占營收的11.9%。其中，持續加大對5G研發及相關領域的投入，目前已組建超過4500人的5G無線研發隊伍，每年投資30億元用於5G無線研發。截至2017年12月31日，中興通訊累計擁有6.9萬余件全球專利資產、已授權專利資產超過3萬件。其中，5G戰略布局專利全球超過1700件。

有足夠的證據證明，無論是在非洲國家還是歐美發達國家，中興通訊一直是一家值得信賴和托付的企業。無線方面，中興通訊已在全球獲得超過320個LTE/EPC商用合同，進入80%已投資4G網絡的國家。Pre5G網絡部署數量增長迅速，截至2017年底，已在全球60多個國家部署了110多張網絡。

殷一民說，中興通訊一直有著和客戶、用戶一起創造和分享價值的理念。中興通訊是全球5G標準研究的主要貢獻者，加入了幾乎所有的國際主流標準組織和推進平臺。在里斯本剛剛結束的3GPP RAN全會上，中興通訊及業內全球其他29家主要廠商共同見證了5G NR首個版本的凍結，將攜手業內夥伴共同推動基於統一標準的5G測試及規模商用。

“伴隨著國際化的發展歷程，我們將始終不懈地維護全體員工和股東的合法權益，履行對全球客戶、消費者用戶、合作夥伴及供應商的責任。”殷一民再次強調說。

中興通訊的員工紛紛自發表達對公司的信心。一位員工表示，“我們相信公司管理層有能力和智慧解決這次事件；我們相信8萬個兄弟姐妹會在公司困難時期選擇不離不棄，與公司同在；我們相信許許多多的中興家屬，會默默站在中興人的身後，給予他們最大的支持和鼓勵；我們相信正如殷一民董事長所說，任何通往光明未來的道路都不是筆直的，公司國際化征程也同樣伴隨著曲折和不平。在前進的路上，我們要堅定信念，相信自己，更要相信公司，相信經歷風雨後我們會變得更加堅強。”

美國調查華為是否違反向伊朗禁運有關制裁

美國東部時間4月25日，據美國華爾街日報報道，美國司法部正在調查華為公司是否違反了美國對伊朗的制裁措施，報道稱目前尚不清楚司法部的調查進展到多遠，以及正在就哪些具體的指控調查。

這篇報道稱消息來自於“熟悉此事的人士”，並稱華為發言人對此事不予置評。

美國宣布將於7日起重啟對伊朗非能源領域制裁

美國政府高級官員６日宣布，美國將於７日起重啟對伊朗金融、金屬、礦產、汽車等一系列非能源領域制裁。

責編：李燕華

美國制裁加關稅壓垮了土耳其里拉，特朗普在把全球經貿政治化

繼上周土耳其里拉跌破極具象征性的5里拉兌1美元後，土耳其里拉本周的頹勢依舊難以扭轉。

當地時間8月10日，土耳其里拉兌美元匯率再度出現崩盤，日跌幅一度跌幅高達13.5%至6.30，隨後雖然出現一些反彈，但仍處於歷史最低水平。

金融數據機構Factset的數據顯示，今年以來，土耳其里拉已暴跌30%，成為僅次於阿根廷的最差經濟體。

目前，里拉的閃崩已引發歐洲市場的密切關註。由於土耳其銀行資產的40%來自於歐盟其他國家的美元貸款，歐洲央行擔心里拉暴跌會將風險傳染給歐元區其他貸款給土耳其的國家，主要是西班牙、法國和意大利，造成連鎖反應。

特朗普：對土鋼鋁關稅加倍

美土關系交惡，成為了此次里拉閃崩的導火索。

美土之間從盟友到反目，很大程度上源於一位叫安德魯·布魯森（Andrew Brunson）的美國牧師。這位美國牧師因涉嫌恐怖襲擊此前一直被羈押在土耳其監獄。直到近日，布魯森才被改為軟禁在家。

美土雙方爭議的焦點在於，要不要釋放這位美國牧師。為此，美國總統特朗普與土耳其總統埃爾多安分別加入了輿論戰。

面對土耳其方面“不放人”的強硬表態，特朗普不惜以經濟制裁相威脅。8月1日，美國財政部宣布，對土耳其內政與司法兩位部長進行制裁，即凍結兩人在美國境內的資產，同時，美國企業和個人不得與其進行交易往來。而土方則不甘示弱，宣布了對等的反制措施：凍結特朗普政府中內政與司法兩位部長在土耳其的個人資產。

當美國財政部正式宣布對土耳其的兩位部長實施制裁後，里拉應聲暴跌，在1日當天跌破1美元兌5里拉的關口，為1:5.06。

7日，埃爾多安政府派出外交部副部長塞達特·厄納爾率領的代表團赴美，試圖解決這一外交風波，但目前並未奏效。

在這場由外交風波引發的經濟戰中，埃爾多安表現出了其強人本色。他表示，土耳其將頂住壓力，“不要忘了，如果他們有美元，我們有我們的人民，還有我們的神。我們能成功走出這場經濟戰。”他還呼籲土耳其民眾將手中的美元兌換成黃金或土耳其里拉，“里拉與黃金應該會升值，而不是外國貨幣。”

10日，特朗普在社交媒體推特上宣布，將對土耳其鋼鋁產品加征關稅翻倍，鋁產品加征20%，鋼鐵產品加征50%，因為“土耳其里拉因強勢美元迅速貶值，抵消了關稅效果”。 他還提到，“當前與土耳其的關系不好”。土耳其也是特朗普於全球範圍內挑起貿易爭端的受害國之一。此前，特朗普就已宣布對土耳其的鋁產品加征10%的關稅，鋼鐵產品加征25%的關稅。

也正是特朗普在這一敏感時刻對土耳其鋼鋁關稅加倍的決定導致里拉隨即暴跌。目前，尚不清楚的是，特朗普政府將何時對來自土耳其的進口鋼鋁產品加征翻倍的關稅。

埃爾多安：我是利率的敵人

一直以來，埃爾多安都將自己形容為“利率的敵人”。幾年前，他甚至表態，不降息就等於“叛國”。

去年10月，土耳其的年度核心通脹率高達11.8%，創下13年來最高水平。當時，按照傳統經濟學的觀點，土耳其央行應當大幅加息來抑制通脹過快。然而埃爾多安卻一向認為，高利率正是導致高通脹的罪魁禍首，加息是遊說人士的“陰謀”，降低利率才有助於吸引投資。埃爾多安的一名顧問曾在土耳其媒體上撰文指出，在土耳其，推高通脹的最大因素就是高利率，用加息來遏制物價無疑是“火上加油”。

但現實卻是土耳其國內通脹不斷走高，以及里拉的大幅貶值。土耳其國家統計局8月3日發布的數據顯示，7月土耳其消費價格指數（CPI）繼續在高位運行，同比上漲15.85%，漲幅創近14年來新高。分析人士認為，這是內因和外因共同作用的結果：從內部看，商品供需關系、擴張性財政政策是通脹的誘因；從外部看，里拉快速貶值直接造成了輸入型通脹。

為了緩解里拉的貶值，土耳其央行還是在今年6月宣布緊急加息決定，將基準利率從13.5%大幅上調至16.5%；此後又宣布簡化貨幣政策、允許部分外幣債務以固定利率償還等措施，以遏制里拉匯率持續下跌勢頭，挽回市場信心。

土耳其里拉何時能走出“跌跌不休”的怪圈？埃爾多安在此次里拉閃崩背後還有哪些牌能打，已成為外界關註的焦點。

有分析指出，土耳其經濟當前最大的問題在於，無法加息以及在外匯市場上美元流動性的缺乏，導致里拉失去了扭轉頹勢最主要的支柱。數據顯示，在土耳其近870億美元的外匯儲備中，美元占比較小。相反，埃爾多安政府青睞於持有黃金。

目前，埃爾多安面臨的選擇有限：放棄不加息的執念、進行資本管制，或者向國際貨幣基金組織求援。不過，鑒於埃爾多安此前一系列的強硬立場，這些可能都不會是他最終選擇的對象。

盡管土耳其的經濟體量為希臘的4倍，同時占歐元區GDP的比重為6.5%，再加上是北約的傳統盟友，歐洲國家非常關註土耳其經濟未來的走勢。除了土耳其經濟一旦崩盤可能對歐元區其他國家帶來的傳導效應外，歐洲國家更擔心，滯留在土耳其境內的300萬敘利亞難民屆時將何去何從。

責編：繆琦