銀保監會6月6日發布消息稱,從2018年前4個月數據來看,各項監管政策和措施開始顯現較好成效,信托業發展出現了一些積極變化。通道類信托業務規模大幅縮減,行業過快增長勢頭得到遏制;銀信類業務降幅明顯,多層嵌套規模大幅下降。
具體看:一是通道類信托業務規模大幅縮減,行業過快增長勢頭得到遏制。截至2018年4月末,全行業信托資產余額25.41萬億元,比年初減少8334.59億元,降幅3.18%;同比增速比年初下降16.09個百分點。其中,事務管理類信托資產余額14.97萬億元,比年初減少6719.65億元,同比增速比年初大幅下降28.7個百分點。
二是銀信類業務降幅明顯,多層嵌套規模大幅下降。銀信類業務實收信托余額11.66萬億元,比年初減少5619.08億元,降幅4.6%;同比增速比年初下降21.25個百分點。銀行表內資金和理財資金利用信托通道嵌套投資其他資管產品規模合計減少超過2200億元。
三是信托貸款出現負增長,鏈條縮短、投向優化。信托貸款余額8.39萬億元,比年初減少111.07億元,比去年同期少增8478.41億元;同比增速連續7個月下滑,比年初大幅下降16.33個百分點。各類資管產品利用信托通道發放貸款余額比年初減少1182億元,投向地方政府融資平臺和金融業的信托貸款規模合計比年初減少1552.54億元。
四是信托業務收入同比增長,行業盈利水平較為平穩。整治信托業市場亂象,壓縮通道業務規模沒有對行業整體盈利狀況產生較大影響。2018年1季度,信托業實現信托業務收入182.04億元,比去年同期增加5.85億元;實現凈利潤129.37億元,比去年同期增加9.85億元。
五是脫實向虛明顯扭轉,支持實體經濟質效提升。投入實體經濟領域的信托資產余額16.92萬億元,比年初增加4029億元,同比增長24.69%,高於全部信托資產同比增速10.97個百分點。其中,投向小微企業的信托資產同比增長19.32%;投向金融業的規模比年初大降9873億元;投向地方政府融資平臺的規模同比負增長,降幅7.32%。同時,持續拓展信貸資產證券化和企業資產支持票據業務,有效協助銀行和企業盤活存量資產。通過投貸聯動,為科創企業提供多方式、全鏈條金融服務。積極參與國家市場化、法制化債轉股戰略,幫助企業降杠桿。
六是信托業本源業務發展呈現不少亮點。慈善信托發展勢頭良好,共有35家信托公司登記備案79筆慈善信托產品,合同金額9.64億元,涉及扶貧、養老、教育、環保、醫療、健康等多個領域。家族信托、企業年金信托、保險金信托等特色化信托服務也不斷拓展。
下一步,銀保監會將繼續堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,緊緊圍繞服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革三大任務,強化監管力度,進一步整治信托業市場亂象,對標資管新規,統一監管標準,發揮信托制度優勢,創新服務實體經濟方式,進一步深化改革開放,促進信托業抓住我國經濟轉型升級、國民財富積累增長的機遇,由高速增長向高質量發展轉變。
據深交所6月8日消息,近期,個別上市公司因資產負債率過高、現金流緊張,發生債務逾期,面臨訴訟糾紛,嚴重拖累公司生產經營。深交所對此高度重視,積極反應,采取“監管約談+年報問詢+監管協作”的監管組合措施,督促上市公司盡快采取切實有效的措施化解債務違約風險並充分揭示,給投資者一個真實的上市公司。
集中約談督促勤勉盡職
資產負債率是考察上市公司財務狀況的重要指標。過高的負債率會增大企業持續經營風險,當現金流出現問題時,會引發資金鏈斷裂,爆發財務危機。為進一步提高上市公司對債務問題嚴重性以及及時解決債務問題緊迫性的認識,促其盡快妥善化解債務違約風險,近期深交所對截至一季度末資產負債率超過100%的上市公司的董事長、總經理、財務總監及董事會秘書進行了集中約談。在約談過程中,深交所對公司債務逾期情況、訴訟進展情況、是否存在破產重整風險以及化解風險的解決措施是否可行等問題給予重點關註,要求其對公司債務情況、債務違約風險處置方案以及高債務對生產經營、盈利能力、規範運作等方面的影響作出詳細說明。同時,提醒公司董監高人員務必勤勉盡職,認真履行信息披露義務,持續披露為化解債務違約風險采取的措施及進展情況,充分提示潛在風險。為了提高約談效率、強化監管效果並節約上市公司成本,在對其中兩家公司進行約談時,深交所創新約談方式,采用了協調地方證監局以視頻方式共同約談的新模式,及時讓公司了解高負債經營的影響和後果,取得較好的約談效果。
強化年報審查聚焦債務“三高”問題
年報審查是對上市公司財務狀況、經營能力及規範運作等方面的一次集中、全面的體檢。通過分析上市公司2017年度相關財務數據,深交所關註到個別公司資產負債率高、財務費用高、或有負債高的債務“三高”問題突出,由此導致公司生產經營陷入困境、盈利能力不斷降低、規範運作問題頻發等多重風險交織。但在年報正文中,公司對存在的高債務風險和問題避重就輕,部分公司在制定經營計劃時好高騖遠,對相關問題避重就輕,不利於投資者全面了解公司真實狀況。
為了切實維護資本市場穩健運行,保護投資者合法權益,深交所在年報審查中更加突出風險導向。針對上述高債務風險公司,深交所采用“年報多重審查+問詢函公開”的模式,全方位、多角度地公開問詢公司存在的各類風險點,要求公司向投資者充分揭示公司的真實狀況,提醒投資者審慎作出投資決策。同時,向相關公司傳遞深交所依法全面從嚴的監管導向,明確要求公司切實通過改善經營管理,優化財務結構,提高盈利能力,走出生產經營困境,絕不能通過財務欺詐、異常交易、隱藏債務等違規手段粉飾報表,虛增利潤。
深化現場檢查發揮聯動監管優勢
一直以來,深交所主動發揮貼近市場、反應快速的優勢,切實履行一線監管職責,不斷深化與地方證監局的監管協作機制,全力推進聯合監管制度化、常態化。結合抽絲剝繭式的日常監管和刨根問底式的年報問詢,深交所將排查出的高債務風險公司的重大問題或違規線索第一時間提請地方證監局關註或調查,對經證監局查實的違法違規行為立即啟動相關紀律處分措施。
此外,為了進一步發揮聯動監管優勢,深交所積極參與證監局現場檢查。例如,某公司披露了2017年年報並申請股票撤銷退市風險警示,深交所重點關註該公司存在的債務豁免、債務重組以及部分資產未計提減值準備等問題,並提請地方證監局關註。為核實上述問題,深交所監管人員參與到地方證監局對公司的專項現場檢查工作中,與地方證監局相互配合,共同完成檢查任務,掌握了關鍵債務問題的真實情況和第一手資料,對是否允許公司股票撤銷退市風險警示作出充分且合理的判斷。
深交所將深入貫徹落實黨的十九大、中央經濟工作會議和全國金融工作會議精神,紮實做好風險的防控、預警和處置工作,采取及時、全面、有效的監管措施,牢牢守住不發生系統性金融風險的底線,切實保護投資者合法權益,確保多層次資本市場持續健康穩定發展。
“我們現在的金融領域開放得還不夠,資本市場開放的也不夠。現在外資持有A股總市值大概占整體A股總市值的2%,所以我們要加大開放。”證監會副主席方星海在接受第一財經獨家專訪時表示,目前已經收到很多外資在新規定下提交的申請。
今年以來,從允許外資增持其在華合資券商股權至51%,再到6月1日A股正式被納入MSCI新興市場指數,中國的金融開放進程正全方位加速。5月31號開始,A股納入MSCI指數進一步順應了國際投資者的投資需求。數據顯示,截至6月11日,滬港通和深港通日均凈流入達到36.1億元,比今年前5個月的日均資金流入提高了167%。
實際上,方星海在近日金融監管研討會上致辭時就曾表示,A股納入MSCI指數後,證券及衍生品領域跨境監管合作的任務將更為繁重,當前中國證監會在跨境監管合作方面還面臨著一些問題,跨境執法合作的法律基礎還要進一步夯實。
6月14日,方星海對第一財經進一步表示,目前正在進一步商量擴大納入的因子,接下去要解決的主要問題是境外的機構投資者在購買A股以後,是否能夠利用我國的股指期貨,以及其他的衍生品工具來管理投資風險。
此外方星海坦言,風險管理是開放進程中一個永恒的主題,防範金融風險最要緊的是在開放的前提下防止資產泡沫的形成。
那麽,MSCI正式納入A股後,未來A股將如何接軌國際標準?在擴大開放和加強監管之間如何平衡?金融機構應該如何參與到“一帶一路”戰略中?上海建設國際金融中心,對標國際先進水平還有哪些方面需要加強?在加大資本市場服務實體經濟上,證券期貨衍生品等不同產品如何顯效?我國企業到境外進行另類投資的現象又如何解讀?
針對以上問題,第一財經獨家專訪了證監會副主席方星海。
對外開放加速正當時
第一財經:MSCI正式納入A股,盡管是“小步試水”,但未來預計外資的流入會不斷擴大。眼下,外資對於停牌、A股上市公司治理、衍生品設計、流動性等問題仍存一些擔憂,未來A股將如何接軌國際標準?如何前瞻中國資本市場的國際化進程?監管方面有什麽發展規劃?
方星海:從A股納入MSCI來看,我們的主要目的是要引入境外的機構投資者,機構投資者對估值有比較好的研究,通常投資的時間也比較長,有利於我國A股市場的發展。納入初期的結果非常不錯,從5月31號正式納入到現在兩個多星期,每日的凈流入量比以往增加了一倍多。現在納入的因子只有5%,意味著A股的市值只有5%被計算入指數,我們正在進一步商量擴大納入的因子,而擴大納入因子需要提高每日滬港通、深港通的交易額度。我們前幾個月已經把這個事情做完了,接下去要解決的主要問題是境外機構投資者在購買A股以後,是否能夠利用我國的股指期貨,以及其他的衍生品工具來管理投資風險,他們不是來炒一把就走的,需要風險管理的工具。 如果說是“小試牛刀”,5%的因子確實很小,但納入因子可以擴大到15%至20%。
第一財經:中國在今年博鰲亞洲論壇期間提出擴大金融的對外開放,在擴大開放和加強監管之間如何平衡?
方星海:我們現在的金融領域開放得還不夠,資本市場開放的也不夠。現在外資持有A股總市值大概占整體A股總市值的2%,所以我們要加大開放。從提供資本市場的服務來看,外資的券商、基金管理公司在我們整個體系當中也僅占很小的一部分。這源於一些體制機制的問題,比如以前我們不允許外資在券商當中持有超過49%的股份,不能控股致使外資機構無法在中國大力發展,現在上限已經取消,可先將控股比例提至51%,兩、三年後再提高比例,外資覺得這個是非常好的安排。我們已經收到了很多外資在新規定下提交的申請,我相信無論是境外的機構投資者投資中國的市場,或是境外的券商來提供服務,這些方面都會有一個大的改進。
此外,風險管理是開放進程中的一個永恒的主題,有相當多的發展中國家在其金融體系對外開放的過程當中都發現,自己國家的監管沒跟上,金融市場也因此出現了很多泡沫,估值特別高。 當外資覺得泡沫過高則會選擇撤出投資,與此同時本國的機構投資者相對較弱,因此會產生很大的市場動蕩。所以從中國來看,我想防範金融風險最要緊的是在開放的前提下防止資產泡沫的形成。如果說資產沒有泡沫,估值又比較合理,外資的進出將是有序的,也就不會產生大的金融風險。
“一帶一路”是數十年的戰略:要爭朝夕,也求長遠
第一財經:“一帶一路”倡議對於金融機構和金融市場提出了更多的要求,在這之中金融機構應該如何參與?
方星海:“一帶一路”是習主席提出的重大戰略,金融市場和金融機構都要積極參與。從證監會實踐的角度來看,我們已經邁出好幾步。我們發現“一帶一路”沿線國家的很多交易所以及金融機構都非常歡迎中國的交易所、中國的券商入股,與他們共同發展當地金融機構和市場。如上海交易所不僅入股巴基斯坦證券交易所,還是最大股東,我們會一起幫助把巴基斯坦的證券市場發展好,實現雙贏。另外一方面,我們也要吸引“一帶一路”沿線的一些企業到中國來發債和股票,使得我們的金融市場能直接服務於“一帶一路”沿線國家。總結來說,不僅我們的機構走出去把他們的市場做好,也讓他們的機構企業到我們這里來融資,利用我們相對發達的資本市場。“一帶一路”戰略會執行很長一段時間,並非一兩年就可以完成,而是需要執行30年、乃至50年的一項戰略,金融機構在當中可以發揮很大的作用。
第一財經:除了“一帶一路”倡議,上海建設國際金融中心,對標國際先進水平還有哪些方面需要加強?“一行兩會”在這方面會做怎樣的助力,有沒有更多的政策支持?
方星海:首先,我們整體金融改革開放還不夠,金融體系發展的也還不夠,所以我們的金融體系要進一步改革開放,金融法制等各方面的基礎也需要更牢固。從上海來看,國際化程度還可以進一步提升。我經常跟一些國際機構投資者聊天,他們認為上海的國際學校還不夠多,孩子來了以後找國際學校遇到很大的難題。另外上海在出入境和外匯管理方面也可以更方便一些。所以上海還要提高城市的國際化程度,吸引更多的國際化人才。
資本市場要通過制度創新滿足新經濟需求
第一財經:除了防範金融風險,我們還經常聽到要脫虛向實,在加大資本市場服務實體經濟上,證券期貨衍生品等不同產品如何顯效?還將有哪些改革措施?
方星海:證券市場都是服務實體經濟的,衍生品看似很虛實則不然。衍生品是有定價的產品,期貨市場就是定價的一種工具。投資者如果對未來的價格沒有很好的預期,當下的投資也就失去了依據。從風險防範的角度來看,服務實體經濟需要衍生品。所謂的脫虛向實的“虛”,講的是一些衍生品既沒有去為實體經濟定價服務,也不是為防範風險服務,而是成為了一個符號被市場炒價,成為投機者對投機者的遊戲。這樣對普通老百姓是不利的,很多不明真相的人進入市場投機,導致大幅虧損。對此我們要嚴格予以監管,予以制止。
第一財經:新經濟成為當下中國最時髦的名詞之一。您認為,以互聯網+、分享經濟等為代表的新經濟業態是否已經成為我國增長的新動能?在新舊經濟更替和新舊動能轉換時期,整個經濟生態會發生怎樣的變化,有沒有產生新的投資機會?
方星海:我在早上的發言中提到,高增長階段基礎設施、房地產投資起的作用很大,高質量增長和發展階段,涉及的面則比較廣。並非傳統的投資不起作用,房地產照樣是經濟增長的動力之一,但是房地產的需求正在多樣化,現在隨便造個房子也不一定賣得掉,房地產也要符合大家不斷變化的需求。新經濟日益成為新的動力,如創新型的生物醫藥、新媒體等,它們的一個共同特點是對資本市場的需求大。然而,由於存在很大的不確定性,新經濟企業難以從銀行獲得貸款,因此需要對風險有較好評估和吸收能力的資本市場來提供融資。我們感受到,現在各種新經濟非常希望到中國的資本市場來開展投融資服務,所以我們想在制度上做一些創新,能夠滿足他們的需要。(第一財經記者周艾琳、黃思瑜對本文亦有貢獻)