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廣電總局：進一步研究措施遏制明星“天價片酬”

明星片酬居高不下

1月3日下午，全國新聞出版廣播影視工作會議在北京召開。中宣部副部長，國家新聞出版廣電總局局長、黨組書記聶辰席在講話中透露了下一步的政策走向，其中包括：堅持審查網上、網下一個標準、一把尺子；將加快推進《電影管理條例》修訂，以及進一步研究遏制明星“天價片酬”的有效措施，促進影視業健康發展等。

在“落實導向全覆蓋要求，建立健全科學高效的管理體系”中，聶辰席指出，將堅持傳統媒體和新興媒體管理一個標準、一把尺子，督導網站落實先審後播後發制度。加強綜藝娛樂類節目的管理和宏觀調控。加強對重點報刊使用網絡低俗語言的監測、監督和檢查。紮實開展“掃黃打非”等專項行動。保持打擊新聞敲詐和假新聞高壓態勢，加大報刊和廣播電視虛假違法廣告整治力度。加強印刷複制發行市場監管。加強版權治理與工作體系建設。著力解決片面強調收視率、收聽率、上座率、點擊率、排行榜、發行量等問題，進一步研究遏制明星“天價片酬”的有效措施，促進影視業健康發展。

同時聶辰席提出，將落實全面依法治國要求，提高各項工作的法治化水平。要以宣傳貫徹《電影產業促進法》、《公共文化服務保障法》為契機，推動新聞出版廣播影視法律法規政策制度的有效實施。加快推進《著作權法》、《電影管理條例》、《全民閱讀促進條例》、《印刷業管理條例》等制度修訂工作，積極推動和支持地方立法。

此外，要“積極運用高新技術，提升監測監管能力”。要利用大數據、雲計算等先進技術，加快建立健全“制度規範、運行機制、技術標準、研判分析、及時處置”於一體的現代化廣播電視監測監管平臺。按照“統一標準、分級建設、互聯互通、資源共享”的原則，在中央和省級探索建設廣播電視、網絡視聽節目監測監管雲平臺。推進網絡出版監管系統工程二期、“掃黃打非”大數據監管和技術裝備保障工程建設，建立全國報刊年檢信息化系統，推動網絡文學作品數字內容標識試點應用。

英國正式受理華龍一號技術審查 中國核電赴英前進一步

與中國核電企業簽署史上最貴的核電項目最終投資協議幾個月後，英國政府在倫敦時間1月10日發布聲明，正式受理中國廣核集團(下稱“中廣核”)與法國電力集團(EDF)聯合提交的華龍一號“通用設計審查(GDA)”申請。

上述消息是中廣核在10日夜間公布的。消息稱，通用設計審查是中國自主三代核電技術華龍一號落地英國的技術前提，也是該技術走向世界的關鍵性一步。華龍一號通用設計審查的啟動，意味著華龍一號走向英國乃至世界核電市場邁出關鍵一步。

英國政府在聲明中表示，英國商業、能源和產業戰略部部長傑西·諾曼“已於今日要求英國的獨立核監管機構——核能監管辦公室和環境署開始對華龍一號反應堆進行通用設計審查。”

這一審查是由中廣核與EDF的合資公司GNS提出的。

通用設計審查主要針對新建核反應堆設計通用安全性和環境影響進行評估，這兩個領域分別由英國核能監管辦公室(ONR)和英國環境署(EA)負責，審查活動獨立於政府。

2016年9月29日，中廣核與EDF、英國政府在倫敦正式簽署了英國新建核電項目一攬子合作協議和政府協議。根據協議，中廣核將與EDF合作建設欣克利角C、塞斯維爾 C、布拉德維爾B三大核電項目。其中，布拉德維爾B項目由中廣核主導、EDF參與，雙方在項目開發階段的投資將分別占據66.5%、33.5%的股份，並采用華龍一號。

“我很高興要求監管機構啟動對華龍一號的通用設計審查。”傑西·諾曼在聲明中說。

中廣核董事長賀禹稱，投資英國布拉德維爾B項目，並推動華龍一號通過GDA成功在英國落地，是中廣核投資英國的核心訴求。

GDA是世界上最為嚴苛的核電技術審查，自推出至今，只有法國的EPR技術順利通過，美國的AP1000技術在通過美國監管當局審查的情況下，仍然被提出幾十項改進意見，至今仍在審核中。

華龍一號要想通過GDA並非易事。即便是法國EPR這樣的世界上最先進的核電技術，通過GDA都一波三折，所耗時間長達5年還多。

EPR技術經過了英國有史以來最大規模的反應堆設計變更。中廣核華龍一號GDA項目總經理毛慶曾在2016年的一次公開場合上介紹，GDA最主要是針對新建核反應堆設計通用安全性和環境影響進行評估，這兩個評估對象相當於汽車設計中“全系標配”的安全配置及其排放指標。GDA審查分為4個階段，周期長、難度大、投入大，目前，全世界有5種堆型申請了英國通用設計審查，只有EPR一種堆型通過審查，且花費了66個月的時間。

同樣，在理論上被視為世界上最先進的、由美國西屋公司研發的AP1000技術，至今尚未通過GDA。一位熟西屋公司的核電工程師此前對第一財經記者說， “西屋公司到了第二階段就放棄了”。該公司的資金現在非常緊張，根本無力承擔該技術的第二階段工程驗證所需費用。

不過，上述消息稱，為保證華龍一號GDA的順利推進，中廣核於2015年初全面啟動了華龍一號英國通用設計審查的準備工作。據GNS公司總經理朱閩宏介紹，中廣核將以廣西防城港核電3號機組為參考電站開展GDA，力爭用5年左右的時間完成通用設計審查。

賀禹稱，華龍一號一旦通過GDA，將產生良好的示範效應，更多國家會由此增強對華龍一號的信心。因而“由此推動華龍一號的國際市場開發，帶動我國裝備制造業的升級和走出去”。

兩部門：進一步做好城鎮住房保障家庭租賃補貼工作

1月10日，據住建部網站消息，住房城鄉建設部、財政部發布關於做好城鎮住房保障家庭租賃補貼工作的指導意見。意見要求，認真落實國務院決策部署，以建立購房與租房並舉、市場配置與政府保障相結合的住房制度為主要方向，進一步完善住房保障制度。城鎮住房保障采取實物配租與租賃補貼相結合的方式，逐步轉向以租賃補貼為主。

以下為通知全文：

住房城鄉建設部 財政部關於做好城鎮住房保障家庭租賃補貼工作的指導意見

各省、自治區住房城鄉建設廳、財政廳，北京市住房城鄉建設委、財政局，天津市城鄉建設委、國土資源房屋管理局、財政局，上海市住房城鄉建設管理委、財政局，重慶市城鄉建設委、國土資源房屋管理局、財政局，新疆生產建設兵團建設局、財務局：

為貫徹落實《國務院辦公廳關於加快培育和發展住房租賃市場的若幹意見》(國辦發[2016]39號)，進一步做好城鎮住房保障家庭租賃補貼工作，完善住房保障制度，現提出以下意見：

一、總體要求

(一)指導思想。

深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會以及中央城市工作會議精神，認真落實國務院決策部署，以建立購房與租房並舉、市場配置與政府保障相結合的住房制度為主要方向，進一步完善住房保障制度。城鎮住房保障采取實物配租與租賃補貼相結合的方式，逐步轉向以租賃補貼為主。

(二)基本原則。

1.因地制宜，因城施策。各地要根據經濟發展水平、房地產市場狀況、政府財政承受能力、住房保障對象需求等因素，合理確定租賃補貼的發放規模和發放對象。公租房存量較大、租賃補貼需求較小的地區，應加大公租房分配入住力度。

2.市場導向，動態調整。各地要結合當地住房市場租金水平、人均住房面積等情況，合理確定租賃補貼標準和補貼面積等，建立健全租賃補貼制度，並動態調整。

3.分類保障，差別補貼。根據住房保障家庭的住房困難程度和支付能力，各地可分類別、分層次對在市場租房居住的住房保障家庭予以差別化的租賃補貼，保障其基本居住需求。

二、明確租賃補貼具體政策

(一)研究制定準入條件。各地要研究制定租賃補貼申請家庭的住房、收入、財產等準入條件，原則上租賃補貼申請家庭的人均可支配收入應低於當地城鎮人均可支配收入的一定比例，具體條件和比例由各地研究確定，並動態調整，向社會公布。

(二)分檔確定補貼標準。各地要結合當地住房租賃市場的租金水平、補貼申請家庭支付能力以及財力水平等因素，分檔確定租賃補貼的標準，具體標準由各地研究確定，並動態調整，向社會公布。

(三)合理確定租賃補貼面積。各地要結合租賃補貼申請家庭的成員數量和本地區人均住房面積等情況，合理確定租賃補貼面積標準，原則上住房保障家庭應租住中小戶型住房，戶均租賃補貼面積不超過60平方米，超出部分由住房保障家庭自行承擔。

(四)加大政策支持力度。各地發放租賃補貼的戶數列入全國城鎮保障性安居工程年度計劃。市、縣財政要安排專項資金發放租賃補貼，省級財政要繼續支持市、縣租賃補貼工作，中央財政城鎮保障性安居工程專項資金可統籌用於發放租賃補貼。

三、強化租賃補貼監督管理

(一)規範合同備案制度。租賃補貼申請家庭應與房屋產權人或其委托人簽訂租賃合同，並及時將租賃合同、房屋權屬證明、租賃發票等材料提交住房城鄉建設部門審核。各地要根據輪候排序結果，與補貼申請家庭簽訂租賃補貼協議，明確補貼標準、發放期限和停發補貼事項及違約責任等，並按月或季度發放租賃補貼，在每年12月25日前完成年度最後一次租賃補貼的核發。租賃補貼發放方式由各地自行確定，確保用於住房保障家庭租賃住房。

(二)建立退出機制。各地要按戶建立租賃補貼檔案，定期進行複核，及時掌握補貼發放家庭的人口、收入、住房等信息的變動狀況。對符合條件的，繼續發放租賃補貼;對不再符合租賃補貼保障條件的家庭，應終止發放租賃補貼。領取補貼期間申請實物配租公租房的，配租入住後停止發放租賃補貼。

(三)健全信息公開和監督機制。各地要建立健全租賃補貼的申請、受理、審核、公示和發放機制，全面公開租賃補貼的發放計劃、發放對象、申請審核程序、發放結果及退出情況等信息，暢通投訴舉報渠道，主動接受社會監督，確保租賃補貼發放的公平、公開、公正。

四、加強組織領導

(一)進一步提高對租賃補貼工作重要性的認識。切實做好城鎮住房保障家庭租賃補貼有關工作，是優化住房保障方式，深化住房制度改革，加快改善城鎮住房困難家庭居住條件的重要舉措;也是引導城鎮居民合理住房消費，促進房地產市場平穩健康發展，培育和發展住房租賃市場，推動新型城鎮化進程的必然要求。各地要結合實際，研究出臺或修訂具體實施意見(方案)，確保租賃補貼工作的順利開展。

(二)明確部門職責及協調機制。各地要建立健全租賃補貼申請家庭對申請材料真實性負責的承諾、授權審核制度。住房城鄉建設、財政等部門要根據職責，做好租賃補貼申請材料的受理、審核工作，建立信息共享機制，著力提高補貼發放資格審核的準確性，對符合條件的住房保障家庭及時予以公示。財政部門根據審核結果，及時撥付租賃補貼資金，並對資金使用情況履行監管職責。對租賃補貼工作中存在違法違規行為的單位或個人，應依法依規追究相關責任。

中華人民共和國住房和城鄉建設部

中華人民共和國財政部

2016年12月8日

美參議院通過預算決議，離廢除奧巴馬醫保法案更進一步

當地時間12日淩晨，美國參議院通過預算決議(budget resolution)，距離廢除奧巴馬醫保法案更進一步。

上周，美國參議院預算委員會主席恩茲公布2017年預算決議，也被稱為“廢除奧巴馬醫保決議”。參議院就預算進行討論，全院投票於11日晚進行。

參議院完成投票後，接下來眾議院領導人將接手。

共和黨將把該預算決議案當做加速廢除平價醫療法(即通常所說奧巴馬醫改法案)的工具。

此前報道，共和黨聲稱2010年醫改法已經破產，必須廢除並以某種較好的東西替代，盡管國會領導人還沒有提出替代計劃。批評者說，由於部分保險公司的退出，保費猛漲，自費大增，病人可選擇的醫療項目減少。

參議院共和黨領袖麥康諾(Mitch McConnell)說，“奧巴馬的支持者強迫我們國家接受他們黨派性的法律時，他們承諾一個容易使用的體系，一個能降低保費、減少醫療自費部分的體系，一個更多選擇和允許家庭保留自己所喜歡計劃和醫生的體系。”但美國人很快發現奧巴馬醫改法真相。太多人受到該法的傷害。太多人感到他們比醫改法出臺前更糟。

民主黨說，廢除該法將剝奪數百萬美國人的健康保險，讓已經有病的人找不到保險，今後10年增加國家預算赤字3530億美元。

盡管共和黨急於廢除醫改法，他們承認，如果沒有現成的替代計劃，廢除該法可能給美國人造成嚴重問題。

眾議院議長瑞安(Paul Ryan)日前說，他們的目標是廢除和替代同時進行。他聲稱，要通過可以使用所有工具--包括立法和監管，在廢除的同時提出替代，以便讓人們免遭混亂。但他並沒有提出替代計劃的內容。

萬科A：深鐵集團持股15.31% 不排除進一步增持可能

萬科A13日晚間披露權益變動書，深圳地鐵通過協議轉讓的方式受讓華潤股份、中潤貿易合計持有的1689599817股萬科A股股份，占上市公司總股本比例約為15.31%。

深圳市地鐵集團有限公司表示，本次權益變動主要基於對上市公司未來發展前景看好及自身戰略發展需要。不排除在未來12個月內進一步增持目標公司股份的可能性。

12日，萬科A公告， 華潤股份和中潤貿易將全部持股轉讓給深圳市地鐵集團有限公司，轉讓價22.00元/股，全部股權作價 371.71億元。轉讓完成後，華潤股份和中潤貿易將不再持有公司股份。 深圳地鐵同時發布明確聲明，將支持萬科管理團隊按照既定戰略目標，實施運營和管理。股權轉讓完成後，深鐵將成為萬科第二大股東。

樓繼偉：曹德旺事件屬個例 養老保險費率有條件進一步下降

近日，財政部原部長、全國社保基金理事會理事長樓繼偉在接受新華社采訪時，回應了福耀玻璃集團董事長曹德旺談中國制造業成本高而赴美投資話題，澄清了世界銀行關於中國企業稅費負擔全球排名12問題。

樓繼偉表示，未來按照十八屆三中全會要求劃轉部分國有資本補充社保基金後，我國就有條件進一步降低目前的養老保險費率。

曹德旺算個案不必過分解讀

近期，曹德旺在接受第一財經采訪時，談及中國制造業成本高，企業稅費負擔重，這在全國掀起一場關於企業成本尤其是稅費負擔的大討論。

不久前國家發改委主任徐紹史認為，曹德旺等一些個案有其特殊性，不必過分解讀。

樓繼偉接受新華社采訪時表示，首先要看到曹德旺所涉行業的特殊性。汽車玻璃制造業不適合長距離遠洋運輸，到銷售目的地投資是出於客觀需要。就該行業生產要素成本而言，美國的確有優勢，電力、天然氣等能源成本低，制造業土地價格低，運輸成本也不高。

從稅負成本看，美國企業所得稅稅率為35%，中國稅率是25%。對於有觀點質疑中國征收增值稅而美國沒有，樓繼偉認為中美稅制結構不同，對應中國增值稅，美國實際要征收銷售稅，不過稅負不反映在汽車玻璃生產環節的增值上，而是落在汽車整車銷售環節，因此不能脫離兩國稅制特點看問題。

樓繼偉認為，曹德旺事件屬於個案，並非普遍現象。“要看到，曹德旺並沒有把自己全部的玻璃制造都搬到美國，大量業務還在國內。中國國內市場潛力依然巨大。”

不過，樓繼偉也坦承，中美企業負擔是有差距的，包括“五險一金”，美國大公司在稅優安排下普遍都為員工提供商業醫療保險作為非工資福利，雖然不是強制，但這塊沒有納入社保成本。

他指出，為降低企業社保負擔，2016年我國階段性降低了企業職工基本養老保險單位繳費比例和失業保險費率。未來按照十八屆三中全會要求劃轉部分國有資本補充社保基金後，我國就有條件進一步降低目前的養老保險費率。另外從現實情況看，因激勵約束機制不足和監管不夠，企業實際承擔的養老保險等費率要低於名義水平，實際繳費費基也比規定的小。

此外，他強調，中國的確存在土地成本高、勞動力成本優勢趨弱、利率較高、企業利潤率下降等客觀問題，“企業家們的擔心，正是下一步降成本要努力的方向”。

宏觀稅負比世行總稅率更能說明問題

去年底，世界銀行公布了《世界納稅指數2017》，其中計算了190個經濟體反映企業稅費負擔指標的總稅率，中國總稅率為68%，全球排名第12位。

《世界納稅指數》中國數據的采集人之一、普華永道中國稅收政策服務合夥人梅杞成介紹，世界銀行2007年開始發布《世界納稅指數》，今年是第11版。往年的《世界納稅指數》有三個分指標：總稅率、納稅人申報繳稅付出的時間、納稅次數。《世界納稅指數2017》增加了納稅後指數，主要是指退稅手續、接受稅務檢查等因素。

世界銀行將以上四個分指標按照一定的方法進行加總，形成各經濟體的納稅指數排名，同時公布四個分指標。

《世界納稅指數2017》中，中國的納稅指數排名為131，即世界排名第131位(樣本經濟體總數為190個)。其中，總稅率為68%(商業利潤總稅率，即樣本公司繳納的全部稅費占其扣除所有稅費前的利潤的比重，下同)，排名為全球稅負最重第12位。

這是不是意味著中國的企業稅費負擔全球排在第12位?這需要詳細了解該指數編制方法。

梅杞成表示，指數所依據的並不是各經濟體的宏觀數據，而是由世界銀行工作組提供一個模擬的從事傳統人工密集制造業的中型企業，根據各經濟體的稅種稅率推算出企業總稅負(不包括個人負擔稅負)。

“顯然，由於各經濟體的產業結構、成本結構、發展階段、稅收制度傾向(例如側重企業稅還是個人稅)等因素往往存在較大差異，所得出的指數和排名只能反映各經濟體稅負的某一方面，未必代表各經濟體的全面情況。”梅杞成稱。

而且這一指數所依據的數據是2015年的，也反映不出中國企業減負的最新情況。

“世行測算的總稅率屬於微觀稅負分析，其指標範圍和數據的選取與通行算法差異較大，用這一指標作國與國之間橫向稅負比較意義不大。”樓繼偉說。

“比較稅負，關鍵看宏觀稅負，即總收入與名義GDP的比值。”樓繼偉說，如果不包括國有土地使用權出讓收入，2014、2015年我國宏觀稅負均為29%左右，如果計入國有土地出讓凈收益，宏觀稅負分別為30.2%和29.8%。“從國際比較來看，無論哪個口徑，我國宏觀稅負都低於世界平均水平。”

標準領域釋放重大改革信號：企業標準將進一步松綁

打開網頁、錄入資料、點擊確定。只需要10分鐘，企業便可隨時上網公開其制定和執行的標準。

第一財經記者16日從國家標準委了解到，截至2016年底，6萬多家企業公開了24萬多項標準，覆蓋40多萬種產品。

國家標準委介紹，在上海、福建等7個省(市)和旅遊服務、電梯維保等14個行業試點基礎上，我國企業標準改革正全面推開。2016年，我國建立了企業產品和服務標準的自我聲明公開和監督制度，取消了企業標準備案和收費。

“從原來備案一項標準平均需要14天縮短至10分鐘，明顯降低了企業成本，減輕了企業負擔，助推了大眾創業、萬眾創新。”在16日召開的全國標準化工作會議上，國家標準委副主任於欣麗說。

1月16日，全國標準化工作會議現場。攝影/章軻

培育發展市場自主制定的標準

國家標準委主任田世宏在會上透露，2017年，我國標準化深化改革將有新力度。他介紹，國家標準委將精簡優化政府主導制定的標準，按照強制性標準整合精簡要求，對擬廢止、轉化的強制性標準盡快發布公告，對擬整合或修訂的2000多項強制性標準，將盡快分階段開展立項和修訂。

“2017年，國家標準委將大力培育發展市場自主制定的標準。”田世宏表示，今年將規範發展團體標準，擴大團體標準試點，推動社會團體制定一批引領產業發展、促進產業升級的團體標準。

同時鼓勵在政府招投標、產業政策、行政管理、政府采購、認證認可、檢驗檢測等工作中引用團體標準。組織制定團體標準管理辦法，建立團體標準化良好行為評價規則，探索團體標準“黑名單”制度，推動制定主體誠信自律。

田世宏說，今年還將全面實施企業產品和服務標準自我聲明公開和監督制度，完善企業標準信息公共服務平臺。以隨機抽查、比對評價方式對公開標準開展監督檢查，加強事中事後監管。

“將建立並推行企業標準領跑者制度，鼓勵標準化專業機構對公開標準開展比對評價，在家用電器、紡織產品等10類重點領域發布企業標準排行榜，培育一批標準創新型企業。”田世宏說，今年將加快推進電動汽車動力電池及回收利用、充電站安全防範、運營服務等標準制定。

同時，圍繞落實“三去一降一補”，推進化解產能過剩標準支撐工程，加強強制性能效和能耗限額標準修訂，嚴格鋼鐵、煤炭等行業環保、能耗、質量、安全等相關技術指標。做好第六階段車用油品標準的宣貫實施，推進相關檢測方法標準制修訂。

田世宏介紹，今年還將大力培育發展標準化服務業，培育一批標準化事務所、工作室，為廣大企業提供標準化信息咨詢、實驗驗證、數據挖掘、知識培訓等技術服務。

第一財經記者了解到，今年，我國還將實施軍民標準通用化工程，構建開放協調的軍民融合標準體系，逐步形成標準化軍民融合的長效管理機制。在北鬥導航、網絡安全、網聯網、集成電路等新興領域，聯合攻關制定一批具有影響力的軍民通用標準，吸收軍隊專家代表參與全國專業標準化技術委員會，建設軍民標準信息資源共享平臺。23

優秀企業應成為國際標準制定者

第一財經記者從國家標準委了解到，2016年，我國共批準發布國家標準1763項，有5490家科研機構和企事業單位參與了相關標準的制修訂。

圍繞高端裝備制造、工業基礎、智能制造、綠色制造、新能源汽車、新一代信息技術、電力裝備、新能源、新材料、信息安全等重點領域發布相關標準631項，占全年標準的40%。

國際標準化組織主席張曉剛表示，“一流企業做標準，二流企業做品牌，三流企業做產品。”“最優秀的企業要讓自己的企業標準高於國家標準、高於行業標準。優秀企業應積極成為國際標準的制定者。”

張曉剛介紹，當前國際標準化呈現三個發展趨勢：一是標準向社會管理和公共服務領域擴展;二是更加強調共建、共享，由全球各個國家和組織協商一致，共同制定國際標準;三是標準促進貿易全球化，為應對經濟發展、社會公正、環境生態等全球性問題的挑戰提供解決方案。

張曉剛表示，在國際標準化進程中，中國扮演越來越重要的作用。特別是2008年中國成為ISO( 國際標準化組織 )常任理事國以來，中國主導制定國際標準化組織國際標準數量的增長和能力的增強是最快的，這也是中國企業在世界地位提升的標誌。2016年，中國向ISO提出的國際標準提案數量首次破百，達到114項，超過前兩年總和。

田世宏介紹，2016年，我國新擔任ISO等技術機構主席6名、副主席11名，新承擔秘書處4個，承擔ISO技術機構秘書處數量升至第5位。2016年我國提出的國際標準提案，50%由企業提出。

張曉剛建議，企業要把標準化戰略納入發展戰略，建立並完善包括國際標準在內的企業標準體系。

全國標準化工作會議上，國家質檢總局局長、黨組書記支樹平表示，2017年標準化工作要重點抓好全力推進實施標準化戰略和全力推進質量提升行動兩件大事，特別要重點圍繞服務“三大戰略”“三去一降一補”、生態環境治理、創業創新和“優進優出”，充分發揮標準的規制、支撐、引領作用。

揭秘：高凈值人群愛投資到哪里？財富自由門檻進一步擡升！

地產重新成為高凈值人群最主要的個人投資方向，三亞仍然是高凈值人群選擇度假房的首選地，財富自由門檻比去年上漲50%，其中一線城市達到2.9億，二線城市達到1.7億。

胡潤研究院今日發布的《2017至尚優品—中國千萬富豪品牌傾向報告》中透露的信息，報告旨在揭示中國高凈值人群的生活方式、消費習慣以及品牌認知的轉變與偏好，對中國高凈值人群的生活形態變化做出描述。

近半年來，胡潤研究院對449位個人資產在一千萬元以上的中國高凈值人士進行了調研，其中62位資產過億，男女比例為6:4。他們來自40多個省市，包括北京、上海、廣州等一線城市以及中國主要的二線城市，其中北上廣占60%。

報告顯示，地產重新成為高凈值人群最主要的個人投資方向，29%的受訪者青睞地產作為投資首選，比去年增加4個百分點。64%的受訪者認為未來兩年的地產價格會穩健增長。千萬資產高凈值家庭平均3.5個人住在240平米的房子，億萬資產高凈值家庭平均4個人住在350平米的房子。選擇股票的比例較去年下降5個百分點，以23%位居第二。受訪者平均預測未來兩年股指將達到3350點，比年初3100點漲8%，都有16%的人認為將達到4000-5000點。

在對於經濟的信心方面，雖然過去一年中國整體經濟增長放緩，但只有9%的受訪者對未來兩年的中國經濟表示“沒有信心”，比去年減少4個百分點。超過90%的受訪者還是持樂觀態度，其中都有28%表示“非常有信心”，表示“還算有信心”的比例連續三年上升。

同時，三分之二的受訪者認為10年後中美發展將不分上下或中國領先，上海、北京、紐約被認為是十年後全世界最重要的城市前三甲。有4個中國城市進入Top 10，美國有紐約和洛杉磯進入Top 10。因此，不考慮移民的比例也連續三年穩定上漲，達到歷史最高，44.5%。

“我認為2017年是一個拐點，從08年以來，考慮移民的人數一直保持在60%左右，但今年下來一點，但仍有接近一半的人還在考慮中。”胡潤表示。

對於2017年的夢想，高凈值人群最想擁有的是健康，第二是家庭生活，第三是時間，再次是學習機會，接著才是物質財富。而體驗計劃中，騎馬、沖浪和帆船成為高凈值人群未來三年最想嘗試的活動，第四是藝術品收藏，第五是滑翔傘，其他還有馬拉松、攀巖、蹦極和辟谷等。

旅遊方面，馬爾代夫歷來第一次成為高凈值人群“最青睞的國際旅遊目的地”第一名。過去幾年，馬爾代夫基本也都排名靠前，而冠軍一直都是法國、澳大利亞或美國。而英國脫歐後英鎊的下跌，使得其旅遊業受到國內高凈值人群的歡迎，上升4個名次排名第六。三亞連續第七年成為“最青睞的國內旅遊目的地”。西藏上升兩位位居第二。香港下降一位排名第三。青島、廈門旅遊熱度升高，均上升5個名次。四川下降最多，從第六降至第14。

在度假房的選擇上，三亞仍然是高凈值人群選擇度假房的首選地，有四分之一的受訪者選擇，其次是杭州8%，再次是雲南7.7%。青睞將度假房安置海外的比例也有明顯上升，由去年的20%升至今年的33%，其中歐洲地區的選擇率最高，15%，其次是北美12%。

此外，高凈值人群對收藏的熱情恢複了10%，達到七成。收藏途徑上，有20%是由他人贈送，自行購買的最多，將近一半。古字畫取代珠寶玉石重新成為高凈值人群最青睞的收藏品類。手表的收藏較去年有所上升，排名第二。珠寶玉石退居第三收藏品類。名酒保持第四收藏品類。

運動方面，跑步、高爾夫和遊泳是男性高凈值人群最青睞的三大運動方式，其次是登山。瑜伽和跑步是女性高凈值人群最青睞的兩大運動方式，其次是遊泳。

而對於財富自由門檻的標準，比去年上漲了50%，其中一線城市達到2.9億，二線城市達到1.7億。對此，胡潤分析，財富自由門檻上漲50%，主要原因可能是房價快速上漲和人民幣貶值。“比較有趣的是，當你還沒財富自由時，很容易低估了門檻，會認為1.6億和9500萬就夠了。”

高凈值人群認為平均41歲能達到財富自由，比去年提早2歲。40%的受訪者表示財富自由後想環遊世界，另外，選擇購置房產、慈善捐款、劃分給家人的均占比20%左右。

央行：對比特幣交易平臺開展進一步檢查

央行1月25日消息，日前，人民銀行營業管理部與北京市金融局、市工商局等相關部門組成聯合檢查組進駐“火幣網”、“幣行”等比特幣交易平臺開展現場檢查。

根據前期初步檢查情況和發現的問題，檢查組決定將繼續圍繞支付結算、反洗錢、外匯管理、信息及資金安全等方面情況開展進一步檢查。檢查組提示投資者應當關註比特幣平臺交易的法律合規、市場波動、資金安全等風險，審慎參與比特幣投資活動。

中央財政進一步完善農業保險保險費補貼制度

2007年以來，財政部貫徹落實黨中央、國務院有關精神，按照“政府引導、市場運作、自主自願、協同推進”的原則，實施了農業保險保險費補貼政策，在農戶和地方自願參加的基礎上，為投保農戶提供一定的保險費補貼，引導和支持其參加農業保險。該政策實施10年來，我國農業保險取得了快速發展。補貼品種已由最初的種植業5個，擴大至種、養、林3大類15個，基本覆蓋了關系國計民生和糧食、生態安全的主要大宗農產品;補貼區域已由6省區穩步擴大至全國;補貼比例也在逐步提高，並結合區域、險種情況實施了差異化補貼政策。2016年，中央財政進一步提高了對產糧大縣三大糧食作物農業保險保費的補貼比例，由此前的中西部40%、東部35%，逐步提高至中西部47.5%、東部42.5%，對緩解產糧大縣財政支出壓力、擴大農業保險覆蓋面、穩定產糧大縣農業生產和農戶收入等，具有重要意義。2016年，中央財政撥付農業保險保費補貼資金158.30億元，同比增長7.47%，是2007年的7倍多，帶動全國實現農業保險保費收入417億元，為2.04億戶次農戶提供風險保障2.16萬億元。同時，隨著各項改革的推進，開展農業保險工作的內外部環境發生了較大變化，新《預算法》、《農業保險條例》正式實施，中央與地方的財政事權和支出責任更加明確，農業保險經營過程中也出現了一些新情況、新問題。鑒此，為總結10年來農業保險工作經驗，解決發展中存在的問題，進一步做好中央財政農業保險保險費補貼工作，提高財政補貼資金使用效益，財政部適時印發了《中央財政農業保險保險費補貼管理辦法》(財金〔2016〕123號，以下簡稱《辦法》)。

《辦法》堅持“用機制理財，用制度管事”的基本理念，最大限度減少自由裁量權，切實發揮好財政資金的使用效益;堅持“政府引導、市場運作、自主自願、協同推進”的基本原則，逐步構建市場化農業生產風險分散機制，更好服務“三農”;堅持“中央保大宗、保成本，地方保特色、保產量”的基本要求，以建立多層次農業保險體系，滿足多樣化農業保險需求。《辦法》進一步規範了補貼資金預算管理和撥付流程，增加了追究審批責任的內容，引入了“無賠款優待”等鼓勵農戶投保，對中介機構行為進行了規範，並引導保險公司降低保險費率，加強承保理賠管理等，不斷提高保障水平和服務質量。主要內容如下：

一是補貼政策。根據黨中央、國務院有關精神，按照事權與支出責任相適應的要求，明確中央財政提供保險費補貼的農業保險標的，為關系國計民生和糧食、生態安全的主要大宗農產品。同時，鼓勵各地結合本地實際和財力狀況，對特色險種給予一定的保險費補貼支持。二是保險方案。在已出臺監管政策基礎上，對補貼險種保險條款與費率、保險責任、保險金額等內容作了進一步明確和完善。要求經辦機構在充分聽取有關政府部門和農民意見的基礎上擬訂條款和費率，不得設置絕對免賠，科學合理設置相對免賠。同時，經辦機構連續3年獲得超額利潤的，原則上應當適當降低保險費率等。三是保障措施。為切實保障國家的惠農政策落到實處，要求各地和經辦機構應當結合實際，研究制定查勘定損工作規範，做到同一地區統一程序、統一標準，並增加了鼓勵各地對經辦機構展業給予支持的內容。實際工作中，地方財政可按規定通過預算安排資金，支持農業保險工作開展。四是預算管理。根據近年來預算和國庫支付管理的有關規定，明確了預算編制、申請、結算、資金撥付等內容，並明確中央財政農業保險保險費補貼納入專員辦審核範圍。對資金使用效率較低的，財政部將收回中央財政補貼結余資金，並酌情扣減該地區當年預撥資金。五是機構管理。經辦機構是農業保險保險費補貼政策的具體實施者，其自身經營和管理水平直接關系著保險費補貼政策的實施效果。《辦法》明確了加強經辦機構管理的具體舉措，包括按照公平、公正、公開和優勝劣汰的原則，評選符合條件的經辦機構、不得違規向中介機構支付手續費等。六是監督檢查。為加強對實施效果的績效評價，對全鏈條的監督考核和對違規行為的處理處罰，增加了中央財政農業保險費補貼績效評價、監督考核等方面規定，對於地方財政部門、經辦機構騙取保險費補貼資金的，財政部將責令其改正，追回相應保險費補貼資金，視情況暫停其中央財政農業保險保險費補貼資格等。各級財政、專員辦及其工作人員在農業保險保險費補貼專項資金審核工作中，違反國家相關規定的，要追究相應責任，涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。

《辦法》的出臺，是貫徹落實黨中央、國務院有關要求的重要舉措，對完善農業保險制度，促進農業保險持續健康發展，構建多層次農村金融服務體系等具有重要意義。下一步，財政部將指導各地認真落實好《辦法》，進一步加強農業保險保險費補貼資金管理，提高資金使用效益。同時，不斷開拓創新，持續加大對農業保險支持力度，推動農業保險工作提質增效，更好發揮其強農惠農的積極作用。