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工商銀行：與山東黃金簽署100億元債轉股框架協議

12月9日，中國工商銀行與山東黃金集團簽署了《債轉股合作框架協議》。工商銀行將與山東黃金集團開展總規模約100億的債轉股業務，用於降低山東黃金集團杠桿率。

山東非法經營疫苗案一審：涉案銷售金額達7400多萬元

濟南市中級人民法院9日一審公開開庭審理被告人龐紅衛、孫琪非法經營一案，公訴機關指控龐紅衛、孫琪在未取得《藥品經營許可證》等資質條件下，非法經營凍幹人用狂犬病疫苗等多種藥品，銷售金額達到7400多萬元。兩名被告人均表示認罪，法庭宣布擇期宣判。

9日9時，被告人龐紅衛、孫琪非法經營一案在濟南市中級人民法院第五審判庭公開開庭審理。濟南市人民檢察院派員出庭支持公訴，被告人龐紅衛、孫琪及其辯護人到庭參加訴訟。

公訴機關指控，2013年6月至2015年4月，被告人龐紅衛在緩刑考驗期內，未取得《藥品經營許可證》等資質條件在山東省聊城市、濟南市天橋區等地進行藥品經營活動。其間，龐紅衛從國內多地購進凍幹人用狂犬病疫苗、乙型肝炎人免疫球蛋白、B型嗜血桿菌結合疫苗等多種藥品，存放於不符合冷藏要求的個人租賃場所，並以“配件”或“保健品”名義，用不符合冷藏要求的運輸方式通過快遞公司將上述藥品發往本省及省外買家，銷售金額共計74970966元。

2014年9月至2015年4月，被告人孫琪明知其母親龐紅衛未取得《藥品經營許可證》等資質條件，仍幫助龐紅衛從事記錄賬目、收貨、發貨、銀行轉賬等非法經營藥品的活動，參與銷售金額共計42666272元。公訴機關據此提請以非法經營罪追究龐紅衛、孫琪的刑事責任。

庭審中，公訴機關出示了相關證據，龐紅衛、孫琪及其辯護人進行了質證，控辯雙方充分發表了意見，二被告人均作了最後陳述。龐紅衛、孫琪對公訴機關指控的犯罪事實、罪名均無異議，表示認罪、悔罪。庭審結束後，法庭宣布擇期宣判。

被告人的近親屬、人大代表、政協委員、各界群眾及新聞媒體記者共100余人旁聽了庭審。

“十三五”期間山東“煤、油、鐵礦石”供需缺口將加大

產量持續減少，需要持續增加，“十三五”期間，作為全國經濟總量第三大省的山東主要礦產資源的供需缺口將進一步加大。

今天，山東省政府召開新聞發布會，介紹該省“國土資源工作‘十三五’規劃”情況。省國土資源廳副廳長宋守軍如是表示。

山東省是礦產資源大省，也是礦產資源需求大省。截止2015年底，山東現已發現147種礦產資源，查明資源儲量的有85種，查明資源儲量的礦產地2755處。國民經濟賴以發展的支柱性礦產資源儲量均有查明，其中煤、石油、鐵礦、金礦、金剛石、鉀鹽、礦鹽、水泥用灰巖、玻璃用砂巖、石膏、晶質石墨等礦產資源儲量居全國前列。

在煤炭方面，至2015年底，山東省保有煤炭可采儲量約46億噸，約可以滿足靜態開采50年。2015年，原煤產量為1.4億噸，需求為約4.2億，供需缺口約2.8億噸，約67%需要外供。

宋守軍說，“十三五”期間，山東省處於工業經濟的快速發展期，受政策調控因素的影響，煤炭生產能力將有所下降。產煤大省、耗煤大省、資源不足的矛盾將日益突出，煤炭供需缺口不斷增大。預計到2020 年，山東省內煤炭年產量約1億噸左右，煤炭消費需求量預測約為4.5億噸，供需缺口約為3.5億噸，約78%需要外供。

山東也是國內石油的主要產區。到2013年底，山東省石油資源剩余技術可采儲量33839萬噸，2013年全省石油開采量為2776.24萬噸。2014年，全省原油產量為2749萬噸，出現明顯下降。

雖然全國較大規模的勝利油田和中原油田均分布在山東省，但伴隨全省經濟社會的快速發展，石油需求規模的不斷提升，每年產量和消費量的差額逐步加大。預測“十三五”期間全省原油產量將繼續明顯降低，而石油消費量將大幅增長，供需缺口將越來愈大，外省供應及進口依存度逐年上升。預計到2020年，山東省全省原油產量2600萬噸，消費需求量7700萬噸，石油供需缺口為5100萬噸，66.23%需要外省調入或進口。

山東省的鐵礦多為貧礦，品位較低，鐵礦石質量較差，對富鐵礦的依存度依然較高。至2015年底，全省保有鐵礦資源儲量(礦石量)約58億噸，2015年開采量約2500萬噸。

“十三五”期間山東省鐵礦供需缺口依然較大，鐵礦石消費量增長趨勢比鐵礦石產量增長趨勢明顯，鐵礦石供需缺口呈拉大趨勢。預計2020年，山東省鐵礦石產量為4600萬噸，消費量為3.2億噸，供需缺口約2.7億噸，預測約84%的鐵礦石依靠外省調入或進口。

山東也是全國黃金生產第一大省。黃金也是主要礦產資源中供需持平的。宋守軍說，2015年底，山東省金(巖金)金屬量保有資源儲量3132噸，當年開采礦石量約1800萬噸，按山東省金礦品位為2.25g/t計算，當年開采金金屬量41噸，金現保有資源儲量約可以滿足靜態開采77年。

同時，近年來山東省金礦新增查明資源儲量成效顯著，有效保障了黃金生產對金礦儲量的需求。到2020年金礦資源儲量可以滿足生產需要，山東省黃金的供需持平。

山東省交通廳原廳長賈學英涉嚴重違紀被查

16日據山東省紀委網站消息，山東省人大城鄉建設與環境資源保護委員會副主任委員，山東省交通運輸廳原黨組書記、廳長賈學英涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調查。

賈學英

賈學英簡歷

賈學英，男，漢族，1953年9月出生，山東鄄城人，大專學歷，1975年8月參加工作，1976年4月加入中國共產黨。

曾任菏澤市委常委，泰安市委常委、市政府黨組副書記、副市長，泰安市委副書記、市長，省交通運輸廳黨組書記、副廳長、廳長。

2013年2月任省人大城鄉建設與環境資源保護委員會副主任委員。

威海拔頭籌 山東首家民營銀行獲批

山東首家民營銀行(山東)威海藍海銀行股份有限公司(籌)近日獲得中國銀監會的批複，預計明年7月之後開業。

銀監會發給“威海藍海銀行股份有限公司籌備組”的批複文件稱，同意在威海市籌建威海藍海銀行，銀行類別為民營銀行;同意威高集團有限公司、赤山集團有限公司、迪尚集團有限公司分別認購威海藍海銀行總股本30%、22.5%、12.5%股份的發起人資格;自批複之日起6個月內完成籌建工作;籌建期間接受山東銀監局的監督指導，不得從事金融業務活動;籌建工作完成後，應按照有關規定和程序向山東銀監局提出開業申請。

籌備組相關人士告訴記者，藍海銀行是一家純民營銀行，相關部門的審核工作相當嚴格。除了上述3家企業獲得發起人資格，還有多家民營企業認股資格正在接受山東省銀監局的審核。包括興民智通(集團)有限公司(002355.SZ)、青島福瑞馳科技有限公司、煙臺振華購物中心有限公司、山東安德利集團有限公司、尋山集團有限公司。

記者獲悉，近日，藍海銀行將在全國範圍內進行人員招聘，計劃於2017年上半年提交開業申請。

關於藍海銀行發展戰略與市場定位，上述人士說，該銀行將是服務藍色經濟區的開發銀行，服務股東產業鏈的夥伴銀行，中韓金融合作的先行銀行。

總體戰略方面，將面向藍色經濟區，耕耘“深藍”產業，打造區域性、特色化、專業化的輕型商業銀行。

市場定位方面，將“深耕藍海”，立足股東產業鏈和上下遊企業，面向海洋經濟，服務中小微企業、“三農”和社區及大眾創業、萬眾創新，產融結合，促進山東半島藍色經濟區建設，塑造金融品牌。

籌備中的銀行將采取“特存特貸”的模式。“特存”即在特定區域內開展存款業務，“特貸”即銀行貸款服務面向特定區域、特定行業、特定客戶和特定產品。

資料顯示，山東半島藍色經濟區於2011年初獲得國務院批準，是中國第一個以海洋經濟為主題的區域發展戰略，是中國區域發展從陸域經濟延伸到海洋經濟、積極推進陸海統籌的重大戰略舉措。規劃主體區範圍包括山東全部海域和青島、煙臺、威海等六市及濱州的無棣、沾化2個沿海縣所屬陸域，海域面積15.95萬平方公里，陸域面積6.4萬平方公里。

山東鋼鐵：擬出售部分資產給濟鋼板材 剝離負債後交易額不超78億元

山東鋼鐵12月23日晚間發布公告稱，擬將濟南分公司部分資產及濟南鮑德氣體有限公司100%股權出售給山東鋼鐵集團濟鋼板材有限公司。

濟鋼板材擬以現金及承接公司部分負債作為支付方式本次出售涉及資產評估值為160.63億元，剝離負債後交易額度不超過78億元。

山東PPP近萬億項目投資“待嫁”

較早探索PPP模式的山東省交出了一份成績單。近萬億的投資總額“已嫁”或者“待嫁”。

23日，在山東省菏澤市鄆城縣舉行的“鄆城縣政府和社會資本合作（PPP）項目推介會暨創新發展論壇”上，山東省財政廳金融與國際合作處處長李學春介紹說，截止今年9月底，山東全省（不含青島市）共儲備並納入全國PPP綜合信息平臺的項目1033個，概算投資額9909億元，項目數、投資額均居全國第二位；通過物有所值評價和財政承受能力論證的項目346個，概算投資額3023億元。簽約項目197個，概算投資額1763億元。其中民營資本參與131個項目，概算投資額為1001億元；158個項目已開工建設，概算投資額1194億元。

李學春說，下一步，山東省將繼續推進公共服務領域結構性改革，實現從政府供給向合作供給，從單一向多元從短期向中長期轉變從更廣的範圍開展PPP項目。市場化高的項目都要推進PPP模式識別論證，財政方面將逐步減少甚至取消專項資金的投入，研究制定PPP項目全生命周期運營規律及為PPP項目規範實施創造良好的環境。

山東省財政廳之所以選擇鄆城縣作為此次活動的舉辦地，一定程度上是鄆城縣在ｐｐｐ方面具有成功探索。

鄆城縣委書記劉文林說，近年來，鄆城先後被列為首批國家新型城鎮化綜合試點縣、全國深化縣城基礎設施投融資體制改革試點縣，和山東省中等城市培育試點縣。菏澤市率先設立了政府和社會資本合作辦公室，成立了PPP項目推進領導小組；長期聘請國內PPP知名專家學者擔任顧問，加強業務指導，擇優選擇合作夥伴，堅持高起點策劃、高效率運作。

本次論壇的推介會上，鄆城縣副縣長王明華推介了東溪濕地旅遊度假區、中醫院擴建、新能源有軌電車公交T1線工程、城鄉運輸一體化工程等17個PPP重點項目，合同約定投資額逾136億元，項目涉及生態建設和環境保護、醫療衛生、交通運輸、養老、市政工程、科技、教育、旅遊、農業等行業，幾乎覆蓋了適宜PPP模式的公共服務領域。

此前今年１月，山東鄆城舉辦了首場PPP項目推介會，總計15個項目，總投資額約148億元。現在，４個項目已試運行，並基本完工。

山東東阿推出中國驢交所 毛驢交易上了互聯網

近日，中國驢交易所、東阿毛驢交易市場同時在山東東阿縣上線開市，以“互聯網+毛驢”的方式建成覆蓋全球的毛驢線上交易平臺，形成驢行業大數據。

據了解，中國驢交易所致力於創建全球最大的驢互聯網平臺，建成“數據+電商+金融”3大核心業務平臺，實現對驢全產業鏈的平臺服務，推動驢全產業智慧化轉型升級。

中國驢交易所將通過建立一套管理系統，實時掌控毛驢養殖與交易數據、實現線上交易，並借助驢聯網的平臺優勢，解決農戶融資難的問題。

中國畜牧業協會會長李希榮在上線儀式現場表示，隨著阿膠和驢肉產業為人們越來越認可，毛驢規範交易成為困擾行業的問題，中國驢交易所的上線，實現了線上線下，一個交易場所一個平臺的有機結合，提供了規範的場所和平臺。希望驢交易所未來拓展服務空間、增強功能，著手遠期合約交易服務，同時也為驢皮和驢肉交易提供平臺。

記者獲悉，中國驢交易所共分5個板塊：驢管理板塊主管養殖領域; 驢交易板塊負責交易買賣;驢金融板塊以管理和數據為基礎，完成養殖過程中信用貸款;驢服務板塊整合行業信息;驢數據板塊則負責形成驢行業大數據。

中國畜牧業協會驢業分會會長秦玉峰在中國驢交所上線儀式上表示，複興中華驢產業是針對養殖戶精準扶貧的責任之舉。在毛驢養殖和毛驢交易上的投資是全贏局面，養殖戶脫貧、地方政府增收、交易所交投活躍，上下遊創造了新的產業機會和就業機會。

中國驢交易所之所以在東阿上線，原因是東阿阿膠股份有限公司是國內阿膠品類的龍頭企業，而阿膠的重要原料是驢皮。東阿阿膠近年來提出了龐大的毛驢養殖計劃，以緩解日益緊張的驢皮供應問題。

中國驢交易所是中國首個線上毛驢交易平臺，預計日交易量可達300頭，年毛驢交易量達12萬頭。將整合全產業鏈資源，實時掌控養殖與交易數據，實現全國在線交易和全過程可溯源，構建權威的數據信息平臺。

秦玉峰介紹說，中國驢交易所是毛驢產業的第一個信息化平臺，以中國驢交易所為支撐，從毛驢引進到毛驢出售，實時傳輸發布國內毛驢養殖、交易信息，支持實體交易與網上交易，依托現代化信息技術，構建國內毛驢交易信息大數據平臺。

“隨著經濟社會的發展，毛驢的役用價值逐漸弱化，其藥用、肉用價值慢慢凸顯。隨著近些年中藥市場的複蘇，尤其是在阿膠產業的蓬勃發展，毛驢的藥用價值逐漸被認可並廣泛關註，‘把毛驢當藥材養’的理念使毛驢綜合價值提升了6.8倍。”秦玉峰說，中國驢交易所上線及東阿毛驢交易市場開市意味著，毛驢產業從此走進以大數據為支撐的“互聯網+”時代，通過整合線上線下資源打通整個產業鏈，東阿阿膠實現對毛驢養殖、交易、運輸、屠宰、技術支撐的全過程服務跟蹤。

同天開市的東阿毛驢交易市場是山東省首家毛驢交易市場，目前可容納120多個攤位，供1200頭毛驢同時交易，未來將立足山東、輻射京冀豫地區，打造中國最大的商品驢集散中心。

山東北京車主發聲：讓更多低排放車上路比限行更有效

1月8日上午，一輛車牌號為魯P1**7M、排放標準為國Ⅳ的馬自達家用轎車，因排汙量只有0.0094克/公里，相當於每百公里排汙量僅0.94克，獲得了中關村空氣汙染防控聯盟、駕道科技有限公司等頒發的2016年第四屆“新藍天貢獻獎”低排放特等獎，獎金1萬元。

另一輛車牌號為魯AM**96的二手捷達車，雖然排放標準為國Ⅱ，行駛里程已達到149357公里，但因為通過維修減排，排汙量從原來的61.24克/公里，下降到維修後的52.49克/公里，削減排汙量8.74克/公里，也獲得了“新藍天貢獻獎”維修減排特等獎，獎金1500元。

頒獎儀式上，32位北京、山東、河北、重慶等地的家用轎車的車主，因愛車每公里排放量均控制在1.7克/公里(0.0349至1.64克/公里)以內，也分別獲得了低排放一二三等獎。

“我們的車輛已經接近零排放了，還要被限行，真的覺得有點冤。”頒獎儀式上，一位山東車主對第一財經記者說。一位北京車主也對記者表示，“政府的職責是抓住那些高排放的高汙染車，是不斷提升車輛減排的質量。從質上能夠有所保證的話，就不用限行了，質的提升自然就帶動量的更優化。”

機動車排放是大中城市大氣汙染的首要汙染源。汽車尾氣汙染物包含氮氧化物(NOX)、顆粒物(PM)、碳氫化合物(HC)、一氧化碳(CO)和固體懸浮顆粒等有害物質，是造成霧霾等城市大氣汙染的主要原因。

6日晚，環境保護部部長陳吉寧對第一財經記者表示，源解析表明，機動車已成為許多大中城市細顆粒物的首要來源，分別占北京31.3%，上海29.2%，杭州28%，廣州21.7%。“北京如果不解決車的問題，特別是重汙染車的問題，改善空氣質量是比較困難的。”

他舉例說，一輛老舊車相當於20-40輛國IV、國V車的排放，一輛重型柴油車相當於200輛小車排放，而且很多不達標。

陳吉寧表示，下一步要建立“以高汙染高排放車輛為重點(把最臟的車要解決)”，以全面信息公開為中心、嚴格排放標準為引領、大數據互聯共享為支撐、嚴格執法監督為保障的機動車管理新模式。

7日，北京市代市長蔡奇在與部分市民座談霧霾治理時也談到，這次橙色預警期間，近40萬輛國一、國二排放標準的車全市範圍內禁行，以及單雙號限行，“對持續霧霾給廣大市民生活帶來的影響和不便深感不安”。

蔡奇表示，下一步也是“高排放機動車治理”，全面供應“京六”汽柴油，2月15日起實施國一、國二輕型汽油車五環路內限行，全年淘汰30萬輛老舊機動車，兩年以上的出租車完成三元催化器更換。

紅色預警中的北京城，實行機動車單雙號限行。攝影/章軻

“研究發現，空氣中如果PM10的數值比PM2.5高，應當是以工業汙染為主;如果PM2.5數值高於PM10，一定是機動車汙染更重。北京近十幾天連續的汙染，我們觀察發現，PM2.5占到三分之二，PM10就占三分之一左右，這個數據證實北京市是屬於以機動車排放為主的城市。”頒獎儀式上，中關村空氣汙染防控聯盟理事會主席顏梓清說。

她對記者表示，通過幾屆“新藍天貢獻獎”的推進，讓她更加認識到，“機動車汙染防治的重點，就是把小部分高汙染的車抓出來，而不是讓所有的車都限行，讓民眾都享受不到車給人們帶來的方便。”

此前的一項研究成果顯示，各地在用車中有10-15%排放嚴重超標，其汙染量占當地機動車排放總量的50-60%。如政府采取措施強制限行約15%的高汙染車，就能快速削減約70%的汽車汙染總量，可降低大氣汙染總量30%以上。

頒獎會上，原中國環境報社社長楊明森表示，“對車不能是有罪推定，認為所有的車都有毛病，按照年頭、尾號一刀切，這種有罪推論不公平。”他說，事實證明，17%左右的高排放車就是“壞人”，但不是一棍子打死，通過體檢、維修還是能達標排放的。

記者在現場采訪時還了解到，其實所謂列入“六年免檢”的車輛，排放照樣超標。“我們在檢測時發現，一輛2011年的國IV車，雖列入‘六年免檢’之列，但實際排放量是6.15克/公里，而國IV標準新車的限值是1.18克/公里。另一輛國IV車排放量是6.13克/公里，是新車國IV標準的5倍。”駕道科技有限公司總經理馬亮說。

“數據說明，‘六年免檢’的政策是值得推敲的，因為並不是六年內的車就不是超標車。”顏梓清說。

據第一財經記者了解，對於機動車汙染防治，部門間聯防聯控的局面正在形成。除環保部外，交通運輸部日前也表示，“嚴格執行交通運輸裝備排放標準，推進汽車檢測與維護制度(I/M制度)建設，在京津冀地區開展試點示範。”

“藍天貢獻獎”主要是對檢測後的超低排放車輛和維修後減排量大的車輛進行頒獎，分為月度獎(資金總額10萬元)和年度獎(資金總額50萬元)。其中，低排放獎是指按當月體檢車輛的排放量(CO、HC、NOx之和)大小進行排名和評獎，排放量較小的中獎;維修減排月獎是指按當月體檢車輛當月維修後削減的排放量(CO、HC、NOx之和)大小進行排名和評獎，削減量較大的中獎。

1月8日上午，“藍天貢獻獎”2016年第四屆頒獎儀式。攝影/章軻

從語音到視頻 山東高速聯手賽維安訊開發第三代導航系統

從語音提示到可視視頻，山東高速與山東賽維安訊近日簽署協議，共同出資打造這一服務平臺。

記者從山東高速股份有限公司獲悉，日前，山東高速通過投資基金正式完成對國內第一代車聯網系統出品方山東賽維安訊有限公司的投資，增資後該公司註冊資本提高到1億元。山東高速出資4700萬元，與山東賽維安迅並列該公司第一大股東，雙方分別持有47%的股份。

資料顯示，山東賽維安訊成立於2014年7月，是一家專註於車聯網應用、視頻CDN技術的科技創新型互聯網企業，擁有中國唯一的移動式多點直播平臺技術專利。目前，山東賽維安訊以Soooner車聯網雲平臺作為後臺技術支撐，以“路爸”APP的推廣、運營為主營業務。

山東賽維安訊總經理楊濤告訴記者，CDN是一項具有極高技術含量的技術，在國內，能夠達到賽維安訊雲平臺能力的視頻平臺不超過10家，分別是騰訊、百度雲、阿里雲、搜狐視頻、樂視視頻、中國網絡電視臺、優酷視頻、愛奇藝視頻、網宿CDN。在直播方面，賽維安訊的平臺一直處於領導者地位。賽維安訊服務的客戶包括中國電信、華數、天翼視訊、鳳凰網，土豆，百度奇藝、樂視、搜狐、PPLive、新華社、PLU、奇虎360、騰訊等知名品牌。

據介紹，山東賽維安訊主打產品為“路爸”APP項目，該項目是基於賽維安訊視頻雲分發技術平臺基礎上，開發出的基於移動設備與地圖結合的多點視頻/圖片上傳技術，多點視頻直播/點播/回看技術及App技術。

楊濤表示，“路爸”應該是繼車載導航、手機地圖導航APP之後的第三代地圖導航系統，也是真正意義上的車聯網路況導航系統。

“路爸”最大的優勢在於其移動狀態下的視頻直播功能和社交功能。相較於目前以顏色來呈現路況相比，“路爸”APP通過大量的視頻采集車可以獲取實時道路狀況視頻信息並及時上傳，車主可根據視頻信息確定前方道路擁堵狀況及原因，並根據該信息選擇出行路線。強大的移動視頻技術還可以支持車主進行移動直播，分享實時路況和路上風景。此外，“路爸”支持車主間社交功能，也使其成為一個移動社交平臺。

楊濤表示，近兩年，山東賽維安迅將發展13.25萬輛車作為信息采集終端。根據規劃，賽維安訊將在目前山東省城市內路況布局的基礎上，利用山東高速的路網優勢充分連接城市間路網體系，打造全國樣板市場，並快速實現業務模式複制，未來兩年將覆蓋包括北、上、廣、深及十五個沿海省份與高速公路的可視化交通數據平臺。