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覆核流動電視規管 港視指政策前後不一

1 : GS(14)@2014-11-27 16:43:04

http://www.mpfinance.com/htm/finance/20141127/news/ww_ww1.htm

【明報專訊】本月透過新平台至今已開台7天的香港電視，去年失落免費電視牌照後，擬透過向中移動購入的流動電視牌開台，然而通訊局指根據《廣播條例》，港視要先取得免費電視牌照才可使用DTMB制式傳送流動電視予多於5000戶。惟港視指流動電視牌並不受《廣播條例》規限，興訟向通訊局提出司法覆核，案件昨在高院開審。


通訊局要求先取免費電視牌

代表港視的資深大律師高浩文指出，政府的流動電視諮詢文件、流動電視服務發展框架、政府給立法會的文件，甚至是流動電視的牌照條款等清楚表明，流動電視不受《廣播條例》(下稱條例)規管。該些文件亦指出，政府將以寬鬆手法規管流動電視，並准許其採用不同制式，亦無意為流動電視另設發牌機制。港視認為，政府於今年3月指港視要先取得免費電視牌照，才可使用DTMB 制式傳送流動電視，反映政策前後不一。

港視稱條例原意不包新電視技術

高浩文又指科技日新月異，條例當年訂立的原意並不包括利用新技術的流動電視，若要條例同時監管流動電視，當局應作相關修例。

代表通訊局的資深大律鄭若驊反駁指出，條例或有需要檢討，但條例已足夠處理本案的情，至於是否需要修例，應由當局決定，毋須由法庭裁決。通訊局一方今將繼續回應。

【案件編號：HCAL39/14】

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疊碼仔規管升級 濠賭雪上加霜

1 : GS(14)@2015-01-02 09:30:13

http://www.mpfinance.com/htm/finance/20150102/news/ec_eca1.htm




【明報專訊】澳門賭場在2014年的頹勢，有機會延至2015年。澳門博監局日前重申要求博彩中介人合作人(俗稱疊碼仔)自昨日起，須按原有規定，提交包括刑事紀錄證明書等資料去提出登記。有業界指，是次當局雖然只按本子辦事，不至影響客戶，但是正因為當局正式設門檻，短期內可能令到碼數目及貴賓廳生意減少一、兩成，同時由於疊碼按程序提出登記需時，有關措施對於博彩收入構成的影響或會延伸到農曆新年檔期。


翻查博監局的網頁資料顯示，凡屬於個人、公司去首次申請或更新資料，均需要提交有關個人及持股5%或以上的股東之刑事紀錄證明資料。續期者亦可能需按當局指示被要求提交更多的資料。

按一般程序，博監局會在接收申請書15日內，以短訊或電郵形式通知申請人所提交資料是否齊備。有關程序，是按2009年的行政法規執行。根據博監局提供的數據，截至14年第三季，均能夠全部按承諾在15天內通知申請人所提交的文件足夠與否。一般會在一月尾至二月初公布獲發准照名單。

正式設下門檻 申牌需時

正因為疊碼提出申請需時，程序上亦包括一眾疊碼公司股東，大量未登記者能否趕及二月農曆新年前完成手續，繼而會否影響該段檔期生意，暫時仍有待觀望。

永利新濠貴賓生意較多

根據澳門六大博彩公司的中期業績報告顯示，貴賓廳生意所佔比重介乎56%至90%之間，相對金沙(1928)及美高梅(2282)對貴賓廳生意依賴較少。永利(1128)及新濠博亞(6883)則依賴貴賓廳業務較多(見附表)。

在澳門有參與博彩中介投資的太平洋投資顧問唐儀接受本報記者訪問時表示，其實以前博監已要求疊碼做登記，但一直好似未有嚴格執行。他說：「至今還有很多疊碼尚未提出登記，估計未登記的疊碼數目可能高達九成。」若按目前全澳的博彩疊碼多達5000人計算，即最少有4000人尚未提出登記。

唐儀稱，由於入行門檻提高，又需要疊碼提出登記，他相信疊碼人數及來自內地客的生意會因此在短期間內減少，致影響到貴賓廳的生意額，影響幅度可能達到一、兩成。正因為短期內有不同措施衝澳門博彩業及貴賓廳行業而來，他看不到業內有正面消息，很多措施都對業界構成影響。

明報記者 陳偉燊

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2 : GS(14)@2015-01-02 09:31:02

http://www.mpfinance.com/htm/finance/20150102/news/ec_eca2.htm



傳莊荷放無薪假 淡市情景復現


2015年1月2日





【明報專訊】農曆新年將至，澳門博彩(880)率先加人工5%，但是賭場生意短期不濟，上周有消息傳出有賭場建議員工放無薪假，重演2009年淡市時的情景，賭場員工今個新年或難快樂。旗下擁有賭廳業務的金利豐(1031)行政總裁朱李月華表示，賭廳人手較簡單，影響不大，但賭場中場員工或有調整空間。


澳博逆市加薪5%

澳博昨日宣佈，從昨起加薪5%，並將新葡京原設莊荷監察員職位改為賭區主任，薪金調升至新葡京賭區主任最初職級的調薪後的薪酬水平。不過澳門多間傳媒指，包括新濠博亞(6883)及美高梅(2282)等旗下賭場建議莊荷放無薪假。博彩公司消息人士指，建議在年尾放無薪假的舉措過往已存在，因此不見今年和去年做法有何特別。澳門勞工事務局則稱，倘博企是建議性質，接受與否由僱員決定，然後雙方進行協商，局方暫時未收到投訴。澳門博彩企業員工協會亦回覆本報稱，未收到會員投訴被迫放無薪假。

另近年銀河娛樂(0027)、永利(1128)去年建議向員工分派股份作挽留手段，但是要到2017年後才對長期職工予以分派。該等博企的職工因此避過2014年賭股大跌市一劫。

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3 : GS(14)@2015-01-02 09:32:19

http://www.mpfinance.com/htm/finance/20150102/news/ec_eca3.htm




負面消息多 行業上市遇阻


2015年1月2日





【明報專訊】有「洗米華」之稱的太陽城首席執行官周焯華，罕有地首次接受媒體訪問。他接受《環球博彩》訪問時稱，上市有助業務更加透明，並且考慮在日本開賭時到當地擴張。惟近期行業負面消息不絕，多間賭廳融資遇阻，其中在美國上市的博彩中介人友權集團來港上市申請失效，意味短期上市無望。


周焯華：上市助增透明度

緊接國際娛樂(1009)洽購太陽城的獨家洽商權於2014年底結束，太陽城借殼上市的交易暫時告吹之際，周焯華接受最新一期《環球博彩》訪問。他指出暫時不便透露上市計劃，但是不諱言，上市可以令資金、財務狀透明化，可以讓公眾更了解他們的財務運作狀、成本、利潤以至營業額方面的資料。但是以他所知，之前有幾間同業準備上市，但是暫時未獲得批核。

報道形容，太陽城為澳門規模最大的博彩中介人，並且從澳門起，擴展到澳洲墨爾本。周焯華更指，日本市場潛力非常之大，因此一旦日本日後開賭，他會考慮到當地發展。他又說，面對一個十分傳統的業務，最難是將公司如何改革及擴大規模，亦不諱言當年一方面業績不太好，另一方面要面對包括股東及同事在內的很多反對聲音，最終仍率先進行改革。當中他們利用手機短訊、拍攝電影等方法進行宣傳，甚至參與澳門大賽車贊助等。

招股書或需新增風險披露

在太陽城之外，原本有意來港作第二上市的澳門博彩中介人友權集團，至今遲遲未見進展，最終到去年12月尾其上市申請已告失效。現時排隊上市的賭廳集團，只餘星濠娛樂。但是圍繞澳門賭業的負面消息自星濠的申請招股文件在11月下旬獲批後仍然陸續有來，其或需要新增風險披露。

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傳證監落實規管「黑池」

1 : GS(14)@2015-05-08 16:37:28

http://www.mpfinance.com/htm/finance/20150508/news/eb_ebe1.htm
【明報專訊】路透引述消息人士稱，香港證監會於未來數日內，將落實「黑池」(Dark Pool)的另類交易平台新規管。對此，香港證監會發言人表示，現時仍在總結相關諮詢。

發言人：現時仍總結諮詢

證監會近年研究是否應該容許散戶參與黑池交易，去年就全面監管黑池交易，發出加強規範的諮詢文件，希望符合國際監管趨勢。諮詢文件內容包括，是否僅允許機構投資者進入另類交易平台，以及加強向另類交易平台用戶作出披露的水平等。

「黑池」是指買賣雙方投資者可透過港交所以外平台進行交易。由於在「黑池交易」，可讓買賣雙方於傳統交易所營運的股票市場以外交易或對盤，故可令其他經紀無法獲知相關交易內容，令身分得以保密及提高交易效率，但交易透明度相對較低。

證監會在2011年，曾因為憂慮散戶對黑池交易的運作及風險認識不足，以及散戶交易指令可否獲公平執行，叫停匯豐的黑池計劃，並因此罰款500萬元。當時匯豐的設計是散戶的股票交易指令，會自動與黑池內的交易對盤，除非散戶事先選擇不加入黑池。

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逾百財仔反對規管中介新例

1 : GS(14)@2016-05-08 01:40:44

【本報訊】「英雄大會」昨順利落幕，由易還財務（8079）牽頭組成的「財務新法關注組」，召集逾百位財務公司負責人開會，並選出三位業界與政府「溝通」，反對將放債人與財務中介責任綑綁。



選出三位業界代表

大會上，發言人陳子康指財務公司競爭白熱化，催生大批貸款中介，出現重複按揭、空中釘（即未有入田土廳冊的契約）、假授權書、假業主等案件，他批評，政府對監管中介無能為力，故此要求放債人牌照須添加委任中介，以財仔管制中介人。陳子康表示，若條例通過，不僅正當中介無法生存，部份倚靠中介提供客戶來源的財務公司亦大受影響，建議不應在牌照上將財仔與中介綑綁，只需在貸款協議上報備，並須備存書面、視像、錄音紀錄等，並設中介費用上限等，據悉，大部份出席者均同意。他亦否認集會是與政府對抗，「我哋想同政府溝通，係橋樑」。惟會上選出三位業內委員的方式，非以投票形式進行，「大家拍手即係冇反對」。會場上亦未見中介蹤影。





來源: http://hk.apple.nextmedia.com/financeestate/art/20160506/19600240

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規管資產管理 證監公眾諮詢

1 : GS(14)@2016-11-24 07:16:56

【明報專訊】證監會昨天就加強香港資產管理行業規管的建議，展開3個月公眾諮詢至明年2月22日止。是次建議的政策改革涉及系統性風險、影子銀行、流動性和風險管理、加強託管要求、證券借貸和回購，及減少利益衝突等範疇，並從監管公眾基金方面，進一步涵蓋到監管私人基金的基金經理，並加強對中介人取得的金錢收益的披露。

建議監管涵蓋私人基金

證監會稱，他們在基金的監管重點仍為向大眾銷售的公眾基金，但是其建議涵蓋管理私人基金的基金經理及委託帳戶經理。該會亦建議，加強披露中介人取得的金錢收益之披露，限制收取金錢或非金錢收益的中介人表明自己為「獨立」，若中介人表明自己為「獨立」或採納有類似意思用語，便不應收取向客戶分銷投資產品的費用或佣金。該會更提倡，至少每年一次向客戶提供證券借貸、回購及類似的場外交易的資料。

在現行《基金經理操守準則》條文方面，證監會認為要明確規定基金資產應與基金經理的資產分隔，並建議私人基金經理確保設有程序及內部監控措施，去確保履行保管職能的人員職能之獨立性，甚至在條文內加入一項一般原則，如准許基金採用可能影響贖回權利的工具或措施時，要考慮採用流動性風險管理工具及措施的適當性。


來源: http://www.mpfinance.com/fin/dai ... 8174&issue=20161124

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證監擬加強規管基金經理　諮詢3個月

1 : GS(14)@2016-11-24 07:33:21

【本報訊】證監會就加強香港資產管理行業規管的建議，展開為期三個月的公眾諮詢，至2017年2月22日止。所建議的改動將於證監會的《基金經理操守準則》及《持牌人或註冊人操守準則》內作出。《基金經理操守準則》內的加強措施所涉及的主要範疇包括證券借貸和回購協議、基金資產的託管、流動性風險管理及基金經理就槓桿借貸比率的披露。《持牌人操守準則》的改動建議旨在透過以下措施，處理中介人在銷售投資產品時的潛在利益衝突及加強銷售時的披露，亦即，當中介人表明自己為「獨立」時，限制該中介人收取佣金或其他收益，或與產品發行人有任何可能損害其獨立性的關係。當其收取的金錢收益無法在訂立交易時量化計算時，要求中介人披露有關金錢收益的幅度及最高金額。證監會行政總裁歐達禮表示，穩健及積極應對市場的監管制度對國際資產管理中心的發展來說，至關重要，必須確保本港的監管規例適當地緊貼不斷演變的國際標準。




來源: http://hk.apple.nextmedia.com/financeestate/art/20161124/19843703

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【邪盒末路】小盒子轉戰地下AV都有得睇　傳廣電局將規管點播電視

1 : GS(14)@2016-11-26 14:02:23

話說以網絡睇戲的小盒子，都差不多成為不少人生活的日常；但大家未必知道，其實盒子之間的鬥法與國內廣電局的介入，可能引發一次大規模的改朝換代！



話說個多月次，肥通都講過，盒子與盒子之間，已經開始相互鬥法，方法就是以黑客手段，不斷侵擾對家伺服器，而令網絡出現大塞車情況，所以大家睇片時變得極度困難。不過話說這類盒子，好大部份都是使用了侵權片源，亦即大家所謂的「邪盒」，所以睇唔到片，都可以講抵死兼應份！不過講開「邪盒」，最近國內風聲好似漸漸見緊，引述自《南方都市報》，安博盒子自今年三月，就被國內的廣電局及公安等12個部門，針對「全國範圍內傳播淫穢色情、侵權盜版及節目的非法電視網絡接收設備」，即係俗稱的小盒子，進行大清洗！大家以為做吓樣好快冇事？對唔住！《南方都市報》在最近又一次報道中，再踢爆原來在深圳華強北仲有機賣，不過轉為在地下銷售，而且安博盒子還由年初的2代升級為3代，而且採訪記者還從舖頭的老闆口中得到一串密碼，免費開啟了盒子中的成人頻道。如果你是腦場熟客，以上一連串的引述內容，可能未必吸引到你，因為同樣的故事，在香港每日都發生緊，而且還可以放在枱面上作買賣；不過肥通在當中見到的，又是另一方向的問題……就是又再一次風聲緊起來了，新一輪的國內嚴打小盒子措施，可能又要出台！其實歸根究柢，最大的問題就是國內的廣電局，將會有一個受規管的「網上電視平台」在短時間內推出；其實廣電局一直有意將全中國的電視頻道，亦即大家玩開的「點播/直播」台，轉以收取月費模式，從他們的指定小盒子中賣給用家；你話如果市場還有乜都睇到的「邪盒」，邊個肯畀錢交月費、睇廣電局個台先？所以新一輪的嚴打，可以說勢在必行！而先前的黑客互攻，可以看成這類小盒子，在最後一輪搵錢的機會，上得客多、賣得機多，就成他們最後搵錢機會。以往這類小盒子，多數在香港賣機，並使用國內伺服器，用以規避侵權的問題，不過現在國內這把保護傘，由於廣電局以搵真銀的前題下，可能都會被打破，以後小盒子還有幾多生存空間？的確令人相當存疑！如果你都是國內電視台的「點播/直播」常客，又或者家中有老人家喜歡睇，就要留意，暫時取得廣電局認證的小盒子，只有HiMedia及PRIMA，而且預計短時間內會登陸香港；機價及型號名稱暫時未有資料，不過跟盒子會有3年的「點播/直播」台功能。至於大家手上的小盒子能否順利過渡？現在還是未知之數，惟有再看以後事情發展。記者、攝影：朱崇德




來源: http://hk.apple.nextmedia.com/su ... t/20161126/19845689

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證監擬規管基金券商後勤合規部高層須向監管機構問責

1 : GS(14)@2016-11-30 23:52:36

【本報訊】基金、券商的幕後掌舵人及後勤負責人，日後都須向監管機構報備及問責！路透引述消息指，證監會擬擴大監管範圍，除直接發牌管轄前線持牌人之外，連資訊科技（IT）、營運、合規、風險管理等部門的後勤部門高層亦須登記其職務，直接問責。業界指若新規落實，合規部門料首當其衝。記者：黃翹恩　石永樂



路透引述消息，指未來數周證監會將以通函形式，要求券商、基金公司中負責日常受規管活動的主管，須向該會報備，使他們對金融機構的違規行為承擔更多責任，意味將擴大監管範圍至後勤部門，如負責內部監控系統、網上服務系統的IT部門、負責確保機構行事合符監管要求的合規部等。



稱新措施增透明度

證監會發言人回覆查詢時，確認有關消息，指此舉旨在協助證監會從持牌機構獲得最新的管理訊息，促進高層意識到他們在現行監管框架下的義務，並認為這些措施將會增強行業的透明度，進一步強化持牌機構的企業管治。現時證監會最主要的規管對象是其持牌機構及持牌人，例如股票行、資產管理公司、基金經理、股票經紀等，他們行事須合乎《證券及期貨條例》、《持牌人操守準則》等多種規例。不過，股票行老闆、後勤部門等即使對日常營運舉足輕重，甚少受該會直接規管。有美資對沖基金負責人指出，若新規落實，牽連甚廣，尤其要釐清須問責的人員「去到咩層次？係營運總監，定係低級到每個部門阿頭都要管？團隊一齊決定的話，又搵邊個問責？」他又指，不少國際基金在港只設小型辦公室，實際業務由國外總部人員負責，若要求他們登記問責，對基金當然有壓力，亦質疑證監「管晒全球職員？有冇能力做咁多嘢？」面對被指權力膨脹「管過龍」，有接近監管人士解釋，以通函形式代表並不涉及修改現行條例，而現時持牌金融機機的要員（Key persons）一向須申報，新要求有助在出現違規事件時加快調查進度。


業界質疑「管過龍」

有持牌人表示歡迎新規例，「而家係RO（負責人員，每機構最少兩名）孭晒鑊，唔會理你專長係咩」，尤其若聽從合規部意見後仍然「出事」，證監會仍然處罰持牌人，若新規定要求連合規部等後勤負責人都要分別問責，做法較公平。過往涉及非持牌人的高層遭責罰，多數與其操守未達標準有關，例如中國平安前行政總裁賀志華，身為決策者卻未有採取適當措施，防止該行洗黑錢和保障客戶資產，去年2月被指違反《操守準則》，被禁止擔任持牌人或持牌機構負責人員（RO）一年。




來源: http://hk.apple.nextmedia.com/financeestate/art/20161130/19850079

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曾蔭權涉貪　規管無紀錄前秘書講內部守則「存特首腦內」

1 : GS(14)@2017-01-26 18:10:06

【審訊第12日】【本報訊】前行政長官曾蔭權涉貪案昨續審，行政長官辦公室前常任秘書長麥靖宇供稱，在2012年2月特首涉坐朋友私人飛機、遊艇事件曝光後，他才知道有內部守則規管特首接受相關安排，但辦公室沒有相關守則紀錄。主控官疑惑究竟守則存放在哪裏，麥回答：「存在特首個腦入面，佢自己定，所以冇紀錄。」麥稱對此「唔覺得出奇」，但認為最好有紀錄。記者：黃幗慧在2010年4月至2012年6月間任職特首辦常秘的麥靖宇，昨繼續接受控方提問，提及2012年2月傳媒報道曾蔭權計劃在退休後，向獲數碼廣播牌照的雄濤廣播主要股東黃楚標租用旗下公司持有的深圳東海花園大宅，曾又承認坐過朋友的私人飛機和遊艇外遊。獨立調查委員會於3月致函向麥查詢，有關特首自願跟從規管問責制官員的機制作申報、及規管特首在私人時間乘坐私人飛機、遊艇的內部守則詳情。


「唔覺得出奇」

為回答委員會的問題，麥稱有親自向曾蔭權查問，包括特首一向是按規管問責官員的機制申報，但有關安排並沒有紀錄。既然特首一直跟從有關規則，但沒有紀錄，主控官David Perry問麥會否覺得意外，麥稱：「當時唔覺得出奇，大家有個假設、前設，特首會遵守個守則」。主控官問麥是否認為香港人也有同樣假設，麥說：「我哋日常工作參考守則，冇人話特首唔跟嗰份守則，所謂假設係咁。」另曾蔭權稱，自2007年7月便採用規管特首在假期時接受朋友邀請乘坐私人飛機、遊艇的內部守則，在沒有利益衝突下，特首可接受邀請，但須支付市價交通費。麥昨表示，這內部守則沒有紀錄。主控官質疑內部守則用意何在及守則究竟存放在甚麼地方，麥解釋：「呢個守則只適用於特首一個人，存在特首個腦入面，佢自己定，所以冇紀錄。」對於內部守則的存在，及在2011年4月應用過一次，麥稱也是2012年2月才知道。有守則但沒紀錄，主控官問麥會否感到意外，麥表示：「唔覺得出奇。如果我自己覺得，最好有明文寫低，（無紀錄）唔係咁好，最好有紀錄」。至於為何不感意外，麥說：「係個感覺，好難解釋。」此外，曾蔭權在2012年2月26日，就他向黃楚標的公司租用深圳單位到商台節目解畫，同日黃楚標的公司在報章刊登聲明，交代單位資料，政府亦同時發新聞稿作同類交代。麥靖宇解釋，他不認識黃楚標，亦不記得曾經於禮賓府見過黃楚標。主控官昨日亦就曾蔭權於商台的解釋，多次質疑為何特首辦花一星期才能作出解釋，麥昨顯得不耐煩，稱事發於多年前，他記憶模糊，不滿主控官不讓他詳閱文件便要他答問題。聆訊今續。案件編號：HCCC484/15




來源: http://hk.apple.nextmedia.com/news/art/20170126/19909440

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削減營商規管轉移視線

1 : GS(14)@2017-02-02 02:33:52

特朗普（圖）在入境禁令風暴中轉移視線，前日簽署新行政命令，落實削減聯邦規管的政綱，鼓勵營商，但對象主要是小商戶，暫未向奧巴馬政府設下的金融業規管開刀。特朗普在一眾小商戶的見證下簽署命令。內容規定，聯邦機構凡引入一項新監管規例，須同時撤銷兩項現有規例，各機構每年也要為訂立新規例劃出預算上限，而今年的預算是零，意味費用要通過取消舊規例騰出。特朗普表示：「這仍會有監管和控制，不過會是正常化的監管。」競選期間，特朗普承諾減少政府的管制，製造有利營商環境，他期望任內削減75%規例。有消費者組織及環保團體批評今次決定，認為這會令企業對公眾欠缺基本保障。


未包括金融機構

2010年通過的《多德─弗蘭克法》（Dodd-Frank Act），加強金融體系問責制和透明度，特朗普曾揚言要取消此法。不過今次的行政命令，對象的企業主要是中小企，並未包括金融機構。白宮表示，未來會與國會合作尋求修例。另一方面，特朗普預料在當地時間周二簽署新行政命令，重新審視並提升電腦系統保安水平，他亦已預告同日晚上公佈懸空的聯邦最高法院大法官人選。路透社




來源: http://hk.apple.nextmedia.com/international/art/20170201/19914519

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