中國氫燃料電池產業還有希望嗎？

中國氫燃料電池產業還有希望嗎？

一財網 孫銘訓 2016-02-04 13:58:00

《第一財經日報》記者調查發現，在跨國車企進入氫燃料電池普及期的當下，國內絕大部分車企對燃料汽車的研發仍然還停留在“技術儲備”階段。

環保F1:中國大學生“極客”獲雙亞軍 用一公升燃料，汽車究竟能跑多遠？

（南方周末資料圖/圖）

人類已經走到能源危機爆發的臨界點上，通過“環保F1”，可以發現千名具有創新能力和節能意識的年輕精英以及更具商業可能性的車輛。

隨哨聲鳴響，穿著黑色賽車服的黃燕妮半躺著駛出賽道。與普通大學生越來越早開起家用車不同，這位身高不滿160cm的北京理工大學大四女生所駕駛的，是自己設計的“水滴形”原型車（註：研發目的為最少空氣阻力及燃油燃燒最充分的車輛）。

黃燕妮與十幾名同學一起參加的是3月3日至6日在菲律賓首都馬尼拉舉行的“2016年度殼牌亞洲汽車環保馬拉松賽”。在這項有著“環保F1”之稱的賽事中，決定學生隊伍最終勝負的不是速度，而是在使用1公升燃油的條件下，車輛能跑多遠。

除北京理工大學之外，還有來自同濟大學和華南理工大學廣州學院共三所中國大學的學生團隊與來自亞洲、中東和澳大利亞等地的100多支學生隊伍一較高下。最終，同濟大學誌遠車隊以798公里/升的成績獲原型車柴油組亞軍，北京理工大學翼昇車隊以442千米/千瓦獲原型車電車組亞軍。

汽車環保馬拉松賽起源於1939年的美國。彼時，殼牌實驗室的科學家之間流行起一個挑戰：用一加侖燃料，看誰的車跑得最遠。看似是“極客”們的玩笑話，最終卻誕生了一項頗具規模的汽車環保賽事。

“車殼前部較扁平，尾部較陡，模仿鯊魚的形體特征，與低風阻系數的水滴造型結合，具有流線型。電路系統采用升壓模塊，可以實現電池系統電壓暫時升高，提高整車續航能力。”除了能對自己設計理念娓娓道來，作為車隊的車手黃燕妮還總結出“慢加速、慢減速、勻速行駛”的節能駕駛策略。

“人類已經走到能源危機爆發的臨界點上。通過這項賽事，我們最大的收獲便是這千名具有創新能力和節能意識的年輕精英。”英國人科赫是此次殼牌亞洲汽車環保馬拉松賽的技術總監，他告訴南方周末記者，所有的學生車隊想要讓自己設計的車輛駛上馬尼拉的賽道，需要經過十多項、涉及上百個部件的檢測。“所有問題都需要學生自己去解決，最終大約有5%的車輛沒辦法駛上賽道。”

同濟大學汽車發動機設計研究所所長樓狄明說，參加比賽的車輛完全由學生自主設計，研發往往需要一年以上的時間。

“在研發過程中，學生們自己動手實踐著未來汽車發展材料輕量化、發動機效率最大化、外形更具流線型等趨勢。”樓狄明說，“雖然原型車的理念運用到實際汽車產業中還需要很長一段時間，但比賽提升了學生們將理論運用到現實生活的能力，為未來的汽車發展提供了想象的平臺。”

帶領兩支學生團隊來到菲律賓的華南理工大學廣州學院機械工程實驗中心主任鄧達強介紹，比賽中除原型車外，還設有“城市概念車”組別，要求學生設計坐姿駕駛、配有雨刷、車門、車燈、後視鏡等裝置的車輛，以求在日益嚴峻的能源條件下，發展更具商業可能性的車輛。

（南方周末資料圖/圖）

不用添加任何燃料 全球最大太陽能飛機飛越太平洋

飛行員Bertrand Piccard在飛越舊金山海灣上空時興奮地喊道：“我穿越了大橋，正式抵達了美國!” Piccard是全球最大的太陽能飛機陽光動力2號的飛行員，這架飛機於當地時間23日上午降落在舊金山灣區，完成了飛越太平洋的壯舉。

去年3月，陽光動力2號從阿布紮比起飛，途經阿曼，印度，緬甸，中國，日本和美國。飛機由兩名飛行員操控，交替飛行。

晝夜不間斷飛行

陽光動力2號是全球首架不用任何燃料，完全靠電池提供動力的太陽能飛機，飛機的頂部被17000個太陽能光伏電池所覆蓋，在使用電力推進的同時也達到充電的效果，為飛機引擎夜晚的飛行儲備能量，因此該飛機能實現晝夜不停持續飛行。它是由瑞士工程師Andre Borschberg發起並註資的。在短暫休整後，陽光動力2號還將繼續飛往紐約，並最終返回阿布紮比。

飛機從4月21日從夏威夷起飛，歷時56個小時，穿越著名的舊金山金門大橋，成功抵達加州灣區，飛行里程達到4200公里。這也是陽光動力2號環球旅程的第9段航程。從夏威夷起飛前，陽光動力已經環球飛了長達8個月的時間，並在夏威夷的前一站—日本，對系統過熱造成的電池損壞進行了維修。日本飛至夏威夷是陽光動力2號迄今為止最長的一段航程，耗時5天5夜，飛行里程達8924公里。

“現在陽光動力2號已經證明了它無需添加任何燃料，永遠飛下去。”飛行員Piccard認為其意義重大，“因為這個原理也能應用到陸路交通，比如電動汽車是否也可以晝夜不停地行使下去呢?能源的分發，智能電網，樓宇照明和能源供給是否也能夠自動循環呢? 這對於智慧節能和清潔能源方面是非常有意思的，有了技術一切都是可以實現的。”Piccard對實現飛越太平洋的壯舉激動不已。

從熱氣球到陽光動力

對於Piccard 而言，確信人類終於能夠實現晝夜不停地飛行是他最大的夢想。“這是我的熱氣球飛行之旅後的又一大壯舉。”他興奮地說。Piccard出身於一個熱氣球探險家庭的，曾搭載熱氣球實現了20天的環球旅行。但是他說由於動力不足，一直需要被迫降落添加燃料。如今，在他的合夥人和飛行同伴Borschberg 的鼓勵和訓練下，Piccard已經成為了一名出色的飛行員。

由於太陽能動力的飛機飛行速度較為緩慢，這就導致了陽光動力2號的每一段飛行旅程都顯得特別漫長，也讓兩位飛行員要承受比一般飛行員更為艱苦的工作狀態。他們幾乎同時需要時刻保持清醒，即使是對方在主要操控飛機，每個人能夠允許打盹兒的時間不超過20分鐘。而且飛機的設計令駕駛艙的空間顯得特別小，只有不到四平米的空間，和一個公共電話亭大小差不多，他們在這個局促的空間里一呆就是好幾天。

不過為了實現夢想，兩名飛行員還是對未來的旅程充滿期待。“這架試驗飛機讓我們體會到了活著的創造。每一段旅程你都會學到新的東西，為下一段旅程的質量、可靠性以及性能的提升做準備。”Boschberg對陽光動力充滿信心。

不過據Piccard介紹，陽光動力2號是一個非常“燒錢”的工程，今年年底前，至少需要再籌資2000萬歐元才能保證飛機繼續完成下一年的任務。陽光動力2號的下一個任務是飛越美國本土，並於6月初前抵達紐約，接下來就是漫長的穿越大西洋的航程，直至最後返回阿布紮比。

報告稱核電乏燃料處理在“十三五”迎關鍵時期 將催生千億級市場

興業證券最近發布的一份研究報告（以下簡稱“報告”）顯示：中國2020 年將有 13 臺機組乏燃料池飽和,而到了2025 年，目前在運所有機組乏燃料池都將飽和。由此“十三五”期間後處理產業鏈整體市場空間總計達到千億級。

其中，預計至2020年高放乏燃料處置市場空間可達到到800億，中低放廢料處置市場空間可達到300億。

根據中國政府規劃,2020 年核電達到 5,800 萬千瓦在運,3,000 萬千瓦在建規模。報告據此測算，未來十年,中國核電 機組運行累計產生的壓水堆乏燃料總量將達到 15800 噸。報告稱，“十三五”將成為 乏燃料的中間貯存和處理的關鍵時期,產業鏈將出現對乏燃料貯存和處置的旺盛剛需。

據記者了解，核廢料是核電站運行過程中產生的放射性廢物,本身會對人體和環境產生嚴 重危害,必須妥善處置。目前核廢料處理根據核廢料放射性程度分為兩種,放射性較低的中低放核廢料和高放射性核廢料。

對於中低放核廢料的處理，國際上通行的做法是將其裝入特質的容器，運到具有專門輻射防護工程屏障的處理廠，進行地下掩埋或焚燒。一段時間後，這些核廢料中的放射性物質就會衰變成對人體無害的物質。而如何處理高放射性核廢料則是一個世界性難題，因為其半衰期長達數萬年甚至幾十萬年。

報告稱，根據世界核電強國的普遍經驗和國際原子能機構的測算,當一個核電國家本國核電運行達到 200 堆年(1 臺核電機組運行 1 年=“1 堆年”)時,就必須著手 對核廢料進行妥善處置,否則將存在對環境和全產業鏈發展的潛在威脅。2016 年 3 月底,中國核電運行已達到 197.88 堆年,目前在運核電機組 26 臺,2016 年底將超過 200 堆年,進入“十三五”後,對乏燃料進行處置已到關鍵時刻。

多位核電人士此前向第一財經記者表示，目前，核電行業內對於乏燃料的普遍處理方法是，先在與核電站的乏燃料池中進行儲存10-15年，然後運出核電站進行集中處理。

清華大學核能技術設計研究院此前發表一篇相關文章稱，核電站大都建有貯存乏燃料的水池,在反應堆的一個運行周期結束以後, 就會將堆中約 1/ 3 堆芯的乏燃料組件卸到水池中進行冷卻。剛卸出的乏燃料組件有著較高的衰變熱, 在水池中冷卻多年以後, 衰變熱降到足夠低就可以將其運到後處理廠或永久貯存場。

在此之前，環保部旗下的《中國環境報》在2014年引用環保部核與輻射安全中心總工程師柴國的話稱，目前大亞灣核電廠乏燃料水池已經飽和，田灣核電廠乏燃料水池接近飽和，已經建成的離堆乏燃料濕法儲存設施也已貯存飽和。

報告稱，根據國家整體規劃，我國將建設核燃料循環大廠以實現核廢料的再利用，但中法合資大廠建設耗資巨大，周期漫長，預計2030年前才能建成，因此在此期間核廢料需要采用“核電站暫存+離堆貯存”相結合的方式來儲存。由於離堆暫存幹式儲存技術路線已經確定，“十三五”期間必然產生對中子吸收/屏蔽材料、乏燃料儲罐等後處理設備的巨大需求，預計未來市場空間將達到500億。

福島核事故之後，我國核安全成為核電事業發展的重中之重，核廢料處理作為核安全的重要組成部分其重要性日益得到重視，今年出臺的《核電“十三五”規劃》和《核安全法》中都將重點提及。報告預計，到2020年，核廢料處置基金結轉余額將接近300億元，包括企業自身投資和社會投資，核電後處理市場將會達到千億級規模。

報告還表示，受技術壁壘較高和此前國內市場需求較小的雙重影響，核電後處理產業鏈長期為外資廠商所壟斷，也在一定程度上抑制了國內需求的產生。隨著“十三五”期間核電後處理剛需釋放，國內核電設備公司已經意識到這一領域高成長性，投入力度明顯增加，目前中子吸收材料已經基本完成國產化替代。預計“十三五”核電後處理產業鏈國產化程度將大幅提升，進一步刺激國內千億市場形成。

馬航MH370最新報告：飛機系燃料耗盡後墜海

澳大利亞運輸安全局2日更新了MH370客機搜索報告。報告稱，通過對衛星數據和現有已經被證實的碎片的分析，確定目前搜索的範圍是最有可能找到失蹤飛機的區域，而且飛機是在燃料耗光後墜入海中。

據新華社報道，報告表示，專家對額外的衛星數據和飛機碎片進一步的研究和分析，確定飛機是在燃料耗盡後從高空迅速下降，在沒有人為幹預的情況下墜入南印度洋。

據悉，搜索工作目前還在劃定的12萬平方公里搜索區域內進行，僅剩少部分搜尋面積。澳大利亞基礎設施和交通部長達倫·切斯特2日表示，原定於2016年12月完成對這片區域的搜索，但由於天氣原因，預計要推遲到2017年初完成。

7月22日，馬來西亞交通部長廖中萊（中），澳大利亞基礎設施和交通部長切斯特（左）和中國交通運輸部部長楊傳堂（右）共同主持媒體發布會。

2014年3月8日，馬航MH370在從吉隆坡飛往北京的途中失聯。馬來西亞政府在2015年1月29日正式宣布航班失事，並推定機上239名乘客和機組人員已遇難。

事件發生後，澳大利亞一直主導在南印度洋的海底搜索行動。7月22日，馬來西亞、澳大利亞和中國三方部長會議發布聯合公報說，如果在當前劃定的12萬平方公里搜索區域內未找到馬航370航班客機並缺乏新的可靠證據，搜尋行動將中止。

今年以來，不斷有馬航370航班殘骸被發現，在坦桑尼亞海灘、留尼旺島、南非、毛里求斯等地發現的數塊殘骸均被認定為來自馬航370航班。

續航逾千公里的氫燃料電池卡車問世

12月5日消息，據新華社報道，美國尼古拉汽車公司日前發布新產品“尼古拉一”型氫燃料電池半掛卡車樣車，其續航里程逾千公里。

尼古拉汽車公司是一家設計和制造電動汽車、能源儲存系統和電動汽車傳動系統等的初創公司。據介紹，這款卡車采用氫燃料電池組提供電力，續航里程可達800至1200英里(約合1287至1931公里)。該公司稱，“尼古拉一”型將是零排放汽車，且以前沒有重型卡車取得如此創紀錄的燃料效率。

尼古拉汽車公司說，計劃建造364座加氫站，覆蓋美國和加拿大，2018年開工。該公司還計劃建造100兆瓦太陽能發電場，利用太陽能電力通過電解反應把水轉化為氫，未來將由“尼古拉一”型卡車把氫燃料從太陽能發電場轉運到加氫站，從而實現從能源制造到消費整個過程的完全零排放。

尼古拉汽車公司表示，這款卡車預計2020年開始生產，迄今已收到價值近30億美元的訂單。公司準備在美國建造一座現代化汽車制造廠，2017年上半年確定廠址。首批5000輛“尼古拉一”型卡車將由尼古拉汽車公司與卡車制造商菲茨傑拉德合作生產。

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燃料乙醇迎發展機遇 農業供給側多措並舉去玉米庫存

農業的供給側結構性改革是整個供給側改革的重要一環，而玉米又是農業供給側結構性改革的關鍵。

在國內玉米臨儲庫存處於歷史峰位的2016年，中國啟動了玉米的供給側結構性改革。同時，也多措並舉來推動玉米的去庫存。在今年的中央一號文件中，“加快消化玉米等庫存”夾在文件的字里行間。玉米去庫存的大幕正慢慢拉開。

如何評價始於去年的政府所采取的玉米去庫存戰略，這一戰略的執行效果如何，以及去庫存所帶來的行業機遇有哪些?日前，上海匯易咨詢股份有限公司董事長、首席咨詢師李強接受第一財經記者專訪時表示，當前整個農產品領域改革更加清晰了，而且思想認識上明顯進步了，方向找準了，步驟措施也是可行的。只是相較於行業內的期望，政策的變化來的並不是特別及時。

多措並舉去庫存

當前糧食庫存處於歷史高位。2016年盡管自然災害較嚴重，但我國糧食流通運行平穩健康， 全年各類糧食企業共收購糧食9200億斤。

在2017年全國糧食流通工作會議上，國家糧食局副局長徐鳴提到，糧食的庫存大部分集中在政府手中，占到85%以上，其中中央事權的糧食又占88%，財政負擔重、資源浪費大。

庫存的高企根源在於玉米臨儲收購政策。因此，執行玉米去庫存戰略的關鍵也在於不能再像過去那樣“敞開收購”了。

去年中央一號文件提出，“按照市場定價、價補分離的原則，積極穩妥推進玉米收儲制度改革，在使玉米價格反映市場供求關系的同時，綜合考慮農民合理收益、財政承受能力、產業鏈協調發展等因素，建立玉米生產者補貼制度。”這意味著，在2016年秋季，連續執行八年的玉米臨儲收購政策不複存在。

東北玉米市場化收購政策執行以來，糧價大幅下降 ，較去年同期平均低400-500元/噸，目前南方港口現貨價格已經低於進口玉米成本100元/噸左右。同時，東北繼續輔之規模玉米深加工企業100-300元/噸不等的加工補貼，整個行業將迎來黃金發展期，年玉米加工量上升可達1000萬噸左右。

跟這一政策配套的是，玉米種植結構的調整。2016年是實行鐮刀彎計劃的第一年，全國玉米種植面積和籽粒玉米產量均大幅下調。根據中央農村工作領導小組副組長、辦公室主任唐仁健在國務院新聞辦提供的數據顯示，較上一年籽粒玉米調減面積3000萬畝左右。而籽粒玉米的產量，根據業內的統計口徑，較上年下降3000萬噸。

此外，政府還制定了《探索實行耕地輪作休耕制度試點方案》、《耕地草原河湖休養生息規劃》引導農戶調整玉米種植面積，糧改飼、糧改豆、休耕等政府均予以150-1500元/畝不等的補貼。同時，農業部表示，2017年將繼續調減“鐮刀彎”等非優勢產區玉米面積1000萬畝，累計調減總量爭取達到4000萬畝(2020年目標調減5000萬畝以上)，深入開展糧改飼、糧改豆補貼試點，擴大玉米大豆輪作試點，擴大青貯玉米、苜蓿等優質飼草料種植面積。

玉米去庫存戰略的重要環節還包括限制進口。2015年因托市收儲，國內玉米價格高企，導致沒有進口配額限制的大麥、高粱、DDGS（酒糟蛋白飼料）大量湧入國內市場，用於替代玉米。為此，自2015年9月1日開始商務部和海關總署將高粱、大麥、木薯和DDGS納入進口許可管理。

就DDGS而言，自2016年1月12日發起的“雙反”調查終於在2016年9月下旬和2017年1月12日相繼完成了初裁和終裁，最終我國進口DDGS關稅高達90%，在一定程度上限制了進口，為我國玉米去庫存騰出空間。此外，2016年9月1日起，玉米澱粉、酒精等玉米深加工產品增值稅出口退稅率恢複至13%;2017年我國又將增速迅猛的改性乙醇進口關稅由5%恢複至30%，未改性乙醇維持在40%。

業內預計，在諸多努力之下，2016/17年國內谷物進口量有望進一步下降。

此外，一號文件中也提到，深入開展農產品反走私綜合治理，實施專項打擊行動。

據據行業內的研究機構上海匯易咨詢有限公司的測算，我國每年“進口+走私”的肉品1000萬噸，以料肉比5:1計算，中國每年變相進口全價料5000萬噸，約合3000萬噸玉米。若繼續打擊走私，減少20%走私量，相當於變相減少玉米進口600萬噸。

燃料乙醇的布局

對於一號文件中提到的“加快消化玉米等庫存”，李強對第一財經記者分析，“加快”體現了政策的著力點。如何“加快”呢?政府將會通過大力發展燃料乙醇來推動去庫存。未來2~3年是燃料乙醇快速發展或擴展的階段，也是一個戰略布局產業的大好時機。

值得關註的是，我國對生物燃料乙醇產業的規劃目標是十分明確的。

2016年10月，國家能源局組織編制的《生物質能源發展“十三五”規劃》提到：控制總量發展糧食燃料乙醇。統籌糧食安全、食品安全和能源安全，以黴變玉米、毒素超標小麥、“鎘大米”等為原料，在“問題糧食”集中區，適度擴大糧食燃料乙醇生產規模。

截至2015年，燃料乙醇年產量約210萬噸。不過，燃料乙醇的政府規劃發展口徑也已經由過去的“適度發展”悄然變化為“適度擴大”。今年1月，國家糧食局副局長徐鳴接受新華社專訪也稱，要“配合做好擴大燃料乙醇產量和使用區域工作，要深入研究探索消化玉米庫存新門路。加大力度支持玉米加工轉化。”

李強分析稱，當前國內玉米每年產量是2億噸，消費會達到1.5億噸，意味著每年會富余5000萬噸。如果到2020年5000萬畝的玉米種植面積調減目標實現了，相當於減少了3000萬噸，這意味著每年的富余量為2000萬噸。我國汽油表觀消費量為1.15億噸，而燃料乙醇的產量僅為汽油消耗量的2%左右，不過美國的比例為15%-20%。如果添加比例能夠提高到10%，則燃料乙醇產量需要達到1000多萬噸，消耗玉米3000多萬噸;若提高到跟美國相當的水平，我國市場將需要消耗玉米4000~5000萬噸。

李強說，這樣核算下來，將來玉米會處於緊平衡狀態，甚至反而需要進口。不過，如果將來轉基因玉米實現了產業化，又將帶來新的10%-15%的產量增幅。對此，他認為，即便將來玉米多進口500萬噸~1000萬噸，也不會產生多大影響。而且後期發生的批量進口美國玉米，也有利於改善中美關系。此外，盡管WTO規則下，玉米每年的進口配額為720萬噸，但是如果需要的話，政府可以選擇多進口，只要在配額上給予主動開放即可。

李強還提到，推進燃料乙醇將具有省外匯、降庫存、穩定農民收入、減少補貼、增加稅收等諸多益處。而且，如果實現前述1000萬噸燃料乙醇的規模的話，中國每年將會減少相當的石油進口，預計每年將會省下150億~200億美元的外匯。

一財點睛丨氫燃料電池技術突破 促進商業化進程

據新華網報道，由北京大學化學與分子工程學院主導的科學團隊，采用鉑-碳化鉬雙功能催化劑實現對水和甲醇的高效活化，在低溫下獲得了極高的產氫效率。研究人員估測，以目前甲醇市場價格每2600元每噸計算，采用此路徑儲放氫氣，氫燃料電池汽車每百公里燃料價格僅需約14元。

目前氫氣的儲運技術仍存在安全性差、價格昂貴、存儲容量有限等問題。針對這些不足，一種可能的解決方案是將氫氣存儲於液體甲醇中，通過水和甲醇的反應放出氫氣供燃料電池使用，在釋放出甲醇中存儲的氫氣的同時也活化等摩爾的水而釋放出額外的氫氣。為此，北京大學化學與分子工程學院針對甲醇和水的液相制氫反應的特點，采用鉑-碳化鉬雙功能催化劑實現了對水和甲醇的高效活化。

目前，車用燃料電池技術的研究和開發是我國政府關註的重點，經過科技部“九五”攻關、973計劃、“十五”863計劃重大專項的經費支持，我國掀起了燃料電池的研究熱潮，我國在燃料電池的多項核心技術方面也取得了顯著的進步，國內目前用於示範的氫燃料電池汽車已達200余輛。

去年12月，國務院印發了《“十三五”國家戰略性新興產業發展規劃》，提出要系統推進燃料電池汽車研發與產業化，到2020年，實現燃料電池汽車批量生產和規模化示範應用。而按照《中國制造2025》規劃，到2020年，國內生產1000輛燃料電池汽車並進行示範運行。此外，本次新能源車補貼調整方案中未下調燃料電池車補貼標準，體現我國政府對其發展方向的重視。國內多家企業在燃料電池系統、關鍵部件、輔助系統、整車制造以及加氫站方面積極布局，如雪人股份(002639.SZ)、大洋電機(002249.SZ)、富瑞特裝(300228.SZ)以及中泰股份(300435.SZ)等，產業鏈初具雛形，燃料電池汽車已經逐步滿足商業推廣條件。

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打造東北亞燃料油加註中心 舟山正在落實保稅加油許可權下放

打造東北亞保稅燃料油加註中心，是浙江自貿試驗區建設的一個重要目標。

4月18日，“易達5”號供油船裝載著5000噸保稅燃料油，從舟山的嶴山保稅燃料油庫碼頭出發，駛向上海洋山港，為停泊在那里的巴拿馬籍“PARABURDOO”輪供油。

“PARABURDOO”輪的訂單需求是1350噸，加油完畢之後，“易達5”號供油船並不會立即返回，而是停在原地，等待為下一艘國際航行船舶供油。

“按照之前相關規定，一艘供油船在一個作業航次內，只能給一艘國際航行船舶加油。”杭州海關隸屬舟山海關加貿管理科科長張曉莉表示，杭州海關出臺的支持自貿試驗區建設的15條舉措，其中一條是保稅燃料油“一船多供”，也就是單艘供油船舶在一個作業航次內可以對多艘受油船舶供應保稅燃料油。

“易達5”號供油船業務的供油方——中石化浙江舟山石油有限公司保稅油業務部總經理助理張霽說，與之前一對一的加油模式相比，“一船多供”可以大大降低企業的運輸成本。

近期杭州海關首批推出了支持浙江自貿試驗區建設的15項舉措，其中有5項是直接與保稅燃料油貿易有關。除了“一船多供”，還包括“一庫多供”、“跨地區直供”、“港外錨地供油”、“先供後報”等，旨在促進舟山保稅燃油全產業鏈投資便利化和貿易自由化，推動浙江省大宗商品貿易自由化。

自從2014年實質性啟動保稅燃料油加註中心建設以來，舟山海上加油基地逐漸完善，各項政策逐一被突破，供油量快速增長。

2014年，保稅燃料油直供量66.5萬噸;2015年，保稅燃料油直供量94.2萬噸，同比增長42%;2016年，保稅燃料油直供量106.4萬噸，逆勢增長13%，在全國港區排名第二。

今年一季度，舟山海關統計顯示，保稅燃料油加註供應量達到33萬噸，同比增長58%。

這批5000噸的保稅燃料油，除了‘一船多供’，還同時享受了‘一庫多供’和‘跨地區直供’的優惠政策。

所謂“一庫多供”，是指這批燃料油是中石化浙江舟山石油有限公司通過租罐存儲在嶴山公用型保稅庫中的。張曉莉對第一財經記者表示，按照以往規定，這批油從嶴山保稅庫出庫後，需要先進入到中石化浙江舟山石油有限公司自己的保稅庫，再出庫，然後進入上海的保稅庫，再出庫，最後供應給上海港的外輪。

現在，應用“一庫多供”省去了在供油企業自己保稅庫入庫出庫的流程，“跨地區直供”又省去了在上海的入庫出庫流程。

也就是說，這批保稅燃油從嶴山保稅庫出庫後直接就可以給外輪加註。

新舉措的實施，不僅免去了多次報關流程，還減少了多次入庫出庫造成的油料損耗，大大降低了企業的倉儲成本和物流成本。

張霽說，通過“一船多供”、“跨地區直供”和“一庫多供”等供油方式，平均每噸燃料油可節約倉儲、物流及損耗成本50元。目前，該公司一年供應上海、寧波、南京等地的保稅燃料油70—80萬噸左右，預計每年可為企業節省運營成本3500-4000萬元。

同樣受益的，還有嶴山公用型保稅庫的經營商——舟山油品倉儲企業中化興中石油轉運(舟山)有限公司，該公司在舟山嶴山擁有華東地區最大的商業油庫。中化興中石油轉運(舟山)有限公司業務部部長助理楊珍敏說，這些保稅燃料油監管創新舉措的實施，將增加企業的保稅燃料油中轉量，帶來倉儲收入。同時，有利於企業提高品牌效應，擴大知名度，打造華東地區保稅燃料油加油中心。

浙江自貿試驗區的核心任務之一就是探索油品全產業鏈投資貿易便利化。

據第一財經記者了解，根據浙江自貿試驗區《總體方案》，圍繞油品全產業鏈投資便利化、貿易自由化，舟山市商務局已經成立油品貿易研究專題小組，專題研究自貿試驗區油品貿易戰略定位、發展方向、實現路徑。同時加大突破油品貿易政策爭取力度，保持向國家商務部匯報爭取強度。

此外，浙江自貿試驗區也正在落實保稅油許可權下放。

目前，符合條件的企業國際航行船舶保稅加油資質的許可權，已經從海關總署等部委下放到了舟山市人民政府。後者按規定按程序許可符合條件的企業國際航行船舶保稅加油資質，並定期對這些企業進行檢查。

舟山市商務局稱，研究制定《中國(浙江)自由貿易試驗區國際航行船舶保稅油管理辦法(試行)》，爭取5月份上報國家商務部完成批準備案。及時做好資質審批銜接準備，梳理優化保稅油供油資質企業審批流程。

今年3月，舟山市政府下發《2017年度舟山市保稅燃料油供應工作任務》，提出擴大供油企業規模方面，參考新加坡等國家在保稅燃料油資質管理辦法方面的先進經驗與做法，結合國內實際情況，制定管理辦法，逐步引進實力強、規模大、信譽好的企業，共同做大我國保稅燃料油市場規模。

同時，舟山市商務局稱，還在研究不同稅號油品調和操作及監管方案，暢通做大保稅油供油規模途徑。