📖 ZKIZ Archives

提升海關制度創新“含金量” 四地自貿區海關要“一盤棋”建設

在不斷推出特色化改革的同時，上海、天津、廣東、福建四地自貿試驗區海關改革將實現“一張圖”規劃、“一盤棋”建設、“一體化”發展，更好發揮自貿試驗區的“試驗田”作用。

7月8日，海關總署在上海舉辦自貿試驗區海關協作會，提出要進一步推動海關改革創新的系統集成和協同推進。四地自貿試驗區海關建立協作機制，通過加強系統建設、人員培訓、信息互通等多方面合作，提升海關制度創新“含金量”。

目前，上海自貿試驗區運行已近3年，廣東、天津和福建自貿試驗區建設也滿1年。4個自貿試驗區目前共有2批25項海關監管創新制度在全國複制推廣，以促進貿易便利、降低企業成本。

比如，上海海關在自貿試驗區實施“自動審放、重點複核”監管制度，企業申報自動驗放率達到70%以上，進、出口平均通關時間分別較自貿試驗區外減少 41.3%和36.8%。

福州、廈門海關簡化ECFA項下原產地單證提交手續，節約企業8%通關成本。

廣州海關推進“粵港跨境貨棧”項目建設，在香港機場、南沙保稅港區間推行“兩地一關鎖”，實現入區貨物自動快速核放。

深圳海關實施出口已放行貨物“先裝船後改配”作業，平均每票貨物可節約8 小時左右的物流通關時間。

但是，各地自貿試驗區海關的創新制度在數及量上都存在不均衡，創新制度層次及標準不統一，一定程度上削弱了自貿試驗區海關互補對照試驗價值和改革成效。

海關總署透露，下一步海關改革的重點是加強頂層設計，將自貿試驗區改革和其他重大業務改革相結合，統籌協調推進制度創新，提升自貿試驗區海關改革的“試驗”價值和整體改革效能。

海關總署強調，要繼續發揮基層首創性，通過建立自貿試驗區海關協作機制，加強自貿試驗區之間的協作聯動，增強制度創新的協同性，逐步形成資源共享、優勢互補的自貿試驗區海關工作新格局。

海關總署揭秘自港進口為何突增：黃金增5.5倍

持續半年左右的內地對港進口數據突增之謎，13日終於被海關總署解開。

海關總署新聞發言人黃頌平在國新辦舉行的“上半年進出口情況新聞發布會”上對在場記者表示，內地自香港進口突增主要是黃金進口增長較快引起的，這與內地近一段時間以來黃金消費市場需求增加有關。

這個答案讓人回想起上半年以來的黃金走勢。截至6月末，國際金價今年已累計大漲逾25.8%。據統計，前一次類似的半年大幅飆升可以追溯到2007年下半年，由於次貸危機引發市場恐慌，金融市場大動蕩推動資金紛紛購入黃金，使金價在2007年下半年大漲近28%。

此前有傳言稱“資本通過貿易渠道大規模向境外轉移”，黃頌平回應稱，海關總署做了相關調查。雖然黃金進口增長較快，但進口值規模並不算大。據國家外匯管理部門的統計，今年以來，內地對香港支付的外匯同比是下降的。他認為，內地自香港進口突增並不能得出大規模資金流出的結論。

而從整體來看，下半年的外貿形勢依然嚴峻複雜。

內地自港進口黃金大增

自今年1月起，內地自港進口超乎意料強勁，持續引起了經濟學家和監管方的註意。

例如，以人民幣計，2016年1月，我國進出口總值同比下降9.8%。其中，出口下降6.6%，進口下降14.4%，但中國內地自香港進口同比增長119.9%。這一趨勢延續到了5月，以美元計，中國內地5月從香港進口從去年同期的10億美元增至約30億美元，同比增長242.6%，金額和同比增速均刷新歷史紀錄。

這一切懷疑的源頭都來自於持續數月的離岸在岸人民幣匯差帶來的套利空間。雖然目前匯差已經縮減，但依然有操作的空間。

黃頌平解釋說，國際上一些主要的黃金出口國，比如瑞士等國，為了節省成本，在香港設立了黃金精煉廠，進行冶煉再生金的生產。原材料的來源地是香港和周邊的東南亞國家。目前香港地區黃金庫存量增加，價格也相對便宜，使得內地進口黃金的渠道發生了轉移。

今年上半年，內地進口黃金1730億元人民幣，總體下降14.9%。其中自瑞士、南非和澳大利亞進口均出現明顯下降，降幅分別為30.5%、23.1%和31.5%。而自香港進口458億元，增長了5.5倍，占26.5%，去年同期僅占2.8%，進口來源地呈現此消彼長的局面。

“也就是說，從我們原來傳統的(黃金)進口地，現在轉移到香港。”他說。

他還援引數據稱，上半年，內地自香港進口總值為650億元，增長1.4倍，如果我們剔除黃金進口的部分，上半年內地自香港進口值同比卻下降2%，這個降幅就與當前整體外貿的走勢大致吻合，這也說明，內地自香港進口突增確實是由黃金進口快速增加引起的，其他貨物進口情況是正常的。

而從微觀層面來說，虛假貿易本身，是長期境內外匯差、利差的必然故事。

早在今年1月，就有監管層內部人士私下向《第一財經日報》記者表示，數據出現異常，海關總署確實已經在查，但當時並無結論。

他說，一般通過虛假貿易方式套利賺錢的都是本身就合法經營的外貿企業。檢查的難度在於，聽到風聲，這些企業就立刻停止套利部分經營。陽光之下，並無新事。

而要徹底查清虛假貿易的源頭，需要包括海關、商務部、銀行、外管局等多部門協調。實際情況是，各種原因之下，各方動力並不一致。

多位外貿業內人士則對本報記者表示，如果通過匯率差熱錢流動賺取差價的方式，對運作方的要求很高，一般是資金量巨大，進出口關稅成本低，便於運輸、單價高的產品。這其中，貴金屬（比如進出口關稅為零的黃金）就是理想選擇。

其中一位人士說，這樣的操作，很多時候是實際業務中順便為之。因為實際操作中，匯差最多只能掙3個點左右，資金量不達到一定程度，其實並不劃算。

下半年外貿形勢依然嚴峻

從對港進口的異常表現延伸開去，觀察公布的整體數據，外貿依然處於疲軟階段。
據海關統計，今年上半年，我國貨物貿易進出口總值11.13萬億元人民幣，比去年同期(下同)下降3.3%。其中，出口6.4萬億元，下降2.1%；進口4.73萬億元，下降4.7%；貿易順差1.67萬億元，擴大5.9%。

6月份當月，我國進出口總值2.04萬億元人民幣，下降0.3%。其中，出口1.17萬億元，增長1.3%；進口8633億元，下降2.3%。

對於如何看待今年的外貿形勢，綜合分析當前我國外貿發展面臨的多重因素，黃頌平認為，今年雖然外貿形勢依然嚴峻複雜，下行壓力仍然較大，但促進外貿發展的積極因素也在不斷釋放，各項穩定外貿增長的措施正在逐步得到落實，同時外貿企業也在通過提高勞動生產率、降低原材料采購成本、積極培育新優勢等方式應對外貿下滑壓力。

“今年下半年，在各方面共同努力的情況下，我國貨物貿易進出口有望繼續沿著回穩的趨勢發展。”他說。

商務部研究院國際市場研究部副主任白明對《第一財經日報》分析說，下半年如果靠匯率、基數等因素，還可以多算出來一些增量，但從大宗商品價格等因素來看，也不排除某種程度少算。總之，外貿回穩不能指望算出來，靠政策幫出來也不是長久之計，最重要的是要靠企業幹出來。怎麽幹出來？要靠轉型升級，要靠打造外貿新優勢，要靠夯實外貿發展的產業基礎，要靠在供給側上提高水平與在需求側上填補空白來實現。

世界貿易組織(WTO)上周五在G20貿易部長會議前夕發布了最新的全球貿易景氣指數(WTOI)。當期，全球貿易景氣指數為99，稍低於趨勢水平，最新數據呈下降態勢，預示7月和8月世界貿易增長仍將持續低迷。

中國二季度進出口數據均正增長 海關總署爆料四大原因

國務院新聞辦公室今天下午舉行新聞發布會，海關總署新聞發言人黃頌平介紹2016年上半年進出口情況，並答記者問。

他表示，“上半年，我國進出口、出口和進口值雖仍同比下降，但從季度情況看，有所回穩。其中，一季度，進出口、出口和進口值分別下降6.9%、5.7%和8.4%。二季度，進出口、出口值分別增長0.1%和1.2%，呈現正增長;進口值下降1.2%，降幅較一季度收窄7.2個百分點。”

具體情況主要有以下幾個方面：

一、第二季度進出口有所回升，出口呈現正增長、進口降幅收窄。上半年，我國進出口、出口和進口值雖仍同比下降，但從季度情況看，有所回穩。其中，一季度，進出口、出口和進口值分別下降6.9%、5.7%和8.4%。二季度，進出口、出口值分別增長0.1%和1.2%，呈現正增長;進口值下降1.2%，降幅較一季度收窄7.2個百分點。

二、一般貿易進出口比重有所提升。上半年，我國一般貿易進出口6.28萬億元，下降1.2%，占同期我國進出口總值的56.4%，比去年同期提升1.2個百分點，貿易方式結構有所優化。

三、對部分一帶一路沿線國家出口增長。上半年，我國對巴基斯坦、俄羅斯、孟加拉國、印度和埃及等國出口分別增長22.5%、16.6%、9%、7.8%和4.7%。同期，我國對歐盟出口增長1.3%、對美國出口下降4.6%、對東盟出口下降2.9%，3者合計占同期我國出口總值的46.4%。

四、民營企業出口占比繼續保持首位。上半年，我國民營企業進出口4.31萬億元，增長5.1%，占我外貿總值的38.7%。其中，出口2.99萬億元，增長3.6%，占出口總值的46.6%，超過外商投資企業和國有企業出口比重，繼續保持出口份額居首的地位;進口增長8.7%，延續了去年四季度的增長態勢。

五、機電產品、傳統勞動密集型產品仍為出口主力。上半年，我國機電產品出口3.66萬億元，下降2.5%，占同期我國出口總值的57.2%。其中，醫療儀器及器械出口增長4.8%，蓄電池出口增長2.7%，太陽能電池出口增長7.4%。同期，傳統勞動密集型產品合計出口1.34萬億元，增長0.4%，占出口總值的21%。其中，紡織品、服裝、玩具和塑料制品出口增長，部分傳統產品依然具有競爭優勢。

六是鐵礦石、原油、銅等大宗商品進口量保持增長，主要進口商品價格持續低位但跌幅較一季度收窄。上半年，我國進口鐵礦石4.94億噸，增長9.1%;原油1.87億噸，增長14.2%;煤1.08億噸，增長8.2%;銅274萬噸，增長22%。同期，進口成品油1547萬噸，下降2%;鋼材646萬噸，下降2.8%。同期，我國進口價格總體下跌8%。其中，鐵礦石進口均價同比下跌15.7%，原油下跌31.9%，成品油下跌21.4%，煤下跌20.1%，銅下跌15.7%，鋼材下跌9.2%，跌幅均較一季度不同程度收窄。

此外，上半年我國出口價格總體下跌3.2%，由此測算，今年上半年我國貿易價格條件指數為105.2，意味著我國出口一定數量的商品可以多換回5.2%的進口商品，表明我國貿易價格條件繼續改善。

黃頌平稱，調查顯示，有61%的企業認為，勞動力、土地等要素成本上升，對企業外貿發展造成很大的壓力。一些國家通過更低的勞動力成本和土地成本與中國出口商競爭。中國的貨物貿易下半年有望繼續企穩。未來國際國內經濟形勢依然嚴峻複雜，海關調查發現有67.6%的企業反映國際市場需求不足。今年內地從香港的進口飆升是因為黃金需求增加。中國加工貿易下降主要是由於外部需求疲弱，中國出口商正在失去一部分競爭力。

【官方解讀2016年上半年進出口情況】

★二季度進出口有所回升的原因

今年以來，世界經濟複蘇乏力，全球貿易持續萎縮，中國貨物貿易進出口仍然面臨較為低迷的國際環境。一季度，進出口值雙雙下降，二季度，進出口值和出口值呈現了正增長，進口值降幅有所收窄，可以說整體上呈現回穩的勢頭。

對於第二季度中國外貿略有回升的原因，黃頌平稱，主要有以下4個因素：

①國內外貿領域的政策環境不斷優化

今年我國經濟增速繼續在6.5%-7%的合理區間運行，這有利於對外貿易穩定增長和結構調整。近年來，國務院和相關主管部門也陸續出臺了多項與外貿發展密切相關的政策文件，這些政策措施逐步落實到位。同時，今年國家更加關註外貿創新發展，鼓勵商業模式創新，不斷推動貿易便利化，實施更加積極的進口政策等等。現在看來，這些都為我國對外貿易營造了良好的政策環境，有力地促進了外貿發展。

②多邊、雙邊經貿合作不斷拓展

例如，“一帶一路”倡議得到沿線各國的積極響應，為我國與世界各國互聯互通、開展國際產能合作、共享發展紅利創建了重要平臺。剛才我已經通報了上半年我國對部分“一帶一路”沿線國家的出口情況。在雙邊自貿協定方面，去年我國又與韓國、澳大利亞簽署並實施了雙邊自貿協定，自此共有涉及亞洲、拉丁美洲、大洋洲和歐洲的22個國家或地區與我簽署並實施自貿協定。去年我們還與東盟完成自貿區升級談判並簽署升級議定書。今年上半年，與上述國家或地區進出口同比下降2.1%，出口下降1.1%，進口下降2.9%，表現好於同期我國進出口總體降幅。

③大宗商品價格同比跌幅收窄

今年上半年，全球大宗商品價格出現回升，在此背景下，我國主要大宗商品在進口量保持增長的情況下，進口價格跌幅有所收窄。例如，上半年鐵礦石進口均價同比跌幅較去年全年收窄23.3個百分點，原油收窄13.4個百分點，煤收窄1.7個百分點，銅收窄1.7個百分點。盡管進口價格仍然是拖累我國進口值下降的主要因素，但進口價格跌幅的收窄使得進口總值降幅也趨於收窄。

④近期全球貿易略有回暖跡象。

衡量全球貿易走勢的波羅的海幹散貨指數在今年2月初觸及290點的歷史低點後開始反彈，截至6月30日，已經回升至660點，全球貿易出現回暖跡象，對二季度我國貨物貿易進出口有一定的支撐。

★內地自香港進口突增的問題

今年上半年，內地進口黃金1730億元人民幣，總體下降14.9%。自香港進口458億元，增長了5.5倍，占26.5%，去年同期僅占2.8%。

針對內地自香港進口突增的問題，黃頌平表示，根據對自香港進口情況的調查了解和研究分析，內地自香港進口突增主要是黃金進口增長較快引起的，這與內地近一段時間以來黃金消費市場需求增加有關。香港黃金庫存大、價格低，促使內地進口。如果不包括黃金，內地從香港的進口按年小幅下降。

今日數據公布後，離岸人民幣跌破6.69關口至6.6933元一線，在岸人民幣亦小跌逼近6.69元一線，澳元兌美元則基本持平於0.7590一線。

以下為會議實錄：

國際廣播電臺記者：能否介紹一下6月份出口先導指數的情況，您對今年外貿形勢有什麽樣的看法?下半年我國外貿發展質量效益有何新的情況?

黃頌平：我說一下出口先導指數。今年1月、2月、3月，中國出口先導指數分別為31.7、31.3和31.6，呈現低位波動。到二季度，4月、5月、6月分別為33.8、33.1和32.7，先是環比上升，再又連續兩個月的回落，表明三季度我國出口再度面臨較大的下行壓力。我們分析，未來國際國內經濟形勢依然嚴峻複雜，影響我國外貿發展的不確定因素仍然較多。

一是，全球需求疲弱狀況未見好轉，世界經濟延續低速增長態勢。世界貿易組織6月29日發布最新數據顯示，2016年前四個月，全球70個經濟體出口總值同比繼續下降6.1%，這70個經濟體占全球貿易值的90%。其中無論歐、美、日等發達經濟體，還是俄羅斯、巴西、印度和南非等金磚國家的出口都表現為下降。同時，世界貿易組織7月8日發布全球貿易景氣指數為99，預示今年第三季度世界貿易增長仍將持續低迷，這是今年以來全球需求的總體表現。根據我們最近對2600多家外貿企業的調查顯示，有67.6%的企業反映國際市場需求不足，是當前企業進出口面臨的主要困境。

上半年，主要國際組織連續調低了今年全球經濟增長預期，比如世界銀行在1月份將今年全球經濟增長預估從3.3%調降至2.9%，6月繼續從2.9%調降至2.4%;國際貨幣基金組織在1月發布世界經濟展望報告中，將今年全球經濟增長預期從3.6%調低至3.4%，4月繼續從3.4%調低至3.2%。而世界經濟也面臨較多不確定因素。例如英國脫歐、美聯儲加息預期、國際經濟市場動蕩、地緣政治局勢、恐怖主義威脅等等對全球經濟影響的不確定性，都將影響全球消費者和投資者的信心，抑制國際間經貿往來，導致全球貿易持續低迷。

二是，國內經濟總體平穩運行，但下行壓力在不斷加大。國家統計局發布最新數據顯示，今年上半年，中國制造業采購經理人指數從3月起恢複臨界點之上，但仍呈現低位回落的態勢，其中新出口訂單指數、進口指數自3月份以來也呈回落態勢。前5個月，全國規模以上工業增加值同比實際增速、全國固定資產投資同比增速均較去年同期有所回落，對進口形成抑制。

三是，企業成本居高不下，部分產業和訂單向外轉移。近年來，我國多項生產要素成本持續攀升，我們的調查顯示，有61%的企業認為，勞動力、土地等要素成本上升，對企業外貿發展造成很大的壓力。同時，部分發展中國家正在加速融入世界經濟，並憑借勞動力、土地等低成本優勢加快承接國際產業轉移。歐美日等發達市場也在實現再工業化的戰略，跨國公司調整全球產業布局，部分中高端制造業向發達國家回流，這使得我國出口面臨發展中國家和發達國家的雙重擠壓。以加工貿易為例，今年6月份我國加工貿易進口、出口分別連續18個月和16個月下降，上半年加工貿易進出口下降拖累整體進出口下降約3個百分點。

對於如何看待今年的外貿形勢，綜合分析當前我國外貿發展面臨的多重因素，我們認為，今年雖然外貿形勢依然嚴峻複雜，下行壓力仍然較大，但促進外貿發展的積極因素也在不斷釋放，各項穩定外貿增長的措施正在逐步得到落實，同時外貿企業也在通過提高勞動生產率、降低原材料采購成本、積極培育新優勢等方式應對外貿下滑壓力。今年下半年，在各方面共同努力的情況下，我國貨物貿易進出口有望繼續沿著回穩的趨勢發展。

香港文匯報記者：有媒體報道稱，最近內地自港的進口大幅突增，是有資本通過貿易渠道向境外轉移，不知道您有何評價?是否存在這種情況?您認為內地自港進口突增的原因是什麽?

黃頌平：我先回答內地自香港進口突增的問題。今年5月份，內地從香港進口增長比較快，媒體很關註這個問題。根據我們對自香港進口情況的調查了解和研究分析，內地自香港進口突增主要是黃金進口增長較快引起的，這與內地近一段時間以來黃金消費市場需求增加有關。

國際上一些主要的黃金出口國，比如瑞士等國，為了節省成本，在香港設立了黃金精煉廠，進行冶煉再生金的生產。原材料的來源地是香港和周邊的東南亞國家。目前香港地區黃金庫存量增加，價格也相對便宜，使得內地進口黃金的渠道發生了轉移。

今年上半年，內地進口黃金1730億元人民幣，總體下降14.9%。其中自瑞士、南非和澳大利亞進口均出現了明顯下降，降幅分別為30.5%、23.1%和31.5%。而自香港進口458億元，增長了5.5倍，占26.5%，去年同期僅占2.8%，進口來源地呈現此消彼長的局面。也就是說，從我們原來傳統的進口地，現在轉移到香港。

上半年，內地自香港進口總值為650億元，增長1.4倍，如果我們剔除黃金進口的部分，上半年內地自香港進口值同比卻下降2%，這個降幅就與當前整體外貿的走勢是大致吻合的，這也說明，內地自香港進口突增確實是由黃金進口快速增加引起的，其他貨物進口情況是正常的。

有媒體報道認為，內地從香港進口突增是資本通過貿易渠道大量向境外轉移引起的，為此我們也做了相關調查和了解工作。雖然黃金進口增長較快，但進口值規模並不算大。據國家外匯管理部門的統計，今年以來，內地對香港支付的外匯同比是下降的。因此我們認為，內地自香港進口突增並不能得出大規模資金流出的結論。

（綜合海關總署網站、金匯財經報道）

義烏海關副關長上吊身亡 已被查出涉嫌違紀

7月20日11點左右，義烏海關黨組成員、副關長朱智富被發現在緊鄰其辦公室的衛生間內用紅色編織繩上吊，經搶救無效，死亡。

朱智富

履歷顯示，朱智富，男，漢族，1967年1月生，浙江義烏人，1990年6月加入中國共產黨，中央黨校函授學院黨政專業畢業。1988年8月，在義烏審計事務所參加工作;2002年9月，從義烏市財政局副局長任上，調入杭州海關隸屬金華海關駐義烏辦事處工作。歷任辦公室副主任(副科級)、金華海關監管科科長、義烏海關辦公室主任、副關長，現任義烏海關黨組成員、副關長(副處級)。

據《中國經營報》消息，朱智富上吊自殺前，海關總署黨組第三巡視組已移交該同誌涉嫌違紀線索，不過杭州海關目前尚未開始立案調查。

據了解，7月20日上午朱智富正常到單位上班，並被單位安排負責接待總署政工辦調研組。結果，調研組抵達義烏海關後，朱智富失聯。經過尋找，發現朱智富在緊鄰其辦公室的衛生間內上吊。目前，公安機關已介入調查。“目前能說的，他的死是個人原因。”義烏海關一負責人負責人表示。

義烏海關隸屬於杭州海關，前身為2002年成立的金華海關駐義烏辦事處，2009年7月15日升格為正處級隸屬海關，2013年1月獲批成立緝私分局(正處級)，義烏海關是杭州關區唯一設立在縣級城市的隸屬海關。

根據中央統一部署，2016年3月2日上午，中央第七巡視組專項巡視海關總署黨組工作動員會召開。2016年6月2日，中央第七巡視組劉卒代表巡視組向海關總署黨組領導班子就巡視問題進行了反饋。

巡視組發現和幹部群眾反映了一些問題，主要是：黨的領導弱化、黨的建設缺失問題有些方面比較突出，黨組織落實主體責任不夠到位，推動全面從嚴治黨向基層傳導不夠，一些基層黨組織建設虛化弱化。

管黨治黨不嚴，清理規範涉企收費不到位，執法等領域廉潔風險較高，違規違紀問題時有發生，少數單位群體性腐敗問題頻發，“貼著海關發財”現象比較突出。違反中央八項規定精神問題仍時有發生，公車私用、鋪張浪費、違規發放津補貼等問題反映較多。

基層海關監督執紀問責偏松偏軟。幹部管理不夠規範和嚴格，一些單位存在突擊提拔幹部、領導幹部個人有關事項報告不實等問題。同時，巡視組還收到反映一些領導幹部的問題線索，已按有關規定轉中央紀委、中央組織部等有關方面處理。

梳理發現，這輪反腐中海關系統已有多名官員被查。2016年5月20日，山東省人民檢察院依法以涉嫌受賄罪對青島海關緝私局原政委（副廳級）高翔決定逮捕。

（綜合中國經營報、人民網報道）

青島部分海鮮價格奇低 海關警示：存疫病或核輻射汙染風險

近幾年隨著國內消費水平的提升，市場上一些高檔海鮮非常走俏，於是就有一些人動起了歪腦筋，大肆從國外走私高檔海鮮。據央視報道稱，青島海關今天(21日)就公布了一起前不久查獲的海鮮走私大案，案值高達2.3億元人民幣。

據報道稱，今年年初，青島海關緝私局煙臺分局的緝私人員在市場調研中發現，市場上一些高檔海鮮零售價格明顯低於正常報關進口價格，這引起了海關緝私人員的註意。在進一步偵查過程中，山東一家海產品進出口公司逐步浮出水面，這家公司不僅在山東、福建、廣西和遼寧有多家分公司，幕後老板王某在美國也設有一家公司。

這家公司不僅在國內沒有任何賬目信息，一些訂購貨物的書證也定期銷毀，給偵查人員帶來不小阻力。直到今年6月底，偵查員得知公司的掌控者王某將從美國回境內，海關緝私人員覺得，收網的最好時機到了。6月24日，在蓬萊國際機場，主犯王某一下飛機就被蹲守的緝私警察抓獲，與此同時，海關緝私部門在山東、福建、廣西、沈陽等地對其他涉案人員展開同步抓捕，通過查證的相關賬冊和書證證實，這個以境外采購、繞關走私、境內銷售的專業走私團夥近兩年來共走私帝王蟹等高檔海鮮5000余噸，案值高達2.3億元。

海關緝私人員發現，這些海鮮之所以繞道越南，不僅為了逃避國家稅款，還逃避了檢驗檢疫，因為這其中部分高檔海鮮產自日本福島附近海域。自2011年日本“3·11”大地震後，日本福島附近海域所產海鮮受到核輻射的汙染，幾乎所有國家都禁止進口產自該地區的海鮮，連當地民眾都不食用這些海鮮，使福島附近海域的高檔海鮮價格跌入谷底。

雖然全程冷鏈運輸加大了進口海鮮成本，但面對價格低廉的問題海鮮，走私分子仍有較大利潤空間。而為了逃避打擊，走私分子還將這些問題海鮮在境外換包裝、甚至塗改生產日期後再經過數千公里的長途跋涉運往境內銷售。

案件相關證據證明，這些可能存在疫病或核輻射汙染風險的海鮮一部分已經流入到北京、上海、廣州、山東、天津等多地海鮮市場，好在海關及時斬斷了這個走私鏈條，阻止了這些問題海鮮繼續侵害我國百姓的餐桌安全。

青島海關破獲案值2.3億元海鮮走私案

青島海關22日在官網公布破獲了一起海鮮走私大案，案值2.3億元人民幣。

來自青島海關官網的信息，6月24日，青島海關開展專項行動，一舉摧毀1個特大走私進口凍水產品犯罪團夥，抓獲犯罪嫌疑人14名，查扣涉嫌走私進口凍蝦夷扇貝柱、凍蝦、帝王蟹一批，案值2.3億元。

在海關總署緝私局的統一協調指揮下，青島海關根據相關線索開展工作，發現走私團夥通過中越邊境走私進口凍蝦夷扇貝柱等水產品。6月24日，青島海關成立“青島利劍1605”專案組，出動80余人分成10個行動組，在山東、河北、福建、遼寧、廣西等地開展統一行動。行動中共抓獲犯罪嫌疑人14名，現場查扣涉嫌走私進口的凍蝦夷扇貝柱、凍蝦、帝王蟹等水產品一批，扣押嫌疑人轉移藏匿的涉案證據資料萬余份。

海關緝私警察在案件偵辦過程中發現，該犯罪團夥成員多且分布在國內多個地方，團夥成員反偵查意識較強，為逃避打擊，在進行走私活動時非常謹慎，訂立攻守同盟，並定期轉移、藏匿相關涉案犯罪資料。專案指揮部采取果斷有效措施，將該團夥犯罪嫌疑人一網打盡。

青島海關緝私局經過偵查查明，犯罪嫌疑人王某某、蔣某從日本訂購凍蝦夷扇貝柱等高檔海產品，將貨物發運至越南，將本應以一般貿易方式征稅申報進口的凍水產品化整為零，夥同犯罪嫌疑人謝某某、蔡某某等偽報原產地和貿易性質，以免稅的邊民互市貿易方式大量走私入境;秦皇島某公司肖某某也通過王某某訂購日本凍蝦夷扇貝柱，並發往越南，後通過黃某某、劉某某等采取同樣方式走私入境。青島海關緝私局共查證涉案走私蝦夷扇貝柱等凍水產品5000余噸。

所謂邊民互市貿易是指邊境地區邊民在我國陸路邊境20公里以內，經政府批準的開放點或指定的集市上、在不超過規定的金額或數量範圍內進行的商品交換活動。邊民通過互市貿易進口的生活用品(列入邊民互市進口商品不予免稅清單的除外)，每人每日價值在人民幣8000元以下的，免征進口關稅和進口環節稅。超過人民幣8000元的，對超出部分按照規定征收進口關稅和進口環節稅。

青島海關稱，本案中，走私分子為謀取非法利益，偽報凍水產品原產地，化整為零走私進境。凍水產品走私不但偷逃關稅，造成國家稅款流失，同時也破壞了國內同類食品正常的市場秩序。更重要的是，走私進境的食品都未經國家正規的檢驗檢疫程序，存在極大的食品安全隱患，嚴重威脅公民的身體健康。海關總署2016年在全國海關開展走私“國門利劍2016”專項行動，凍水產品等涉農產品走私被列為打擊重點。

海關緝私人員發現，這些海鮮繞道越南，不僅為了逃避國家稅款，還逃避了檢驗檢疫，因為這其中部分高檔海鮮產自日本福島附近海域。

自2011年日本“3·11”大地震後，日本福島附近海域所產海鮮受到核輻射的汙染，幾乎所有國家都禁止進口產自該地區的海鮮，連當地民眾都不食用這些海鮮，使福島附近海域的高檔海鮮價格跌入谷底。 專業人士介紹，2011年國家質檢總局發布44號公告，禁止進口日本核泄漏地區福島縣、群馬縣、栃木縣等12個縣進口的食品、食用農產品和飼料。

註意了！深圳海關稱攜iPhone7入境須向海關繳稅15%

深圳海關近日表示，鑒於深圳口岸將在中秋節、國慶期間迎來旅客過境高峰，旅客過關時需要清楚有些商品是必須申報繳稅才能過關。其中，旅客攜帶最新發布的iPhone7入境須向海關申報繳稅。同時值得註意的是，鮮肉月餅、蛋黃蓮蓉月餅等都不能攜帶過關。

iPhone7已於9月9日起訂，16日正式發售，不少旅客會趁著假期前往香港購買。其實，包括iPhone在內，所有手機、平板、電腦等常見電子產品，都屬於應稅商品。旅客攜帶入境，應首先向海關申報，並按照至少15%的稅率辦理繳稅手續。應該註意的是，旅客購買攜帶上述物品入境，應在“自用、合理數量”內，一般不超過1部(臺)。

對未主動申報的旅客，以及小幅超量攜帶的旅客，海關將視情節依法作出暫不予放行、補繳稅款等處置。對於超帶較多的旅客，甚至以偽裝、藏匿等方式，無論是否以賺取差價或帶工費等牟取非法利益為目的，企圖逃避海關監管等行為，可能已涉嫌走私，海關將予以嚴厲打擊，並依法作出行政甚至刑事立案查處。

同時，除了iPhone7之外，海關對旅客攜帶的月餅等食品也是按照自用合理數量原則驗放，但根據國家檢驗檢疫相關規定，含有肉類、蛋等成分的月餅，均不可以攜帶、郵寄入境，因為含有蛋黃、肉餡的月餅，存在攜帶禽流感、口蹄疫及其他檢疫性疫病傳播的風險。

也就是說，鮮肉月餅、蛋黃蓮蓉月餅等都不能攜帶過關。同時，其他(生或熟)肉類(含臟器類)及其制品、水生動物產品、燕窩、新鮮果蔬等也同樣禁止攜帶入境。

另外，普通進境居民旅客攜帶在境外獲取的個人自用進境物品，總值在5000元人民幣以內(含5000元)的;普通非居民旅客攜帶擬留在中國境內的個人自用進境物品，總值在2000元人民幣以內(含2000元)的，海關予以免稅放行(20種應稅商品及煙酒等限制商品除外)，單一品種限自用、合理數量。

攜帶人民幣現鈔進出境，每人每次限額為20000元。攜帶外幣現鈔進境超過等值美金5000元以上須向海關書面申報。

值得註意的是，進境物品的進口稅率4月8日已調整，分三檔。

書報、刊物、教育用影視資料,計算機、視頻攝錄一體機、數字照相機等信息技術產品,食品、飲料、金銀、家具、玩具、遊戲產品、節日或其他娛樂用品等稅率為15%;

運動用品(不含高爾夫球及球具)、釣魚用品、紡織品及其制成品、電視攝像機及其他電器用具、自行車、稅目1和3中未包含的其他商品稅率為30%;

煙、酒、貴重首飾及珠寶玉石;高爾夫球及球具、高檔手表、化妝品等稅率為60%。

深圳海關查獲400余臺走私iPhone7 案值超300萬

9月16日，iPhone 7正式發售。當天，深圳皇崗海關在皇崗口岸及福田口岸共查獲藏帶iPhone 7手機案件60余宗，查獲iPhone 7和iPhone 7 plus 400余臺，案值初估超過300萬元人民幣。

連續查獲7宗人身綁藏iPhone 7案

據介紹，9月16日中午13時左右，皇崗海關在福田口岸入境大廳查獲首宗旅客超帶iPhone 7手機入境案件，一名旅客違規攜帶了5臺嶄新的iPhone 7 plus手機入境。隨後，該關在皇崗口岸及福田口岸查獲案件陸續增多。

下午16時左右，皇崗海關聯合香港海關在福田口岸開展開展“深港聯合行動”，共同打擊福田口岸入境渠道水客走私違法活動。香港海關向皇崗海關提供了重點旅客旅客線索10人次，共計查獲iPhone 7系列手機44臺。

當天18時左右，福田口岸入境人流達到高峰，皇崗海關亦加大打擊走私力度。該關查獲的iPhone7“空手機盒”漸漸增多，並開始查獲利用人身綁藏手法走私iPhone 7手機入境的案件。在18:30-19:00短短半個小時內，該關連續查獲7宗人身綁藏iPhone 7案件，查獲iPhone 7手機達190臺。

這7宗人身綁藏案件的當事人大部分為在海關旅客通關系統中有“不良記錄”的“水客”。綁藏的全部為沒有包裝盒的iPhone 7系列裸機，綁藏部位均為腰腹部及小腿位置。每人的綁藏數量在20至30臺之間。

繳獲的iPhone 7將依法公開拍賣

截至9月16日24時，在iPhone 7首發日，皇崗海關查獲iPhone 7和iPhone 7 plus 400余臺。

皇崗海關負責人表示，對於罰沒財物，海關一般采取五種方式處理：公開拍賣、定向專賣、移交主管部門、移交公益機構、銷毀。像iPhone 7手機這種國家沒有特殊規定的罰沒財物，一般以公開拍賣的方式進行處理。市民可以通過海關門戶網站、當地主要報紙等查詢公開拍賣的時間、地址、貨物信息等。整個拍賣過程公開透明，符合條件的單位和個人均可參加。

該負責人強調，公開拍賣的所得款項會依法上繳國庫。

皇崗海關提醒廣大旅客，手機屬於20種不予免稅的商品之一。如果攜帶iPhone 7手機入境，在“自用、合理數量”範圍內的(一般不超過1臺)，應向海關申報，並需要繳納至少15%的行郵稅。對於未主動申報的旅客，以及小幅超量攜帶的旅客，海關將視情節依法作出暫不予放行、補繳稅款等處置。對於超帶較多的旅客，或者以偽裝、藏匿等方式，企圖逃避海關監管的，將有可能作為走私案件處理。

香港海關“十一”黃金周將加強打擊旅遊區商店不良營商

據新華社報道，香港海關30日表示，“十一”黃金周臨近，海關將加強打擊旅遊區商店的不良營商手法，包括以喬裝旅客的方式巡查藥房，加強對旅客的消費保障等。

據香港海關公布的數據，2016年前8個月接獲藥房售賣影射藥(藥品商標和包裝刻意模仿香港有知名度的正貨藥品)的投訴有121宗，比去年同期下跌36%;而“斤變兩”誤導顧客的投訴有85宗，下跌66%。香港海關不良營商手法調查科監督關建強認為，有不法商人因違反商品說明條例被判2至10星期實時監禁，這對減少不法商人營商有一定震懾作用。

港九藥房總商會副會長劉愛國表示，某品牌的腸胃藥小瓶裝進貨價約30港元，但影射藥的價格只是三分之一。若藥房以此充當正貨出售，每瓶便多賺20港元。他呼籲遊客或市民到有“正版正貨承諾”標誌的藥房買藥。

據香港海關條例，商戶如使用不良營商手法，包括就商品作出虛假說明、誤導性遺漏、具威嚇性營業行為及先誘後轉的銷售行為，均屬違法。一經定罪，最高可被判罰款50萬港元及監禁5年。

海關總署：一帶一路國家貿易占外貿總值1/4

國務院新聞辦公室定於2016年10月13日(星期四)上午10時舉行新聞發布會，請海關總署新聞發言人黃頌平介紹2016年前三季度進出口情況，並答記者問。

會上，有記者提問：“我們看到在對部分一帶一路沿線國家的出口增長，幾乎都是兩位數的增長幅度，請問後面的原因是什麽?目前這些一帶一路國家的進出口占我們國家進出口的份額是什麽?”

對此，黃頌平表示，關於一帶一路的貿易情況，初步測算，2016年前三季度我國與一帶一路沿線國家進出口超過4.52萬億元，約占同期我國外貿總值的1/4。其中，我國對一帶一路沿線國家進出口表現好於同期。我國總體進出口對一帶一路沿線國家出口增長，表明我國與一帶一路沿線國家經貿合作的步伐在不斷加快，這是主要的原因。

黃頌平介紹，下一階段，海關將在國家總體推進一帶一路戰略的基礎上繼續加強國際海關間的合作，加強海關跟商界的合作，以促進區域的互聯互通和貿易的互聯互通，有效推進貿易便利化，不斷提升區域經濟增長質量，為全球經濟複蘇和世界經濟繁榮註入新的活力。