習近平澳門講話施壓澳門博彩業

在慶祝澳門回歸15周年的講話中，中國國家主席習近平提出，要加強與完善澳門博彩業的監管，積極培育新的經濟增長點，推動經濟多元可持續發展。中外媒體認為，這表明，中央領導層決心打擊內地非法資金借澳門流出，傳遞了澳門發展不能再靠博彩業的明確信號。

習近平講話提到，對澳門的四點希望之一是：繼續統籌謀劃，積極推動澳門走經濟適度多元可持續發展道路。

“一方面，要以更大的勇氣和智慧破解發展難題，加強和完善對博彩業的監管，積極培育新的經濟增長點，不斷推動經濟適度多元可持續發展取得實質性成果。

另一方面，要用好中央支持澳門發展的政策措施，深化同祖國內地特別是廣東省和泛珠三角地區的合作。在區域合作中拓寬澳門發展空間，增強澳門發展動力，努力實現與內地共同發展、共同進步。”

今年中國政府不斷加大反腐力度，掀起“打老虎”的高潮，昔日中國官員與富商揮霍的天堂、非法資金流出的中轉站澳門受到波及。去年澳門博彩營收達450億美元，是美國拉斯維加斯的7倍。而今年第二和第三季度，澳門博彩業毛收入在入境遊客持續增長的背景下卻連續環比下滑。自澳門2002年結束賭業牌照獨家制以來，這種連續季度環比負增長僅在2008年金融危機期間出現過。

今年10月，澳門博彩業收入同比降幅高達23.2%，為2005年有記錄以來最大單月降幅。分析人士指出，收入下滑與內地反腐力度加強、銀聯卡賭場消費受限、收緊澳門口岸過境時間等因素不無關聯。最主要的原因是，澳門博彩業最大的利潤來源貴賓廳業務遭遇瓶頸。如下圖所示，自2012年起，澳門賭場的貴賓轉碼額（即貴賓場的下註總額）增長率集體大幅下滑。

習近平的上述講話進一步表明，中央政府對博彩業的相關管控會繼續加強。華爾街見聞上周援引《南華早報》消息稱，為打擊非法資金流入澳門賭場，中央又推出重大措施，讓公安部調查經濟罪行的官員有權瀏覽銀聯的交易記錄，公安部會直接管制賭場交易。措施主要針對貴賓廳中介人業務，而非中場業務。但公安部出手，可見是為了打擊重要人物。

此外，習近平講話也體現了中央政府希望引導澳門加快多元化發展，不要再以博彩業為優先，而要側重發展文化、運動和零售。路透援引中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室主任李剛上周日表態稱：

“一業獨大可使城市走向繁榮，也可走向滅亡。”

路透報道還預計，如果澳門博彩公司不遵從上述調整發展重心的指引，可能會影響到經營許可。明年就要開始討論賭場經營商的特許權續期，特許權最早2020年到期。政府已經表示，將考慮博彩企業在新設施提供非博彩服務。

澳門特區行政長官崔世安今年10月就表示，要擴大擴大澳門對外旅遊合作，增強文化、娛樂等非博彩元素。《南華早報》援引上周六晚崔世安表態稱，澳門特區政府會在明年春季對博彩業進行評估。

一些賭場中介向路透表示，博彩業是澳門稅基的重要部分，萬一博彩業急劇放緩，對澳門財政收入的沖擊很大。有中介稱：“習近平此行對澳門、對中央政府都是好事，可以表明支持的態度，也有助確保穩定。眼下（其它）不利因素實在不少。”

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德法施壓希臘遵守救助承諾 奧朗德威脅希臘退歐

歐洲已經回到了五年前歐債危機的邊緣，當時，歐元區險些崩潰。法國和德國再次警告希臘，其歐元區成員國的身份面臨風險。

本月希臘將進行大選，而反對緊縮政策的Syriza有望獲勝。法國總統奧朗德昨日一改此前歐元區成員身份不可撤銷的立場，表示希臘退出歐元區的可能有所加大。

德國經濟部長和副總理Sigmar Gabriel警告說，德國政府不會接受勒索，在希臘債務或是援助條款上讓步。

這強硬的措辭反映出歐元區可能重新陷入一場2010年式的危機。當時，歐盟救助希臘，隨後又救助了歐元區其他國家。

歐債危機時期的特點是金融市場的高波動性以及針對是否應該救助陷入困境國家的爭論。現在，這些趨勢正卷土重來。

自歐債危機爆發以來，政府設立了歐元區永久性救助基金，並建立了一個機制來防止銀行破產破壞整個國家經濟。歐洲央行承諾將對抗任何廣泛拋售歐元區國債的行為，這也減少了希臘等小國影響整個歐元區的能力。

周一，歐元兌美元跌至九年低點的1.1861，而希臘債券收益率升至約9.5%。盡管金融市場存在波動，但其他國家的國債收益率沒有隨著希臘大漲。這與歐債危機時不同。不過，歐洲官員依然擔心，由Alexis Tsipras領導的希臘左翼反對黨Syriza將在1月25日的選舉中獲勝。

奧朗德、Gabriel和其他政客的表態表明，他們都試圖迫使希臘繼續經濟改革，削減開支，並同時安撫市場，表明歐元區能夠承受潛在的希臘退歐。

德國資深議員Norbert Barthle表示，

我們不是在要挾希臘人民投出正確的一票，但是，Tsipras正在敲詐歐盟，以求在未來獲得更多資金，並不完全履行承諾。

德國資深國會議員Michael Fuchs表示，

如果希臘不願意繼續緊縮，繼續改革，那希臘就必須離開歐元區。

Syriza本身發表立場文件引用著名外國經濟學家警告,希臘退出歐元區的風險,符合其最近努力說服希臘的債權人,希臘選民擔心Syriza勝利。政府發言人說Syriza必須符合歐元區的要求如果贏得權力。

經濟學家一致認為，今天的歐元區比2010年更有彈性。現在，只有不到五分之一的希臘債務現在在私營部門的手中。其他都由政府和官方銀行持有。這意味著希臘危機蔓延至歐元區其它國家的風險有所減弱。

然而，大多數分析師擔心，希臘退出歐元區的前景（雖然概率很小）會向市場發出一個信號：歐元區不是永久的。這可能促使投資者拋售其它歐元區弱勢國家的債券，推升這些國家的融資成本。

高盛歐洲經濟學家Dirk Schumacher向《華爾街日報》表示，

歐元區相比於五年前，對應拋售的能力更強。但是希臘退歐將會設下一個先例，很難說這將對歐元區外圍國家的融資成本產生什麽樣的影響。

然而，從某些方面來說，歐元區比五年前更為脆弱。經濟停滯、通脹低迷、失業率高企加大了歐元區降低債務水平的難度。事實上，在許多歐元區外圍國家，債務與GDP比近年來有所提升。而歐洲的經濟引擎德國近年來也不盡如人意。昨日公布的數據顯示，12月，德國通脹降至5年來最低水平。

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德拉吉施壓 希臘下一步如何走

歐洲央行行長德拉吉昨日施壓希臘，敦促希臘政府采取行動推動救助協議，否則可能面臨錢荒。西方分析人士認為，留在歐元區雖然也符合希臘的民意，但希臘政府爭取的是對財政等重要宏觀經濟政策的控制權，即使爭奪不成，棄用歐元、換回德拉馬克，對希臘可能只是陣痛，未來會更快複蘇。

下周啟動的歐洲央行購買債券計劃不包括希臘和塞浦路斯的債券。德拉吉昨日在新聞發布會上表示，歐洲央行已借款給希臘1000億歐元，向希臘提供的貸款占其GDP的比重為68%。歐洲央行將希臘銀行業緊急流動性援助限額上調5億歐元，但並未恢複希臘國債作抵押品時享有的信用評級豁免權，這是因為希臘政府還沒有采取具體政策行動。未來條件滿足後，歐洲央行將恢複希臘的這一豁免權。

上月希臘與歐元集團達成一致，將給予希臘的救助協議延長四個月，使希臘今年春季能償還IMF的貸款，但無法覆蓋今年7月和8月應償還歐洲央行的近70億歐元款項。到今年4月，歐盟委員會、歐洲央行和IMF將評估希臘執行改革措施的進展，改革方案是保證此次救助協議延期的前提。本周歐盟委員會副主席等歐洲官員已爆出希臘可能需要第三輪救助的消息。

為《紐約客》雜誌撰稿的美國記者James Surowiecki認為，上月同意將救助協議延期實質上是拖延問題，希臘政府既要滿足國內選民又要滿足歐洲救助國，問題是兩方的需求截然不同。而且歐洲央行和IMF都表示擔心希臘的改革方案能否兌現。如果希臘接受歐洲的幫助，肯定要接受財政方面的監督，失去了一些主權國家對重要經濟政策的掌控權。

Surowiecki指出，到目前為止，希臘還沒有將退出歐元區（退歐）作為威脅救助方的籌碼。但希臘政府可能很快需要再考慮退歐這個選擇。按常規思維，如果希臘換回歐元以前的本幣德拉馬克，國內將爆發災難。華爾街見聞本周文章也提到，高盛認為希臘仍有可能退歐，但希臘政府就算重新起用德拉馬克，也不可能用它進口商品，希臘大體也仍是歐元化的經濟。

但Surowiecki認為，希臘政府換回德拉馬克對本國也有好處，比如出口商品價格更低、勞動力成本更有競爭力、可能帶旺旅遊業。而且，希臘將自2001年以來首次掌控本國的貨幣與財政政策。歷史上也有例子證明，經歷本幣突然貶值的國家往往短期受害，長期獲益。比如2001年阿根廷違約，阿根廷比索貶值，幾個月經濟動蕩後阿根廷持續幾年經濟飛速增長。冰島金融危機後也有類似的大發展。

Surowiecki援引美國經濟政策智庫經濟政策研究中心（CEPR）主管Mark Weisbrot的觀點稱，希臘需要的是全新的貨幣，不是貨幣貶值，必須捱過一場危機，經濟才會複蘇，而且複蘇的速度可能比人們預期的快。雖然歐盟現在對希臘退歐準備得比三年前充分，但退歐的政治影響會摧毀歐元項目。這也可以解釋，為何希臘退歐的威脅反倒有助於歐洲的凝聚力再次增強。

Surowiecki還認為，目前希臘政府還會努力在內部改變歐洲，希臘預算之爭不僅是融資方面的爭鬥，是關乎財政緊縮的觀念和小國家會不會對本國經濟命運有話語權。正如Weisbrot所說，對於一個國家最重要的宏觀經濟政策，希臘已經失去這方面的主權和民主，現在希臘要設法把這種控制權奪回來。真正的戰鬥還沒開始。

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日本央行施壓企業漲工資實現2%通脹率 車企帶頭加薪

日本央行施壓企業漲工資實現2%通脹率 車企帶頭加薪

一財網 薛皎 2015-03-18 16:57:00

每年的春季，日本企業要進行勞資談判，在去年春季談判時，安倍以及日本央行行長黑田東彥就曾向日本各大企業施壓，督促公司提高工資。當時，日本豐田汽車響應號召6年內首次提高了員工基本工資。

三萬六千醫事人員連署 施壓立院擱置草案 醫療糾紛立法 醫界為何大反彈？

過去包括醫界人士在內推動「醫療糾紛處理及醫療事故補償法」立法，希望有效降低醫療訴訟，避免醫病雙輸；如今，卻有超過三萬五千名醫事人員連署反對這項立法，他們在反對什麼？還有更好的解決機制嗎？

撰文•郭淑媛

五月一日，在勞工上街頭遊行爭權益的同時，臉書上有許多包括醫師、護理師、醫檢師等醫事人員，紛紛手舉寫有「我是××師，我反對衛福部版本的『醫糾補償法』草案」的紙張打卡，形成特殊的「網路遊行」。

這項由醫事人員組成的「台灣醫療勞動正義與病人安全促進聯盟（醫勞盟）」發起的活動，主要是反對「醫療糾紛處理及醫療事故補償法」草案立法。醫勞盟自四月二十六日展開網路連署，已有超過三萬六千人參加，另有網路公民在民進黨「Open DPP開放中常會提案平台」發起「立院黨團立即阻止醫糾法草案通過，待社會各界有共識後再議」的連署，也在八天內達到一萬人門檻，成為平台二月開站以來，第一個跨過門檻的提案，將送民進黨中常會討論。

補償制度最爭議

效應難預期 初審就過不了過去包括醫界人士在內推動醫糾法立法，希望有效降低醫療訴訟，避免醫病雙輸、醫師不敢走高風險科別，但如今，為何醫界反對聲浪如此大？

立法院於二○一二年即開始審議醫糾法草案，一四年五月底初審通過，由於爭議太大，一直未進入二讀會。因立法院將於一六年二月一日換屆，衛福部擔心法案「屆期不連續」，得重走一趟程序，故近來積極協調醫事與消費者等各團體，讓討論聲浪再起。

醫糾法草案分三部分，其一為醫療糾紛非訟化處理機制，即醫糾發生時強制進入調解程序，在各縣市醫糾調解委員會調解與鑑定，若無法達成共識，再提起訴訟。其二為預防再錯機制，包括醫療事件通報與調查、醫糾原因分析等。

不過，最受爭議的醫療事故「補償」制度，在立法院委員會初審即未通過，目前仍是眾矢之的。草案設立醫療事故補償基金，補償以審議決定時「無法排除醫療事故與醫療行為之因果關係為限」，衛福部原意是為了在醫糾無法歸責於病人或醫事人員時，由主管機關辦理「不責難補償」，規畫基金來源政府公務預算以三○％為上限，其餘七○％除由公益彩券、菸捐、健保支付一部分，再由全體醫界負擔三○％。

但以醫勞盟為首的醫界基層人員質疑，即使沒有過錯，醫療院所及醫事人員每年仍須繳納補償基金，且病家領到補償金後，仍可繼續對醫療人員提告，無法達到減少訴訟目的。

醫勞盟理事長張志華指出，這項立法原本要減少醫療糾紛，立法後卻會變成增加糾紛，未要求釐清真相、不管有無過失都可補償的設計，會造成病患或家屬動輒申請補償，不但增加道德風險，也讓醫病關係更惡化，防禦醫療會更嚴重。身為新光醫院急診主治醫師，張志華憂心，住在急診加護病房的重症病人，原本家屬會選擇善終，但若立法通過，一定會要求急救到底，沒救活可以申請補償，違反立法初衷。

「醫糾法草案規定先看因果關係，也就是要鑑定，但連訴訟都難以認定責任，衛福部憑什麼來認定因果關係？草案的精神還是在責難醫療人員，說不責難是騙人的。」張志華說，因此要求先擱置立法。

醫師陳豐偉也質疑，醫糾法草案核心是「因果關係不明」，若立法通過，接下來會發生：有些原本無意告醫師的病家，為了申請補償送件，被補償審議會發現有疏失，要求醫師負擔賠償金；想告醫師但覺得可能告不贏的病家，先送補償，若補償通過，就以「因果關係不明、醫師可能有責任」要求醫師另外再賠錢。

「如果醫療事故單純是機率問題，應該所有人一起承擔，要醫界承擔基金來源三○％是什麼意思？而且民眾拿到補償金若提告也不一定會歸還，脫產就可以了。」太陽花學運核心人士、醫師柳林瑋說。他認為，修改《醫療法》，讓醫師故意過失之外的醫療糾紛去刑化，才能直接解決問題。

缺乏共識陷兩難

多數人擔憂 產科試辦成功目前所有醫療糾紛都是過失賠償，補償基金放寬到無過失也賠償，原意是希望減少漫長的醫療訴訟過程對醫師折磨，因此，並非所有醫界人士都反對醫糾法立法。

婦產科醫學會過去三年實施生育救濟試辦計畫，根據衛福部資料，產科的司法訴訟鑑定案件數自試辦前一年（一一年）的三十件，降為平均每年八．五件，已大幅減少七二％。婦產科醫學會祕書長黃閔照表示，三年下來救濟金共花了一．八億元，具體效果是目前婦產科住院醫師的招收率達九成以上，「若醫糾法無法立法，將積極推動產科獨立立法。」中研院法律所副研究員吳全峰指出，目前立法陷入兩難，部分醫事人員希望不給錢又要降低訴訟，但要避免被告，補償金是一作法，而訴訟權不應被限制，不能要求拿到補償後不能提告。醫療錯誤發生，在政府與社會已負擔部分基金前提下，醫療機構與醫事人員卻想迴避他們在「系統性錯誤（如醫療機構因組織、設備等結構性問題導致不良後果）」中所應負擔的責任，有待商榷。

對於醫界反彈聲浪高張，醫改會董事長劉梅君建議，可思考切割處理，醫糾非訟化處理機制與預防再錯機制都很重要，可先立法，再來好好溝通補償機制，什麼情況才可動用補償基金，應更細緻化設計。

根據研究，台灣醫師被定罪率是世界第一，醫糾法立法想要解決的，是這個長期問題，社會各界都應面對，進而解決爭議；否則問題懸而未決，對醫病關係發展十分不利。

這些國家，也實施「醫療事故補償」瑞典、芬蘭、挪威、丹麥、冰島、紐西蘭「無論過失補償」，已幾乎全面取代醫療疏失訴訟

法國、比利時

以醫療疏失訴訟為主，同時採用「無過失補償」

資料來源：醫師陳豐偉

優衣庫撤離京東或因天貓施壓

三個月前，大張旗鼓入駐京東旗艦店的優衣庫，卻在昨日悄然將京東旗艦店關閉。這廂三里屯試衣間的鬧劇塵埃未定，那廂來自優衣庫的新聞再次成為了熱議話題，引發不少人的猜疑。 優衣庫對此給出的解釋是：內部電商業務的調整。而京東方面表示，優衣庫在京東上線運營的幾個月以來，銷售良好，消費者購買熱情很高，雙方合作順利。 

京東平臺優衣庫官方旗艦店自正式運營以來，將其優質商品和京東良好的購物體驗相結合，迅速贏得了消費者的好評，開店首月的銷售額即達到預期目標的兩倍，證明了京東平臺的價值和優勢。

 無疑，京東旗艦店的突然關閉會令許多人不解。曾幾何時，京東相當重視優衣庫的入駐。今年 4 月初優衣庫入駐京東的當天，就連久未露面的劉強東都親自站臺，表明京東拉攏品牌服裝的決心。 

畢竟，優衣庫入駐京東對其而言，也是一個增加優質的流量渠道的機會。從 2014 年的成績來看，優衣庫位列天貓“雙11”銷售額第 5 名，成為服裝類品牌第一，線上銷售已占優衣庫中國整體銷售的 6% 左右。

那麽為何優衣庫突然從京東撤走？在無秘上有知情人士爆料說，此次優衣庫關閉京東旗艦店背後或有天貓（阿里）施壓。這一點似乎從天貓優衣庫旗艦店並未受任何影響可以佐證一二。

 就在昨晚，筆者曾向優衣庫天貓旗艦店求證是否有店鋪調整信息，對方表示目前優衣庫天貓旗艦店並未有關店計劃，周日（19日）、周一（20日）兩天停止接單、發貨是因為盤點庫存的緣故，今日已開始恢複發貨。

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特朗普對朝政策：先“極限施壓”再“接觸”

美國官員披露，經過兩個月的研究，美國唐納德·特朗普政府確定了對朝政策：最大限度施壓，如果朝鮮改變其行為，再與其接觸。

按照白宮官員的說法，特朗普對朝政策目標是無核化，不是“政權更叠”。

【不尋求“政權更叠”】

美聯社14日援引多名政府官員的話報道，為促使朝鮮放棄核武器，特朗普的幕僚們考慮了一系列政策選項，既包括軍事打擊、推翻朝鮮政權，也包括承認朝鮮是核國家。

這些不願公開姓名的官員說，特朗普政府最終選擇向朝鮮增加壓力。《華盛頓郵報》報道，美國國家安全委員會已經同意這一名為“極限施壓”的新政策。

報道說，“極限施壓”旨在通過經濟制裁和外交手段讓朝鮮停止導彈和核活動，並不尋求“政權更叠”。如果朝鮮改變其行為，美國將與朝方“接觸”。

“本屆政府的優先目標是消除朝鮮政權裝備核武器帶來的威脅。這是我們的目標，”一名白宮高級官員說，“美國在這方面的國家安全利益在於(消除)朝鮮政權對我們以及我們地區盟友的威脅，因此這是我們的焦點。”

這名官員稱，如果朝鮮真的出現“政權更叠”，美國屆時會應對，“但現在我們專註於短期威脅”。

【要求朝鮮必須棄核】

接受《華盛頓郵報》采訪的白宮高官說，特朗普對朝政策的目標是無核化，而不僅僅是讓朝鮮暫停或凍結一部分核和導彈活動。

這名官員說，“極限施壓”還要求對協助朝鮮的企業和金融機構進行制裁。

美聯社采訪的政府官員同樣表示，“接觸”的目標是朝鮮無核化。

按照這些官員的說法，特朗普政府無意與朝鮮達成某種軍備控制協議或者削減朝鮮核武庫的協議，因為那樣會意味著美國承認朝鮮是核國家。

這些官員說，如果朝鮮進行新的核試驗，美方相信相關國家會支持強化制裁。

《華盛頓郵報》指出，特朗普政府的對朝政策仍有不少問題需要回答，包括：如何向合作解決朝核問題的地區國家提供某種保證?如果朝鮮願意改變，朝方必須采取什麽樣的具體行動?所謂“接觸”有什麽具體形式?地區盟友日本和韓國會接受嗎?

【會采取軍事行動嗎】

美國前任總統貝拉克·奧巴馬的對朝政策是“戰略忍耐”，受到詬病，被批評為放任不管。特朗普當選和上臺後多次展示對朝強硬立場。聯想到美國最近在敘利亞和阿富汗的軍事動作，一些人猜測，美國可能對朝鮮進行先發制人式打擊。

《華盛頓郵報》援引一些美國政府官員的話報道，如果朝鮮進行第六次地下核試驗，特朗普政府已經備好各種應對方案。

不過，一名不願公開姓名的美軍官員告訴美聯社記者，美國並不打算用武力回應朝鮮核試驗或彈道導彈試射。不過，這名官員說，如果朝鮮發射的導彈瞄準韓國、日本或美國領土，美方可能會改變計劃，但朝方做出這種舉動可能性很低。

“現場檢查+強化信披”，證監會推出兩舉措施壓“守門人”

年報披露季到來，業績地雷依然接連不斷。上市公司年報業績預告與經審計後的財報數據大相徑庭，從盈利驟轉為虧損數億者頻頻出現。不過，隨著監管進一步加強，審計機構也越來越敢於簽出“非標”財報，上市公司與審計機構的“利益共同體”生態有望被逐漸打破。

繼去年現場檢查並行政處罰審計及評估機構之後，證監會今年還將以現場檢查為抓手，繼續加強審計、評估機構的監管。

同時，證監會宣布修改規則，上市公司被出具非標審計意見將不再強制停牌，而是強化對信息披露並繼續交易，新規還要求註冊會計師發表非標審計意見後需要做出專項說明，以此強化對會計師發表恰當審計意見的監管。

19家機構、73人被點名

上市公司披露的信息是投資者投資決策的基礎依據。為了提升上市公司披露會計信息的質量，證監會去年對數十家審計、評估機構進行了檢查，結果發現問題依然不少。

4月20日，證監會披露了去年的檢查結果。2017年，證監會對3家審計機構、3家評估機構進行了全面檢查，合計抽查30個審計項目、10個評估項目；對1家審計機構進行了回訪檢查，合計抽查15個審計項目；對15家審計機構的30個審計項目、7家評估機構的10個評估項目進行了專項檢查。

根據檢查情況，證監會對10家審計機構及53人次註冊會計師、9家評估機構及20人次資產評估師分別采取了監管談話、出具警示函、責令改正等行政監管措施並記入誠信檔案；同時，還將部分審計、評估機構的違法違規行為移交稽查處理。

檢查發現，一些審計機構對函證、監盤等基礎性審計程序缺乏足夠認識，程序執行流於形式；一些審計機構濫用職業判斷，對收入確認、會計政策與會計估計變更、前期差錯更正等重要事項，未執行恰當的審計程序，未獲取充分的審計證據；還有個別審計機構對新三板、債券發行等審計業務領域不重視，相關業務領域執業質量有待提高等。

一些評估機構對折現率、增長率、利潤率等關鍵評估參數的選取依據不足，對歷史經營數據、經營發展規劃和盈利預測等重要評估資料缺少調查與分析；部分評估機構的現場勘查程序嚴重不足，未執行必要的工作程序便直接依賴其他中介機構的工作成果等。

值得註意的是，證監會通報處理情況的同時，還公布了上述19家機構和73位個人的詳細名單。其中，中興財光華會計師事務所 (特殊普通合夥 )涉及7個項目，事務所被責令改正，10余人被限制執業或被警示；大信會計師事務所 (特殊普通合夥 )涉及4個項目，事務所及10位註冊會計師被警示；北京興華會計師事務所 (特殊普通合夥 )涉及3個項目，事務所及6位註冊會計師被警示。

除上述三家外，其余被處罰的會計師事務所還有北京永拓、立信、瑞華、天健、致同、中興華、眾華等知名事務所。

被處罰的9家評估機構分別是北京經緯東元資產評估有限公司、正衡資產評估有限責任公司、國眾聯資產評估土地房地產估價有限公司、上海東洲資產評估有限公司、銀信資產評估有限公司、中聯資產評估集團有限公司、中通誠資產評估有限公司、北京中同華資產評估有限公司、北京卓信大華資產評估有限公司。

據證監會介紹，今後證監會還將繼續強化審計、評估機構的主體責任，以現場檢查為抓手，督促審計、評估機構加強內部管理、健全質量控制體系、提升執業質量。

會計師做專項說明

證監會20日還宣布對《公開發行證券的公司信息披露編報規則第14號——非標準審計意見及其涉及事項的處理》進行修訂，並立即發布實施。

對比2001年版本，此次修訂主要體現在兩部分內容。一個是對因明顯違反會計準則及披露規範而被出具非標準審計意見的上市公司，取消對股票實行停牌處理的相關規定。此次修訂對因明顯違反會計準則及相關信息披露規定而被出具非標意見的公司，不再對其股票強制停牌，改以強化信息披露的方法，針對不同的非標審計意見類型提出具體的、更高的信息披露要求。

修訂之前，證監會規定上市公司被出具非標準無保留審計意見後，證券交易所應當在上市公司定期報告披露後，立即對其股票實行停牌處理，並要求上市公司限期糾正，停牌期間證監會會對有關事項進行調查，並依法做出處理。

從過去的市場表現來看，舊規的缺陷在於使得上市公司暴露風險後投資者無法交易，同時上市公司還可以利用這一規定達到刻意停牌的目的。

新規的另一個變化就是增加了發表非標準審計意見情況下註冊會計師出具專項說明的內容要求。

此次修訂中增加了發表非標準審計意見情況下，註冊會計師應作出專項說明的規定，並按審計意見類型具體規範了註冊會計師專項說明應包含的內容，以強化對註冊會計師發表恰當審計意見的監管。

美或上調2000億美元中國商品關稅至25% ，外交部：美方施壓和訛詐不會起作用

在1日的外交部例行記者會上，有媒體提問稱，有報道說，美方計劃於今天晚些時候宣布對價值2000億美元中國輸美商品征收關稅，稅率從10%上調至25%。

對此，中國外交部發言人耿爽回應稱，中方在中美經貿問題的立場是非常堅定、明確的，沒有改變。美方的施壓和訛詐不會起作用。如果美方采取進一步升級舉動，中方必然會予以反制，堅決維護我們的正當合法權益。

大成律師事務所合夥人孫磊對第一財經記者表示，針對美方的“301調查”征稅性質，從技術上劃分，如果說針對500億美元中國產品的征稅範圍仍在所謂“301調查”項下，到了對2000億美元中國產品征稅的問題上，就已經不是在“301調查”項下，而是針對中國的對等反制行為，進行再報複，其法理基礎就更薄弱了。

法理基礎薄弱

根據美國貿易辦公室（USTR）的日程，本月20日~23日擬對2000億美元中國輸美商品加征關稅舉行公開聽證會。

據悉，此次即將被納入征稅範圍的產品同“301調查”中所指向的高科技產品並無太大關系，清單上包括食品、化學品、鋼鋁以及種類廣泛的消費品。

此前，中國商務部發言人曾指出，美方在推出500億美元征稅清單之後，又變本加厲，威脅將制定2000億美元征稅清單。這種極限施壓和訛詐的做法，背離雙方多次磋商共識，也令國際社會十分失望。

商務部新聞發言人指出，如果美方失去理性、出臺清單，中方將不得不采取數量型和質量型相結合的綜合措施，做出強有力反制。

6月15日，美國政府宣布，將對從中國進口的約500億美元商品加征25%的關稅，其中對約340億美元商品自2018年7月6日起實施加征關稅措施，同時對約160億美元商品加征關稅開始征求公眾意見。

在之後的6小時內，中方迅速進行了還擊。除出臺同等規模、同等力度的征稅措施之外，中方還釋放出兩則重要訊息，即雙方此前磋商達成的所有經貿成果將同時失效，以及如美國繼續追加額外關稅，中國將保留采取相應措施的權利。

據新華社報道，國務院關稅稅則委員會辦公室有關負責人對此指出，美方對我上千種、金額約500億美元的商品加征25%關稅，將實質性改變這些商品的對美貿易條件，影響這些商品的生產企業和貿易企業，及其上下遊關聯企業的生產和經營。

為此，對於美方違反國際義務對中國造成的上述緊急情況，中方按照國際法基本原則，根據《中華人民共和國對外貿易法》、《中華人民共和國進出口關稅條例》等法律法規規定及授權，決定對自美國同等金額進口商品實施同等程度的征稅，捍衛自身合法權益。

然而，6月18日，美方又變本加厲，威脅將制定針對2000億美元中國產品征稅清單。

單方威脅只會適得其反

在1日的外交部例行記者會上，針對近期中美雙方是否就經貿問題進行過溝通等問題，耿爽表示，至於你問到中美之間溝通與對話問題，我想說的是，中方始終主張通過對話協商處理中美之間的貿易摩擦，我們為此作出的努力和展示的誠意，國際社會非常清楚。

他說，同時我要強調，對話必須建立在相互尊重和平等的基礎上，建立在規則之上，建立在信用之上。單方面威脅和施壓只會適得其反。

責編：盛媛

“兩座大山”施壓貨幣基金，年化收益率降至3.5%

“貨幣基金收益率下行將是大勢所趨。”貨幣基金經理楊朔（化名）3個多月前的判斷得到了印證。

Wind 統計顯示，截至目前貨幣基金7日年化收益率均值為3.52%，而在3個月前還有4.19%。融360監測的數據顯示，最新一周74只互聯網寶寶產品的平均七日年化收益率為3.64%，較前一周小幅下降了0.02%，連續4周下跌，並創去年5月底以來的最低收益水平。

7 月以來，同業存單收益率下行明顯，重倉同業存單的貨幣基金也因此受到波及。在收益率的缺失和貨基產品吸引力降低的壓力下，貨幣基金試圖通過ABS緩釋壓力。

不過，一些管理百億規模貨幣基金的受訪基金經理直言，由於配置比例限制和信用風險的考量，對ABS持謹慎態度。

華南一位管理百億規模的資深公募貨幣基金經理直言：“ABS的收益率也下行較快，因此通過ABS做高收益的做法不一定能延續。”

貨基的“兩座大山”

楊朔告訴記者，其實在前一周，存單利率已下行至低位，3M股份制銀行存單與R007利差快速下行，3M存單利率2.95%，距2016年8月最低2.65%僅有30bp差距。

數據顯示，八月第一周各期限同業存單發行利率分別為1個月2.72%、3個月3.09%和6個月3.60%。相較於前一周，1個月、3個月和6個月存單發行利率下降的跌幅分別為-30bps、-28bps和-27bps。

“同業存單利率目前基本到了歷史的低位，3個月基本到了2%左右的水平。”楊朔說，從一季度開始，流動性的實際表現情況看，寬松程度較去年有所提升，並且資金利率中樞水平出現明顯回落，帶動同業存單、短融等貨幣市場工具利率在去年末沖高後隨即大幅下行。

一方面，今年以來貨幣基金的規模保持高速增長，同業存單作為貨幣基金的重要配置資產，始終有強勁的配置需求；另一方面，6 月降準等政策實施，流動性合理充裕，銀行流動性壓力緩解，對同業存單的發行壓力銳減，同時 7 月份同業存單到期量較少，續發壓力不大；供需的錯配驅動了同業存單收益率的下行。

7月下旬央行進行“5020億元1年期MLF操作”，央行兩個月以來通過MLF操作已累計凈投放9055億元，透露出了更明確的寬松信號。

“盡管貨幣政策總基調不會發生變化，但考慮到後續防風險相關措施的陸續落地和執行需要維持一個相對溫和的流動性環境來對沖政策所帶來的宏觀影響，因此流動性有望延續整體平衡甚至略偏寬松局面。” 博時基金固定收益總部現金管理組投資總監陳凱楊之前便判斷。

“若央行對逆回購利率和基準利率不下調，3M存單利率也很難繼續下行。但如果後面一直維持這種狀況，貨幣基金收益率水平還會一直下行。”楊朔也認為。

這也意味著，8.4萬億的貨幣基金規模，如若未來收益率顯著下降至3%左右，貨幣基金將喪失一定的比較優勢，這將帶來一次資金的遷徙。

分析人士指出，展望未來貨幣基金面臨量價兩個方面的壓力：價的方面銀行間流動性的寬松有望延續，貨幣基金收益率可能繼續下行；量的方面，過渡期內銀行類貨基產品可以使用攤余成本法，且可以實現“T+0”，可能對貨幣基金形成一定的分流壓力。

這種情形下，當前銀行理財產品相對於貨幣基金的收益率優勢展現，理財產品的久期相對更長收益率回落的速度相對貨幣基金更慢，未來隨著貨幣基金收益的下行，理財產品的收益優勢更加明顯，或引導部分資金回流至銀行理財。

“這將是從短久期資產向長久期資產配置的過程，這將在一定程度上壓縮收益率曲線中短端的利差，對應2年左右的債券未來的配置需求將有一定的提升。”廣發證券認為，這也將是從低風險資產向高風險資產遷徙的過程，隨著政策的微調和不確定性的消退，未來徘徊在貨幣基金中的資金可能會進一步追逐風險資產和收益。

百億操盤手謹慎增配ABS

在收益率的缺失和貨基產品吸引力降低的壓力下，貨幣基金再次試圖通過ABS緩釋壓力。

統計顯示，公募基金二季度大幅增持資產支持證券，ABS 持倉從一季度的 297 億元增加至 514 億元，規模增加 217 億元，增幅達 73%。二季度貨幣基金增持 155 億，債券型基金（主要是中長期純債）增配 70 億，貨幣基金和中長期純債基金是主要增配力量，混合型基金一直以來占比甚至有所減持。

具體來看，對ABS的持倉主要集中在工銀瑞信、中信建投、新沃、興業基金等基金公司中。

公募基金上一次對 ABS 大量增配為2016年第三季度，主要目的是資產荒環境下尋找高收益資產。2016年年底以來，公募ABS持倉整體增長緩慢，配置規模在 250-300 億。

毫無疑問，貨幣基金增持 ABS 的背景是二季度同業存單、同業存款利率相繼下滑、資金利率整體平穩，貨基需要尋求高收益資產來提升收益空間。

天風證券也指出，鑒於貨幣基金的投資限制，往往青睞短久期、高安全性的ABS品種。2017年開始則全面轉向借唄花唄為主的小貸 ABS。今年貨基對車貸、卡貸、消費貸類ABS均有增持。

隨著現金貸監管趨嚴，小額類ABS發行趨緩。Wind統計顯示，截至2018年上半年末，255只ABS被貨幣基金所持倉，主要包括了消費貸、車貸等ABS品種。

不過，一些管理百億規模貨幣基金的受訪基金經理直言，由於配置比例限制和信用風險的考量，ABS對收益增厚的效果或有限。

“之前也在配ABS，對收益的增厚並不大，主要還是在做同業存單（CD）。”楊朔說。

“做ABS不是不行，但是從我角度來看，我覺得ABS對收益的增厚有限，所以我沒有配ABS的產品。”北京一位資深公募貨幣基金經理也對第一財經表示，因為ABS受到投資比例的限制，另外本身也比較分散，規模不是很大。我的風格就是看大勢，賺趨勢和利率的錢，比賺純粹信用的錢更有技術含量。ABS就是賺的信用風險的錢。

譬如貨幣基金對借唄、花唄的持倉多是幾十萬張不等，比如平安大華金管家只持有10萬張的花唄56A1。

值得註意的是，除了地產供應鏈ABS是今年貨幣基金增配的主要品種，應收賬款類ABS也是貨基的重點配置券種。

責編：杜卿卿