歐洲央行行長德拉吉昨日施壓希臘,敦促希臘政府采取行動推動救助協議,否則可能面臨錢荒。西方分析人士認為,留在歐元區雖然也符合希臘的民意,但希臘政府爭取的是對財政等重要宏觀經濟政策的控制權,即使爭奪不成,棄用歐元、換回德拉馬克,對希臘可能只是陣痛,未來會更快複蘇。
下周啟動的歐洲央行購買債券計劃不包括希臘和塞浦路斯的債券。德拉吉昨日在新聞發布會上表示,歐洲央行已借款給希臘1000億歐元,向希臘提供的貸款占其GDP的比重為68%。歐洲央行將希臘銀行業緊急流動性援助限額上調5億歐元,但並未恢複希臘國債作抵押品時享有的信用評級豁免權,這是因為希臘政府還沒有采取具體政策行動。未來條件滿足後,歐洲央行將恢複希臘的這一豁免權。
上月希臘與歐元集團達成一致,將給予希臘的救助協議延長四個月,使希臘今年春季能償還IMF的貸款,但無法覆蓋今年7月和8月應償還歐洲央行的近70億歐元款項。到今年4月,歐盟委員會、歐洲央行和IMF將評估希臘執行改革措施的進展,改革方案是保證此次救助協議延期的前提。本周歐盟委員會副主席等歐洲官員已爆出希臘可能需要第三輪救助的消息。
為《紐約客》雜誌撰稿的美國記者James Surowiecki認為,上月同意將救助協議延期實質上是拖延問題,希臘政府既要滿足國內選民又要滿足歐洲救助國,問題是兩方的需求截然不同。而且歐洲央行和IMF都表示擔心希臘的改革方案能否兌現。如果希臘接受歐洲的幫助,肯定要接受財政方面的監督,失去了一些主權國家對重要經濟政策的掌控權。
Surowiecki指出,到目前為止,希臘還沒有將退出歐元區(退歐)作為威脅救助方的籌碼。但希臘政府可能很快需要再考慮退歐這個選擇。按常規思維,如果希臘換回歐元以前的本幣德拉馬克,國內將爆發災難。華爾街見聞本周文章也提到,高盛認為希臘仍有可能退歐,但希臘政府就算重新起用德拉馬克,也不可能用它進口商品,希臘大體也仍是歐元化的經濟。
但Surowiecki認為,希臘政府換回德拉馬克對本國也有好處,比如出口商品價格更低、勞動力成本更有競爭力、可能帶旺旅遊業。而且,希臘將自2001年以來首次掌控本國的貨幣與財政政策。歷史上也有例子證明,經歷本幣突然貶值的國家往往短期受害,長期獲益。比如2001年阿根廷違約,阿根廷比索貶值,幾個月經濟動蕩後阿根廷持續幾年經濟飛速增長。冰島金融危機後也有類似的大發展。
Surowiecki援引美國經濟政策智庫經濟政策研究中心(CEPR)主管Mark Weisbrot的觀點稱,希臘需要的是全新的貨幣,不是貨幣貶值,必須捱過一場危機,經濟才會複蘇,而且複蘇的速度可能比人們預期的快。雖然歐盟現在對希臘退歐準備得比三年前充分,但退歐的政治影響會摧毀歐元項目。這也可以解釋,為何希臘退歐的威脅反倒有助於歐洲的凝聚力再次增強。
Surowiecki還認為,目前希臘政府還會努力在內部改變歐洲,希臘預算之爭不僅是融資方面的爭鬥,是關乎財政緊縮的觀念和小國家會不會對本國經濟命運有話語權。正如Weisbrot所說,對於一個國家最重要的宏觀經濟政策,希臘已經失去這方面的主權和民主,現在希臘要設法把這種控制權奪回來。真正的戰鬥還沒開始。
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