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弱國無外交:沙特的無奈

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雖然沙特阿拉伯對西方國家與伊朗就核問題達成的臨時協議感到不滿,但看起來,沙特可能根本沒能力尋求更為獨立的外交政策。鑑於對美國的不滿,沙特高級官員一度暗示了一系列的可能性,包括與對伊朗核問題維持強硬立場的其它大國建立戰略性關係,甚至尋求自己的核武器。

然而,這些都可能只是「虛張聲勢」的外交手段,路透寫道:

在敘利亞戰爭問題上,俄羅斯與沙特立場對立。而與美國相比,中國的軍事影響力弱多了。

…(前沙特駐美國大使Robert Jordan表示)「沙特知道,沒有國家比美國更有能力給他們的油田和經濟提供保護…」

…一些沙特分析師還表示,沙特清楚地知道外交政策的改變將意味著什麼——特別是任何尋求獲得核武器的行為。

這最終將令沙特成為比其地區主要競爭對手伊朗更甚的國際惡棍,沙特並不希望達到這種孤立的地步——這已經把伊朗推上了談判桌。

「沙特沒有必要成為第二個伊朗」瞭解沙特當局想法的一位分析師表示…

為了促成與伊朗達成臨時協議,美國早在幾個月前就開始和伊朗方面舉行了秘密雙邊談判。而且在日內瓦談判達成協議前的最後時刻,沙特領導人也沒有獲知協議的內容,雖然美國國務卿克里曾承諾會告知沙特談判的進展。這不禁讓沙特擔心,華盛頓可能會悄悄地與伊朗達成協議。

沙特一直擔心,伊朗方面是假意妥協來換取放鬆制裁,爭取時間、空間和資源製造核武器,但伊朗已經否認。上週日,伊朗外長甚至建議與沙特加強合作。

在阿拉伯世界的衝突中,沙特的遜尼派領導人與伊朗的什葉派領導人一直存在矛盾,特別是在敘利亞的內戰中,沙特一直認為伊朗在公開支持敘利亞政府總統阿薩德。

然而,沙特看起來並沒有辦法「拋棄」美國,自己追求對伊朗的強硬立場:

一些出名的沙特人已經大膽地宣稱,沙特將發展一套強硬的外交政策,保護其最富裕阿拉伯國家與伊斯蘭發源地的地位。

但瞭解沙特想法的分析師表示,把這些言論轉化為行動的主要問題是,對於美國對海灣地區提供的安全保護,以及美國軍方對沙特軍方提供建議、武器和協助的角色,都缺乏明顯的替代。

Jordan表示:「與過去相比,沙特與俄羅斯中國的接觸增加了。與過去相比,沙特更多地到其它地方購買武器,而且這種情況將會繼續增加,但整體環境仍將以美國為中心。」

法國可能是一個選項,雖然法國仍然是西方陣型的一員,但過去其與北約盟國也存在分歧。

在最近幾個月的敘利亞和伊朗問題上,沙特與法國緊密合作,同時沙特還授予法國海軍裝備的大合同。然而海灣的外交消息源表示,沙特的軍事武器和經濟都與美國密切聯繫,任何認真的試圖長期擺脫美國的嘗試都將是非常昂貴和困難的。

但除了法國,在所有中東問題上,當前華盛頓的立場仍然更為接近沙特。而在敘利亞問題上就凸顯了沙特在外交政策上的無奈:

美國與沙特的最大分歧在敘利亞問題上,沙特已經在裝備和訓練一些反對武裝,但美國一直謹慎對待裝備伊斯蘭聖戰武裝力量的問題。

沙特自己也擔心遭到伊斯蘭宗教人士的報復,就像過去十年的國內炸彈襲擊,所以沙特一直不願意給與基地組織有聯繫的民兵組織提供更多裝備。

消息源表示,沙特仍要依賴來自西方國家在指令和控制上大量的專業支持,所以沙特難以建立自己的阿拉伯聯盟加入聯合軍事行動。

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