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Rajan掌權,印度金融體系改革啟動?

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Raghuram Rajan即將執掌印度央行,他曾經稱印度低效、欠發達的金融體系的現代化「刻不容緩」。

華爾街見聞此前報導,Rajan將面臨嚴峻的挑戰,印度正竭力阻止盧比暴跌,面對經濟增長放緩的同時還需縮小經常賬戶赤字;印度盧比對美元屢創歷史新低。

Rajan在2008年的一份報告中提出了金融改革的細節,他感嘆大部分印度家庭的貸款主要來源仍然是高利貸,而金融體系無法滿足印度大企業、小公司或公共基礎設施項目的融資「規模和精細度要求」。

事實上,據世行2011年的報告,只有35%的印度人有銀行賬戶,而全球均值為50%,同時70%的銀行業資產在國有銀行手裡。

在報告發佈後的5年裡,Rajan大部分的金融系統現代化建議都被束之高閣,只有一些得到了逐步的實施。

但如今,投資者、銀行家和決策者們開始重拾這份名為「不積跬步,無以致千里(A Hundred Small Steps)」的報告,從中一窺Rajan將會對印度的零售銀行業和資本市場實施的改革。

Rajiv Lall向FT表示:「我自己的期望和預期是他將留下徹底改變印度金融體系的政績。」

為了回到印度,Rajan做出了相當大的犧牲。去年8月,他離開了家庭、放棄了芝加哥商學院教授的舒適崗位回到祖國為政府工作,寄居在岳母家。而在美國,他已成為學術圈裡最受推崇和薪酬最高的經濟學家之一。

儘管其最迫切的任務將是穩定暴跌的盧比、恢復經濟信心,但熟識Rajan的經濟學家認為幫助數億印度人獲得有效率的金融服務才是他真正想做的。

位Rajan長期的同事和朋友認為:「在行長任期結束後,他會將是否完成讓窮人獲得可以承受的低成本金融服務來衡量自己的工作。這是他真正想做的。對於任何印度經濟學家,永恆的問題都是,我能減少貧困嗎?」

在2008年那份報告中,Rajan抨擊印度的金融體系受到「政治干預和官僚制約」。此後變化甚微。然而,Rajan並未主張實施政治上難度很大的大規模變革,他認為印度應該實施許多小的改進「來確保包含窮人、經濟增長和穩定,給金融機構更多的自由,同時加強金融和監管基礎設施」。

他的建議包括允許銀行業更多的競爭、強化印度央行的監管職權以及通過允許銀行對資產實施止贖和追溯壞賬來創造更強有力的信貸環境。

在任命Rajan的同時,印度央行也準備發放近十年來首張新的銀行牌照。

當然,任何進展都不可避免的要取決於政府推進Rajan改革措施的意願。里昂證券經濟學家Rajeev Malik認為,隨著明年的大選近在眼前,在大選前,Rajan不太可能推動任何重大的金融改革,尤其是考慮到印度當前面臨的嚴峻宏觀經濟挑戰。

Rajan能有多大的作為要取決於他對政府的遊說能力。

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