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等發令槍響

http://magazine.caixin.com/2012-11-02/100455377.html

王爍

  許多人擔心經濟「硬著陸」,有人認為已經發生。我不知道答案,但知道中國經濟全天候增長本身是一個神話。中國對經濟明顯下滑並不陌生。1992年、1998年,猛烈程度不亞於今天。今天只略有不同:經濟下滑與增長方式轉型同步,增加複雜性;迄今未出現嚴重失業問題,減少了痛苦。

  現在的主要問題是地方政府繃得太緊,債務太多,要求經濟刺激的呼聲最高,有一些地方面臨難關,但統算全國大賬,政府整體財政能力強健,風險可控。從現在起到明年3月,啟動危機處理模式的可能性幾乎沒有。

  同樣地,明年3月全國「兩會」,自上而下的領導層換屆終於完成後,新一輪大規模投資不可避免。國家發改委早已放鬆項目審批,各地政府的本地經濟刺激計劃加在一起好幾十萬億元。系統信號已經重調:準備項目,佔好跑道,等中央發令槍一響,搶跑。

  發令槍不會不響。未來中央決策層構成必然有更多來自地方的因素,決策機制也將更依賴共識。

  以土地為核心的模式將繼續,這是地方政府一切槓桿的基礎。長期中,這不可持續。地價不能漲到天上去。但要取代這個模式,需要重新構造中央與地方的分級財稅體系,也必得讓地方政府舉債受市場有效約束。這些必須要做的事,沒有一件容易。

  在即將到來的未來,最容易做的事,還是先榨乾目前模式的剩餘空間。

  所以,等發令槍響吧。

  本期值班主編 王爍


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