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人才短缺」近來成為各界討論話題，然而，每個人對「人才短缺」卻都有不同定義。企業主抱怨台灣只有碩博士卻沒有人才；官員卻說人才是有，只是都被挖角到國外了。 這些說法大多不是經濟分析。經濟學所說的「短缺」（shortage），不是像這些人說的，商品數量太少或外流，而是「在某個價格水準下，商品需求量大於供給量。」 一般人常把「短缺」誤認為「稀少」（scarcity），其實兩者完全不同。「稀少」說的是：有價值之物必有競爭，只有願意且能比別人付更高代價的人才能獲得。正因為得到須付代價，此物才顯得「稀少」。 至於「短缺」，則是因價格無法上漲，以致商品供不應求。只要商品價格上漲，買方需求量得到抑制，賣方供應量獲得激勵，「短缺」立刻消失。 例如，價格自由起落的黃金是「稀少」的，但卻不是「短缺」的，因為黃金價格將買方需求量和賣方供應量調節成一致，所以從沒聽過人們缺黃金。反之，被政府管 制價格的電力，不但是「稀少」，而且是「短缺」的，因為電價被政府壓低，每個人都想用更多，但電力業者卻想賣更少，所以就常聽到台灣在缺電。 由此來看，有些人才被挖角到國外公司去，以致台灣企業無法再雇佣到這些人，這是「人才短缺」？當然不是。國外公司出價更高，才獲得這些人才，台灣企業不願或不能出高價，就得不到這些人才。這是「人才稀少」，不是「人才短缺」。 但是，台灣許多好的學術人才也被外國挖角，這是「人才短缺」？是的。因為在公立大學或研究機構，政府規定的學術人才價格偏低，每個單位都想用更多好人才，但這些好人才卻不想賣而想轉戰國外，這就是「人才短缺」。 進一步說，如果高級品與普通品被強制以同一價格出售，這等於強迫高級品降價（相對於普通品），於是高級品就短缺，反之普通品則是被強制漲價，於是普通品就「過剩」，因此市面上見不到高級品，只剩普通品，這就是「劣幣驅逐良幣」。 目前狀況是公立大學或研究機構，學術人才不分品質，薪資被規定在同一水準，這等於強制好人才與普通人才用同一價格出售，好人才就短缺，普通人才則過剩。因 此一方面好人才被外國挖角，另一方面許多博士應徵公立大學及研究機構卻一位難求，以致有「流浪博士」之說。這都是政府對學術人才價格管制造成的。 人才是否短缺或過剩，不是取決於人才客觀數量的多寡，而是取決於其價格。短缺與過剩都是價格無法調整造成的，想知道是否有「人才短缺」，也是要從這個經濟分析的角度觀察起。 |
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