【《證券市場週刊》記者 封莉】／文
「山西徹底告別了小煤窯時代，進入了現代化大礦時期。」全國人大代表、山西省長王君用「圓滿結束」來評價山西省煤炭資源整合。
此前，山西省高調宣佈煤改收官。2011年8月，山西省煤炭工業廳通報稱，山西煤炭整合接管已基本結束，進入改造提升建設階段。
兩會前夕，國務院參事室調研組結束了在山西的調研，調研組認為，「山西省較好地解決了煤炭工業從『無序』開採到『有序』發展的問題，較好地處理了經濟管理領域『放開』和『管控』兩者之間的關係，為全國提供了一個加強和改善社會管理的鮮活經驗。」
相對於政府的高調評價，民間卻有不同的聲音：國進民退的質疑；多達3000億元的民間資本撤離山西，浙商投資促進會甚至發佈《致全球浙商公開信》，將山西列入投資「黑名單」；山西大同等地，不少重組煤礦改擴建進展遲滯。
「山 西煤炭行業經過三年的重組整合取得了重大成果，但今後礦井建設的任務更重，特別是900多座重組整合礦井中就有700多座要進行改造提升。今年煤礦建設投 資要達到1000多億元。」3月12日，全國人大代表、山西省煤炭廳廳長吳永平接受本刊記者採訪時說，山西已進入煤炭資源整合新階段。
山西省煤炭工業廳文件表示，再用2到3年時間，全省將逐步轉入正規循環的生產階段。
「國進民退」的煤改
山西代表團代表、國務委員兼國務院秘書長馬凱，用「壯士斷腕」形容山西煤炭資源整合。
2008 年9月，山西省政府下發《關於加快推進煤礦企業兼併重組的實施意見》，大同煤業集團、山西焦煤集團、陽泉煤業集團、潞安礦業集團、晉城無煙煤集團作為兼併 重組主體，兼併中小煤礦，建立煤炭旗艦企業。之後，山西煤炭運銷集團有限公司、山西煤炭進出口集團有限公司及央企中煤能源集團得以入局，成為兼併重組主 體。
2009年，為平衡地方利益，山西省允許各市、縣(區)具備300萬噸/年生產規模，且至少有一個120萬噸/年機械化開採礦井的骨幹企業作為兼併重組的主體。
吳 永平向記者介紹說，山西省成功完成了煤炭資源整合煤礦企業兼併重組，整合前的2598座煤礦減少到1053座，壓減246%。累計關閉礦井1505處，淘 汰落後產能2.6億噸。全省辦礦主體由2200多個減少到130個左右，形成了4個年生產能力億噸級的特大型煤炭集團、3個5000萬噸級以上的大型煤炭 企業集團和11個1000萬噸級以上的大型煤礦企業集團。不僅解決了產業發展問題，更重要的是從根本上解決了煤礦安全問題。
山西煤改被外界稱為「國進民退」。
在山西代表團媒體開放日，省長王君介紹山西煤改對產量有無影響質疑說：「2011年全省煤炭產量達到8.7億噸、外運量達到5.8億噸，均創歷史新高，不僅保證了山西煤炭工業的健康可持續發展，而且進一步發揮了山西在全國的能源基地作用。」
吳永平向記者介紹，2011年山西省煤礦發生事故54起，與2010年同比下降14.29%；死亡74人，同比下降46.76%；煤礦百萬噸死亡率為0.085，比全國低0.479。
全國人大代表、山西省委書記袁純清將事故下降歸之於煤改：「煤炭資源整合，將小礦關掉，大煤礦具備了機械化開展、信息化管理的技術。再者，加強了政府監管的責任和煤礦企業的責任；三是普遍提高職工的素質，進行了安全教育普及；四是嚴格管理。」
【《證券市場週刊》記者 封莉】／文
「山西徹底告別了小煤窯時代，進入了現代化大礦時期。」全國人大代表、山西省長王君用「圓滿結束」來評價山西省煤炭資源整合。
此前，山西省高調宣佈煤改收官。2011年8月，山西省煤炭工業廳通報稱，山西煤炭整合接管已基本結束，進入改造提升建設階段。
兩會前夕，國務院參事室調研組結束了在山西的調研，調研組認為，「山西省較好地解決了煤炭工業從『無序』開採到『有序』發展的問題，較好地處理了經濟管理領域『放開』和『管控』兩者之間的關係，為全國提供了一個加強和改善社會管理的鮮活經驗。」
相對於政府的高調評價，民間卻有不同的聲音：國進民退的質疑；多達3000億元的民間資本撤離山西，浙商投資促進會甚至發佈《致全球浙商公開信》，將山西列入投資「黑名單」；山西大同等地，不少重組煤礦改擴建進展遲滯。
「山 西煤炭行業經過三年的重組整合取得了重大成果，但今後礦井建設的任務更重，特別是900多座重組整合礦井中就有700多座要進行改造提升。今年煤礦建設投 資要達到1000多億元。」3月12日，全國人大代表、山西省煤炭廳廳長吳永平接受本刊記者採訪時說，山西已進入煤炭資源整合新階段。
山西省煤炭工業廳文件表示，再用2到3年時間，全省將逐步轉入正規循環的生產階段。
「國進民退」的煤改
山西代表團代表、國務委員兼國務院秘書長馬凱，用「壯士斷腕」形容山西煤炭資源整合。
2008 年9月，山西省政府下發《關於加快推進煤礦企業兼併重組的實施意見》，大同煤業集團、山西焦煤集團、陽泉煤業集團、潞安礦業集團、晉城無煙煤集團作為兼併 重組主體，兼併中小煤礦，建立煤炭旗艦企業。之後，山西煤炭運銷集團有限公司、山西煤炭進出口集團有限公司及央企中煤能源集團得以入局，成為兼併重組主 體。
2009年，為平衡地方利益，山西省允許各市、縣(區)具備300萬噸/年生產規模，且至少有一個120萬噸/年機械化開採礦井的骨幹企業作為兼併重組的主體。
吳 永平向記者介紹說，山西省成功完成了煤炭資源整合煤礦企業兼併重組，整合前的2598座煤礦減少到1053座，壓減246%。累計關閉礦井1505處，淘 汰落後產能2.6億噸。全省辦礦主體由2200多個減少到130個左右，形成了4個年生產能力億噸級的特大型煤炭集團、3個5000萬噸級以上的大型煤炭 企業集團和11個1000萬噸級以上的大型煤礦企業集團。不僅解決了產業發展問題，更重要的是從根本上解決了煤礦安全問題。
山西煤改被外界稱為「國進民退」。
在山西代表團媒體開放日，省長王君介紹山西煤改對產量有無影響質疑說：「2011年全省煤炭產量達到8.7億噸、外運量達到5.8億噸，均創歷史新高，不僅保證了山西煤炭工業的健康可持續發展，而且進一步發揮了山西在全國的能源基地作用。」
吳永平向記者介紹，2011年山西省煤礦發生事故54起，與2010年同比下降14.29%；死亡74人，同比下降46.76%；煤礦百萬噸死亡率為0.085，比全國低0.479。
全國人大代表、山西省委書記袁純清將事故下降歸之於煤改：「煤炭資源整合，將小礦關掉，大煤礦具備了機械化開展、信息化管理的技術。再者，加強了政府監管的責任和煤礦企業的責任；三是普遍提高職工的素質，進行了安全教育普及；四是嚴格管理。」