內外承壓的遊戲行業，再次迎來強監管動作。
8月30日，教育部等八部門下發《綜合防控兒童青少年近視實施方案》（以下簡稱《方案》）的通知，稱國家新聞出版署將對網絡遊戲實施總量調控，控制新增網絡遊戲上網運營數量，探索符合國情的適齡提示制度，采取措施限制未成年人使用時間。
《方案》既出，立刻在資本市場掀起軒然大波。國內遊戲公司股價大跌，騰訊股價下跌近5%，市值較前一日蒸發1657億港元；網易股價下跌超7%，市值較前一日蒸發488億美元；A股中掌趣科技、遊族網絡下跌幅度超過7%。
在行業觀察人士、從業人員看來，《方案》對騰訊、網易等頭部遊戲公司影響有限，中小廠商、獨立遊戲開發團隊將因此迎來“至暗時刻”。
對大廠影響有限
易觀國際分析師廖旭華對第一財經表示，文件短期帶來的震蕩明顯，但長遠來看對頭部影響公司有限。
“國內遊戲廠商2016年起開始追求精品化，騰訊、網易一年上線遊戲數量不超過60款，一些A股上市公司遊戲公司每家的平均數量在20款以內，但這些公司加起來的市場份額超過85%，其中騰訊、網易兩家就占了70%。但他們（騰訊、網易等巨頭）獲得市場不是靠量而是靠質，總量控制不會對頭部企業產生影響。”廖旭華稱。
一家規模排名靠前的手遊公司高級副總裁對第一財經表示，“目前頭部廠商的主要營收來自少數量的頭部產品，如此一來長線運營的高質量產品並不會因此受到影響；對於以ip類型為主要產品的廠商來說，所獲ip多為長年授權，大部分產品已經獲取版號待上市，因此影響也不算大。”
廖旭華同時表示，文件並沒有給市場帶來悲觀預期。行業一年有約1000款遊戲面世，這之中超過500款為棋牌遊戲，去年下半年起棋牌遊戲便一直處於監管收緊的高壓狀態，即便沒有這份通知，國內新上線遊戲數量也會越來越少。
《方案》之前，行業就面臨著版號審批暫停、新遊戲無法上線的情況。
一款遊戲上線前需要的資質包括網絡文化經營許可證、軟件註冊權、第二類增值電信業務經營許可證（icp）、版號申請、遊戲備案等等。
其中網絡文化經營許可證要通過文化部的審批，版號要向國家新聞出版廣電總局申請獲取。伴隨著機構調整，版號審批一直處於暫停狀態。
中國音數協遊戲工委公布的報告顯示，2018年上半年端遊收入315.5億元，首次出現下滑；手遊同比增長12.9%，相比上年同期近5成的增速亦是大幅放緩。
“遊戲通過審批只是時間問題，”騰訊總裁劉熾平在騰訊2018Q2財報會議上表示，“騰訊公司目前有15款遊戲在等待審批中。”
遊戲內容方向將轉型
“該政策更多會影響到中小型遊戲廠商，產品數量和質量無法與大廠抗衡的情況下，必然會對公司經營造成一些困難。”前述手遊公司高級副總裁稱。
廖旭華稱，遊戲生產本質上是內容創作，但內容創作面臨著風險，一款遊戲面世前幾個月甚至數年團隊只有支出，前期投入是對後期變現抱有預期。
2017年年初起，騰訊推出“極光計劃”、中手遊推出“拿手好戲”來扶持遊戲開發者，在渠道分發、分成比例上給予開發者大量支持，獨立遊戲開發者得以在巨頭夾縫中生存。
“大家普遍擔心的是中小團隊、獨立遊戲開發者以後的發展，”廖旭華稱，”控量通知出來後，獨立遊戲開發者、中小廠商將考慮後期遊戲上線無望的風險，或許將有人喪失信心離開這個行業。”
有中小廠商用“至暗時刻”來形容《方案》。但在艾媒咨詢總裁張毅看來，這對中小廠商來說未必是壞事。此前騰訊、網易等頭部企業一年可以獲得大量遊戲版號，用“賽道投資”的方式押註所有遊戲，有幾款出眾即可；《方案》出來後頭部企業也不得不考慮版號數量問題，遊戲數量或將變小，中小廠商因此獲得了公平的競爭機會。
另一方面，《方案》會倒逼遊戲產業內容方向的轉型，換皮遊戲、低俗遊戲將首先被淘汰。
一位獨立遊戲開發者對第一財經表示，通知對行業影響還是要看具體執行情況，“現在真的不好判斷，沒有具體執行的細則，無法預測。對於換皮遊戲、賭博等格調低的遊戲，是肯定有影響的。”
在張毅看來，遊戲是有很多種的，除了娛樂遊戲外還可以有嚴肅遊戲，來做K12教育等。但國內主流遊戲多為娛樂遊戲，鮮有廠商在嚴肅遊戲上投入。總量通知出來後，遊戲內容方向將迎來變化。
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