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Uber在英國麻煩不斷,為保牌照遭嚴厲監管

2012年6月,在公司成立3年後,Uber正式宣布進入英國市場,倫敦也成為該公司在全球開展業務的第11個城市。

6年多的時間里,Uber在英國的發展可謂舉步維艱。2017年9月,因“缺乏企業責任感,危害公共安全”,倫敦交通局拒絕為Uber續發經營牌照,雙方對簿公堂,引發軒然大波。今年6月,Uber終於勝訴,取得了15個月的臨時牌照,在倫敦交通局的密切監控下小心經營。

時至今日,倫敦街頭時不時還會出現傳統的黑色出租車整齊的停在路邊,罷工抗議Uber的景象。但不可否認,從運營第一天只有50名註冊司機,到目前倫敦擁有4.5萬名Uber司機,360萬名使用者,Uber已經成為倫敦人生活中不可或缺的一部分。就像很多進入英國市場的新興事物一樣,嚴格的監管令其發展格外緩慢,但能生存下來的,都在不斷改進。

Uber在英國的“幾宗罪”

在進入英國市場的前幾年,Uber經歷了快速的發展,尤其是在倫敦,平均每一周就有約3萬人下載Uber軟件,並完成了首筆訂單。當時正值2012年倫敦奧運會期間,大批來自美國的遊客,將Uber的推廣,推向了一個小高潮。

但好景不長,Uber的合法性以及存在的安全隱患引發關註。一方面,Uber由於將公司所雇傭的司機看作是個體經營者,可能涉嫌逃稅行為。同時英國法院裁定Uber違反了英國勞動法。判決稱,Uber司機應該屬於“工人”身份,享有受勞動法保護的最低工資、病假工資和假日薪水等各項基本權利。此外,更令英國民眾擔心的是Uber的安全問題。據倫敦警方統計,僅倫敦地區,2015年到2016年期間,至少有32起Uber司機被控性侵或強奸的案件。

在爭議不斷的情況下,2017年9月22日,在Uber5年的經營牌照即將到期之際,倫敦交通局意外宣布,拒絕Uber在倫敦延長經營牌照的申請,並給出了Uber的“幾大罪狀”。首先,Uber對於重大刑事犯罪案件沒有及時公告,倫敦警方反映,2017年Uber發生過3起性侵和暴力事件,但Uber並未向警方通報;同時,Uber對於簽約司機的醫療證明以及無犯罪證明的要求不符合規定;最後,Uber涉嫌在倫敦地區使用一種名為灰球(Greyball)的軟件,用來躲避監管部門的調查。

對於倫敦交通局的決定,Uber立即表示上訴。同時Uber新任CEO達拉·科斯羅薩西(DaraKhosrowshahi)也很快飛往倫敦進行斡旋,同時在致倫敦消費者的公開信中寫道,將對Uber的錯誤行為進行改正,希望能在倫敦繼續運營。

英國首相特麗莎·梅(TheresaMay)曾公開表示,倫敦交通局剝奪Uber在倫敦的運營資格並不恰當,可能會導致成千上萬人失去工作。“Uber確實有一些安全隱患和其它問題需要解決,但全面禁止不太合適。”梅在接受采訪時說道。

就在Uber與倫敦交通局對簿公堂之際,Uber又被曝出數據泄露事件。

2017年11月22日,Uber發布聲明,承認曾在2016年遭遇黑客攻擊並導致全球約5700萬名用戶的數據,被大規模泄露,這其中包括270萬英國用戶。事發後,Uber對此事遲遲沒有公開,對公司形象造成了惡劣影響。

英國數據保護監督機構(ICO)強硬表態稱,Uber對監管機構和公民蓄意隱瞞其違規行為的做法,可能會給企業帶來最高50萬英鎊的罰款。

一波三折後,終於在今年6月份,Uber勝訴,向倫敦交通局支付了42.5萬英鎊和解費用後,Uber獲得了在倫敦15個月的臨時經營牌照,CEO科斯羅薩西表示,新的Uber將對去業務、運營模式和企業文化進行徹底改造。

具體措施包括向英國用戶提供24小時的熱線,乘客或司機在發現問題時可以隨時與Uber聯系,Uber工作人員會在第一時間主動向警方通報事故。同時,乘客還可以獲得比以往更多的司機信息,包括駕駛記錄,駕駛執照授權以及聯系方式等。

仍面臨12.5億英鎊罰款

盡管Uber在全球的經營處於虧損狀態,但英國始終是其為數不多盈利的市場之一。在去年9月份被取消經營牌照前,有數據顯示,Uber在英國的營收同比增長了59%,達到約3700萬英鎊。

在一次次抗議無效後,倫敦出租車協會(LTDA)準備再一次對Uber提出集體訴訟,Uber可能面臨高到12.5億英鎊的罰單。

7月25日,據英國媒體報道稱,盡管Uber已經進行了一系列整改並取得新的臨時牌照,但倫敦出租車協會的起訴是針對2012年至2017年這5年間,Uber造成大約25000名傳統出租車司機,每年10000英鎊的收入損失。

這場法律訴訟預計將在今年秋天進行,僅訴訟費用就可能高達數千萬英鎊。

官司纏身的Uber,還要面臨多年來在倫敦“壟斷地位”的威脅。

8月7日,印度打車服務公司Ola宣布,計劃將業務拓展至歐洲市場,而英國將成為第一站。

目前Ola在英國的打車業務尚未推出,但該公司表示,很快將會在南威爾士和曼徹斯特,推出傳統出租車以及私人專車的預訂服務,並計劃在年底前,與各地的地方政府合作,將業務在英國英國大範圍推廣。

在Uber與英國監管當局,以及傳統出租車行業沖突不斷的前車之鑒下,Ola表示,將會致力於打造一個比Uber更註重合作的打車服務公司。“與Uber不同的是,我們承諾從一開始就著力於提高英國私人租賃行業的安全標準。”Ola公司公開表示。

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責編:吳將

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