國企改革“雙百行動”已經正式啟動。
國務院國企改革領導小組辦公室主任、國資委主任肖亞慶17日在國企改革“雙百行動”動員部署視頻會議上表示，要突出重點、紮實推進，在重要領域和關鍵環節率先取得實質性突破，重點支持鼓勵主業處於充分競爭行業和領域的商業類“雙百企業”通過改制上市等方式發展混合所有制經濟。
肖亞慶透露，對商業一類“雙百企業”，按照分級管理原則，實行更加靈活的工資總額管理方式，賦予更加充分的工資分配自主權。對需求合理的“雙百企業”，特別是因研發創新投入、特殊高端人才引進和激勵等所需的工資總額問題，可以給予更大力度的政策支持。
國資委近日已下發《國企改革“雙百行動”工作方案》，“雙百行動”入選企業名單也已確定。國資委要求，入選企業於9月底之前上報各自綜合改革方案，試點內容主要集中在混改、員工持股等。
開展“雙百行動”，要以健全企業法人治理結構為重要支撐，以完善市場化經營機制為關鍵抓手，以積極穩妥推進股權多元化和混合所有制改革為主要路徑，以健全激勵約束機制為動力源泉，以解決歷史遺留問題為基礎前提，以加強黨的領導黨的建設為堅強保證，牢牢把握國有企業改革正確方向。
肖亞慶表示，“雙百企業”在推進股權多元化和混合所有制改革過程中，要以是否“有利於國有資本保值增值、有利於提高國有經濟競爭力、有利於放大國有資本功能”作為檢驗改革成效的重要標尺，切實促進“雙百企業”加快轉換經營機制，放大國有資本功能，提高國有資本配置和運行效率。
“要特別強調和提醒兩點：一是在推進混合所有制改革的過程中，要堅決防止出現為混而混、以混代改、一混則靈的傾向。二是要明確將建立黨的組織、開展黨的工作作為國有企業推進混合所有制改革的必要前提，確保國有資本投到哪里，黨的建設就強化到哪里。”肖亞慶說。
開展國企改革“雙百行動”是破解國有企業改革重點難點問題的迫切需要。有一些國有企業還存在“不想改、不敢改、不會改”的情況，以及一些改革政策未能在基層企業有效落實；地區之間、中央企業之間、集團總部和基層企業之間改革進展不平衡；一些長期困擾國有企業的老大難問題尚未徹底解決。
肖亞慶強調，通過開展“雙百行動”，要讓原來“不想改”的主動作為、投身改革，讓原來“不敢改”的卸下包袱、迎難而上，讓原來“不會改”的對標先進、學習借鑒，徹底打破“抱殘守缺”思維，徹底解決“沈屙痼疾”。
“雙百行動”，是在全國國企國資系統抓一批有代表性的基層企業，全面落實國企改革“1+N”政策體系，全面應用前期各項改革試點取得的經驗成果，實施綜合性改革，真正打造一批治理結構科學完善、經營機制靈活高效、黨的領導堅強有力、創新能力和市場競爭力顯著提升的國企改革尖兵。
肖亞慶表示，組織開展“雙百行動”，不是要再搞一批單項試點，而是要以“1+N”政策體系為指導，以前期各個單項試點成果為支撐，全面拓展和應用改革政策和試點經驗，形成從“1+N”頂層設計到“十項改革試點”再到“雙百行動”梯次展開、縱深推進、全面落地的國企改革新局面。
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