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政治局會議:下決心解決房地產市場問題

高房價使居民的購房負擔加重,對居民消費和實體經濟產生了擠出效應,引起社會各界的廣泛關註。

中共中央政治局7月31日召開會議,會議提出,要下決心解決好房地產市場問題,堅持因城施策,促進供求平衡,合理引導預期,整治市場秩序,堅決遏制房價上漲。加快建立促進房地產市場平穩健康發展長效機制。

易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進認為,此次政治局會議用“下決心”三個字,代表了未來的政策動向,即當前房地產調控的基調是調控常抓不懈。尤其是在上半年房價略有擡頭的情況下,樓市調控將繼續從緊。

根據國家統計局公布的70城新建住宅價格指數,從2015年5月份到2018年5月份,我國新建商品住宅價格連續37個月上行,漲幅達20.4%。與此同時,樓市調控力度持續加碼,調控手段不斷創新。

中國人民銀行參事、調查統計司原司長盛松成等人撰文分析,相對於房地產市場以往的發展歷程,本輪房價上漲與調控政策出現了新的特征,主要表現在幾方面:房價上漲持續時間長、上漲幅度大;三四線城市房價首次大幅上漲;三四線城市房地產市場熱度反超一二線城市;房價上漲與經濟增長出現背離;調控政策不斷升級、力度空前;調控政策中預期管理缺失,公眾對房地產市場保持看漲預期。

“本次會議明確了:房地產市場是有問題的。要求下決心解決問題。”中原地產首席市場分析師張大偉對第一財經分析,雖然目前一二線熱點城市房價呈現平穩態勢,但三四線城市房價出現波動,是密集調控政策發布的最核心原因。

在這其中,整治市場秩序被放到了很重要的環節,這代表了調控加碼的趨勢。嚴躍進分析,在整治市場秩序方面,預計下半年對房企、代理商、中介、個人、供應商等房地產交易行為都會有嚴格的管控。

張大偉說,7月在住建部發布的30城市巡查整頓房地產通知後,全國多城市密集開啟了一輪房地產嚴打整頓,合計已經有超過40個城市發布了各種房地產調控政策與執法結果。疊加其他政策,7月房地產調控已經超過40次,刷新最近2年樓市調控記錄。

同時促進供求平衡也十分關鍵。興業銀行首席經濟學家魯政委對第一財經分析,供求平衡意味著供應偏緊的城市需要增加土地的供應,一方面這可以增加市場供應,滿足市場需求,保持市場穩定。另一方面,增加土地供應可以帶動房地產開發投資的增長。

嚴躍進說,未來庫存周期將有望回歸到合理狀態。他說,穩定市場預期十分重要,尤其是在移動互聯網的時代,更要合理引導好預期。

魯政委說,下決心解決房地產市場問題的目的是房價“不能再漲”,要保持穩定。但到底如何實現呢?這就需要加快建立促進房地產市場平穩健康發展長效機制,長效機制包括了租賃房建設、房產稅等內容。

張大偉分析,目前房地產長效機制已經在租售並舉、房住不炒等環節開始快速落地,預計2018年後續將有更多制度性政策發布。另外,房產稅等調控政策也將在2018年加速落地。整體看,房地產調控已經出現了質變。

張大偉說,建立房地產平穩健康發展的長效機制,關鍵要處理好住房消費和投資、房地產和經濟增長的協調關系。必須降低房地產的投資屬性、回歸居住屬性。從政策預期看,下一步應加快住房、土地供應、房地產稅收、租賃等制度建設。以長效機制引導市場穩預期。

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責編:劉展超

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